Edie derali anal MUNICIPALIDAD_DISTRITAL DE MAZAMARI "Puerta de Oro hacia los grandes Rios” “Ano de la lucha contra la comupcién y la impunidad * ORDENANZA MUNICIPAL N°012 -2019- CM/MDM Mazamari, 28 de Agosto de 2019 EL CONCEJO MUNICPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAZAMARI POR CUANTO: El Concejo Municipal Distrital de Mazamari, en Sesién Ordinaria N® 016 de fecha 28 de julio del 2019, con el voto undnime de sus integrantes, en ejercicio de las facultades que la Ley Organica de Municipalidades N° 27972 y el Dictamen N2 03-2019-CDSHYCI-CR/MDM de fecha 13 de agosto, Informe Legal N° 476-2019-GAJ/MDM de fecha 06 de agosto del 2019, Informe N® 072-2019-GDCI/MDM de fecha 31 de julio del 2019, sobre; LA APROBACION CON ORDENANZA MUNICIPAL QUE PROMUEVE EL RESPETO A LA IGUALDAD, PREVENIR, ATENDER, PROHIBIR Y SANCIONAR LA DISCRIMINACION ETNICA EN EL AMBITO JURISDICCIONAL DEL DISTRITO DE MAZAMARI, y; CONSIDERANDO: Que, de conformidad al Articulo 194° de la Constitucién Politica del Pert, modificado por la Ley de la Reforma Constitucional N° 27680, y posteriormente por la Ley N° 28607 con concordante con el articulo II del titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipales, Ley N° 27972 establece que: " los Gobiernos Local que gozan de autonomtfa politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia’, asimismo la citada norma sefiala que: “ la autonomfa que la Constitucién Politica del Pert establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracién, con sujeci6n al ordenamiento juridic Que, la Declaracién Universal de los Derechos Humanos establece que toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracién, sin distincién alguna de raza, color, sexo, idioma, religién, opinién politica o de cualquier otra indole; origen nacional o social, posicién econémica, nacimiento o cualquier otra condicién, precisando, que todas las personas son iguales ante la ley y tienen, sin distinciOn, derecho a igual proteccién contra toda discriminaci6n. Que, la Convencién sobre la Eliminacién de Todas las Formas de Discriminacién Contra la Mujer - CEDAW, instrumento ratificado por el Estado peruano desde 1982, define la discriminaci6n y establece un concepto de igualdad sustantiva, as{ como determina que los Estados Partes de la Convencién se comprometen a tomar todas las medidas apropiadas para modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminacion de los prejuicios y las practicas consuetudinarias y de cualquier otra * Aprobada por la Asamblea Goneral de las Naciones Unidas por Resolucién 24/180 del 18 de ciciembre de 1979, es un “Tratado del Sistema Universal de Derechos Humanos suse yratiicado sn reservas por el Estado peruano el 23 de jlo. de 1981. El documento de ratficacén fue entregade a las Nacones Unidas el 13 septiembre de 1982 Pagina 1 de 11 Sia ea er a contacto.iat Eadaedl needed MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAZAMARI "Puerta de Oro hacia los grandes Rios” {indole que estén basados en a idea de a inferioridad o superioridad de cualquiera de lossexos. © en funciones estereotipadas de hombres y mujeres. Que, el Convenio 169 OIT, ratificado por el Estado peruano en 1994, sefiala en su articulo 3 que los pueblos indfgenas y tribales deberan gozar plenamente de los derechos humanos y libertades fundamentales, sin obstaculos ni discriminacién, y que las disposiciones del Convenio se aplicardn sin discriminaci6n alos hombres y mujeres de los pueblos indigenas; Que, la Declaracién de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas, establece en su articulo 1 que los pueblos indigenas tienen el derecho al pleno disfrute, como colectivo y como individuos, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidas en el derecho internacional sobre los derechos humanos. Que, Ia Convencién de los Derechos del Nifio, ratificada por el Estado peruano en 1990, estipula en su articulo 3 la no discriminaci6n de nifios y nifias en el ejercicio de sus derechos, sin distinci6n alguna, independientemente de su la raza, el color, el sexo, el idioma, la religion, inién politica o de otra indole, el origen nacional, étnico o social, la posicién econémica, 's impedimentos fisicos, el nacimiento o cualquier otra condicién; jue, el Cédigo de los Nifios y Adolescentes, aprobado por Ley N° 27337, la igualdad de oportunidades y la no discriminaci6n a que tiene derecho todo nif, nifia y adolescente sin distincién de sexo; Que, la Ley N° 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, promueve la igualdad y la no discriminacién como derecho que tiene toda persona humana sin distincién; Que, el Cédigo Penal, en su articulo 3238, establece el delito de discriminacién y el delito de incitaci6n ala discriminacin, dentro de los delitos contra la humanidad, estableciendo penas privativas de libertad para sus formas mas agravadas; Que, la Politica Nacional para la Transversalizacién del Enfoque Intercultural, aprobada por Decreto Supremo N° 003-2015-MC, establece los mecanismos de accién del Estado para garantizar el ejercicio de los derechos de los pueblos indigenas, reconociendo su diversidad cultural y contribuyendo a la inclusién social y la eliminacién de la discriminaci6n. Esta politica es de obligatorio cumplimiento para todos los sectores e instituciones del Estado y diferentes niveles de gobierno; la misma que establece en el Lineamiento 1 de su Eje III que, para garantizar el derecho a la igualdad, no discriminacién y la prevencién del racismo se requiere generar mecanismos que permitan prevenir, erradicar y sancionar la reproduccién de discursos racistas y practicas discriminatorias en instituciones piiblicas y privadas; Que, el Reglamento de la Ley General de Inspeccién del Trabajo, el Cédigo de Proteccién y Defensa del Consumidor, la Ley N° 26772 y la Ley del Codigo de Etica de la Funcién Publica, establecen sanciones administrativas contra el racismo y la discriminacién en sus diferentes ambitos; Que, la Ordenanza Regional N° 098-2009-GRI/CR, de fecha 21 de diciembre del 2009, prohibe la Discriminacién en todo sus mbitos y formas en la jurisdiccién del Gobierno Regional Juni Pagina 2 de 11Son MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAZAMARI ‘Puerta te Oro hacia las grandes Rios” Que, el articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley 27972 Organica de Municipalidades, sefiala que las Municipalidades en por finalidad el desarrollo integral, sostenible y arménico de su circunscripcién, para ello entre otras funciones, promueve la diversificacién curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econémica, productiva y ecolégica; fortalece el espfritu solidario orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva; promueve actividades culturales diversas; promueve la consolidacién de una cultura de ciudadania democratica y fortalecer la identidad cultural de la poblacién campesina, nativa y afro peruana, etc; Que, la normativa que prescribe la prohibici6n de todo acto de no discriminacién contra los y las ciudadanas del distrito de Mazamari, requiere alcanzar de forma especifica los actos de discriminacién que afectan directamente a las mujeres y nifias indfgenas por el hecho de pertenecer a las etnias que habitan ancestralmente el territorio del distrito, incorporando los enfoques de género e intercultural; Que, historicamente y hasta la actualidad las mujeres y nifias indigenas sufren el racismo, la discriminaci6n étnica y la discriminacién de género a diferentes niveles, por ser mujeres, por ser pobres y por ser indigenas, y todas estas formas concomitantes de discriminacién las colocan en situacién de vulnerabilidad que se manifiestan en violencia, marginaci6n, exclusién y privacién de acceso a recursos; Que, si bien se han impulsado algunas politicas piblicas inclusivas para promover a insercién social de los pueblos indigenas, asi como el respeto a la conservacién de su identidad cultural, ain las mujeres indigenas cuentan con menos oportunidades de participar y de colocar sus visiones, demandas especificas y propuestas en la sociedad; Que, la discriminacién étnica ejercida contra las mujeres y nifias indigenas se manifiesta en diferentes ambitos de interacci6n y de acceso a servicios como son la salud, la educacién, el trabajo, el comercio, impidiéndole acceder a los recursos necesarios para construir un proyecto de vida digno frenando sus posibilidades de desarrollo y generando una limitada participacién social y politica. Esta situaci6n se agrava si tenemos en cuenta que, existe una carencia de oferta de servicios lingifstica y culturalmente apropiados a las necesidades de las mujeres, nifias y adolescentes indigenas, lo cual ademas afecta su acceso a la justicia. Que, las manifestaciones de discriminaci6n étnicay racismo perturban gravemente el ideal de convivencia ciudadana igualitaria entre hombres y mujeres a la que aspiramos en el distrito de Mazamari dado que forma parte esencial del rol de este gobierno provincial el promover condiciones de igualdad entre los ciudadanos y ciudadanas. De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del articulo 9° y 40° de la ley 27972, Ley Organica de Municipalidades, el Concejo Municipal, aprobé por unanimidad la siguiente Ordenanza: ORDENANZA DISTRITAL QUE PROMUEVE EL RESPETO A LA IGUALDAD, PREVENIR, ATENDER, PROHIBIR Y SANCIONAR LA DISCRIMINACION ETNICA EN EL AMBITO JURISDICCIONAL DEL DISTRITO DE MAZAMARI. Pagina 3 de 11 ata Eten ncaeca ean ree TT Bier Cee treat