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‘YIGNOI0D 30 OAYNWALE G¥ASHLAINN VARIN MOT andning ¥ alvNaNOET I OSINONOOF OHOAIG ad NQIDO9109 é AO agen a Pe aise teers sundae agg tsp afem we ‘ys soma seunog “yNVORENVNVEpDEUEApETO L ‘hos epauig span up s}s06woD ‘queye> 9p opecons wisn soaopemnenap GaUIENENg EEO ap OF, once pemupep eee SrersivessNast OR -w-h PRESENTACION en Ja produccién/ Este proceso de subdivisién progresiva de operaciones requiere de un mercado que crezca en forma simultdnea para que absorba cada vez mayores voltimenes de mercancias. Emile Durkheim sostiene que la especializacion es la respuesta del animal humano a un entorno cada vez mas adverso en la lucha por Ja existencia. Genera mayor productividad del trabajo y, a una, mayores demandas por bienes y servicios originadas en superiores esfuerzos fisicos y mentales, su compatriota Jean Baptiste Say, el'socidlogo francés considera gue “a oferta” (el proceso productivo) crea su propia demanda (desgaste ene: Jos individuos) : Esta teoria fue asiniilada por'los pensadorés« 08" latinoamericanos en Ja posguerra y traducida en politica bajo en’ nombre de “sustitucién de importacignes”: En este marco ‘disefiaron las normas que protegieron los mercados intemos, indujeron la industrializacién y evitaron una excesiva especial zacién en productos agricolas y mineros de escaso valor agregado Y Poco intensivos en conocimiento. Este modelo incubé industrias Economista y magister en Economia de la Universidad de los Andes, ‘atednitico de la Universidad Extemado de Colombia. ws ‘erampemnseis EraoUeDD BAM ap EUEPROO ‘wopeasesgo ¥] 20d ayqyod ousay abe ap onzanceuges yp oxsondn Jod “eoumspe ef od eypny e| ap epouansasu0> “epUeySUT PUT Ue ‘s9 soueumy 80] azue ofeqex jop uoToezteoadse ey anb eondxa’(écgt ‘sepadsa se; ap wa8u0 jg) wionec sopseu.) ap sesx0% & SoSzeTTEY $0] ap avepiaa ofnyny yp ofeg “unaxpEma appug syouVy oBo[o1I0s jap “(6681) feDos ofeqea Jap uorstarp eT aq zoarede sondsap 0} erey RINT SP BSD wPLOLISD FT OpiETT sue) aH “openioliop Oyen p wo UOSTASST oun OATEGUS US WEG UNIUD sopeleqen 10d soyuarumpuar saroseur sns £ ugppezqeedse ey “purergo3 wang un visixe opuens Lard KE acd ASRUEP SO] ered opertdise opeozaur un s9 ezanb ‘anb ef ‘sapepisazau sns ueBejsnes seurap soy anb e ‘ojaszpuodaid us ‘epnde onpratpur [2 “wg ouERSOS “osaoord 2450 Ug PP SO] UOD TeTquTEDTa}Uy jered zodeus aquepenxa un ueuengo .sapepisanau sns ua { =BySBRS ‘Soaronpoud sput uaoey as sonprarpur soy ‘Tsy’ “souoDUNy sesoraumu ap oyaduiasop [9 ua axquroy ye ueze[dussay anb soyalgo ap oyasip [a Ue}TNDes ‘SoDtIgay sopLTERUNDOUOD UOD SOcO1D0 SoU. rod & saropefegen sozdaid so] 10d seprqnred ‘anb seuosrad se] 2p F Sojishuraou « sodisay soj us sopepremer‘souopnadsy ‘sapduns| ( sPui ssuopeisdo wioiie® ofeqen fap wormrezrenadse ef omesa iy SOL a oH FLT Fe NIN COTS yan = Om ot Ge tet a Fe Ayn REL ty ADO 0d Ercole Keon relqureo v opeBrqo aszoa ou fe odap ap oxroye ns ap ‘onpiArpUT 2 sod epex8oy ezansap 4 ugpenuadud zoAeu e| ap auataard ‘opeynsar aysq -oleqey Jap O7WeTUTpUaL [9 waals soaRonpord ‘sosaooid soy ue ssuoperedo ap uoisiarpgns ey anb opueoridxo (9221) souopen sey ap_ezonbry ns vpn ynug wepy s390282 esrwIdUO: 80TH 20 [ap uopeztepadse A uoIstAlp ES 4} eBoqo07 ey ap & sopemos semuaD sey ap seuTD} sapurex3 50] 9p OUT) (OvaISNG A NENINIOA YSYAL TL Lomsomra 9 ouond aqud ss ‘9p ousneeuonooprad fp prepueurep OT[g “peprsrearporq exjsonu ‘Sp WRDa}-CopRUAD uODESASAaut a OuBUMY feed a saUOISTeAUT ‘seueny OpuEDNpUY SoUDeA SONOHETE, So] OD setras seoTuTOUODS ssuowe8ejur wouodard ag FEMOSU A weaTeNTMOT See seen op WMRUSTTP ond pp WS OPI operonresap opumur © Tap sexsrtendes soma sopues8 sor 10d opeanborq ouensedoxSe opeurzyu opramen um ap { ugpezteqn(s e ap opxsqUOD fp wa ? agTqnostp aqap sowzarut sopearaur so] ep epeuturLDsiput ugp2e0rd / Queseudls-opeise sp ojapouljepsisus &] Sie ges e ounueo (a. 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Para Durkheim, en cambio, la especializacién no requiere de un mercado grande ni pequefio. Tras establecer que aquella es causada por la condensacién social, el sociélogo sostiene que un individuo que actda en un medio mas hostil gasta mds energias en su supervivencia, las cuales debe reponer de manera perma-nente. Obsérvese que en esta dindmica el mayor desgaste energético encaja perfectamente con la mayor productividad, En este enfoque, especializacién, productividad y desgaste energético son una trfada, Efectos simulténzos de una misma causa, la mayor densidad social. La mayor productividad del trabajo va al encuentro de las mayores demandas de bienes y servicios originadas en superiores esfuerzos fisicos y mentales para la supervivencia. Segiin el autor este ferémeno no refleja ninguna ammonia preestablecida’. 3, En este clésico de Ia sociologia, conceptos provenientes de las ciencies naturales como mesa, volumen, densidad, condensacién,alvéolo, tabigue, 6rgano, son explicitamente aplicados al andlisis de la sociedad humana, Los paralelos entre las cualidaces de la materia orginica y la estructura social son numerosos a lo lazgo de la obra. 4, En este enfogue, los enormes avances de la informética y las telecomunicaciones, conocidos como “globalizacién”, potencian la condensacién social Acpesar de ello, nos place pensar qui existe una armonia preestabl ena Naturaeza, La telacién directa entre especalizcion, productividad ¥ agotamiento fsico-siquico quizas sea una manifesiaeién de alguna’ ‘ecdndlita “ley” de conservacién de a enerpiaenel univers, Elargumento” también trae a la mente Ja famosa proposicién del economisia francés/ [Néstoe Rusano Pate Los continuos procesos de especializacién del trabajo (ditia el economista}, condensacién (diria Durkheim), diferenciacién y seleccién natural (segiin el naturalista Darwin) son verificables en dliversos escenarios: en la evolucién de la vida desde las primitives léculas de ARN y ADN estudiada por los bioquiiicos®; en diferentes especies animales’; las unidades familiares y las empresas. Asi mismo, existen ciudades que girdn en torno a una actividad exclusiva; el espacio mismo de las ciudades se delimita enzonas residenciales, industriales, comerciales, etc, para abaratar los costos de vida. Bien observadas, unidades de andlisis tan Brandes como las naciones mismas también tienden a especializarse TL, Pasaiscet y La CEPAL: MANOS VISIBLES # INVISILES Durante la segunda conflagracién “mundial” de este siglo XX; que enfrent6 alas grandes potencias econsmicas y militares de la época, kos flujos de comercio internacional se interrumpieron de manera abrupta En Colombia yen general América Latina, espiritus emprende- dores de ias dlites econémicas aceptaron el reto de abastecer los Jean Baptiste Say (1808) sep I cual toda “oferta” crea su propia, “demanda’ es decir to pocesnpreditro peneea maurice desea intercmbiar por tras que se quieren consume Vet} A Schunpetes isova del nuliss onde; 194 parte cap 62 6 “Elorgendela vida nla era” on Navona Geogate i 198, 7. Bale social dos leones, ts hembra exzanycuidan ds los paquetie snlerzeslos machos defiendene tet Lashembrasastveractgnes na comisnencargad del din infant nts ls exantso Sen ala cacera Los perossalvajespetsiguen alas cobras haciendo cases oe relevos asta qu agotan totalmente au prese.Lasballenasoopernoae cxganzes una coma de busta ques a manera de ted rapes ty cardimenes que son su alimerto, En sociedad de as aja os estin cazamenteespecalizados:reproduceién, conseculin dl poles ¢ so ‘epuapeep ns sense uadngunucoUetguTa O36 99 EPEORP avo meng {spiny sp ream wl oume> soanalgne Suobey oper > orsryeueriep pide se; ean soon soda cosas op seateae Se] Pepe ee 9p ssfeoopeu semoemve sofajoud wed stood souosod se oe pour (9p 2opeodxanu o8fos a “eure epnap el ap sist a 0009 SOANALGO SRIOWTES “y, oquazurestiad ap efanos3 Sevopeonu1 Sao osouRs07-opeEe fy eajoaos, meer ome E xed upppao> oun mod wasn nap] otfodo> oxconscod oases [Po uovoyraad ‘msonap sou nb ofaaresspare wf wane tam apadeam op ze ssppap sounaep apUdp ‘auofoD we sasteaeomSTN “OL =F a EMNapSoRNNO NE, OAT) om Lexpap be pion soup sou oO SMO saa, 3p oxdaous> pp opeunoe wey ofnosge Srqumaena ep spesode sown ‘ougedso ojspow jap eos393sty vouauRTed vy weoepuatex onb soyenbe ereg “6 0p sns uoo erouenpi tion wun ‘epsuesut eroumtd ua SeBs0;G09 uepraqap sasred sdisq "equojoD f ‘Teuopewssyur epuajaduno> vy e jenpesS wy eun sod saouajue as0 ua soureBoqy 1, SouopeHodunyap oatmnynsns orepouryep oannunap onarureo8e2 [9 { souopeaunT Seog SOUT soy ap sojeuy & reioziae omunad upiqure) eongisry eandadsiad &1 “quaTuenap ns ap voods epeo ue sojqand so] ap sauorsdo sey zezieure vied eansadsiad ap euazes upiqure; wouag “eue>EaMCOURE] woIOLIODD EEO Pap ojzarDoUoDsap ajduzis so ‘conugUODS OFUDTUTDID [op Sojnxy SO] SoTeROS sosepP se] SepO} eIDeY TeStuT ered pepanos eum ap peppedeoir ej ouron oprpuayu “ojjoxresapqns ansamrap ese) ef $9 aap e1 4 ypaigarg Zod opesmncuar ojapoun ja anb sopuayarg “ugar e| ap souopeumojsuen sere upPqARUCD NS oxz09}5e-D661 4 OF61 Soue soj anua empanaseeapur eso ap oLe}UOAN [p SBOE apand sopmiszd ap axqiy euosrad rambpeny ‘wpugudss wp00} e]ap eonguZop ou uopeztTaN eum v sepesS somsn sonosoL rod ‘opeap! oonuaouo39 ojapour un ap oreduse je 9prfosuoD A onBexy as ‘sepuapyap A sezayevioj sns sepo} uoo “euRe] vousury aesod oy anb eramppepnureut exnjonsysoexpiy B7 “Soq0:1219} somysonts aygoroneny wus ‘wepeqey ou semsnpur seasmur suse ‘seopupuO2e-conney seoNSHO;DereS sns A ereyayeo zmouosa z| ap osmnauoe Jo Us anb zereppe OFUSSTSU Sy -g ‘osorsumu wos PAu oure: va souo}pURy se] 9p ayouEmzad uupperuarayp A upperedoo> ap soydutale so] “euaue> o| ap ugresaBayar ue asrepesur 9 ugpoajoud ap sexorreq se] reyes & uoremserde as anb sojeuopseusuen seruedizos ofene seaneu semsnput egnow, ap sguapy “feHUa opneuto ns 9x80] ojSpour [3 “sauOTDeU Sef ap [eos A voRMOUODE eLORSTY 2p soffis ap opeparay uopeztepadse ap uoned [9 woo saduior anb soureyuey oprexoq vied x “Tenmdse & yeyayeur reysouarq, ap sorpeyse sarouadns e vuronpuco sou anb ojuoumaysur [2 eras UO}DeZTEIsnpul v7 ‘sourayUT sSopesraap uoDeunuIes A ousUOD ‘oajdura ‘1ojes ap ugpersue’ weqroytusis eueqin woWeTEI.UD £ ugnezyemsnput ‘voods Bap reniosjajur ayuarqure ye ug ezenSsod vue ayzeuMop OsrurgUOse opvarmesuAd [a Ue PPE ~reuna erdord uorxapar eum woradnansuod “eqeanap as eeapanb ‘eonyjod vj 4 ousteznjonyse [ap e1108} ng “on “sexauRU sapepuAnre DIaIsta owen Brod wonspid Be OPER Mrsxpue jo 20d opeonqey aquaulerep oanalgo un osndo & opesraur jap ayqistau oueur 10d epejop ugpezyrepedso e] eNUOD ojaqazas Y>siqard ‘omer riod ua Seaisuayut 2 opeBarBe s0[eA oye ap Sejso SPDUEDIBUE deo ap A oumsuod 8p sausig weqeyodun a sorpaurx a. seurad sevayeu ueqeniodye sowesnawcounyy sosred 1 eno vj unas ‘exon sod ef wa aquereduar ofeqen yap [eitomeuzeyiT Hupistatp 2» osndo ag “opeazour pe 10d vpexpuesue uppenys Psa -rojnmy osndoud ‘euguaazy we oppeu eysrunou0ne psIgag NE _eiampemueU EyMpure[ ep saquerrodunt sauojsuai vs asTEWeSUT opexo] exqey & sopofon $069 solbur BooUOD eA EUR] LONI ouad ‘eurapxo emuajaduro> ey onanu op oparede peprreuou 2] Tewoyar [Y “semppemueur ap souo}eyodur ap UOPTABSNS eT ofnpur opearour yop ajqrstaur oveur P] TeroUeS oquanwuDayseqesep 12 20d eppaxjo ugpsoajard vj ap oredure e soaneu sopesreur ung vay ga suran 90 YEH 136 Leica og aurnanes De Apa S¥eTH elementos definitorios: libre comexcio entre socios y arancelextemo comiin frente a terceros. Luego, deberfan coordinar sus politicas macroeconémicas (cambiaria, monetaria, fiscal, etc.) y avanzar de manera paulatina hacia una comunidad de naciones con unidad de accién en variados escenarios del concierto internacional, emulando el camino de la actual Unién Europea. El Grupo Andino (Venezuela, Ecuador, Pert, Bol Colombia) debe ajustar sus expectativas a las realidades y asumirse como lo que es en realidad: un foro de negociaciones bilaterales que impulsa el comercio subregional. Algo muy saludable para nuestros paises, pero cosa distinta a un mercado comin, unién aduanera o comunidad econémica. Por desgracia, treinta aios después de creado, el Grupo Andino nominalmente es una “Comunidad de Naciones” pero en la prdctica atin no clasifica siquiera como érea de libre comercio™, Pareciera que los socios desearan los beneficios de la expansién de mercados pero ninguno de sus costos. Como se sabe, la i6n traerd consigo la desaparicién de las empresas relativamente més ineficientes y la expansin de las mas fuertes. Las presiones gremiales y politicas pueden explicar esta actitud de permanente dilacién en la iberacién to i La perplejidad se apodera del observador cuando naciones que en treinta afios no han logrado doblegar la oposicin interna a la competencia con paises vecinos de similar rango econémico declaran que desean negociar rdpidamente una division del trabajo 12 Para ilustraz la situaciin basta mencionar que Pen ha prosrogado varias ‘veces el plazo para liberar su comercio, la iltima vez hasta el aho 2005 Ecuador pone todo tipo de trabas al comercio fronterize, Bolivia iniciS _negociaciones independientes con Mercosur (Mincomex Colombia, 1997). Para completar el panorama, empresarios colombianos se quejan del “contrabando” proveniente de Venezuela (7). Los mas recientes _pronunciamientos de los voceros andinos incluyen al impulso a todo tipo Geestudios creacin de comisiones intercambios de informacién, apertura 10d ‘souorsea0 ua “os soureatOU sopeosam sajqistias soisa us souoroovez se] anb efaz3y + soistaazdum soonmnguaae £ soogsrod soyjouresep sole & WOP OLE BUIAISTS [a ua soprqiouad sorqanystp 50] & ‘seonuguosaanei sesnyod se] ap eIonpUOD yf v soARISNES ‘sjusurEpe 32s e wepuan pexndeo ap soeuopeuzarut solny soy, :s9[eo1 809509 2 LoreRAUOD a8 ‘SaqLaIDAr Anut soseo sop ofos 18319 exed ‘oopayy A wisy ua onb so8sant ‘enjosqe pewaqy ws9 ap ,soSsers, soy UptquTe) erouMUa Toys oveg ‘sepnipey seypnur ua sajqeouTi0A Uos soperoumiua somyateq, so anb equznoue 2s ‘sopomfard soyuey ups pepyeare| BHU a8 15 ‘opunSas ja wa ‘aquaureuresaeu ojsas dqap ‘oraumd ya wa ouanqsa.anb oy (Gora -aseno 4 sorauqp) ourejeuour oprauioo a £ (somuures A [eet opszaun09 Ja anus exBoreure vj aoey ausiy “opour a + ,QOUSPWOP OFADUEUY wURE!SS fap BUA 21 Tenaya apond sepeitde> ap eyuon> | ap upPeraqy] ej owsnunse ‘Ponspwsop exBojouss; e| opzzolau ey exopeyrodxe wuaredutio e] A epeonsyos exSojouay & osenoe Jo opurejuaUrasoU OF axannnoad ajuaxiron eyuand e| ap upToerOgH E| OMIOD SEX [ x ap sadam saxodeur rausigo £ ugisreaur ef £ opIRUOD fo TeDUEUT uapand ojjoxresap ua £ sopeqjouesap sasyed soy sofend sor ap spaen v sojeue> so] opuensrununs [erayefR AU OBIOWOD ap eWISIS euejuajens seyzarge sopeideo ap sejuan> Teuopeuraytn eruroudda FL ap esta ap ound ja apsaq] “sajeyides ap sozalueRxo sopenraut s0] © so>assuzop saiwapisar Soy ap osanoe zodew ap A seiqnsaau ajuewsebuajod sopuoy ap wseur P| ua sojuauume ap ULIO} ¥| UeION sopsyouaq soy ‘Tenpratpur syed un ap eagoadsiad el apsaqy~ avg oon woisN "519661 @P anseuses seumrd jp ua soonprse saz8q ours soppouon sasyed soy eayuawranex’ uoradjo® enb sorapueuy soyuannazuoe so ap onsodord e ‘sopeideo ap rerpumur orprewco jap epeunaposypuy uperegy 2 ap soBsau & sopyauaq so] orumear ‘TeuorseUxazUT eeSUOU Peprome eye ‘g,Feysty AapuBg “eISY Us DUaT;UOD BEAT eu UY \YACTSPQION VENONODS A VALLSOA ¥INONOOE ‘AT sean -orajay quawapemymno £ eoisy sauoppeu ap opmnluco un ‘separ ‘openroumredusoo ‘osuap opuars enunuco sopuases £ souaiq ap oumsuos & oqumeosayut ‘ugpompasd yl ap opunus ja anb ope} ua _Teqor8 vapre,, eum Koy so auld fo orepueuy BIDS [9 BIE ‘Soppuuguasa soHMaHD so] Sopo} up ajuauesoursy eA, uueoydarnur es anb sopuos ap somaz soansedurayuy 0d opeyjozze ‘ono v ojuauour un ap ofeqe muaa apand as sowe ap fenyvorsaur a Texayeur ofeqery,'seauysodsajce sepmauoss & sapeps|zos se ezed SeoppUerp sepDuOND9SUOD OPEN BY OIBUIP [Sp PATEISE PEPPOPA soseur vjsq ‘seuosrad sey 4 seoueorour se] ap year [9 ua anb yIBjauoU opunus [2 ua odwran [aK opedse ja syur oprumdiuo> 21 SOuOTPeOTURWZODE|S Se] oD EOAPUOFULe| ap OfUOUTELE argeiuo> uppeumo;ut 21 & so8ed soy ap sajqesuodser seuoueg swung Se] we PAreLTUOD ‘ooisy oxaurp and soy ‘araysuen as conbyss2y Ogo[3 Jap sB42N V ‘Sopuoy ap eppuaraysuen ayuerpuodsarsoo ey wereas A uppoesueR 2] ap weraqu9 as sooueq sns Tend YI B PepPofpa vl se seuOPapUDA A saroperduroo ered Soy 21 ‘taded ja owoo jupuod £ ouetat 0 ‘aro jp ouso> osouumnjoa 4 opesad oxaurp ap ae, 85 EK unig yvay rasmunv 20,0087] at 190 La rests be atmamns Anne Shei embargo, las espirales o efectos de contagio son en ocasiones excesivas y, una vez se inician, pueden ir muy lejos. Sucede que el “sector privado” por lo general se muestra bastante dispuesto a prestar dinero a los paises en dificultades, sabiendo que tarde o temprano las autoridades acudirén al FMI antes que incumplitles las obligaciones. Los gobiernos por su parte, explica Fisher, prefieren resistir hasta tlfimo momento antes de acudit al FMI y cumplir sus duros condicionamientos. Esta combinacién de lentitud piiblica y celeridad privada conlleva un tiesgo moral (moral hazard) en las operaciones de rescate del FMI. Los dineros de los contribuyentes, esto es, los recursos del FMI, pueden ir a parar a las arcas de avivatos especuladores. Nadie en sus cabales se opone al ingreso de capitales que adoptan la forma de inversiGn extranjera directa. Pero, zqué hacer con los capitales de corto plazo, conocidos como aventureros 0 golondrina, que rotan por el mundo a velocidades vertiginosas persiguiendo las mejores rentabilidades? A tlesgo de ser acusado de “cepalino”, o algo atin peor, el alto directivo del FMI incluye variables politicas y asuntos éticos en el anélisis para concluir con la tinica recomendaci6n posible: regular el mercado de capitales. Mas exactamente, encontrar la manera para que el “sector privado”, ase “sistema financiero”, ponga su cuota en el tratamiento de las crisis Mano visible (regulacién) ¥ eéor re de la globalizacion.-Parece qué al fin y al cabo Durkfigim tenia’ raz6n. La especializatién del trabajo ¥ sus consectiencia’ no 368 realidades ajenes a la ética: Las “solidaridades orgénicas” creadas? pot la divisién del trabajo social'S6n,al igual que las solidaridades ! mecénicas de la comunidad de sarigre y costimbres, asuntos dé order ioral. Una vez se establece que “por desgracia” la economia es una ciencia social (positiva y normativa), la tarea, a nuestro entender, consiste en discutir ¥ definir las dosis de Estado, mercado, librecambio y proteccién que requieren naciones y ramas productivas especificas, a la luz de un mundo més competido Surfa ribritiativa: las sorpresas. [Neston Romano Paez interconectado, es verdad, pero también compuesto por naciones de disimiles instituciones y urgencias sociales'6 ‘V. EstaD0 EN COLOMBIA: La MANO INVISIBLE DE LA CORRUPCION Como se sabe, los mercados no aparecen silvestres en le naturaleza, ni se pueden ordenar por decreto. Son creaciones humanas colectivas que evolucionan en éntima relacién con las estructuras juridica, las costumbres, usos y educacién luso las tradiciones religiosas. ~~~ En Colombia, el Estado-empresario organizado desde la posguerta para impulsar la necesariaindustrializacién, al amparo' del excluyente Frente Nacional bipartidista y su democmacia + zesttingida, se tomé en el mas asombroso mecanismo de desangre’ Sscal corrupci6n y reproducci6n del poder politico. Enla préctica,! como lo sefialan variados anal mayotia de estas empresas “publices” tézitiiaron siendo pro- Piedad privada de los més tenebrosos circulos politicos que las: utlizan para robar a fsco y compra: los votos de los més pobres + © inconscientes, con cuales se reeligen eternamente en los Srganos del poder ejecutivo y legislativo dela nacién. En el mejor de los casos, comparten la propiedad con sindicatos. ciegos, sordos ¥ mudos frente a sus tropelias. Unos y otros se resisten a su privatizacién con el argumento de que las empresas son “patrimonio del pueblo”, y se rehusan,. incluso, a permitirla compe- fencia de otras firmas puiblicas y privadas. YX WUD. SQ Bez CLE we LVFRELE CROP OV 46, Betas grandes opciones econdnicas (protec, recom reread) son asumides por algunce partdos polices eesoen se, Colombia, excepto quizts por el Panido Conurisa) ono ene ‘excluyentes, pues las vinculan a principios de aplicacién universal oie consideracones de empo olgas Pets los gremlin ysnceats a $n Genii yprisariamente,reptesenian itrtrs ce gpos eens, ssias homens son buaraso mala segin susie oorcesee tas colombianos, la abrumadora * = 191 4 Ke) AS QQLl sy SCN Sd sermusod #oT (eodqrba A seyreumbeur ua sopepuasardas peyideo ap sousiq) ojwarummouos 9 soarsuayuT 9 opeSaxSe ropea oye uoD so;onpod eadhuro9 s97]-(sejdoz28e oumsuos.ap savraig A eurautur e] Ue sopnu=iqo soumsut) oweruNIOUOD ue soarsuayuT Ooo K sopezoqeje o2od u0o9 Sel apUDA VIGMIO|OD “CIO 9 ua ugrsresuy enSInN| “(eeT) sorreurtad soionpord soood eyueureaneyax £ (%28) semmppeynuem auawrediound opunus [ap oysax Te souresdusos ‘sauopeyrodury sey separ Te uayroLAty 98 $eS00 Se] 9661 VIENOTOD 80 SINOD¥INODS. 9661 VIAINOIOD 1d SINODVINODA “ed 1) SEE ap ayeszodun upprodord wun waiqurey uerduzos (ourpuy odrg) soupea sasred $07 “Seitz sensentt ap 999 [p vaqzosge ‘eadomg uorun e £ uodel ‘sopran sopeisg ‘Terpunur epurouose eI ep sofedioutid soruan s07 “(9,2¢) sopemypenueursojmnposd upiquey est ‘yg onary ¥o.5N ‘soomgnd somos A savaarq so] 2p epeand uprstaoid vj uos sojqnedtaoouy wos asgod spur ‘upine|god a] e sorpisans soy anb sean se ayeqap aso ue cooambs edad “ZT £ (4489) aquainpedstixd sorune £ sejooufe soyonpoad 20130 %0 Je Somapua, TeuoreurayuT oPrewOD ap ugXed onsenu a1gos ‘ugpeuTopUT uossiyo soxoue sooupIS so “ezaemyee eT oBxpoxd 2a[ anib sojeBax soy wo euzrquio|0o epnouosa zy ap seamezeduso> sefeuan seqrany seq rex10q ‘oysendns rod ‘6:01 ou ored ws0yo ‘ayuouTeaneyar ony sred onsen we epionpur uoPeZTTeEASHpU ey sIaSUANIa [TIBISIA SONYIN 1 80 SVTIENH SVT VIGROIOD NE TMIONNA O@YOREAC TA -soreytrunesed sods so) { seqjuan8 se] 1od opeforesap ayuousreu vwaumnyoa 20.eur) sopepni sopuress se wa Oangaya souaut 0 spurs oyjodouour yg ‘oursarduro-opessg ye warq Anu opr By 3] o2odurey, fezsany B] ap [eye}sa osfodououw [ap ojuaruuay EW [2 UE “eqquaoyo.D wo ueEpr,09 eso0 wos so[aDrRD Se ‘wo seyjanaaz seyuatsSues ‘2 Duans2su09 OWIO "ZONE $9 SOLOSAIDOE soy ua ojaruneupDeY [2 ‘Soue repre) apand woxpyn{ wopenys ns ap ‘uotoruyep yA epeatpurs ByS9 of0s BUEIsOw UOPE|God vj ap PeINN e{ owod ise o8fe ‘pepamdun 2 ua weupaza} soap SOT ap %06 PP Zopaparre sond exopetosep $0 uorenys ey ouesadwe-opeisg pod epyredun epgsn( ap ugpensturumpe ef ap oun [9 ug “asoonand. A squaiq ap sopeozeur so] ua ugIeinGox ap seutoxs K sovareq rmnsuco ua seyBraua se] renusouos { sopestzd som A souaiq ap ugponpoid vy ap opesg Te ajqjsod eos apuop wIsey roerjsns Souragap "eIqwojo; ered opesrau-opeisy eanundsip BI argos eunSie vpnp soureBreqye ou ‘sauozex safe} 10q mugrevay a0 suru 20 ony wr ‘Larhotca De aurcsnes be AoaM Sx Nésroe RumanoPAaz 195 IMPORTACIONES DE COLOMBIA 1996 sufre el organismo social cuando la especializacién no se desarrolla en sociedades con una fuerte conciencia colectiva, liémese sentimiento de pertenencia, nacionalidad, consenso sobre las Primatias 13% Manufacturas 87% IMPORTACIONES DE COLOMBIA 1996 EEUU. 39% Unidn Europes 19% Con sus inmediatos vecinos geograficos de similar grado de desarrollo institucional y cientifico-téenico, Colombia comercia una més amplia gema de bienes primarios y manufacturados, Todo indica que el modelo de sustitucién de i logr6 incubar industrias manufactureras y a empresas multinacionales a nuestros territorios, habilitindonos para un intenso y diverso comercio intra-regional, sin modificar esencialmente nuestra funcién en la divisin internacional del trabajo. ‘VIL. Covomeia: MASA, VOLUMEN ¥ DENSIDAD ara Durkheim la mayor densidad social que hace lucha por la existencia presiona por una mayor 1 trabajo. Esta trae consigo una mayor roductividad del mismo ya expansiGn de los mercados de bienes ¥y servicios. Nos previene el socidlogo contra las patologias que instituciones o sentimiento de amparo: *.. Es por est caracteres) que iana de divergencia de los londe el sentimiento de solidaridad es del trabajo pero que esta tiltima supone”” Ante esta advertencia de Durkheim es inevitable recordar la frase acufiada en la década de los 80 por un connotad de los industriales colombianos: “A la economia col al pats leva mal”. Es decir, huestra sociedad és: para produéir riqueza’pero carece de la infraestructara ‘mentale institucional necesatia para irigarla a todds sis poblado- * res y hacer realidad sus propios prin ‘érminos del sociélogo, podeiids conch orgénica (aparato productivo'especializado, por eficiente que sea) que logre salvar la ausencia de solidaridades mecénicas Gnstituciones). Frente a la persistencia inaudita de nuestras lacras sociales es legitimo sospechar (con horror) que los colombianos creemos que sse puede vivir bien (no sobrevivir) sin instituciones. Que estas son un uj, una opcién, un invento incémodo dealgunos te6ricos para incomodar al individuo, y noel tinico escenario posible de nuestra evolucién individual. Al fin y al cabo somos animales politics, ensefia Aristoteles. VIL La rous: Afirmaba George Marshall en el ato 194718, a propésito de la reconstruccién de Europa, que la civilizacién modema descansa 18. Osco. Atribute to George Marshall's Vision, axis, 1997, Tle EURWT THE CTC Poceaay "9 OF ECW, 145 Weed Aud Pree rAnte ‘owsyiny [> aqusureprppap vasindumn onb (“-veuz9s Teta “ewoereUit “elang) woIsy LODENBalUT Us sauorsIaaUT seyrary repI0Dy — “(oyodouounue ap) zpuajadwoa ef ap uwopoword axqos uomesBo] re uau;dv] — ‘ontouresap & upeSnsaaut ap sopepiagoe se] anbrewus anb jenysejayur pepardord argos vorersiGey requawojdury — -ovjoxresap AugweSysoaut ap sosevord soy ua seursysys028 so] ap uo}pearasard x exed Ajai20g arydesBoa [euoNeN P| 2 BOSSE TEDITOS — “sepeatid sspepisiaanm woo sonrsauo> Anan sey SEPIA sreanmn & euepunsas “ee! id ugreonpa e| & opeisg Te sopejaoues ou sojsendum soy nSizp ‘ajuaurenDexe sey ‘ape IMPS 30}996 [8 we sayusjeambe souoisiasut srqmex “orquaeo Y — ‘upMoD OUIa;XD Pouere [9p woueSta ap Soue sour e zoxp ap epuexen “soysondumt ap sauopuaxe A sozaaia; e ayuary uNUIOD CUIE;Xd [eDUNTe UN “aqqezapisuoo oyewre} ap [euorSax opeoraur um ‘eorunay A eaynUaD ‘ugpeSiysenui ey ua se1epy sajeuoDeUnRU SeULTY Sel B20 — ‘soonpue8 sooueg & peprsreatporg ensanu regsaaut soanalgo ng eoupzeury A euppuy vonTOg UoDIpadxg epunSag 2] e ‘sopesazaquy sosnmguone sayuage soy sopo} e ‘TeaUDs ws K seonamb ‘eopnaneurzey ‘epSojounajorg “epramua8inorg ‘sopesaoid sowsaunfe 9p 101228 J2p SofeuoIDeUN|NU Se] SepO} B VOCAL, zesmo’epiSajord eurpue ejooue euoz ej eurroju02 ap o8an7]— “vopezyteqors ap seoody ‘sejsa ua ‘souma ouron ‘sayeionu ue} ‘souquivo seutay Ua epedso up svonuguossorseur seouTod sey ap ugmeumpIoo9 Bf TOR — ‘oprouroo aay fe soudDdaoxe BU unutos oureyxe Jeouere ap sauorerosrod seydave ON — -astexBaqur uuoasep ou anb sompue sasred soy » yepuaroyard ore seq -ozerd on0> ap soxafuenye sapendeo soy reitag ‘sorersueuy seUraisIs $0] vo emuszeduron eumspz03 sPnpoRU ‘soapanpard saxoy3es spurap soj exed sajaouere sapenype soy ZouaqUMpy “oMTenoadorSe 103388 sor A seaerodion s: avg ormany YIN, GGESAn eet NN VF NSO aun 4 Yee. INTE SH AMON IBA Qn OF | compioreremens ienleneiommeenmmrete | ae peng Dose ee ee ee nap eat ee eT a PP onmfaos jo Bid esnommord auaumeaRRUyap A exeD ‘ome ‘ayueseq mo ouzaps aouere Un ze\dope { opraUTED POWwTpEUUt ap seraqyy ‘o1I9 v sexsondsxp sempue sauo‘oeu sey uo — ‘gy@RUOUO.® eogOd ap soquoWD| seatamsis so] worsnostp o ered tauodand ounsiodo soared sony souopnynsut 9 sopeozatn eisuared 09 raley A roums ered oforresop ap | opes8 zens ap soursea sasted soy v mpensiad sezzany oer | B opejsnfe £ ayzaroyoo spun sourequooug “(uode| ‘wadomg uonuf “epeued ‘soprun sopeisa) waue[d jap sepnouoce { sapepsmos saquapye syur sei e eouajaduTo9 aiqy, pj ‘oijo ered esp UN ap fouodoad eysoyrieix moo] eoared sou ‘oLayze of ap eista ty “oopaguose oTfousesep [ap 10, anb zea ee oaRalGo ‘orenond opearour [p $9 anb axquaeyy ‘ezaigod ef ue uaata anb seuosrad ap sauoymna aouib soun ap aiqurey ja anb sovaus epeu sonsarueSi8 $9 ouequsofen oprensadorZe zo3306 [a wxed pemuaod ousaju] opearaur a “oBrequia Us Sopez199 Upyee SOUIBIX SOPENUT s0989 301208 a489 Ua SeInjosqe une & seagereduaod sefenron opTUDy uey ardwars seueorreureoune] sepwoucss sey opuend aupxeul ‘sepeyfoxresepgns ssuopeu se] ap ornUgUd.9 oITERUTaloALasep J ered omapisqo apuvs? ua adnqnsuo> as sepeouresep souopEL ser zod opeaRaeid omstuommejaud ja ‘owensedasife 101995 2 us, F -sapepos sopalay soy ap soyuarmemeSsep £ soeu # -opninsur sezsigod sensonu rand va raUs3 sowerraqep ‘olen, P [PuOPPLL!sjur UOIStAIp P[-Le CyUaTUTePOMTODEo: aIUAMDDSqRS | ORs AWOBEZTEGDS ep ep sopeprearsepe-aquaiy ‘sarynBaun sexzan3 sey 1od odureo op sepezeidsap & sepeatdurasap sone’ 2p seyajdaz ‘seueiquiojoo sepepnip sepuexd se[ uayzatiod as exp sex) wip anb wa adurey ap sequiog sej opueanoesap ‘seursrur Soremz seuoz se; & sevanbad sopepnip se] seanoere opuapey ‘uo ap solnyy sajenyoe soj opuanmaut peparos exsanu sowragaq ‘odwres A pepnp aqua ofeqey jap uoistap unig pevay sa stun ae voneya vy st “Lasianca ve AtERss oF Aoau Sure subregional, acrecentando el conocimiento, sentimiento de pertenencia y amor de la poblacién hacia nuestros paises, instituciones fundamentales del desarrollo econdmico. Los anteriores elementos de politica econémica persiguen nuestra insercién en la divisién internacional del trabajo, aprendiendo las lecciones de la historia econémica. No deberiam. ignorar las relaciones subrayadas por Prebisch entre educacion, propagaciGn del cambio técnico y liderazgo en el comercio internacional. Quizas sea mera ilusiGn del tercer mundo el fabricar computadoras, naves espaciales y robots que ayuden alos humaiios en sus exploraciones del macrocosmos. Las ventajas en estos -menesteres no se improvisan ni se descuentan en un abriry cerrar de ojos, Serd Ja biodiversi i T 6uNSTSA Darwin, Charles. ET origen de las especies, 1859. Feet Durkheim, Emilio. De la division del trabajo social, 1899. El Espectador, marzo 2 y 4 de 1998, Fisher Stanley. Capital Account Liberalization and the role of the IME, septiembre de 1997, National Geografic, “El origen de la vida en Ia tierra’, en Vol. 2, N°3, marzo de 1998, Osco. A tribute to George Marshall’s Vision, Paris, 1997. Rep de Colombia, Ministerio de Comercio Exterior. Politica de comercio exterior, septiembre 15 de 1997. Rept ‘al Congreso de la Repttblica. Julio 96 - Junio 9, Samuelson, Paul. “Redes de apoyo intemacional”, en Summa, enero de 1998. Schumpeter, Joseph A. Historia del Andlisis Econémico, 1954, Smith, Adam. La Riqueza de las Naciones, 1776. BL CONTROL JURISDICCIONAL DEL REGIMEN GENERAL DE PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y PRACTICAS COMERCIALES RESTRICTIVAS ALFONSO MIRANDA LONDONO*

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