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CONFLICTIVIDAD SOCIAL

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VENEZUELA
OCTUBRE 2020
Observatorio Venezolano
de Conflictividad Social
OVCS
CONFLICTIVIDAD SOCIAL OCTUBRE 2020

1.484 manifestaciones
en octubre, el mes con
el índice más alto en
lo que va de año
• Disminuyen protestas por gasolina y aumentan por gas
doméstico
• Trabajadores de educación y salud toman las calles

El Observatorio Venezolano de Conflictividad Social (OVCS)


registró 1.484 manifestaciones en octubre de 2020, equivalente
a 49 diarias, o aproximadamente dos por hora. El mes con más
manifestaciones en lo que va de año.

Esta cifra representa una reducción del 15% en comparación con el


mismo período del año pasado.

PROTESTAS OCTUBRE 2020

Los venezolanos continúan afectados por el colapso de los


servicios básicos, la escasez de gasolina, dificultades para una
buena alimentación y la pulverización del salario.

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Cuadro línea del tiempo con las


protestas en Venezuela durante
Octubre 2020

PROTESTAS DIARIAS EN VENEZUELA

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Las exigencias de Derechos Económicos, Sociales, Culturales


y Ambientales (Desca) siguen predominando el escenario de
conflictividad venezolana.

PROTESTAS DESCA VS DCP

1.381 protestas estuvieron relacionadas con los Desca, lo que


representa 93% del total de las exigencias registradas durante el mes,
principalmente por la escasez e irregularidades en la distribución del
gas doméstico, los constantes y prolongados cortes en el servicio
eléctrico, la falta de agua potable, dificultades para poder abastecer
gasolina, sumada a la debilidad del poder adquisitivo del salario.

Se documentaron 107 protestas por Derechos Civiles y Políticos


(DCP), 7% del total de general registrado, vinculadas al rechazo
a las elecciones parlamentarias anunciadas para el próximo mes
de diciembre, denuncias de detenciones arbitrarias y ejecuciones
extrajudiciales y derecho a la justicia. Estas exigencias se realizaron
mayoritariamente en protestas combinadas.

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Distribución geográfica de las


protestas

La región oriental del país reportó el índice más alto de protestas,


con los estados Monagas (182), Anzoátegui (156) y Sucre (133).
También en el sur del país, en Bolívar (135) y en el occidente, en
el estado Mérida (123).

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROTESTA


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Caracterizando la conflictividad
en el mes de octubre

1. Habitantes de ciudades, pueblos y pequeños caseríos continúan


las acciones de protesta en rechazo al continuo deterioro en los
servicios básicos.
2. Octubre se perfila como el mes con mayor número de exigencias
por gas doméstico en lo que va de año. Las principales denuncias
son fallas en la distribución y el cobro de altos precios en dólares.
3. Maestros de distintas regiones del país se pronunciaron
enérgicamente para exigir la dolarización del salario, resignificación
del empleo y respeto a las contrataciones colectivas.
4. El sector salud también se movilizó en todo el país exigiendo
salarios dignos, dotación de materiales y equipos de bioseguridad
para garantizar su integridad y la salud de sus pacientes.
5. Representantes de diversos gremios no pudieron asistir a las
manifestaciones laborales convocadas en todo el país, ante la
imposibilidad de trasladarse a los puntos de concentración por la
falta de gasolina.
6. Docentes, estudiantes, padres y representantes exigieron el
derecho a la educación, rechazando las directrices del Ministerio
de Educación para el desarrollo de clases presenciales, sin las
condiciones mínimas para enfrentar el COVID-19. También
rechazaron continuar el año escolar mediante la modalidad de
clases virtuales, debido a las constantes fallas o inexistencia del
servicio eléctrico y conexión a internet.
7. Continúan las fallas eléctricas a nivel nacional debido al colapso de
transformadores en comunidades, ocasionando que los habitantes
permanezcan sin luz por varios días y obligándolos a adquirir en
moneda extranjera un nuevo equipo.
8. Se mantienen las protestas por gasolina, siendo frecuentes las
denuncias por irregularidades en la distribución. Persisten las
denuncias en contra de la GNB por prácticas represivas y abuso
de poder durante el control, venta y distribución del combustible.
9. El desabastecimiento de agua continúa y así las protestas para
exigir acceso el servicio, considerado elemento primordial, para una
vivienda digna y la prevención en el avance del COVID-19.  
10. Por cuarto mes consecutivo, jubilados y pensionados mantienen
sus jornadas de protestas, a nivel nacional, exigiendo pensiones
dignas y suficientes, mientras denuncian dificultades para retirar el
dinero en entidades bancarias y ser objeto de maltrato y vejaciones.

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11. Durante el mes de octubre 36 protestas fueron reprimidas en 17


estados del país, dejando un saldo de 15 detenidos y 1 herido.
12. Garantizar los alimentos es un reto diario para la familia venezolana,
que debe sortear controles de movilización ciudadana y carestía de
productos, frente a la pulverización del salario.

Modalidades de protestas más


frecuentes durante el mes

El estado de alarma por COVID-19, las restricciones de movilidad,


la represión y militarización no han frenado a las manifestaciones
pacíficas en Venezuela.

La calle continúa siendo el espacio estelar para las exigencias de


derechos humanos y denuncia de políticas públicas deficientes.

MODALIDADES DE PROTESTA

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Protestas combinadas

En tiempos de COVID-19, incrementaron las protestas en las que se


exige más de un derecho durante una misma acción.

También se reportan diversas modalidades de protestas realizadas en


conjunto. Por ejemplo: concentraciones y cierres de calle junto con
cacerolazos.

De las 1.484 protestas documentadas en el territorio nacional, 533


protestas fueron combinadas. Deja en evidencia un aspecto de la
complejidad de la crisis y contexto venezolano.

PROTESTAS COMBINADAS

Protestas nocturnas

Las protestas en horarios nocturnos continúan reportándose en


todo el país, en el mes de octubre fueron 98, equivalentes al 7%
de todas. Estas acciones estuvieron relacionadas mayoritariamente
con el rechazo a la represión durante las manifestaciones, denuncias
de detenciones y allanamientos ilegales, a la exigencia de servicios
básicos y gasolina.

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Principales exigencias durante


octubre

En el siguiente gráfico se aprecia como los derechos fueron exigidos


de forma individual o combinada durante el décimo mes del año,
evidenciando que los Desca continúan siendo el epicentro de las
manifestaciones venezolanas.

DERECHOS MÁS DEMANDADOS

Colapso de los servicios básicos y


cuarentena radical

Las protestas en rechazo al colapso de servicios básicos hacen parte


del escenario diario en Venezuela. Familias enteras, trabajadores,
estudiantes, enfermos, privados de libertad, productores y comerciantes
sufren las penurias de vivir en un país donde contar con los servicios de
gas, electricidad y agua durante las 24 horas del día es una excepción.
Los venezolanos ven disminuidas sus posibilidades de poder cumplir las
recomendaciones de confinamiento y medidas higiénicas para mitigar
la propagación del COVID-19.

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PROTESTAS POR SERVICIOS

Sin gas para cocinar, el uso de leña atenta


contra el medio ambiente.
Las fallas en la distribución y venta de gas doméstico en cilindros
o bombonas fue la principal motivación de las protestas en
octubre. En 431 acciones, vecinos exigieron solución a esta
problemática, principalmente en el interior del país.

Octubre cierra con el mayor récord de protestas por este servicio


en un mes, en lo que va de año, lo que representa un promedio
de 14 protestas diarias.

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PROTESTAS POR GAS DOMÉSTICO

Pareciera que esta situación está lejos de solucionarse.


Autoridades venezolanas anunciaron que las reservas de gas
doméstico están agotadas y las plantas de llenado prácticamente
inoperativas. Adicionalmente se mantienen las denuncias
por casos de corrupción que involucran consejos comunales,
distribuidores y “bachaqueros” que aprovechan sus facilidades
de acceder a los cilindros o bombona de gas, para especular con
los precios, tasados en su mayoría en moneda extranjera.

Otra situación grave, asociada a la crisis del gas, es el impacto


de la tala en zonas verdes, campos, parques y espacios que
normalmente contaban con vegetación y árboles. Debido a que
aumenta la deforestación indiscriminada de árboles para la venta
y consumo doméstico de leña.

Por otra parte, aumentan las denuncias por el mal estado físico
de los cilindros o bombonas, por presentar un riesgo de explosión
o incendios en los hogares. Adicionalmente, el uso de la madera,
en improvisados fogones o dentro de espacios cerrados, también
aumenta el riesgo de accidentes domésticos y enfermedades
respiratorias.

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Se intensifican las fallas del sistema eléctrico

Las fallas eléctricas no desaparecen de la lista de reclamos que


generan protestas ciudadanas cada día. En octubre se registraron al
menos 314 protestas como resultado del rechazo a las constantes
fluctuaciones del sistema eléctrico, lo que se traduce en un
promedio diario de 10 exigencias de servicio eléctrico.

PROTESTAS POR ELECTRICIDAD

Problemática que afecta entre otras cosas la conservación de los


alimentos, funcionamiento de electrodomésticos y equipos de trabajo,
sumado a las operaciones comerciales, administrativas, académicas y
de servicios que a diario se ven interrumpidas por la falta de energía
eléctrica.

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Sin agua potable

El OVCS documentó 221 protestas en las que exigieron agua potable,


lo que representa un promedio de 7 incidencias diarias.

La grave situación se acentúa y continúa sin solución, a pesar de las


múltiples protestas, denuncias y el riesgo que representa no disponer
de agua potable para el consumo humano, el aseo personal, doméstico,
laboral, uso cotidiano y necesario como parte de las acciones esenciales
para hacer frente al COVID-19.

PROTESTAS POR AGUA

Habitantes de ciudades y poblados denuncian que llevan semanas


o meses sin recibir una gota de agua por tuberías en sus hogares,
viéndose obligados a contratar, en moneda extranjera, servicios de
camiones cisternas de agua, caminar y recorrer largas distancias para
colectar agua en pozos, manantiales o tomas de agua, incluyendo agua
la lluvia, son condiciones de potabilidad o salubridad necesarias

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Grandes reservas de petróleo,


sin gasolina

En octubre disminuyeron las protestas por gasolina, en comparación a


los datos recolectados en los últimos meses. En octubre se registraron
284 en todo el país. Si bien, se reporta una baja en el índice de protestas,
continúa siendo uno de los principales motivos por los cuales las
personas toman las calles.

A pesar de la llegada de nuevos buques extranjeros cargados de


combustible para abastecer la demanda nacional. En el interior del
país, conductores, transportistas, productores agrícolas, trabajadores
del sector salud y motorizados, entre otros, realizaron manifestaciones
denunciando que se ven obligados a permanecer varias horas e
incluso días frente a largas filas, expuestos a delincuencia común y
principalmente a extorsiones por parte de funcionarios militares y
policiales. Adicionalmente, denuncian ventas irregulares, dolarización
del precio e incumplimiento en el abastecimiento a los sectores
priorizados como salud y alimentación.

PROTESTAS POR GASOLINA

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Distribución geográfica de las


protestas por gasolina

Durante octubre Anzoátegui lideró el índice de protestas por escasez


de combustible con 52, seguido de los estados Bolívar (45), Lara (33)
y Barinas (27).

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROTESTA POR GASOLINA

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Derechos laborales

Trabajadores venezolanos se pronunciaron en aproximadamente en


544 protestas laborales, equivalentes a un promedio de 18 diarias.

Los principales manifestantes pertenecen a los gremios educativos,


salud y petrolero, en rechazo a los denominados “salarios de hambre”
que devengan, sumado a pésimas condiciones de medio ambiente de
trabajo.

PROTESTAS POR DERECHOS LABORALES

Actualmente, el salario mínimo en Venezuela es equivalente a menos


de 2$ por mes, valor insuficiente para cubrir la canasta básica familiar,
siendo la principal razón por la que trabajadores de diversos gremios
exigen paquetes salariales ajustados a la realidad económica que se
vive en el país.

Los trabajadores recibieron en el mes de octubre un fragmento por


concepto de aguinaldos por un monto comprendido entre los 800.000
a 1.200.000 bolívares, lo equivale a 1,5 y 2,3 $ respectivamente, según
la tasa de cambio del Banco Central de Venezuela (BCV).

Los docentes denuncian las dificultades para sustentar su hogar,


garantizar el traslado de casa a la escuela, así como las inexistentes
condiciones técnicas para dictar clases a distancia, cuando a diario
sufren las fallas del servicio eléctrico, e incluso carecen del servicio
de internet y/o dispositivos electrónicos como celulares inteligentes,
computadoras o tabletas.

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Por su parte, en el sector salud además de percibir un salario simbólico, sin


poder adquisitivo, no pueden disponer de los beneficios contemplados
en las contrataciones colectivas producto de años de luchas sindicales y
alcances del gremio. El escenario empeora al hacer frente a la pandemia
del COVID-19, en medio de un sistema de salud con infraestructuras
deterioradas, escasez de suministros, medicamentos y equipos para
tratamientos médicos y de bioseguridad que garantice la integridad,
salud y vida del personal de salud y sus pacientes.

Representantes del sector salud anunciaron que podrían radicalizar


sus acciones hacia una paralización nacional, si continúa la situación
de indolencia por parte de las instituciones y de no recibir respuestas
oportunas y satisfactorias. De igual forma, los diferentes gremios
reiteraron mantener la protesta pacífica y continuar con las exigencias
de salarios dignos y condiciones de trabajo.

Seguridad social

El OVCS documentó protestas de jubilados y pensionados en


aproximadamente 61 oportunidades. Los manifestantes tienen
vínculos laborales con PDVSA, IVSS, CANTV SIDOR y otras
instituciones del Estado.

PROTESTAS POR SEGURIDAD SOCIAL


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Se destaca que jubilados y pensionados de PDVSA se mantienen


en protesta sostenida durante 4 meses consecutivos. Exigen
los pagos del fondo de pensiones atrasados, dicho fondo
genera intereses en divisas que deben pagar a los beneficiarios
semestralmente y el mismo no ha sido cancelado.

Derecho a la participación política

Diversos sectores relacionados a los partidos de oposición


realizaron protestas para rechazar el proceso electoral que el
régimen de Maduro pretende realizar el próximo 6 de diciembre
de 2020, denunciando que es un acto fraudulento y sin garantías
constitucionales.

Del total de protestas documentadas en el mes, 99 estuvieron


relacionadas a exigencias políticas, de forma individual o combinada.

PROTESTAS POR DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

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Por otra parte, la población continúa rechazando arbitrariedades


y abusos cometidos desde quienes hoy ostentan el poder. El
OVCS documentó al menos 43 protestas combinadas en las
que exigieron derecho a la justicia. Los tribunales venezolanos
estuvieron cerrados y sin operatividad desde el inicio del estado
de alarma en marzo 2020.

PROTESTAS POR JUSTICIA

Represión como política de Estado

La represión es la principal respuesta institucional a las


manifestaciones pacíficas.

En el mes de octubre fueron reprimidas, impedidas u obstaculizadas


36 manifestaciones en 17 estados del país, con un saldo de al
menos 15 personas detenidas y 1 herida.

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Protestas reprimidas durante


Octubre

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE PROTESTAS REPRIMIDAS

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Derecho a la salud

El OVCS documentó 81 manifestaciones realizadas por trabajadores


del sector salud, pacientes y sus familiares exigiendo dotación de
equipos y materiales de bioseguridad para asegurar la integridad del
personal y salud y vida de pacientes.

En medio de la pandemia por COVID-19 se profundiza la crisis del


sistema hospitalario nacional, debido a la ausencia de políticas públicas
eficientes, cónsonas con los estándares internacionales y necesidades
de la población venezolana. Los casos de contagio y muerte por
COVID-19 siguen aumentando.

PROTESTAS POR DERECHO A LA SALUD

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Derecho a la educación en medio


de la Emergencia Humanitaria
Compleja y la pandemia por
Covid-19

En octubre se registraron 77 manifestaciones para exigir el derecho a


la educación.

Docentes, estudiantes, padresyrepresentantes realizaron movilizaciones


a nivel nacional exigiendo mejorar la infraestructura tecnológica y física
de los centros educativos. Así como garantizar el acceso al servicio de
internet para poder avanzar en las clases en línea como plantean las
instituciones venezolanas ante la crisis por COVID-19.

Es de destacar que durante este mes los docentes venezolanos


realizaron jornadas de manifestaciones simultáneas que se cumplieron
en todos los estados de Venezuela, que fueron acompañadas por otros
gremios y representantes de la sociedad civil, demostrando el alcance
de convocatoria y unidad del sector.

PROTESTAS POR DERECHO A LA EDUCACIÓN

Es indispensable que el Estado venezolano garantice el acceso a


internet para toda la población.

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Una crisis que se profundiza

Venezuela está inmersa en numerosos conflictos y tensiones que


se agravan con el pasar de los días, un reflejo de la profundización
de la Emergencia Humanitaria Compleja que afecta a todos sus
habitantes y que no se detiene, debido a las decisiones y acciones
de quienes ostentan el poder.

En octubre, se hace más evidente la aguda carencia social de los


sectores más vulnerables, sin servicios básicos mínimos para vivir,
como agua potable, gas doméstico o electricidad. Adicionalmente,
muchos no cuentan con acceso a medicinas o alimentos.

Una situación que impacta con mayor fuerza a los habitantes


del interior del país. Por ello, en el último trimestre del año se
ha apreciado un incremento de las manifestaciones en pueblos y
regiones apartadas.

El salario mínimo es inferior a dos dólares por mes, probablemente


el más bajo del mundo, marcando la precariedad de la situación de
los trabajadores y por consiguiente de las familias. La respuesta del
Estado ha sido casi imperceptible o inexistente, con una economía
dolarizada, en la práctica, y que pulveriza los ingresos y disminuye
el poder adquisitivo. Es probable que los trabajadores venezolanos
continúen en las calles, empleando distintos mecanismos de
presión y exigencia, preocupa que ante la indolencia y ausencia
de respuestas institucionales efectivas pueda presentarse una
situación de radicalización de las protestas por parte de los
distintos gremios.

Exigimos a las autoridades responder y atender de forma


democrática las exigencias de los venezolanos. En lugar de planificar
y promover jornadas electorales al margen de la Constitución, y
que generan mayor inestabilidad política, dedicar ese tiempo y
recursos a buscar soluciones y resolver los diversos problemas que
aquejan a los ciudadanos, tales como ausencia de agua potable en
los hogares, fallas en la dotación e infraestructura de hospitales,
salario y empleos de calidad, alimentación y nutrición adecuada,
garantía del derecho a la educación, a la justicia y libertades, entre
otros.

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Esta investigación de tendencias emplea como insumo principal


el seguimiento de situación a través de medios de información
de alcance nacional y regional. También fuentes de organismos
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