O Residente du Teepuibliva DECRETO DO PRESIDENTE DA REPUBLICA N° /2020 A evolugio da pandemia COVID-19 ¢ a tomada de medidas sanitarias indispensaveis para Ihe fazer face mostram que restrigdes ao contacto entre pessoas reduzem o risco de contigio e de propagagdo do virus. Algumas dessas medidas, pela sua gravidade e potencial lestio de direitos, liberdades e garantias, exigem constitucionalmente a declaragaio do estado de emergéncia. Os peritos indicam que o efeito das medidas tomadas sobre a evolugao da pandemia se fazem sentir, no nimero de infetados, cerca de duas a seis semanas depois de serem tomadas, ¢, no niimero de falecimentos, cerca de um més depois. Neste momento, a indicagao de possivel préxima produgao de efeitos resulta do facto de o indice de risco de transmissio efetiva da doenga (Rt) estar indicar uma ligeira tendéncia de abrandamento, bem como uma pequena desaceleracdio da taxa de crescimento da incidéncia. No entanto, este nivel de incidéncia, com os muito inquietantes nimeros de novos infetados e de falecimentos, continua a ser muito elevado e a colocar uma enorme pressdo no SNS e no sistema de satide em geral, em particular na capacidade de acolhimento em Unidades de Cuidados Intensivos, pelo que, para além das medidas genéricas ¢ fundamentais de higiene pessoal, de uso adequado de mascaras e de distanciamento social, ¢ indispensavel renovar 0 estado de emergéncia, para que certas medidas restritivas possam_ ser também renovadas, mas mais adaptadas a experiéncia da realidade e mais diferenciadas em fungiio da situagao e heterogeneidade em cada municipio, esperando-se que possam em breve produzir efeitos positivos.O Peutente de Repiilltion Para esta diferenciagio, serdo certamente tteis os cri agrupamento de niveis risco, definidos pelo Centro Europeu de Controlo de Doengas. ios permitindo 0 Acresce que a janela de esperanga que é aberta pelas novas vacinas s6 se podera comegar a concretizar, se tudo correr como previsto, a partir de janeiro de 2021 e a vacinagéo de todos os interessados levaré necessariamente varios meses. Nestes termos, o Presidente da Repiiblica decreta, nos termos dos artigos 19.°, 134.°, alinea d), e 138.° da Constituigao e da Lei n.° 44/86, de 30 de setembro, alterada pela Lei Organica n.° 1/2011, de 30 de novembro, e pela Lei Organica n.° 1/2012, de 11 de maio, sob proposta ¢ ouvido o Governo e obtida a necessaria autorizagao da Assembleia da Repiblica, através da Resolugdo da Assembleia da Repiblica n.° (...), de 20 de novembro, o seguinte: ly A declaragao do estado de emergéncia é renovada por igual perfodo de 15 dias, com fundamento na verificagdo de uma situago de calamidade publica. 2° A declaragtio do estado de emergéncia abrange todo 0 territério nacional, sem prejuizo do disposto na alinea a), do niimero 1, do artigo 4°. 32 ‘A renovagiio do estado de emergéncia inicia-se as 00h00 do dia 24 de novembro de 2020 e cessa as 23h59 do dia 8 de dezembro de 2020, sem prejuizo de eventuais renovagdes, nos termos da lei.O Resitente de Repiblesa ‘ Durante todo o periodo referido no artigo anterior, fica parcialmente suspenso 0 exercicio dos seguintes direitos, nos estritos termos seguidamente previstos: 1) Direitos a liberdade e de deslocagao: a) Nos municipios com niveis mais elevados de risco, podem ser impostas restrigdes necessérias para reduzir 0 risco de contagio executar as medidas de prevengdo e combate a epidemia, devendo as medidas a adotar ser calibradas em fungao do grau de risco de cada municipio, podendo, para este efeito, os mesmos ser agrupados de acordo com os dados e avaliagdo das autoridades competentes, incluindo a proibigfo de circulagdo na via pablica durante determinados periodos do dia ou determinados dias da semana, bem como a interdigao das deslocagdes que ndo sejam justificadas nos termos da alinea c). b) Na medida do estritamente necessério e de forma proporcional, 0 confinamento compulsivo em estabelecimento de satide, no domicilio ou, ndo sendo ai possivel, noutro local definido pelas autoridades competentes, de pessoas portadoras do virus SARS-CoV-2, ou em vigilancia ativa. c) As restrigdes referidas supra na alinea a) devem prever as regras indispensaveis para a obteng&o de cuidados de saiide, para apoio a terceiros, nomeadamente idosos, incluindo acolhidos em estruturas residenciais, para a frequéncia de estabelecimentos de ensino, para a produc&o ¢ abastecimento de bens e servigos ¢ para a deslocagao por outras razdes ponderosas, cabendo ao Governo, nesta eventualidade, especificar as situagdes ¢ finalidades em que a liberdade de circulagao individual, preferencialmente desacompanhada, se mantém, 2) Iniciativa privada, social e cooperativa:O Pesitente dar Repiibllve a) Podem ser utilizados pelas autoridades piblicas competentes, preferencialmente por acordo, 0s recursos, meios e estabelecimentos de prestagio de cuidados de satide integrados nos setores privado, social e cooperativo, mediante justa compensagiio, em fungéo do necessério para assegurar o tratamento de doentes com COVID-19 ou a manutengdo da atividade assistencial relativamente a outras patologias. b) Podem ser adotadas as medidas adequadas e indispensaveis para garantir as condigées de normalidade na produgio, transporte, distribuigao e abastecimento de bens e servigos essenciais a atividade do setor da satide, designadamente com vista a assegurar 0 acesso e a regularidade no circuito dos medicamentos e vacinas, dos dispositivos médicos e de outros produtos de satide, como biocidas, solugdes desinfetantes, dlcool e equipamentos de protegao individual. c) Pode ser determinado pelas autoridades publicas competentes 0 encerramento total ou parcial de estabelecimentos, servigos, empresas ou meios de produgao e impostas alteragdes ao respetivo regime ou hordrio de funcionamento 3) Direitos dos trabalhadores: a) Podem ser mobilizados, pelas autoridades publicas competentes e no respeito dos seus restantes direitos, trabalhadores de entidades piblicas, privadas, do setor social ou cooperativo, independentemente do respetivo tipo de vinculo ou contetido funcional e mesmo nao sendo profissionais de satide, designadamente servidores piblicos em isolamento profilético ou abrangidos pelo regime excecional de protecdo de imunodeprimidos ¢ doentes crénicos, para apoiar as autoridades e servigos de side, nomeadamente na realizagio de inquéritos epidemiolégicos, no rastreio de contactos e no seguimento de pessoas em vigilancia ativa, b) Pode ser limitada a possibilidade de cessago dos vinculos laborais dos trabalhadores dos servigos e estabelecimentos integrados no SNS.O Reseente de Pepiilliea 4) Direito ao livre desenvolvimento da personalidade e vertente negativa do direito & satide: pode ser imposta a utilizagdo de mascara e a realizagao de controlos de temperatura corporal, por meios nao invasivos, assim como a realizacdéo de testes de diagndstico de SARS-CoV-2, designadamente para efeitos de acesso e permanéncia no local de trabalho ou como condig&o de acesso a servigos ou instituigées piiblicas, estabelecimentos de ensino ou de formagao profissional e espagos comerciais, culturais ou desportivos, na utilizagdo de meios de transporte ou relativamente a pessoas institucionalizadas ou acolhidas em estruturas residenciais, estabelecimentos de satide, estabelecimentos prisionais ou centros educativos e respetivos trabalhadores. 5) Direito a protegtio de dados pessoais: pode haver lugar ao tratamento de dados pessoais na medida do estritamente indispensdvel para a concretizagio das medidas previstas no n.° 3 do presente artigo ¢ no artigo 52° do presente decreto, bem como para efeitos do disposto no n.° 4 do presente artigo sem que, neste caso, seja possivel guardar meméria ou registo das medigdes de temperatura corporal efetuadas nem dos resultados dos testes de diagnéstico de SARS-CoV-2. 52° Compete as Forgas Armadas e de Seguranga apoiar as autoridades e servicos de satide, designadamente na realizagao de inquéritos epidemiolégicos, no rastreio de contactos e no seguimento de pessoas em vigilancia ativa. Podem igualmente ser mobilizados os recursos, meios e estabelecimentos de prestagdio de cuidados de satide das Forgas Armadas ¢ de Seguranga no apoio e reforgo do Servigo Nacional de Satide,O’ Resitonte dle Repiilloa & A execugio da declaragao do estado de emergéncia compete ao Govern, que dos respetivos atos manterd informados 0 Presidente da Repiiblica e a Assembleia da Repiiblica. 7 O presente Decreto entra imediatamente em vigor, produzindo efeitos nos termos definidos no artigo 3.°. Assinado em 20 de novembro de 2020. Publique-se. O PRESIDENTE DA REPUBLICA Referendado em 20 de novembro de 2020 O PRIMEIRO-MINISTRO.