* “Traduceisn de Lais Justo DANIEL JAMES: RESISTENCIA E INTEGRACION EL PERONISMO Y LA CLASE TRABAJADORA ARGENTINA aeie DANIEL JAMES ‘rgentinas, Me beneficiaron también muchas discustones con ‘Juan Carlos Torre, quien persistentemente me provocé y me le 6 a cuestionar lugares comunes sobre los trabajadores angen tino y sus sindicatos. Estos y otras amigos argentinos slem- pre lograron hacer a un lado el Instinivo esceptcismo que 1e> Inspira esa especie que podriamos lamar el “latinoamericanis- {ade academia", al que son inherentes la condescendencla Ja insequridad. Les agradezco su cortesia ys sentido del humor. | Judith Evans, buena amiga y buena conseera, stempre ‘supo trafsmitimme su pasién por las cosas de la Argentina, Ml colega amiga Emilia’ Vioti da Costa constituyo una fuente permariee de allento y consejo postvo en materia de redacctin, ‘Mas adn’ compari cormnigo su infaligable eurtosidad intelectual ¥¥ me indiujo a Justiear y repensar muchos sipuestes. Tambien ‘Baduadds de Yale me proporcionaron un amblente intelectual fslimulapte: contribuyeron en particular a este trabajo Albert Vourvouljas, Rom Gandolfo y Jeff Gould.;Walter Lite oftecid generosamente ‘su sido cansejo. Desde, luego, corresponde formular|la habitual advertencia en el sentido de que ninguno de los ngmbrados es responsable del producto ital que se Dre senta aqul i Por limo, pero no por ello menos efustvamente, vaya. mi frautud [a Lynn Di Pietro, por su paciencia y sobre todo tan Sélo por| estar aqui Introduccién 1855. los arias son hs mous enn 8 Peronisias ya drigencia steal ha acon 1965 73, Gua era tract enre es ee los mien? ctasa qué pio es eis renee (Ergo det pe svi to pe de rele Le ear eo del pacer? oCutes eran too fe Mentos reales del poder stadia y mas especaente ad ek tomy le esa react para as wabjaceres cn genetR pans. gases IvtaopucciON a en partewar, A menudo, este tema ha sido abordado desde ta erspectioa de noclones mas generales acerca del populismo. : Br resuliado ha sido una mareada insistencia en el cardcter ‘berrante de la particpactin de la dlase trabgjadora en el pe. ronisma. Dicha partiipacién haa sido tratada come una especie de acerijo histérico que exyia una explieacén, la mayerta de las veces en téminos de nociones tales como manipulactn, pa. sbidad, eleccn digtaday no pocas veces de tracionalidad. Este ‘no offece tina teora abarcadora. det poplismo. desde el punto de vista del fustoriader, dita era con mates ands exes ha don Por. de abstraccién en que’ se manelaron. Los sistemas reexplicativos no han sido capaces de resolver los 5 coneretos las qué con frecuencia 5 sugerian. La especfieidad de una experiencia Tistrica jy de mouimientas sociales conerelos ‘se escaparon avés dd la gran red de dichos sistemas ‘Tratd primero y ante toda, de explora (a experiencia his: ‘erica de Jo8 wabajadores argeniinas en las decadtas posterores at ‘de Juan Peron en'1955. Dentro de esta es ‘ructura general, me ‘nteresaron en ‘particular dos terrenas de anailsis: Ja Jerarquia del sindcato perorista y su relactn con fl resto de sus miembros. y el tema de ld ileologia peronist usu én en la clase (rabajadera Para realiza esta ta uso un énfasis considerable en urdamentar nuestro ‘esias temas en wid comprensién’ de la experiencia la masa peronisia. Considero que este enfasis es ‘importante por dos razones. Primero, porque una. perspectioa popular résulta esencial st queremos anclizar los eras Ge ma: masas wbanas pastas y manipuladas que resuitan deur {£80 de mademisactontncompleto. 2 mesmo yet aioe ¥ sectalsmo latinoamencanos nos prpone Rae os bene eal despa: Hockey ta eerie eetoet arnt verdes radiates de fines de la decads tat Boe ea et "70 arc‘ itn de pees 2 neo in ovine pecutamente apo Race ea, ue beac naconat Devas de coos ea tae fectha ina sere de antromis gotedes far gra a cate goer street popuicney te dine a ecnalfmadere deck deta leer fea Concent de cae expectmene amereras pa one ila era poster d 1008 restened ¢ sera Pee iGaran dans esas aberaones es genet ieee, ae experencta histor conta de be werd regi orn amb menue cir odtnart esta arena en parte ct mene, ala posteae ‘cadence Iustrea pasada constiuye evtentemerie un fundamen een {el debt iota y palteocontemporance en emer {as sociedades. Sin embargo, en la Aigenting el are ne do elo como presente de una manera peculerreche re Dercepcin de este hecho ha acentuado precscmente wen pe tc del ura de’ pesimismo y faaismo au Yat dado fone ag cites piblidas e inttcantes respecto del saree ae“ geet al et Oe wie Seal ifateal ge tac cote De kien Siete ata ee firmness tres ccc Mec Se a aera dear i are tli a ane ce races a sean er otitis maces Sei real ee teat cs Sse ae ei eta aus Simic icant Se tina ge Ee: TS oa rte cn se ri ne Hnace witceeiratacemes les ha gvado, efectivanent en tomo de las Moalaciee ' estereotioas conflctivas de la Nistoria'y la experiences de iau ane JaMes dase trabajadora, Asimsmo, a camprensiin det desarrollo de {2 equerda peronsta y de tos grupos guerrleros ajines de los as “0 la década del '70 debe basarse en una crigrensin de sus mitlogas de ta clase tabwjadora y de su papel en el Paros en. general y partedammenie duran la decada se aul i dec de Fe on 19, Exar in Bepudiales para la eargrension hstonea y nocieas pare ‘rdetioa polidea de grupos que prodianaron.simbolizar re Dreseniar esta clase vabajadora. Dever parte de la reidat geulia ders de ests mts refertdos ala presencia dela clase trabajadata en et peronismo es una tle la mayors prencupe cones del este trabajo. i as fuentes utizadas para estelestudlo son de tes tipos. Primero: @ documentacion de |archivos|existentes en [a ‘Argenta Inchajo agul durts y revistas de ese period bo teénes. arluaros y materiales disponibles en organismos esta tales, prngpalmente et Mestero de Trabajo. Segunda tise Suerte de foveraccederauna gran earad de ares peroistas fo aaits, a durias de ajtiadss, panes y credares de ‘ris. Tio esto estaba cas exctusteamente ch nos privadas 4 no esta dispostaon del pblico ert general Tercero: me Que Jueriemenfe por entrevtsas, concersacunes ij discustones cn Partcpardes' actos en los gremios durante este perbodo. Et enfogue general adoptado en terminas dela orgarizacton de este thhajo es analtce narralia. Los caps Sue tt arden cropaigice, Quiero poner de Tleve ue. dent de ese enfoe, sp hizo una selecion. Este trabajo no es una Nstrta ae ld Argeuna’ en tas decades que Sigueron ol derocamtento de Pertn. Muchos temas son alados wdectaent, © 900 en ia meida|en que tienen react con ef movimiento irabijador ‘Ast por elemplo, las relaciones entre las autoridades cuales las mitarts. 0 las invtgas dentro de las fuereas armadias, son ‘mencionaras muy brevemente y s6lo cuarelo afectan al contexto ‘general dehiro det cual debian moverse lor sindtatos peronistas. BL primer capitulo, “El peronismo y ta clase Vabafaora, 1949-58". rinda una ‘interpretacin de a relacion ene et pe. ronismo y fa clase trabajadora en el periodo deta formacion el ‘movimienta peronisa y tos gobiernos peronistas, Apunta, sobre ‘odo, a anpllear los fundamentes fe la identjicacion de ta ease ‘rabajadora con ei” peronismo para poder entender mejor la festa misma clase ante la situacion creada por el to de Peron. La Segunda Parte, “La resistencia pe- fia de la resistencia de la clase gabajadora y fos movimiento peoniste ios regimens mires Que ‘Periodo det gobierio milter desde 1966 hasta 1973,PRIMERA PARTE: Los antecedentes1. El peronismo y la clase trabajadora, 1943.55 2 pn te craft tga = Qe ete ton gr oe hoon erates re "Bore eer SR nat 5 ‘eon treinta’ cada ‘noclie: © are ae “for nl Ear v eens ee ears hoger Scene eee fre oer wane mn sera gres Ea NE corn caee pera eRe es Se SE gon an se pin wi ora, de Buchs miré fo dgo de una vez. Yo. yo no Io frente a Pers. Te Jo digo de tn er aa vermae on eat patrinda de buena. wluniad que ms levando a'cabo en un alin mio de Ising tanto macanco, La verdad yo no b inventé sexs Peron. Ta milagre. 2 ziDASH JAMes la. TRABAIO ORGANIZADO Y EL. ESTADO PERONISTA a ula de sucetvos gobitmos conservadoes a 20- som shpenfin respoag ream mndal dein dada 180s medians a producion lal dean ceente nomere de Bene mamufacturados que anes se inpetabon la sez dhe en|feneral mantuvo.alecuadon velo [de enia pare Secior ral garennd los preades news eons de inet fatal con Gran Breeba: el Estado angenns est Tul eda sustaciin de mnponaioncs mela ta Jukosa Dollies le protecsp arancars, coils cambiarts J pro ln de{erdda industrials tse 1890-95 1046-0 Ya pro Alueln|ndustal ere asta ads que dupe is pera cern gu 182880 cored Gs una ua a te et Ploducto brte argentino, ne feduesohaproxnadamente 8p eto el gunqon 180-4 be npr aed det 45 for clio desu tanuinaiay equpo Indus es briner period, i Arsentina pasa iportar solo el 9.9 por Stent nek segundos Ademin: durante i Segunda Cerra Wndal sessed aun tooedlenble aumento el crecimiento industrpt egentin,encabevad por las exertaciones 2 medida Sle Badnes mamufatoradoe ena ‘Aigeting,penciaron en Ihereadfexrajeron Al promedar in Qecada {640-50 la Ar fientra} el tradicional sector agraro seguia constituyendo la ried fuente de dvises, cl centro dnumico de acumuacion Sci ante aia ca anata aa eojucn eeondaiea, Ey miaere de ‘uncut in ume de 98456 en 1035.2 86/440 en 1046, a la ‘ez queel nlmero de ts tabljadores de ese sector pasaba de $95.819 a 1.056.675 en 1916" Tambien se modiich la com: Dosen interna de esa fuera labor, Sus nuevos integrantes Droveni{n ahora de las provintiaw del interior antes que de la esplazaban trades por los centos. urbanos, en expansin, e la zona Ikoral, yen espectal por el Gran Bese aie perience “de ia Capital Feaera Hac 1847" aioe se 1.968.000 migrantes del interior bablan legada. Beene A 18 atraidos por el rapido crecimiento industta® a ‘zniro suburbano eaencialmente industal separate Ge meee: Dial por el Riachuelo, sobre 518.912 habanes que Raa 447 més de 178.006 hablan nacido fuera de la Capa ee 'a propane, Buence Ares? Tee eet en Ia economia Industral se expandis nipklat, 1a clase trabajadora no fue beneiclada por eae prcten, Lag oe Javios reales en general deciaron al rergarse seca denn 4,21 Estado, ls ote poco peda hacer pura mare ek lanos y las condiciones de tra. Lt gabe Booty cual efa cacasa y su cumpliicnto obigaars oe etm oe, espordicamente. fuera de los lugarea de taba ie anne no ea mucho mejor. pues is famiin Soteces soba ee sin ayuda del Estado lo problemas souls def Se ar Bantacen Una encuess eectuada es 1897 rere, See Bo, que el 60 por cent de lan falag de case chien e's ayia viva to un coats seas EL omnia labora extents el Uerapo del ope mic ar de 1949 estaba dado y era dab Habis ne Sees cuatro centrale gremlale’ 1d Fedctatin Ohrees ages ne estima (FORA tara, hy apenas an puhade de ares Get annrqesmc la Unon Since ‘USA, : también de aca nluecl, y ademas estaba ix Gana General et Dao (CG, dviia en in COTA hs oe N27 ino de cate lrgmentado invinento labo soe 'a clase trabajadora era lmao, in 1989 se encase aoe ado tal ver aededr de 30 por cento de ieee ead urbana. con mayors, en eae portenae del set ieee ‘fan mayora’ del pollard indus easier a eee {oie orgtisctn sina efecva, El gue fos aires ae Intent ergantarse ‘en campos trina fener ee ‘Siguiente -los textiles y ios metalurgleos~ ain eran vituaiornt, 8 1943, terra owognita para la. organizacton siadical, De los 447-212 afliados sindicaies que habia en 1941, el sector del ‘ransporte y los servicios Fepresentaba baslante tis que el 20 or clento, y la mdustria slo aporiaba 144.022 aids,DANIEL JAMES Ferg, desde su posicién como secretario de Trabajo y des- puts vicepresidente del goblemo ‘altar instauredo en 1943, fe consagrd a atender algunas de las preocupaciones funda: mentale de ia emergente fuera labora industrials” Al mismo tempo, se dedicd a Soeavar Ia influencta de las fuecaas de i gulerda que competian can él en la eafera suydcal, Su polities social y Iaboral cred simpatias por éitanto entre los trabajadores agremlados como entre io afenos a toda organizacion. Ademas, sectores |decisivos de la Jefatura sindcallegaron aver sus ropios futuros en la onganizaciin|lgados ala supervitencla politica de Peron en momentos en qie las furtzas patties tr icionalep, tanto de lagulerd com) de derecha, stacaban su figura y Bus poiticas en el curso de 1945. El crecente apoyo obrero ‘Peron prewocsdo por sds ctrounstancias, evitalo or primera vez el 17 de octubre de 1946, fecha en que una Imanifesifcion popular log sacar h Peron Gel confinamicato ¥.lo push en ef camino a ta vitorla que eonguist6 en las eee Cones pfesideneales de feorero. de 1046." ‘Aunque en el periodo 1943-46) bubo muchas mejoras es- peciies|de 1as condiciones laborales y Ia legslaeién social. a Aécada qe goblemo peronista 1946/88 tug un efecto mucho zs prohndo alin sobre la posilOn de la ‘lase trabajedora ta 1a sociedad’ argentina. Ante todo, durante ese lapso ce asistis ble aumento de le eapacidad| de srganizacion y 1 peso shell de i clase trabajadora. Combiindose la smpatia del Estado por el fortleeimiento de la oxgantzacion sindical y ‘de la case trabajadora de trasadar su victor po: fajs coneretas determinaron una répida extension 905 por ciento de la poblacién asalariada, y en ‘del 42.5 por clento, En la mayoria de las industrias ‘manufactureras la {asa oscilaba entre ef 60 y el 70\por clen 4. Ente 1946 y 1951 el numero total de afttados sindicales, aumenté|de 520,000 a 2.334.000. Actividades manufsctureras como la fextil y la metalirgica, donde antes de 1946 el sind ealismo fra débil o nulo, para fines de la década tenian sin- yo mimero de’ afllados se contaba por cientos. de millares. [demis, por primera ver se agremiaron grandes: nis ‘eros de empleados pablicos. Bsia extension de la agremiacion ‘escala fe acompanada por la implantacion de un bal de negoctaciones colectwvas. Los ‘convenios fi ‘macdos ef toda la industria argentina en el periodo 1946-48 re fulaban [as escalas de salarios'y las especticaciones laborales fe incluiah ademas un conjunto de disposiciones sociales que Los arecepentes, 2 fontemplaban la Ueencia por enfermedad, la Meencia por ma: temidad y'las vacaciones pagas,'* 1a estructura de organzacion impuesta a la expensidn sin fn la unldal de actiided ecoscmie, 4a empresa particular. Adem, en cade see Ue a aceeiiad Seana blo ae otgs un sndealo ef reconoctent of al que lo facultaba pata nogocar con le ceeds acvidad. Los empleadoresesiaban sbigados por he ences cone stadicalo Teconorio, y los saates y ronsitcnee ee 3eada, que abarcaba ls ramas locals y atenda pot se 4¢ federaciones nacional, asta und ties een eee deacon Nacional del Trabajo (CGD, "Tnanenty. gece ben eslablecido el papel del Eatado en la supersin y aet unity os afectaran, estruct eae malate Paras que an, erasure seal onload tnllads, Geaueion automatca de ls suckle soles es cunts sinales y apleniin de tstas'a vase pines SE Mientras la expansiéa en grin escala de la onfanizdsién sindical aseguraba el reconoetmiento de la clase ‘abajadorn otno fuerza Social en la esfera de la produccién, durante pe iodo peronista tambien se asisti.a la integracin de ead fact 2 social 9 una coalicién politea emergente, superisada por fl Estado, Desde el punto de vista de los trabajadores, la i. ole exacts de su incorporacion pelitiea, al regimen Ho se ect. dencio enseguida. Los contornos generales de esa Integracion po. Ikica sélo se manifestaron durante la primera. presencia de Peron y fueron confirmados y desarrolsdos en el euro de In segunda, En el primer periodo, de 1846 a 1951, se gperazon la# DANIEL JAMS ‘fadual subordinacin det movimiento stndieal al Estado y 1a Elimnacién de Io eres dela a guatia de ect deca gala movllzcin de log sindieton apoyo de Peron 1918 Y quleneshabianformado el Paro Labora par que oct cape it pas re are Su ned am ie 9 organiatva, ast como el eardtercandcional ena {pope = rns ann’ it aoa GF Get. preciso reconacer que fampoco su inistenca et umentala rapldamente. Por afadidura, el peso de la inter vencién astatal_y el apoyo politico popular que recibia Peron 4e los trabajadores agremiados limita tnevtablemente las opcio- hes ablerfas a os lderes de la vieja guardia sindical, Cada vez ‘mas, los dindieatos se incotporaron aun monoitico Thovimento Peronistaly fueron amades a actuat como agentes del Estado ante la clase trabajadcra, que organwaban el apoyo politico « Los atractivos que esa Felacion fueron, to para los dirigentes como para las bases, Se ered red de bienestar social, operada por ef Ministerio Ge [Prevsion, la Fundacién Eva Perdn y los propios sin 8 dirigentes gremiales ocupaban ahora bancas en el CCongreso,/eran habitualmente consultados por el goblerno acer a de ung vartedad de problemas nactonales © ingresaban en diplomético en caricter de agregados. taborales.” ventajas econdmicas concretas para la clase tra- wma de los altimos anos del regimen, la proporcion nacional correspondiente a los obreros fo se alters Ei yy 1949 la parte de les salaries en la renta nacional subi6 del/40.1 por clento al 49° por ciento.” ‘St ign surgleron expresionés'de oposieiin de Ia clase tra- 1108 ANTECEDENTES % aladora a clerios aspectos de 1a politica econémicd’peronista, les témminos de ta integractén politea del sindicalissne al Eat {ado peronista fueron muy poco Cuestionados tn SEntidD yonera, ibleron ‘lage tra- Sider ern fey arma ater chine ae Sr rrencene hae mari Seater a comunidad. Aparte de esto, la experiencia de esa esate est ort 410 presencia de iene trabajos donut te {in table rade de cohesion Potent a yee gan melida la anterores lalate pales Sie tees, 6h ls fs ores implants tas nueva tos eat nae ‘unas y radlees, que anes de Retin Sabie Fer Tog ef apoyo dea dave bgt er ase sae fonwaban en gran medida marginaden en} fhe eesti inluencia, Par ls socaltas yradealen ol oom oe Sentinos, Psa actitud habia determinado su opesietéa al ‘altar de 1943-46, su apoyo a la Union Democritiea y seen nua hostildad a' Perdn durante la. siguiente decade, EI Partido Comunista intents asumir una posiciin mis flexible que Ja de sus allados de otta hora Pooh despuée te Ja Wetoria electoral peronista, el PC dej6 de caracleriar af ie onismo como una forma de fascism, disohe ou spar ao. Ty sus ‘indicates a fin de trabaar con las descariadas masas perosiag ¥ Sobguistarias.” Pero tampoco el comunismo fue capar de te, onerse del error politico que habia sido apoyar a le Unide fe fueron capaces de conservar au creltbidady de aioe Inuelgas importantes el PC munca pudo desist la hago Bollea del pernisne en lan Mas sinlcaca La tet s de ese legado de cohestin polica se aprecs meer therees, tomamos'en cuenta la elie Romegerdad reed yan a 1a coe trabajadora argentina y au Soncenracin e& Same ee os centrosurbanos, prinlpaimente ef Gran Buenos Ale So, contrbuyeron a olngar ala case ta. odors argentina y su movimiento sindiedl un peas ralelo'en ‘América Latina dentro de fr comunidea rica6 DANIEL JAMES os TRAMAIADORES VLA ATRACCHN POLITICA NEL PERONNSMO La relacidn entre los trabajadores y sus organizaciones y 1 movimiento y el Estado peroristas resulta por lo tanto ti. dudableménie vital para la comprengién del periode 1849-65, 1a fauimidad de esa reacion hat sidp tomada en general por ero, corpo deintrla del eardeter txcepeional del peroviseos Enel espactro de las experience populbuas nusouerae ene eben inert i bat de ee el ‘eds 1 signifleddo de la experiencia peronista para tos tabajadores Peronistas? Las respuestas a estas preguntas han rechazado ‘cada vez mis las anteriores explics ue entendian el ‘apoyo de fos obreros a Perén en fundign de uta division entse 1a vila y/1a nueva clase trabajadora. Socldlogos camo Gino Germant, jequierdistas que competian por lag simpatias de Ia clase trabbjadora, ¢neluso algunos perontstas, explicaron 12 adhestén opular al peronismo en terminas de poreros tigranes ‘in experignela que. incapaces de allmar en sis nuevo ambilo, turbano ua propia Identidad social y polities e insenoibles a Jas inst sn Weslo dea tase Cabarete 4 cncontfaron “loponbies fara ser ilisies por actos Aisienes|e la elle aoe prolarasinmadurge cen Geis ‘eqn esa eplactn, se congegaton ble is tenders peoents cnet pero Tosoie Boy estudio seins, i apoyo de case rabafadora 4 Pet hf sido vito com el lige ceaproaice de low abrees fon un pebyeto eer digi port Eosce gee ees tela 'vanGlas tanerle comctase Mao Reeaues eee {ales no an preentado ls tagen dena ses pars oon ‘puladn dino la de acres, dtadas de contenes ae wine {ue procupben encontrar sn cain realts parse sates sus noesdades maieraes: En consecucnca, dese ao ie cnc ia adheaton poles ha slg vite ai sree Sank ‘tamente,Fowe reduc & ts taconasmssotlaly eons bse Eafinstrumentasine Ue et perce a sees sentido cof Cast todos los gue intstgaban a un perenisa tobre las ausas de st apoyo a’ Peten abun por Reoveeia Gl sigiedive geste de paparse ef Bolsa donde se tessa dine, qu senboluan un pragnaiiss de cise bios thee toa laa pefesdades de dinero 9a su sastaceb, Roy ads de aut el prontamo, dese el punto de sa de es tao fen un feito fandamenial une respuca a ns eateces ‘sondmicad yl exptcian de Case Los asrecennstes a Sin embargo, era también algo mis, Era también un mo- Yimlento representativo de un cambio décisivo en ia conduc y las lealtades politicas de la clase trabajadora, que adguieo luna vision politica de la realifad diferente. Para ‘comprond el stnieado de esa nueva fliacion polities necesttamos examina Guldadosamente sus rasgos espeeificos y el discurso tn el coal se expres, en vex. de considerar al petonismo como una ne table expresion: de insatistaccién social y econmca, Garch Stedman Jones, a1 comentar la renuencia’ de los historadseee de fendmenos sociales a tomar sulicientemente en. cuenta, is Politico, observs hace corto tlempo que “un movimiento politico ho 5 simplemente una manifestacion de mlseria y Gok oo fxistencia se caracteriea por una conviction, comin a muchos, que articula una solucion potitiea de la miseria y un diagnostics Politico de sus causas" Por lo tanto, st bien el pesonismo te, resents una soluetén concreta de necesidades materiales ex Pertmentadas, todavia nos falta camprender por que ta solcion Gian la fom ceca de peronsimo yo una direte irs ‘movimientos politicos se habjan ‘preceupade) por esas ‘mismas necesidades y habian. ofrecido” solucionss: Inchase (ade el punto de vista prograntico habia muchas|simitides fommales entre el peronismo y otras fuereas politess, Lo que ‘hecestiamos entender es el éxito del peronismo, sus caahcatce Aistintvas, la racén por la cual su llemamiento politico ispise ‘mis conflanza a los. (rabajadores: en suina, qué facctas oe Ja indole de la retérica peronista y comparatia con la‘de aus, nes le disputaban la adhesion de la ‘clase trabajadore, os trabajadores como ctudadanos en la retirica politica. peronista, 1 atractivo politico fundamental del peronisma reside en ‘88 capacidad para redefitr Ia nociin de chudadania dene de tun contexto mas amplio, esencialmente social. La euestisn de 4a cludadania en si mista, y la del acceso a la plenltad de ioe derechos politicos. fue un aspecto poderoso del discurso, pe: Fonista, donde.formé parte de un lenguaje de protesta, de gan resonamicia popular, frente a la exclusin politi Algo del po, er. de esos cumponentes del lenguaje pollico peronista Sc or fing en que ya formaban parte dl lenguaje tradicional det Politecs democracies, que demsndaba igualded de acecso ‘losDante james derechos polities. Esa tradicén ya se habia encarnado prin ‘ipalmente en la Unién Civica Radical y su lider Hipdlito. Yr sayen. Antes de 1930. el Partido Radical habia meviltzada ls lases medias urbanas y rurales, asi como a una poreion no Pequefa de tas. clases humildes rbanas, con una, Teldsles onde prevalecian los simbolos de uri lucha contra la eligargia ¥ con un lenguaje tradicional acerea de la eludadania fos de Techos y|obligaciones de carieter politica.” El peronismo era 4o bastante eclectico como para postular su derecho a elementos de ese legado En parte, ademas, la fuera de ese interés por los derechos Ja cludadania se origitaba en la foja de ceeandalos da infame” que siguo allderrocamnlento de Yrigoyen nares en 1990." En la “década infatme". que en rigor ‘Se extendid desde 1930 hasta el golge mfliar de 1949, se asi. 6 a ta fads corervadores* En fveaneda, Abert Bare contrlaba ta Incpichte zona indus con ayuda def pula, de su mie jlnaria politica, del hatapa is Ytos dei miueion, tal co ia haciendo, en gran medida, deste In Primera Ose fal® En el resto de b prove de Ducnoa Acs el Manuel Fresco coordinaba un spares de sy carrpetin. La nie sla de seat ret ger 3a era la Capital Federal. donde rata verse mata fae. ba corrupcioh petite dio un tinte de degencractn soca 9 Is eh I, Brbtagonista de una see de each apa Tenlemenfeinicrminable en los que titerenian figuras pibifes ¥ terupos|econdmicos extranfers, eplsoias ue lon nacientes fries npeionaiatan conden’ cf masta spares? ‘aunfome, esa corrapeldn institucional aliens ut sto csnisto pico. ris palabras de autor. "era na eorrupcn ‘qe hath escusla™ Bl matctar police y ioral ‘earendo uaciin engended una nora era de a conan ban las tnsttuciones potas stabi y de Ta Su leginidad H petonismo pute, en consecucroie Feuntreaptal polteo cenunclando fy hpocteaa Se ws sens democitke ‘ermal que tenia esc Pontentdo! dmscrsics Losaxteceopntes 2 conservador. Tal fue particularmente el caso del Partido Radical, que al. cabo de_un periode de abstencién.principista, ene 1991 y 1936, se reimeorpord a la-contienda pelitica, bajo la Gk reccidn de Marcelo. de'Alvear, can el fla de actuar como ope: clin eal ultra polit del que el radians bia ‘que Jamis pods lo. La crisis de legltimidad. se ex: {endl entonces mucho més alli de la elite conservadore mis, ‘ma y fue un tema constantemente reiterado por la propagatida Deronista en 1945 y 1946. En la campatia previa @ las ekecionce 2946. el organo oficial del Paro Laborsta expres ast ese spn de ar prcentel pal par ete hae aoe ae de on sot cl puelo para sero en crealoe'y cents a erent mats inpopua ord y cogs a bs Wee Soe traen que laman en ta atidio cuando'Se tate dea eaane es ‘Sf embargo, a atraclin wert por el pdt sobre los trabajadares ‘no puede expires shpisnente or tae Af capacdad pare articular exgencas de porscoacon he lisa y'pleno reconocimienta de los derechos de ls hebenas Pomnaimente, los derechos ssocados a cous relamncinges hae fragjo uneraal derecho. de asocation, qualdad see sila ‘desde ‘nacia largo emo en Augenuns Us Sy Stone Peis que elablecs cl subagio unierel masculine © 10912; sigud en vigencia durante decade, uae’ Sa ‘ent, et la Arent esta unt sla Gadi ne manne "es scils y"poileasreprnenatas” La foulsee tora eronisme de demandss denoctaleas ci, pole tate es enc de retublecmtenta de derechos i nicnosere reee Hocdos is ain, Peco o tenia monopole de ee acess contra ia exclusin polities. Por cto Tae el mame Sens gue sus adversris dela Union Democrtca utlaaoar es ai lacusandoio de representar tn sistema ceracey aris ‘coy fue asso el discurso que contsuara constant ta base deta opostiin paca a Feron durante todo oy oe sdmen y despuca de caida, Palmers: en see Ge ce fe ia a eatin general dencucadana no ct Bt ‘Ramiento dride espeeiiamante& os Uabafedors sos por dint, a todos os volanen canoe derechos fabian Se lads. EY duo de Pern con ls trabajaores se elie ms bien, porvsu capactiad para tetund'e probiona East aes ctuadaia'en un molde Huevo, de eaaer socal EV aacteee Peronista neg la vlier de i sepracon, fonmulads pes 20 DANIEL JAMES beralismo, entre el Estado y, Ia politica por.un lado y la soci ad civil por oto, La cludadania ya no debia ser delinida mas simplemente en funcién de derechos individuales y relaciones dentro de la sociedad politica, sino redefinida en funcion de ia esfera econdmica y social de la sociedad civil En los términos de su retoriea, luchar por derechos en el orden de la poliica !mplcaba|inevitablemente cambio social. Mis ain, al subrayar constantemente la dimensién social de.la ‘cudadania, Peron esalaba jen forma explicta la validkz de un conceplo de de ‘ocracia gue la limitaba al goce de derechos politicos formals, ¥,2 Ja vez ampliaba ese Concepto hasta hacerlo inhuis en Ja particijacién en ta vida social y edonmica de la nacion, Bin [arte esto se ree en la reclamacign de una democracta que Incluyera |ferechos y reforms sociales, asi como en una ‘t= {itud que trataba con eseepticismo las demandas politicas for. ‘muladas gn la retdrica del ieralismd formal Esto se tomnd Gel {odo patepte en la campafa electoral de 1946, £1 lamamniento politico dg la Unién Democratice se expres6| poco menos. que fotalmentd en el lenguaje de las consignas demacraticas liberates. En los ¥, manifesios polices no Hubo ‘virtualmente meneién del tema social. En'eambio,|ge encuentra un litic totalmente estructurada en 1 de “ber. “ls Consttuctn’,eleccones libres” “ier que tras fa freseologia del lberalismo habia una division so- ¥ que wna verdadera democracia solo podria ser 81 Se enfrentaba con Justicia esa cuestion social En un disfurso de jullo de 1945, en que contestd las erectentes| ‘exigencias| de clecciones formuladas por a opesicion, dio bertad. nosouee también ta pedimos {,.) pero no in el fra [Nt tampoco la ibertad de venir T'pais fa de explotar al plo Trabajo , Seeretaio general del Partido Laborista, se hizo epio en el discurso que pronuncio al proclamarse formalmenfe le férmula’presidencial peronista en febrero de racia poliica es una mentira por si sola, Uniarnente fe on Scam ssp fe ua to ‘fonomien de la sociedad, que la hap pooble en le ‘eallaciones prielcas. Mlenien quienes ro hegan suo ' sélo hablan de la Constueisn de fe Ubetiad que infon y negaron asta nl'9 de junio de 1043" Los aNrEceDENTES. a No hay duda alguna de que esta clase de retériea tocé una Abra sensible de los trabajadores que acababan de sae le ne cada infame. En et primer acto’ pablice organizado pos Ia COT para respaldar a Perch contra el creciente wtague oppaton en Julio de 1845, Manuel Pichel, delegado'de aqacl sigenies sremial, “alr {No basta hablar de'democriia. Una democrata defenida 'as capa eacconasion no ia quercmos. un demecsaen nes oo sn feioma ta alain to "auspices Mariano Tedesco, dingente test, record, alge afas después: que ae "e enle en 1045 ya enlaba eansada. Durante ios y aos le habian fu hambre’atrasaia ‘con cares sobre I iberind? Andlogamente, el escepticisme con que ran retbido’ simtnos Tomales de" isco So (Sa a aes ee nedola que Jato Mafud recuerda de! ano IBS, Sage at Jug, un grupo de trabeladores fue interrogado acerca fe sh imlan po la existencn dela Mbertad de palabra oes de lc Reron Uunfara en las elecctones venierae Te Cares, ibertad de expresin es cons de ustedes, Noss ta Ja, hemos tenido”,* ie Mas fundamentalmente ain, la refundiciin po! Perén det tema de ta cludadania tnvelueraba una vision ditinta ym, «lel papel de la clase trabajadora en la sociedad, Twadicionsimerts 0 liberal en la. Argentina, como en otras par: fes, habia reconocido ta existencia. politica de los trabajadores ome atomizados ciudadanos individuales dotadas de eos hee ‘mal ‘gualdad de derechos en el campo poblice, pero al malaoo I radicalismo, pese a toda su retéried sobre “el pueblova DANIEL JAMES ¥ 1a “olgarquia, nunca cuestioné Jos supuestos del sistema ollico Uberal. Mas ain, su maquinaria polities, basada en el favortismo personal y estructurada en tomo. de Jefes locales, estaba en'la posicion ideal para actuar como “vendedor” Oe las exigencias de los cludadanos individusles en lel mercado po- ‘ico."EL peronismo, en cambio, fundaba’ su ‘lamamietito Politico a los trabajadores en un reconocimiento de la clase trabajadofe como fuerza social propiamente dich, que sollcitabe Teconocimiento y representacién comp tal ea la vida politica de Ja nacién) Esa represeniacion ya np habia de materialise ‘simplemente mediante el clercicio de| los derechos formales de Ja cludadania y la mediaclon de log artides politeos. ‘En ver de plo, la clase trabajadora, catho fuerea social aucGnoma, habia de tener acceso directo y por cleo. prvlegiado al Es {ado por jntermedio de sus sindicaios. distintiva fn que Pern se ‘a los trabajadores en los dis- sera eres oe eres ae Garson Sen Sy ae gu ate lei eH Ral no cane eso adr gece ee y pois nu vida radcaba ch enrochar isos on un lider capaz de interceder por ellos arte un Estado to opoderosp. En canibio Perén les hablo comota una fuerza $0: cial cua bganieacion y vigor p udters &e ellos. ‘subrayé Plron la fragiidad de los indiidaos y Io arbitrarto del ‘estino hujmano, y por lo tanto lq necesidad de los trabajadores de dependhr solamente de su propia voluntad para matelizar sus derechos. En el marco de esta reléria, por consigulenie, Estado ho se limitaba a ser un dispensador todopoderoso de Tecursos qpetecides que los distrbuia -por intermedlo de. Si fnstrumenfo elegido, el lider-'a individuos pasivos. ‘Mas’ bien 1 Estado lera un espacio donde las clases “no los individuos aislados~ podian actuar politica y"socialmente unos jumto con Jos otros ara establecer derechos ‘y exigencias de orem cor, Dorativo, Segin este discurso el Azbltro final de ese proceso odie ser Estado, yen dfn ln igura de Pern denied ‘coh el Estado, pero éste no constituia © e508 grupos. como fueras sqelales, pues ellos tenian clerta independencla, asl Los anteceoesres 8 ¥,la cohesion socal de la clase tnbajadors ars neat tenor queen cl peiedo de lucha elie meta de ese poder. Inctuso durante el Timeriat a 1008 “Pern, Perdat™ insisientemen te voceada en la movilzacion e117 de octubre de 1945. Sin cenibargo, aun en el punto mas et ereciente cute, patrocinado 2 nmi ae cow pense a 1p manera ie fm ee ier an et ear gees interacial Once te sep te mat dn duty pn eS eo alginate Pages Fe Tatoalta etnies, Algunas de oles se et sebee al kegado yigoyenista, en parteulateleorhicis sore times aftos de Yrigayen entDANIEL JaMEs ‘-gswivargentia grano” postulada, segin tos peronsas, por ‘dis: atvearon Elexto de a tdentiieacin de exén mismo con la ceacin de una’ Argentina industrial asi tomo’ le aasendn Tekin frei por esa smbelvacin, no resin primate ea ‘os terpinas programauens, Dados eh etcetera ee fuera de trabajo industrial emerges por a cucsege din dustizacén, ‘asi como la wigorea attadensionson it ‘anism con ete simbrlo y sutpeaerior monopole ewe 4! destval econémieo, resulta tentador Peles eos en funeln de on interes, tambien tanupslica Se Hse ee Drogranfa Sin embers en is ue ‘ere planes palions ¥,gemplomisos formales la ilentiteacion del peronisime con ta ‘ndustriiracion y de sus adversarjos con ihe Argentina agra, ecuarid estaba iejos de ser exacts, Con diversos enfacis fro Bin lnregularidad en el compromisd adoptad, Solo mem ioere netpales partidos argentinos negaban, en ia’ decade la ecesidad de aigina verte ge. industzilizacion Datrocinida por el Estado. Mediante el Plah Pinedo, de Sin mento de Ia ireversibiidad de (a industtalizacion, 1 Partido Radical habia adoptadd una actitud cada favorable a la industriaizacien, y su ala yrisoyenins abril de 1945. en la Declaracin| de Avellaneda, un mente a 40" 4a Yerdadera cuestign en juego en la década 1940-50 no fra, en donsecuencia, tanto industnalizacién versus desarol fomo intervencion estatal versus laissez fare, Mas ataba del problema de los distintos signiieados yo [ae Ja industrilizactn, es decir los pardmuctroa sociales ‘con arreglo a los cuales exe proceso debss operare Perén tufo i habilidad de defini esos parimetros en tne lo ue ara a la clase obrers, asi como ta babildad ‘ste problema en una forma que, particularaente rele pha los trabajadores, le permit aproplarse del tone Yel simolo del desarrollo indisttal y convertilo en ent gems agrario. bien se de esta apropiacién fue, en alguna medida, cuestlon Ae ebm [se la percibiera. Ciertamente, ef vinculo entie lon ee 8 de Peron en 1945-46 y los bastlones de la eile ee Los ANTECEDENTS s SERRA tical, como to eran Ia Sociedad Rural E.G, slau ceamaltad de Sores Rural y crnajecar eae. Adopter, au eons eae Etmbajdor moteur in creenaa en sud Ered sobeanisnacoal ys idahes oS ToS uN 8 MEE. aca ined din Pan eb, cone peut tho enable dente a os eee nds seal y con Se Mel praia Cnt rg keane dam prbline ea Pe ca aa, Mo inner ig gene Ti Ss Ye iatsonge tng ea ‘esta Sangre jervenil de Ia’ aoe ‘obrera."*? 1 tea permis, i usa actly ta seria Cant

la era peronista tambitn eg ala cane trabjedora un sentimienta muy Protunde, de eigen € ae Postnciapoiencal nacional For afadidura, i ieglactn laboral y de blenestar social repesento-en su Cont ue realaciin en gan escala en io que concern derthos Fconoeimieito de la lase trabajadora, unm reac gut Feljaba maviizacin de los trabjadoresy conctenca de clas ¥/n0 simplemente sceptatin pasta de Ia gees eae Eh Acsarolo de tn movimiento sindcal cenravads 5 nag “aigulera que fase In medida en que curls eon crs ¥ ls supenstin del Estado-- confi’. inentablemente ta Exislncia de los trabeladores comm urea social dente, Go ‘xptalismo, Esto sigilesba, que cn nivel del sormreee ‘emia, y por mas que una cpuia cada ver ms burecrateada ctuara Como voce del Estado, lo interes’ de case cant Iicvos se maniesiaban realmente y tos itereses de clase bers eran en verdad arulados, Bt punto hasta. etal olla conflarse en que la megracion. Ge las sndistos Estado. peronisia. seta cepar i asegiser fe acspisase dy polileas'inconvenentes ‘pare. oe trabajadores scape chs 4m latte Bn general, ef sndeato cumin con noable de, dad ‘su fancion para‘ Estado, peo et cambio ete, cea signlicaba fundamentalmente ef propio Poon, debi Geeta ‘penos la base nunuma para. un eque’ Laila no ent cer is bm al Ge ae dete tap. ‘Andlogamente, el peso de ‘une ral cc. eciimy atoms’ de fae clases una lost gut oul ae feleve valores decisos para Ie Teproducsion de fas ‘laces Seeises capitalists, era coniderable, Pr cs lade ta eheaca eal iedlgia stabs mits, en la Prictca tara, por a sar de'una eitura gue itimaba’ ls derechos 20 te, Tajador dentro dela sociedad en general y el sede tbo fn partular. EU peronismo asptraba agar una ‘altematva. hege- Ininiea viable para el capalismo argentino, quer promster Ain desarrollo econdmico’basado en in ntegracion socal Poliles de la ease trabajadora. En exteselg. gon aeradas ths comparacones del pronto con ti New Deal de Roose eg dat cel cepa balou Bao terface fm uropa cecdental degpiea de’ 1045 en dsstoe grade, Uotos este sistemas procamron los “derechos evica Scone,8 AMIEL anes ‘micos" de la clase trabsjadora, a la vee que confinmaban, y lertamente fortalecan, Ia continua existencla de las Telacis. ‘nes de produccion veapitalistas, Sin embargo a la. ver el Peronismo se defini a ‘si mismo en un sentido importante, ¥ tambien fue definido ast por su electorado obrero, come un ‘movimiento de oposicén pola y socal, como una negselon, del poder, los simbotos y los valores de la elite dominante, En tun senfido fundamental, siguié siendo una voz potencialmente herétid, que daba expresién a las esperanzas de los oprimidos {tanto dentro como fuera de la fabriea, como reclamacion Ge ignidad social y de igualdad. | Lag tensiones resultantes de lese legado ambiguo fueron considefables. En sitimo termino [podria decirse que la pen, ‘cipal de ellas'se centrd en el coniicto entre el sigalicads del be ‘como movinlento ‘social y “sus necesidades.fun- ‘lonales como forma especiiea del poder esatal. En relacon, con ‘esje punto, hablar del peronismo como movimiento ‘onalitfso més bien oscurece que fsclarece. Para aquellos que ‘aspiraban a posiciones de poder en la burocracia, adminis. rata y Ia maquinara politica. el peronismo estaba enear. nado eft un conjunto de politicas & institucones. formals, Para lo} empleadores que habian speyado j Peron, se alaba ‘propio ‘peso. Para sectores de ‘la clase media, el peronistho tal, ver ‘mayores oportunidades ‘de empleo en el sector on, de rechazo de todo cuanto habia existide antes ico, lo social y lo econémico, y tin sentimiento, de conira tas norinas de la elite tradicional y la ests sta se tenia a si misma. 80, ara quienes controlaban el aparato politico el peronismo esa eutiura de oposicion era un peso ‘mwerio,| pues indicaba la incapacidad "el peronismo. part ‘afrecersq como opeién hegeménica viable para el capitalise os asTeceneres %0 al poder politico, 1o cual equivalia a una suerte de tactica apres mol te déluge. Finalmente, empero, debleron Teconocet Que era como cabalgar un tigre. ‘Sin duda alguna, las fucreas cconemieas y sociales que prevalecian en la’ sociedad argen luna, que inieialmente ‘hablan debido tolerar el perosisino, Feconocieron a principios de la década 1980-60 "cl pelo Imberente a aquella ambivalencta. Pero desde el punto d vista del peronismo en cuanto movimento social, ese elemento de ‘opasicion represents una enorme venlaja, puesto que Ie cons luna base dinémiea que sobreviviria Tango lempo despuce de que condiciones econémicas. y sociales partiewlarmente, favo. ables se hubleran desvaneeido y que ni siguiera la ereclente sclerosis de diez aos de serviismo y comupeién. pudleran socavar, En ese substrato se mutrt6 la actitud de los taltantes e base que ofrecieron resistencia a los regaenes posteriores 1855 y tuvo fandamento Ta reafimacion del peronismo como fuerza dominante en el movimento ‘obrero. argentino, NoTAS 12s antecedentes miltares del gope de 1043 se encventran en bert Potash: The Arm ad Plies Argentina, 10981805" Brunswick 1967 Guay’ taduecin, Mispamerice) y ‘ch Hugo Sel Campo: Sinaicalemo y perenisme, Basenes Ares 1385. los Interests ccontmacoa de tn elite rurel fueron protgldos or el tatado’Roca-Runetman de" 1939. que garantie catangs Scceso de came argentina a los mereados brtanicos, tame’ ae foncestones importantes en fever de lat Imporiaconcs britleas 1a’ Argentina. En deintva eae trtado'asegurd ef mantentnce ae 'a Argentina ‘en is posciin que tadiconaimente seupsior es ‘exfera tania del coonomiaternaconaly ome tal fc eras or Jos nacionalistas y otras fuerza, Veane Miguel Maris dese Ganios'Portantiem: “Creaimiento nds y sikews de cies oo Argentina, 1000-40", Estutis solve low crgenes’ del poco, wo | Buenos Aire, 1972, Cras caluladas sobre tn bose de datos deta Comistn conémics para Amtrica Latina (CEPAL). en Hf desarelo coon