‫"ا

  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪2‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪4‬‬
 ‫ﺍﻟﻔﻬﺮﺱ‬

‫‪5‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪6‬‬
 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺷﻜﻠﺖ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻟﺘﺤﻮﻝ ﻧﻮﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺷﻬﺪﺕ ﺇﻃﻼﻕ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﻌﺰﺯ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﻖ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺑﺒﻼﺩﻧﺎ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮﺭ‪ ،‬ﻭﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﻟﻺﻗﻼﻉ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺪ ﺃﺭﺳﻰ ﺩﺳﺘﻮﺭ ‪ 2011‬ﺃﺳﺲ ﺭﺑﻂ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻧﻌﺘﺒﺮ ﺃﻥ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻤﻠﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪ ،‬ﻳﻮﻓﺮ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ ﻭﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ﻣﻦ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻨﺘﻴﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺍﻻﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺗﺤﺖ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﻧﺒﺬ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯﻉ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻤﺜﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﺠﻬﻮﺩﺍ ﺟﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺎ ﻟﻤﻜﻮﻧﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﺣﻮﻝ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ؛‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪ :‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﺗﺤﻔﻴﺰ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﺵ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﻭﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ؛‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺟﻌﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻷﻣﻦ؛‬
‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪ :‬ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ؛‬
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﻭﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻥ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺳﺐ ﺍﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﺗﻌﻜﺲ ﺷﺠﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﻗﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺑﺪﺍﻉ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺛﻢ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺑﺤﺰﻡ ﻧﺤﻮ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﻣﺎ ﺗﺤﻘﻖ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺃﻧﺘﺞ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻋﺰﺯ ﻣﻦ ﻗﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﻮﻯ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺃﻧﺘﺞ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﻭﻃﻨﻲ ﻹﺻﻼﺡ‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺭﺻﻴﺪ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺿﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﺵ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﺘﻨﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺒﻠﻮﺭﺓ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪ ،‬ﻭﺷﻜﻞ ﺳﻨﺪﺍ‬
‫ﻟﻤﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴﻞ ﺍﻹﺻﻼﺣﻲ ﺍﻟﻄﻤﻮﺡ‪ ،‬ﻭﻋﺰﺯ ﺷﺮﻭﻁ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﻭﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬
‫ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﺑﻔﻀﻞ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻮﻯ ﻣﺤﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼﻧﺘﻈﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻖ‬
‫ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻡ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﺸﻌﺒﻲ ﻣﻊ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺑﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﻬﻢ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺮ ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺍﻹﻛﺮﺍﻫﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﺘﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﺧﺘﻼﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺎﺑﻊ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪،‬‬
‫‪7‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﻠﺴﻞ ﺍﻹﺻﻼﺣﻲ ﺳﻴﺮﻭﺭﺓ ﻣﺴﺘﻤﺮﺓ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﺭﺻﻴﺪ‬
‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﺵ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﻭﺍﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‪ ،‬ﻛﺜﻔﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺟﻬﻮﺩﻫﺎ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺤﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺿﺒﻂ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻲ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻴﻦ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺧﺎﺭﺟﻪ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺑﺪﺃ ﻳﻌﻄﻲ ﺃﻛﻠﻪ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺇﻗﺒﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺑﻼﺩﻧﺎ ﻭﺗﺤﺴﻦ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺛﻘﺔ ﻭﺇﺷﺎﺩﺓ ﺷﺮﻛﺎﺋﻨﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺘﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻧﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻮﺍﺻﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ‪.‬‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪8‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪10‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ﺗﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻔﻮﺍﺭﻕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬

‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬

‫‪ -1‬ﺇﻃﻼﻕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ‬
‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﻴﻦ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺣﺘﻰ ﻣﺘﻢ ﺷﻬﺮ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻣﺎ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 6‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻭ‪ 540‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ‪ 47 ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ ،‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 97‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‬
‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺍﻧﻄﻼﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻢ‪ ،‬ﻭﻳﻤﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ‪ % 77‬ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﺭ ﺏ‪ 8,5‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﺘﻢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2014‬ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻤﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 250‬ﺃﻟﻒ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﺳﺘﺸﻔﺎﺀ ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 500‬ﺃﻟﻒ ﺍﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﻃﺒﻴﺔ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‬
‫ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 634‬ﺃﻟﻒ ﺧﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﺰﻣﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺗﻘﺪﺭ ﻛﻠﻔﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 754,7‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻔﻮﺗﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ﺷﺒﺎﺑﻴﻚ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻪ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺨﻀﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻹﺷﺮﺍﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺪﺑﺮﺓ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ‬
‫ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﻠﻴﻦ ﻭﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺤﺮﺓ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺮﻓﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺑﻤﺎ ﻳﻘﺪﺭ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 7‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ؛‬
‫‪ -2‬ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺃﺳﻌﺎﺭ ‪ 1120‬ﺩﻭﺍﺀ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺃﺳﻌﺎﺭ ‪ 320‬ﺩﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﺎﻧﺨﻔﺎﺽ ﺗﺮﺍﻭﺡ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ 50‬ﻭ ‪ ،%80‬ﻭﻫﻲ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻟﻌﻼﺝ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﺰﻣﻨﺔ ﻛﺄﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﺴﺮﻃﺎﻥ ﻭﺍﻟﻘﻠﺐ ﻭﺍﻟﺘﻌﻔﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺨﺪﻳﺮ‬
‫ﻭﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻬﻀﻤﻲ ﻭﺍﻟﻐﺪﺩ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻌﺼﺒﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺮﺭ ﺧﻼﻝ ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺃﺳﻌﺎﺭ ‪800‬‬
‫ﺩﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻷﻛﺜﺮ ﺍﺳﺘﻬﻼﻛﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﺳﻴﺪﺧﻞ ﺣﻴﺰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ ‪ ،2014‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺨﻔﻴﻀﺎﺕ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻣﺎ‬
‫ﺑﻴﻦ ‪ 30‬ﻭ ‪% 70‬؛‬
‫‪ -3‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻠﻴﺎﺭ ﻭ‪ 400‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻻﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 675‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﻟﻴﺼﻞ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺨﺼﺺ ﻟﻸﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ‪ 2.4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2013‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﻟﻰ ﺟﻌﻞ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﻄﺒﻘﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩﺓ ﺍﻟﺪﺧﻞ؛‬
‫‪3 000‬‬

‫‪2 000‬‬
‫‪2 400‬‬
‫‪1 000‬‬
‫‪1 400‬‬
‫‪0‬‬ ‫‪675‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫ا
ف ا
‪ $
!"#‬ادو‪ %‬ا
('
 ‪ *+‬ت )‪ .% -‬ا
‪/‬راه‪(0‬‬

‫‪11‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪ -4‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ‬
‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 212.089.612‬ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 120.509.500‬ﺩﺭﻫﻤﺎ؛‬
‫‪ -5‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ‪ 30‬ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﺠﻼﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮﺏ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﻟﻠﻌﻼﺟﺎﺕ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ‪ 30‬ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﺠﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮﺏ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺣﻈﻴﺮﺓ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺧﻠﻖ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺮﻭﻕ ﻭﻃﺐ ﺍﻟﻤﻮﺍﻟﻴﺪ ﻭﺍﻟﺮﺿﻊ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫‪ -6‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻀﻐﻂ ﺍﻟﺪﻣﻮﻱ ﻭﺍﻟﺴﻜﺮﻱ‬
‫ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﺮﺿﻰ ﺍﻟﻘﺼﻮﺭ ﺍﻟﻜﻠﻮﻱ ﺍﻟﻤﺘﻜﻔﻞ ﺑﻬﻢ ﻣﻦ ‪ 4.388‬ﻣﺮﻳﺾ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 7.300‬ﻣﺮﻳﺾ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻟﻰ ﻣﺘﻢ ﺷﻬﺮ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﺑﻔﻀﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﻭﺍ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‪ ،‬ﻣﻦ ‪ 750‬ﺃﻟﻒ ﺣﺼﺔ ﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﺪﻡ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪ 307‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺸﺮﺍﺀ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﻐﻴﺔ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﺭ‪ . ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺰﺯ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺑﺈﺣﺪﺍﺙ ‪ 6‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﺰﺭﻉ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺫﻟﻚ ﺑـ‪ 4‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻞ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺎ ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪ 360‬ﺃﻟﻒ ﻣﺮﻳﺾ ﺑﺎﻟﻀﻐﻂ ﺍﻟﺪﻣﻮﻱ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻧﻈﺎﻡ ﺭﺍﻣﻴﺪ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ‬
‫ﻫﺆﻻﺀ ﺍﻟﻤﺮﺿﻰ ‪ 70.688‬ﺣﺎﻟﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺬﺓ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺃﻣﺮﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺐ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻳﻴﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 265.000‬ﺷﺨﺺ ﻣﺼﺎﺏ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺽ‪.‬‬

‫‪400 000,00‬‬

‫‪350 000,00‬‬
‫‪360 000,00‬‬
‫‪300 000,00‬‬

‫‪250 000,00‬‬
‫‪265 000,00‬‬
‫‪200 000,00‬‬
‫‪2102‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪/3‬د ا
‪ 45$‬ا
*‪ . .%/‬ا
‪ 9‬ا
"
‪ 7 8‬ا
‪/‬ي‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﺗﻐﻄﻴﺔ ‪ 70‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺮﺿﻰ ﺍﻟﺴﻜﺮﻱ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮﻥ ﺩﻭﺍﺀ ﺍﻷﻧﺴﻮﻟﻴﻦ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ‬
‫ﻳﺘﺎﺑﻌﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺎﺭﺏ ﻋﺪﺩﻫﻢ‪ ،‬ﺑﻔﻀﻞ ﻧﻈﺎﻡ ﺭﺍﻣﻴﺪ‪ 530 ،‬ﺃﻟﻒ ﻣﺮﻳﻀﺎ؛‬

‫‪ -7‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﺑﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻀﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 84‬ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ )ﺳﺘﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ(‬
‫ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻷﻃﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻜﻔﻞ ﺑﻬﻢ‬
‫ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﺨﻼﻳﺎ ﺇﻟﻰ ﻣﺘﻢ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪ 2000‬ﺍﻣﺮﺃﺓ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪12‬‬
 ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪ -8‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺃﺑﻨﺎﺀ ﺍﻷﺳﺮ ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ‬
‫ﺗﻢ ﺭﻓﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺗﻴﺴﻴﺮ" ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺃﺑﻨﺎﺀ ﺍﻷﺳﺮ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ ﻣﻦ ‪ 88.000‬ﺗﻠﻤﻴﺬ ﺳﻨﺔ ‪ 2009-2008‬ﺑﻜﻠﻔﺔ ‪ 70‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ‪ 757.000‬ﺗﻠﻤﻴﺬ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫‪ 2013-2012‬ﺑﻜﻠﻔﺔ ‪ 620‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2014-2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 825.000‬ﺗﻠﻤﻴﺬ‪ ،‬ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺗﻘﺪﺭ ﺏ‪ 68.000‬ﺗﻠﻤﻴﺬﺍ ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪%9‬‬
‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﻤﺎﺿﻲ؛‬

‫‪900 000‬‬

‫‪800 000‬‬
‫‪825 000‬‬
‫‪700 000‬‬ ‫‪783 000‬‬

‫‪600 000‬‬ ‫‪690 000‬‬

‫‪500 000‬‬

‫‪400 000‬‬
‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫‪/3‬د ا
*‪"$<" : ;$- . .%/‬‬

‫‪ -9‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻃﻌﺎﻡ‬

‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻄﺎﻋﻢ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2013-2012‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬
‫‪ 1.380.586‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺳﻨﺔ ‪ 2012-2011‬ﻳﺒﻠﻎ ‪ 1.257.346‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ‪ ،‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺗﻘﺪﺭ‬
‫ﺑﺄﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 123‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪-2013‬‬
‫‪ 1.388.059 2014‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻭﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 7.473‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ؛‬

‫‪1 400 000‬‬

‫‪1 350 000‬‬ ‫‪1 380 586‬‬ ‫‪1 388 059‬‬

‫‪1 300 000‬‬

‫‪1 250 000‬‬

‫‪1 257 346‬‬
‫‪1 200 000‬‬

‫‪1 150 000‬‬

‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫‪/3‬د ا
*‪ . .%/‬ا
= ‪ 03‬ا
‪/‬ر>‬

‫‪13‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪ -10‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ‬
‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺎﺕ ‪ 117.361‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ‪2013-2012‬‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 98.583‬ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ‪ 2012-2011‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2014-2013‬ﺭﻗﻢ ‪ 123.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 5.639‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻧﻪ ﻣﺎ‬
‫ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2012-2011‬ﻭ‪ 2014-2013‬ﺗﻤﺖ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 25‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺎﺕ؛‬

‫‪130 000‬‬
‫‪120 000‬‬
‫‪110 000‬‬ ‫‪123 000‬‬
‫‪117 361‬‬
‫‪100 000‬‬
‫‪90 000‬‬ ‫‪98 583‬‬
‫‪80 000‬‬
‫‪70 000‬‬
‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫‪/3‬د ا
*‪ . .%/‬ا
‪/‬ا? ت‬

‫‪ -11‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ‬

‫ﺗﻄﻮﺭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻟﻴﺼﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻟﻰ ‪ 50.000‬ﺗﻠﻤﻴﺬ ﺑﻜﻠﻔﺔ ﺗﺰﻳﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ ‪ 65‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 30995‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ ،2012-2011‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﻳﺼﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2014‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪،70.148‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺠﻞ ﻣﻌﻪ ﺣﺼﻮﻝ ﺗﻄﻮﺭ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺏ ‪ 19927‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ ‪2013‬؛‬

‫‪ -12‬ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﻼﻣﻴﺬ ﻭﻃﻠﺒﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺘﻴﻖ‬

‫ﺗﻢ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﻼﻣﻴﺬ ﻭﻃﻠﺒﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺘﻴﻖ ﺍﻟﻤﻨﺨﺮﻃﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻟﻴﺮﺗﻔﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻤﻨﻮﺣﻴﻦ ﻣﻦ ‪ 16400‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 19060‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪2013‬؛‬

‫‪19 000‬‬
‫‪19 060‬‬
‫‪18 000‬‬
‫‪17 000‬‬
‫‪16 000‬‬ ‫‪16 827‬‬
‫‪16 400‬‬
‫‪15 000‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫ا
‪/‬د ا@(

 ‪ B< . .A‬و‪ >D C‬ت ا
‪ 0‬ا
‪E‬‬

‫‪ -13‬ﺇﻃﻼﻕ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ "ﻣﺴﺎﺭ" ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺃﻛﺒﺮ ﻓﻲ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻐﺶ ﻓﻲ ﺍﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﻂ‪ ،‬ﻭﺗﻤﻜﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﻛﻼ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﻭﺍﻵﺑﺎﺀ ﻣﻦ ﺗﺘﺒﻊ ﻧﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ‪ ،‬ﻭﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ﺍﻟﺰﻣﻨﻲ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻇﺒﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺍﻟﺘﻠﻤﻴﺬﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺃﻭ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺿﺒﻂ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻐﺶ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻜﺎﻓﺆ‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺑﻴﻦ ﻛﻞ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺼﻴﻦ ﻭﺛﻴﻘﺔ‬
‫ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻃﺎﺑﻊ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺭﺗﻘﺎﺀ ﺑﺎﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ﻋﺒﺮ ﻋﺪﺓ‬
‫ﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺻﻴﻐﺔ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﺳﺘﺪﺭﺍﻛﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﻋﻠﻰ ﻧﻘﻄﺔ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺮﺷﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺭﻙ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻻﺳﺘﺪﺭﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬
‫ﺑﺎﻟﺒﺎﻛﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ‪ %57,31‬ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪2013-2012‬؛‬
‫‪ -14‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻣﺠﻬﻮﺩ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻭﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻲ ﺇﻟﻰ ‪ 6‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻭ ‪ 775‬ﺃﻟﻒ ﺗﻠﻤﻴﺬﺓ‬
‫ﻭﺗﻠﻤﻴﺬ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ ،2014-2013‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 3‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ‬
‫‪ .2013-2012‬ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻞ ﺗﻘﺪﻡ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻠﻴﺺ ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻔﻮﺍﺭﻕ‬
‫ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﺳﻄﻴﻦ ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺳﻨﺔ ‪ 2013-2012‬ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ %99,6‬ﻭﻃﻨﻴﺎ‬
‫ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ‪ ،11-6‬ﻭ‪ %85,1‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ‪ 14-12‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﻭ‪ %58,5‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ‪ 17-15‬ﺳﻨﺔ؛‬
‫‪ -15‬ﺩﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 400‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2014-2013‬ﺇﻟﻰ ‪ 10390‬ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪193‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ .2013-2012‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻓﺘﺢ ‪ 204‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫‪ ،2013-2012‬ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺯﻳﺎﺩﺓ ‪ 1002‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ‪ 2008-2007‬ﻭ ‪%44 ،2013-2012‬‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻮﻗﻊ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 32‬ﻣﺪﺭﺳﺔ ﺟﻤﺎﻋﺎﺗﻴﺔ ﻭ‪ 107‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 60‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ‪ 2014-2013‬ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 1068‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺃﺛﺎﺙ ‪ 1133‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺳﻼﻙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪2091‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺃﺛﺎﺙ ‪ 1132‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺳﻼﻙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ‪2013-2012‬؛‬
‫‪ -16‬ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻛﺜﻤﺮﺓ ﻹﻋﻤﺎﻝ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻣﻜﻦ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻓﻀﻞ ﻟﻠﺰﻣﻦ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻭﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2013-2012‬ﺣﻴﺚ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻋﺪﺩ ﺃﻳﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ‪ 250‬ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻛﺎﻥ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ ‪ 100‬ﻳﻮﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺮﺭﺓ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺸﻮﺍﻫﺪ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬
‫ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺸﻮﺍﻫﺪ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﻠﻮﻣﻴﺎﺗﻲ ﺧﺎﺹ؛‬
‫‪ -17‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﻧﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺑﺘﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺇﻧﺠﺎﺯﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬
‫‪ 459‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻭﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ 6641‬ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﻣﺸﺎﺭﻛﺎ؛‬
‫‪ -18‬ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺘﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ‬
‫ﺗﺨﺮﺝ ﺃﻭﻝ ﻓﻮﺝ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻤﻬﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013-2012‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﺳﺎﺗﺬﺓ ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺳﻴﺮﻓﻊ‬
‫ﻣﻦ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺗﺪﺭﻳﺲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﻐﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺟﻬﺰ ﻛﺘﺎﺏ ﻣﺪﺭﺳﻲ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪5000‬‬
‫ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ؛‬

‫‪15‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺩﻋﻢ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫‪ -19‬ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺤﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺎ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﻴﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %66‬ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺳﻤﻴﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﻴﻦ ‪-2010‬‬
‫‪ 2011‬ﻭ‪ ،2014-2013‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﻴﻦ ‪ 215.507‬ﻣﻤﻨﻮﺡ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ‪-2012‬‬
‫‪ ،2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 150.000‬ﻣﻤﻨﻮﺡ ﺧﻼﻝ ﻣﻮﺳﻢ ‪ ،2011-2010‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﻴﻦ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﻣﻮﺳﻢ ‪ 2014-2013‬ﻟﻴﺼﻞ ‪ 227.500‬ﻣﻤﻨﻮﺡ؛‬

‫‪250 000‬‬
‫‪200 000‬‬ ‫‪227 500‬‬
‫‪215 507‬‬
‫‪150 000‬‬ ‫‪182 491‬‬
‫‪100 000‬‬
‫‪50 000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫‪/3‬د ا
= ا
‪.A‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 200‬ﺩﺭﻫﻢ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻃﻠﺒﺔ ﺳﻠﻚ ﺍﻹﺟﺎﺯﺓ ﻭ‪ 300‬ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻃﻠﺒﺔ ﺳﻠﻜﻲ ﺍﻟﻤﺎﺳﺘﺮ ﻭﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‪ ،‬ﻭﺷﻜﻞ ﺫﻟﻚ ﺃﺣﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺤﺔ ﻟﻢ ﺗﺘﻢ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺻﻮﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫‪ 528‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2011-2010‬ﺇﻟﻰ ‪ 1.280‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺗﻘﺪﺭ‬
‫ﺏ‪ ،%142‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻧﺸﺮ ﻟﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ؛‬

‫‪1 400‬‬ ‫‪1 280‬‬

‫‪1 200‬‬
‫‪1 000‬‬ ‫‪1 254‬‬
‫‪800‬‬
‫‪600‬‬
‫‪718‬‬
‫‪400‬‬
‫‪528‬‬
‫‪200‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2011-2010‬‬ ‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫ا
‪F‬ا; ا
‪H$‬دة
 ‪ I‬ا
‪ .% -)  J‬ا
‪/‬راه‪(0‬‬

‫‪ -20‬ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻣﺪﺍﺭﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻋﺒﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬
‫ﻭﺍﺧﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺮﺷﺢ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺸﻔﻮﻱ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻮﻟﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬
‫ﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺰﺑﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺴﻮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪16‬‬
 ‫‪ -21‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ‬
‫ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ ﺇﻟﻰ ‪ 610.682‬ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ‪2013-2012‬‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 506.316‬ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2012-2011‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ ،20%‬ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺬﻛﻴﺮ ﺃﻥ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬
‫‪ 2011-2010‬ﺑﻠﻎ ‪.417.075‬‬

‫‪700 000‬‬
‫‪600 000‬‬
‫‪500 000‬‬ ‫‪610 682‬‬
‫‪400 000‬‬ ‫‪506 316‬‬
‫‪300 000‬‬ ‫‪417 075‬‬
‫‪200 000‬‬
‫‪100 000‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2011-2010‬‬ ‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬

‫‪/3‬د ا
= ‪ /-  0
-‬ا

ر‪ %‬‬

‫ﻭﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺮﺍﻭﺣﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ‬
‫‪ 23-19‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ‪ 16‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 22%‬ﺳﻨﺔ ‪2013‬؛‬

‫‪%25‬‬

‫‪%20‬‬
‫‪22%‬‬
‫‪%15‬‬ ‫‪19%‬‬
‫‪16%‬‬
‫‪%10‬‬

‫‪%5‬‬

‫‪%0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫; ا
 ‪/‬رس ‪ 0
-‬ا


*‪ L‬ا
 ‪ %$‬ا
‪$‬او‪> 23-19 .-  A‬‬

‫‪ -22‬ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺃﻋﺪﺍﺩ ﻃﻠﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬

‫ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪8,92‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻭ‪ 9,66‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2013‬؛‬

‫‪ -23‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ‬
‫ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺍﻧﻄﻼﻕ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺑﻨﺎﺀ ‪ 6‬ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻫﻲ ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻄﺐ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﻴﺪﻟﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺃﻛﺎﺩﻳﺮ ﻭﻃﻨﺠﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺑﺒﻨﻲ ﻣﻼﻝ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫ﺑﻘﻠﻌﺔ ﺳﺮﺍﻏﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺑﺎﻟﺪﺍﺧﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻛﻠﻴﺔ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺑﻨﺎﺀ ‪ 25‬ﻣﺪﺭﺟﺎ ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺃﻱ ‪15.900‬‬
‫ﻣﻘﻌﺪﺍ ﺇﺿﺎﻓﻴﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺳﻌﺔ ‪ 4‬ﺃﺣﻴﺎﺀ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﻭﻓﺘﺢ ‪ 6‬ﻣﻄﺎﻋﻢ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ؛‬

‫‪17‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪ -24‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻃﻌﺎﻡ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻮﺟﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﻋﻢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ‪ 6.060.000‬ﻭﺟﺒﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪-2012‬‬
‫‪ ،2013‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺃﻥ ﺗﺼﻞ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺇﻟﻰ ‪ 8.5‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻭﺟﺒﺔ ﺑﺮﺳﻢ ‪2014-2013‬؛‬

‫‪10 000 000‬‬

‫‪8 000 000‬‬

‫‪8 500 000‬‬
‫‪6 000 000‬‬
‫‪6 060 000‬‬
‫‪4 000 000‬‬ ‫‪5 360 000‬‬

‫‪2 000 000‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫‪/3‬د ا
( ت ا
‪ 03 =
- /‬ا
‪ J‬‬

‫‪ -25‬ﺗﻬﻴﺌﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 10‬ﺃﺣﻴﺎﺀ ﻭﻣﻄﺎﻋﻢ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪19‬‬

‫ﺗﻤﺖ ﺗﻬﻴﺌﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 10‬ﺃﺣﻴﺎﺀ ﻭﻣﻄﺎﻋﻢ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ ،19‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺃﻓﺮﺷﺔ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻏﺮﻑ ﺟﻞ‬
‫ﺍﻷﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ‪ 35000‬ﻓﺮﺍﺵ ﻣﻊ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪﺩﺓ‬
‫ﻭﻋﺒﺮ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻳﺘﻮﺧﻰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 510‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻭﺻﻴﺎﻧﺔ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﺴﻴﻴﺮ ﺍﻷﺣﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﻄﺎﻋﻢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ؛‬

‫‪ -26‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ )ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ( ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ‬
‫ﺳﺠﻞ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﻟﺘﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 3000‬ﺩﺭﻫﻢ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻋﻮﺽ ‪2300‬‬
‫ﺷﻬﺮﻳﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﻣﻦ ‪ 200‬ﺇﻟﻰ ‪ 300‬ﻣﻨﺤﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻨﺎﺟﺤﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﺧﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺑﻔﺮﻧﺴﺎ ﻣﻦ ‪ 300‬ﺗﺬﻛﺮﺓ ﺳﻔﺮ‬
‫ﻣﺠﺎﻧﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺍﺟﺘﻴﺎﺯ ﺍﻻﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺸﻔﻮﻳﺔ؛‬

‫‪ -27‬ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 300‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 300‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻫﻨﺪﺳﺔ ﺍﻟﻄﻴﺮﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﻴﻜﺎﺗﺮﻭﻧﻴﻚ‬
‫ﻭﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺤﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯﻫﺎ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪ 139‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪2014‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 300‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﻮﻝ ﻋﺒﺮ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻻﺑﺘﻜﺎﺭ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪18‬‬
 ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬
‫‪ -28‬ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻲ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻴﻨﺘﻘﻞ ﻣﻦ‬
‫‪ 327.800‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺔ ﻭﻣﺘﺪﺭﺏ ﺑﺮﺳﻢ ‪ ،2012-2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 399.240‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺔ ﻭﻣﺘﺪﺭﺏ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ‬
‫‪ ،2014-2013‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 71.500‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺔ ﻭﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ﺇﺿﺎﻓﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻲ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻴﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 28.830‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺔ ﻭﻣﺘﺪﺭﺏ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ‪ .2013-2012‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﻳﺒﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺑﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺑﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺠﻤﻴﻊ ﺃﻧﻤﺎﻁ ﻭﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻲ‪ ،‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 468.990‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺔ ﻭﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ‪ ،2014-2013‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪% 27,6‬‬
‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ‪ ،2013-2012‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺳﻴﺼﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺨﺮﻳﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺮﻳﺠﻴﻦ ﺇﻟﻰ ‪204.300‬؛‬
‫‪450 000‬‬
‫‪400 000‬‬
‫‪350 000‬‬ ‫‪399 240‬‬
‫‪300 000‬‬ ‫‪330 890‬‬
‫‪327 800‬‬
‫‪250 000‬‬
‫‪200 000‬‬
‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬ ‫‪2014-2013‬‬

‫‪/3‬د ا
*‪ . .%/‬ا
‪ .%‬ا
' ا> > ‪ .3 =
-‬ا
  وا
‪ #‬ص‬

‫‪ -29‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 41‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 41‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﺮﺳﻢ ‪2013-2012‬‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ‪ 22‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭ‪ 15‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻠﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﻔﺘﺢ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ‪ 62‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﺑﺬﻟﻚ ﻭﺻﻞ ﻋﺪﺩ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺇﻟﻰ ‪ 2004‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﻣﻮﺳﻢ ‪ 2013-2012‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 511‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪ 1493‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺨﺮﻳﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺮﻳﺠﻴﻦ ‪196.539‬‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ‪ .‬ﻭﺑﺮﺳﻢ ﻣﻮﺳﻤﻲ ‪ 2014-2013‬ﻭ ‪ 2015-2014‬ﺗﻤﺖ ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 29‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺿﻤﻨﻬﺎ ‪ 11‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ؛‬
‫‪ -30‬ﺇﻗﺮﺍﺭ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺑﻴﻦ‬
‫ﺗﻢ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺪﻭﺩ‬
‫‪ 4.000‬ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺘﺪﺭﺏ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ‪ 3102‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ﺩﺍﺧﻞ ‪ 250‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪﺓ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪ 43‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬
‫‪ -31‬ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﻟﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﻧﻄﻼﻕ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‪،‬‬
‫ﺗﻬﻢ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ‪ 3.000‬ﺷﺎﺑﺔ ﻭﺷﺎﺏ ﺑﺤﺮﻑ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻠﺤﻮﻡ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ‪ ،2016‬ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ‪200‬‬
‫ﺷﺎﺏ ﻭﺷﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﺇﺩﻣﺎﺝ ‪ 4290‬ﺷﺎﺏ ﻭﺷﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻓﻖ ‪ ،2017‬ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ‪ 1.050‬ﺷﺎﺑﺔ ﻭﺷﺎﺏ ﻓﻲ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﺤﺮﺍﺳﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ‪ .2016‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻣﺮﺍﻛﺰ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﻟﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺳﺘﻘﺒﻠﺖ ﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺟﻴﻦ‪ 47 ،‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺑﺮﺳﻢ ﻣﻮﺳﻢ ‪-2012‬‬
‫‪ .2013‬ﻭﻳﺮﺗﻘﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺟﻴﻦ ﻣﻦ ‪ 30.518‬ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2013-2012‬ﺇﻟﻰ‬
‫‪ 37.000‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2014-2013‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺗﻨﺎﻫﺰ ‪%21‬؛‬
‫‪19‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪ -32‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 137.488‬ﺃﺟﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﺏ ‪ 916‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺑﻐﻼﻑ‬
‫ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 175‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬
‫‪ -33‬ﺩﻋﻢ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﺒﺮ ﺩﻋﻢ ‪ 63‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ‬
‫ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ‪ 27.000‬ﺷﺎﺏ ﻭ ﺷﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ‪2017‬؛‬
‫‪ -34‬ﺇﺛﺮﺍﺀ ﻋﺮﺽ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ‬
‫ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ‪ 1500‬ﻣﺘﺪﺭﺑﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻋﺪﺓ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﻣﺮﻛﺰ ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺘﺎﻭﺭﻳﺮﺕ ﻣﺨﺼﺺ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻬﻦ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﻭﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ ﺩﺷﻨﻪ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ ﻓﻲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪2013‬؛‬

‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ‬

‫‪ -35‬ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻦ ‪ %30‬ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ %28‬ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺳﻤﺢ ﺑﺘﻘﻠﻴﺺ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ ‪ %30‬ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ %28‬ﻣﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﺑﺤﺴﺐ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﻑ ‪ %20‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2016‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ ﻣﻮﺳﻢ ‪ 2013-2012‬ﺭﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ ﻧﺎﻫﺰ ‪ 736.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ‬
‫ﻭﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻣﻮﺯﻋﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ؛ ﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %88‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ‪ %48‬ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻉ؛‬
‫‪ -36‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ‬
‫ﺻﺎﺩﻕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﺨﻤﻴﺲ ‪ 9‬ﻣﺎﻱ ‪ 2013‬ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪38.09‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺈﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺻﺎﺩﻕ ﻳﻮﻡ ‪ 28‬ﻧﻮﻧﺒﺮ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﺪﻳﺮ ﻟﻠﻮﻛﺎﻟﺔ‪ .‬ﻭﺑﻬﺪﻑ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﻊ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺧﺎﺓ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻬﺎ ‪ 130,7‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2014‬؛‬
‫‪ -37‬ﺭﻓﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺟﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺟﺪ ﻣﻦ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 183.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ ،2012-2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 250.000‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﻴﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ‪ 2013/2012‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 252‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﺗﻤﺜﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻹﻧﺎﺙ‬
‫ﻣﻨﻪ ‪ ،%80,02‬ﻭﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﺟﺪ ﺍﻟﻤﺤﺘﻀﻨﺔ ﻟﺪﺭﻭﺱ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ‪ 4797‬ﻣﺴﺠﺪﺍ ﻭﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ‬
‫‪ 5168‬ﻣﺆﻃﺮﺍ ﻭﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻨﺴﻘﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻳﻴﻦ ‪ 426‬ﻣﻨﺴﻘﺎ ﻭﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺍ ﺗﺮﺑﻮﻳﺎ؛‬
‫‪ -38‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬
‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ 742‬ﻓﻀﺎﺀ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ‪ 30.540‬ﺷﺨﺼﺎ‪ ،‬ﻭﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 6‬ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﺮﺳﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻐﺖ ﻋﺪﺩ ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺪﻳﺮﻫﺎ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ‪ 759‬ﻓﻀﺎﺀ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺮﻛﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 36.415‬ﺷﺨﺼﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﺭﺍﺋﺪﺍﺕ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﺎﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ‪ 6.435‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻭﻣﺴﺘﻔﻴﺪ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪20‬‬
 ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﻓﻚ ﺍﻟﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪ -39‬ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺻﻮﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬
‫ﺧﺼﺺ ﻣﺒﻠﻎ ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﺛﻢ ﺭﻓﻌﻪ ﺇﻟﻰ ‪ 2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ‪،2013‬‬
‫ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻛﺎﻥ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻻ ﻳﺘﻌﺪﻯ ‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ‪ ،2011‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﺳﺘﺼﺪﺍﺭ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻹﻧﺸﺎﺀ‬
‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺪﺍﺋﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ؛‬

‫‪2 500‬‬

‫‪2 000‬‬
‫‪2 000‬‬
‫‪1 500‬‬

‫‪1 000‬‬
‫‪1 000‬‬
‫‪500‬‬
‫‪500‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫ا
ف ا
‪  
!"#‬ا
‪ J‬ل ا
‪$‬وي وا
 ‪ EC‬ا
‪ .% -) J‬ا
‪/‬راه‪(0‬‬

‫‪ -40‬ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫ﻗﻄﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺮ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ؛‬

‫‪ -41‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ‪ %94‬ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ‬

‫ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺮﻣﺠﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ‬
‫ﻧﺤﻮ ‪ 300‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺑﻠﻮﻍ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %94‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺰﻭﺩ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺒﻠﻎ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪ %92‬ﺳﻨﺔ ‪ .2011‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺭﺻﺪ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪135,24‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ‬
‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺟﻠﺐ ﺍﻟﻤﺎﺀ؛‬

‫‪ -42‬ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻲ‬

‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺪﻭﺍﻭﻳﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ 40.421 ،2013‬ﺩﻭﺍﺭﺍ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺎ‬
‫ﻳﻔﻮﻕ ﻣﻠﻴﻮﻧﻲ ﻣﺴﻜﻦ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻳﺒﻠﻎ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 20.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻟﺘﺒﻠﻎ‬
‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ 98.4 ،2013‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 97.4‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺇﻟﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ‬
‫‪ ،2011‬ﻭﻳﺸﻤﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2017-2013‬ﻛﻬﺮﺑﺔ ‪ 5350‬ﺩﻭﺍﺭﺍ ﻭ ‪5000‬‬
‫ﻣﺪﺭﺳﺔ ﻭ ‪ 250‬ﻣﺴﺘﻮﺻﻒ ﺯ ‪ 2000‬ﻣﺴﺠﺪ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 4584‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪ -43‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻹﻧﺠﺎﺯ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺑﻨﺎﺀ ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 600‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻨﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ‪1540‬‬
‫ﻛﻠﻢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺷﻤﻠﺖ ﺇﻋﺪﺍﺩ ‪ 530‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭﺑﻨﺎﺀ ‪ 1010‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺼﻞ‬

‫‪21‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫ﺍﻟﻄﻮﻝ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﻣﺘﻢ ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬
‫‪ 13.155‬ﻛﻠﻢ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺗﺒﻠﻎ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 13‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺩﻋﻢ ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 450‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪،‬‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺣﺼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪ 15.500‬ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻐﺮﺽ ﻓﻚ‬
‫ﺍﻟﻌﺰﻟﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﻟﻠﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ؛‬

‫‪ -44‬ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 1.58‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻧﺘﻘﺎﺀ ‪ 415‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﻓﻖ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2012‬ﻭﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺼﺎﻋﺪﺓ ﺑﻜﻠﻔﺔ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﺼﻞ‬
‫‪ 3.6‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺏ ‪ 1.58‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪ -45‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﻯ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 12‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﻌﻼﺟﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻨﺎﺀ‬
‫ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ‪ 20‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﺤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﺟﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﺃﻧﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻨﺎﺀ ‪ 14‬ﻣﺴﻜﻨﺎ ﻭﻇﻴﻔﻴﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻣﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻗﺼﺪ ﺗﺸﺠﻴﻌﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻨﺎﺀ ‪ 99‬ﻭﺣﺪﺓ ﺻﺤﻴﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ‬
‫‪ 184‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻨﺎﺀ ‪ 154‬ﻣﻨﺰﻻ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ‪ 46‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﻭﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 33‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻝ‪ 33‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺻﺤﻴﺔ ﻭ‪ 90‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻟﻠﻮﻻﺩﺓ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ ،‬ﻭﺗﻢ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺒﻠﻎ ﻳﻘﺎﺭﺏ ‪ 420‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2014‬ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻣﺘﻨﻘﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺰﻟﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ؛‬

‫‪ -46‬ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺠﻔﺎﻑ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ‪ 2013-2012‬ﻋﻦ ‪ 230‬ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﻣﺘﻀﺮﺭﺓ ﻣﻦ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻔﺎﻑ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﺍﻟﻤﺘﻀﺮﺭﻳﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺷﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ‬
‫ﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﺴﺎﻗﻄﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﺮﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ‪ ،2012-2011‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻣﺎ ﻳﻘﺮﺏ ﻣﻦ ﺛﻠﺜﻲ‬
‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﻣﻨﻴﻦ )‪ (18.000‬ﻓﻲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ؛‬

‫‪ -47‬ﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 319‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﺎﻣﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 96‬ﻣﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺟﺪﻳﺪ ﺃﻃﻠﻖ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ‪ 611.594‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﻜﻠﻔﺔ‬
‫‪ 1.09‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 245‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟـ ‪ 96‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺟﺪﻳﺪ ﺗﻬﻢ ‪ 142.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪22‬‬
 ‫ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫‪ -48‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ‬
‫ﺧﺼﺼﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻨﺪ ﺍﻧﻄﻼﻗﺘﻪ ‪ 2,5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭ‪3,5‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻭﺳﻴﺴﺎﻫﻢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻮﺯﺓ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ )ﺭﺍﻣﻴﺪ(‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ‬
‫ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻬﺪﺭ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺫﻭﻱ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﻋﻤﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2014‬ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺮﺳﻢ ﺍﻟﺠﻮﻱ ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ‬
‫ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻹﺑﺮﺍﺋﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺟﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﺭﺻﺪ‬
‫ﺣﺼﻴﻠﺘﻬﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﻟﻴﺸﻤﻞ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺍﻷﺭﺍﻣﻞ ﻓﻲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪2014‬؛‬

‫‪ -49‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻘﺎﺕ ﻭﺃﻃﻔﺎﻟﻬﻦ‬

‫ﻓﻲ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ 2012‬ﺗﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺭﺻﺪ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 160‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪،‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻣﻨﺬ ﻣﺎﻱ ‪ ،2012‬ﻭﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻳﻘﻮﻡ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺩﻓﻮﻋﺎﺕ ﻣﺴﺒﻘﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻨﻔﻘﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻘﺎﺕ ﻭﺃﻃﻔﺎﻟﻬﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﻴﻦ ﻟﻠﻨﻔﻘﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮﻥ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﺯﻭﺍﺟﻬﻢ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﻴﻦ ﻟﻠﻨﻔﻘﺔ‪ .‬ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﻣﺘﻢ ﺷﻬﺮ ﻧﻮﻧﺒﺮ‬
‫‪ 2013‬ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ‪ 2845‬ﺣﻜﻤﺎ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺗﺠﺎﻭﺯ ‪ 18‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻭ‪ 433‬ﺃﻟﻒ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪ -50‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻣﺨﺼﺼﺎﺕ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ‬

‫ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺨﺼﺼﺎﺕ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ‪ 58‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺷﻤﻠﺖ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪5 :‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺴﻜﺮ ﻭ ‪ 2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻭ‪ 15‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺭﺩﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﻏﺎﺯ ﺍﻟﺒﻮﻃﺎﻥ ﻭ‪32‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﻨﻔﻄﻴﺔ‪ .‬ﻭﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ‪ 43‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻛﻤﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 35‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪ 2014‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻴﺮﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﻤﺢ ﻭﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ .2013‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺗﺠﺎﻩ ﻛﺬﻟﻚ ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺩﻋﻢ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﺒﺰ ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻭﺍﻟﻘﻤﺢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ‬
‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬

‫‪ -51‬ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﺒﺮﻣﺠﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬

‫ﻣﻜﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪) 2013‬ﺇﻟﻰ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ( ﻣﻦ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ‪ 2278‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻭ‪ 431‬ﻧﺸﺎﻁ ﺩﻭﻥ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻠﻎ‬
‫‪ 2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺳﺎﻫﻤﺖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺏ‪ 1‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 561.950‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﻣﺒﺎﺷﺮﺍ ﻭﻏﻴﺮ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻃﻼﻕ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 2280‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻫﻢ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﻮﻳﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﻟﻠﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ‬
‫ﻋﻦ ‪ 550‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻭﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪1.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺳﺎﻫﻤﺖ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺑـ ‪ 918‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻤﺎ؛‬

‫‪ -52‬ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪2011‬‬

‫ﺑﺮﺳﻢ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻢ ﺭﺻﺪ ‪ 13.2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﺗﻔﺎﻕ ‪ 26‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪2011‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺎﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﺗﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻠﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻓﺒﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻱ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 10,4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺻﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺟﻮﺭ‬
‫ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 600‬ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺷﺎﺕ ﻣﻦ ‪ 600‬ﺇﻟﻰ ‪ 1000‬ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺣﺼﻴﺺ‬
‫‪23‬‬ ‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬
‫ﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺔ ﻣﻦ ‪ %28‬ﺇﻟﻰ ‪ %30‬ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،2012‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﻗﻲ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 2,8‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺑﻌﺾ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺸﻬﺮﻱ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻟﻸﺟﻮﺭ ﻣﻦ ‪ 4.670‬ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2003‬ﺇﻟﻰ ‪ 7.200‬ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻮﺍﺭﻕ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺪﻧﻴﺎ ﻣﻦ ‪ 32‬ﻣﺮﺓ ﺇﻟﻰ ‪ 16‬ﻣﺮﺓ؛‬
‫‪ -53‬ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 2.630‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺘﺮﻗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺤﺼﻴﺺ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ‪ ،%33‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﻈﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺮﻗﻲ ﺑﺎﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﻓﻲ ﺃﺭﺑﻊ ﺳﻨﻮﺍﺕ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 800‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﻭﺿﻌﻴﺔ‬
‫ﺑﻌﺾ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭ‪ 600‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺘﺮﻗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ؛‬
‫‪ -54‬ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 12‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭ‪ 13.5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺄﻣﻴﻦ‬
‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ؛‬
‫‪ -55‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﻐﻞ‬
‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﻋﻤﻠﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻻﻧﻄﻼﻕ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﺰﻣﺖ ﺑﻪ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ‪ 250‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ ﺇﻟﻰ ‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻣﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺻﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﺛﻼﺙ ﻣﺮﺍﺕ؛‬
‫‪ -56‬ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺷﺮﻁ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻧﺨﺮﺍﻃﺎﺕ ‪ 3240‬ﻳﻮﻣﺎ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺷﺮﻁ ‪ 3.240‬ﻳﻮﻣﺎ ﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﺆﻣﻨﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻮﻓﻮﺍ‬
‫ﻣﺪﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺗﻔﻌﻴﻼ ﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﻓﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 35.500‬ﻣﺆﻣﻦ‪ ،‬ﻭﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﺑﺄﺛﺮ ﺭﺟﻌﻲ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﺍﻟﻤﺆﻣﻨﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻋﺪﻳﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺍﻧﺨﺮﺍﻃﺎﺗﻬﻢ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪2000‬؛‬
‫‪ -57‬ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺵ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﻨﺢ ﺭﻭﺍﺗﺐ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺵ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﻨﺢ ﺭﻭﺍﺗﺐ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ ﻓﻲ‬
‫‪ 1000‬ﺩﺭﻫﻢ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ ﺑﺒﺎﻗﻲ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻌﺪ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻰ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 10.500‬ﺷﺨﺺ ﺑﻜﻠﻔﺔ ‪ 35‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬
‫‪ -58‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻬﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺳﺠﻞ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻬﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ‬
‫‪ 2.72‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 2.91‬ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﻴﺒﻠﻎ ‪ 2.98‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪.2013‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻱ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺮﺽ ﻣﻦ ‪ 3.40‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ‬
‫‪ 2.99‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﻴﺒﻠﻎ ‪ 1.79‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ‪ 2013‬ﻣﻊ ﺗﻮﻗﻊ ﺻﺮﻑ‬
‫‪ 4.06‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪2013‬؛‬
‫‪ -59‬ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺣﺼﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 47,4‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﺘﻘﻼ ﻣﻦ ‪ 76‬ﻭﺣﺪﺓ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 40‬ﻭﺣﺪﺓ ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫)‪ 50‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺻﻐﻴﺮﺓ(‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺍﻧﺨﻔﺾ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ 58‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻨﺘﻘﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﻟﻲ ﻣﻦ ‪ 38‬ﺇﻟﻰ ‪ 16‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ؛‬
‫‪ -60‬ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻸﺟﺮ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻸﺟﺮ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪24‬‬
 ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 5‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪2012‬؛‬
‫‪ -61‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻬﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻬﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ ‪ 2.54‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 2.71‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪ 2.77‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﺆﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪،2013‬‬
‫ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 230‬ﺃﻟﻒ ﻣﺆﻣﻦ ﺑﻴﻦ ‪ 2011‬ﻭ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻲ ﻟﺠﻬﺎﺯ‬
‫ﺗﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺰﻳﺎﺭﺍﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،% 44,66‬ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ ‪ 27.636) 2011‬ﺯﻳﺎﺭﺓ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻘﺎﺑﻞ‬
‫‪ 19.103‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪(2011‬؛‬
‫‪2 800 000‬‬

‫‪2 700 000‬‬ ‫‪2 770 000‬‬

‫‪2 710 000‬‬
‫‪2 600 000‬‬

‫‪2 500 000‬‬

‫‪2 540 000‬‬
‫‪2 400 000‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪) 2013‬ا ا ول(‬

‫‪/3‬د ا(‪$‬اء ا
"‪$‬ح ‪/
0'-‬ى ا
"‪/‬وق ا
‪ 8
C‬ن ا‪3 (T‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻣﺒﻠﻎ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻱ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺮﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺻﺮﻓﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻣﻦ ‪ 1.38‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 1.90‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﺘﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 0.90‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ﻣﻦ ‪ 2013‬ﺣﻴﺚ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺃﻥ ﺗﺼﻞ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺭﻗﻢ ‪ 2.80‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ؛‬
‫‪3,00‬‬
‫‪2,50‬‬
‫‪2,80‬‬
‫‪2,00‬‬
‫‪1,50‬‬ ‫‪1,90‬‬
‫‪1,00‬‬ ‫‪1,38‬‬
‫‪0,50‬‬
‫‪0,00‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪() 2013‬‬

‫<‪ 8%‬ت ا
‪ .U‬ا@( ري ‪ .3‬ا
‪$‬ض )‪ $% -‬ا
‪/‬راه‪(0‬‬

‫‪ -62‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻟﺠﻬﺎﺯ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﻐﻞ‬

‫ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﺗﻔﺎﺩﻱ ﺍﻧﺪﻻﻉ ‪ 972‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 930‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﻓﻲ ‪ 749‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2011‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ﺑﻠﻐﺖ ‪ .%4,51‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺑﺮﺍﻡ ‪ 162‬ﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬؛‬
‫‪ -63‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 25.366‬ﺯﻳﺎﺭﺓ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺴﻌﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪18.535‬ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﺃﻱ ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ ﺑﻠﻎ ‪ 36.85‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ؛‬
‫‪ -64‬ﺇﻃﻼﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﺿﺪﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺿﺪ ﻋﻘﺐ ﻣﺼﺎﺩﻗﺔ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﻓﻲ‬
‫ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 2013‬ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺃﺣﺎﻟﻪ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻲ‬
‫ﻹﺑﺪﺍﺀ ﺭﺃﻳﻪ؛‬
‫‪25‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬
‫‪ -65‬ﺩﻋﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﺒﺮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 114‬ﺃﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﺻﺎﻑ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭ‪ 126‬ﺃﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﺻﺎﻑ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2012‬ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻦ ‪ 13,4%‬ﺇﻟﻰ ‪ 14%‬ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺍﺟﻊ ﻣﻦ ‪ 4%‬ﺇﻟﻰ ‪ 3,8%‬ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ‪ .‬ﻭﻗﺪ‬
‫ﻋﺮﻑ ﻣﻌﺪﻝ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﻃﻔﻴﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺏ ‪ 0,2‬ﻧﻘﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺘﻘﻼ ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻦ ‪ %8.9‬ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ %9,2‬ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻭﻳﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺛﻤﺮﺓ ﻟﻠﻤﺠﻬﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺬﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺩﻋﻢ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ؛‬

‫‪ -66‬ﺩﻋﻢ ﻣﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 70‬ﺃﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬
‫‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﻭ‪2014‬‬
‫ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻋﻠﻰ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 26.000‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 24.340‬ﻣﻨﺼﺒﺎ ﻣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ 2014‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 17.975‬ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﺷﻐﻞ ﻣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺑﻮﺍﺑﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﻭﻧﺸﺮ ﻗﻮﺍﺋﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺮﺷﺤﻴﻦ ﻭﺍﻟﻨﺎﺟﺤﻴﻦ‪ ،‬ﺗﺤﺖ ﻃﺎﺋﻠﺔ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻮﺍﺑﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ؛‬

‫‪ -67‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ "ﺇﺩﻣﺎﺝ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ"‬

‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ‪ 18.313‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺗﺄﻫﻴﻞ" ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ ‪158,6‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﻋﺪﺓ )‪ 111,7‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ(‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ‪ %91,6‬ﻣﻦ ﻫﺪﻑ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺃﻟﻔﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﻄﺮ ﻟﺴﻨﺔ ‪ .2012‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 16.500‬ﺑﺎﺣﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺸﺮﺓ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ‪ ،2013‬ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫"ﺗﺄﻫﻴﻞ" ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 18.136‬ﺑﺎﺣﺚ ﻋﻦ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ .2011‬ﻛﻤﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ‪ 55.399‬ﺑﺎﺣﺚ ﻋﻦ ﺷﻐﻞ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺇﺩﻣﺎﺝ" ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 92,3‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﺴﻄﺮ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻊ ﺍﻧﺠﺎﺯ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺩﻣﺎﺝ ‪ 45.405‬ﺑﺎﺣﺚ ﻋﻦ ﺷﻐﻞ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ 60.000‬ﻛﻬﺪﻑ ﻣﺴﻄﺮ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺇﺩﻣﺎﺝ ‪ 55.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫"ﺇﺩﻣﺎﺝ" ﺑﺮﺳﻢ ‪2014‬؛‬

‫‪ -68‬ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﻣﻘﺎﻭﻟﺘﻲ"‬

‫ﺗﻢ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 2700‬ﻣﻦ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺧﻠﻖ ‪ 749‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﺣﺪﺛﺖ ‪ 1970‬ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﺷﻐﻞ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﻣﻘﺎﻭﻟﺘﻲ" ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ‪ 16,2‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻨﻪ ﺣﺎﻣﻠﻮﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ‪ 935‬ﺣﺎﻣﻞ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 532‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺸﺮﺓ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ‬
‫‪ 2013‬ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﺧﻠﻖ ‪ 788‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ‪ .‬ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﻠﻎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻨﺠﺰﺍﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﻣﻘﺎﻭﻟﺘﻲ ‪ 900‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺳﻨﺔ ‪2011‬؛‬

‫‪ -69‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻋﺒﺮ ﺑﺮﺍﻣﺞ "ﺗﺜﻤﻴﻦ" ﻭ"ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ"‬

‫ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪ 215‬ﺗﻈﺎﻫﺮﺓ ﻟﻠﺘﻮﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 3579‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻳﻤﺜﻠﻮﻥ ‪ 968‬ﻫﻴﺌﺔ ﻟﺼﻐﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻦ‪ ،‬ﻣﺜﻠﺖ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ‪ 60‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 35‬ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 12.350‬ﺷﺨﺼﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 130‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﺑﻐﻼﻑ‬
‫ﻣﺎﻟﻲ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻳﻘﺪﺭ ﺏ‪ 6,50‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻠﻖ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 394‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ" ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺮﺩﻳﺔ؛‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪26‬‬
 ‫‪ -70‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﺧﺎﺹ‬
‫ﺳﻴﺨﻀﻊ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﻮﻥ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰﺍﻭﻟﻮﻥ ﻧﺸﺎﻃﻬﻢ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﻓﺮﺩﻳﺔ ﻭﻓﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ %1 :‬ﻣﻦ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 500‬ﺃﻟﻒ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺤﺮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭ‪ %2‬ﻣﻦ ﺭﻗﻢ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﻻ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ‪200‬‬
‫ﺃﻟﻒ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻘﺪﻣﻲ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ؛‬

‫‪ -71‬ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺗﺄﻃﻴﺮ" ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 10.000‬ﻣﺠﺎﺯ ﻟﻮﻟﻮﺝ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ‬

‫ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2014-2013‬ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ‪ 10.000‬ﻣﺠﺎﺯ ﻗﺼﺪ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺇﺟﺎﺯﺓ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨﻪ ﺍﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﺟﺘﻴﺎﺯ ﻣﺒﺎﺭﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻧﺎﻫﺰ ‪ 161‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺨﺼﻴﺺ‬
‫ﻣﻨﺤﺔ ﺷﻬﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺗﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ‪ 1000‬ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪27‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﻜﺜﻴﻒ ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ‬
‫‪ -72‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺟﻬﻮﺩ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺹ ﻟﻠﺴﻜﻦ‬
‫ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ ﺟﻬﻮﺩ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ‪ 693‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻬﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﻭ‪ 220‬ﺃﻟﻒ ﻭﺣﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ‪ 58‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺗﻬﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 34‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﺴﻜﻦ ﺍﻟﻤﺨﻔﺾ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻬﺪﻑ ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 170.000‬ﻭﺣﺪﺓ ﺳﻜﻨﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ .2014‬ﻭﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﻋﺒﺮ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ ﺷﻬﺮ ﺷﺘﻨﺒﺮ‬
‫‪ 12.348‬ﻣﻠﻔﺎ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 2,48‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪ -73‬ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 3,1‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻷﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 88.300‬ﺃﺳﺮﺓ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﺑﺎﻷﺣﻴﺎﺀ ﻧﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‪ ،‬ﻭﻳﺸﻤﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ‬
‫‪ 2014‬ﺃﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﻋﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺮﺍﺷﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺧﻨﻴﻔﺮﺓ‪ ،‬ﺗﻴﻨﻐﻴﺮ‪ ،‬ﻓﻜﻴﻚ‪ ،‬ﺁﺳﺎ ﺍﻟﺰﺍﻙ‪ ،‬ﻃﺎﻃﺎ‪ ،‬ﺳﻼ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺨﻴﺮﺍﺕ‪-‬ﺗﻤﺎﺭﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺨﻤﻴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺎﺱ ﻭﺻﻔﺮﻭ؛‬

‫‪ -74‬ﺇﻃﻼﻕ ﺳﻜﻦ ﺍﻟﻄﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ‪ 8‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺗﻬﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 1.392‬ﻭﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪ ﻟﻠﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪7‬‬
‫ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺨﻮﺍﺹ ﻓﻲ ﻣﺪﻥ ﻓﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺟﺪﺓ‪ ،‬ﺁﺳﻔﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻨﻴﻄﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪7200‬‬
‫ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﻤﺘﺮ ﺍﻟﻤﺮﺑﻊ؛‬

‫‪ -75‬ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺪﻥ ﺑﺪﻭﻥ ﺻﻔﻴﺢ‬

‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﻣﺪﻥ ﺃﺯﻣﻮﺭ‪ ،‬ﺑﻮﻋﺮﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺟﺪﺓ ﻭﺗﺎﺭﻛﻴﺴﺖ ﻣﺪﻧﺎ ﺑﺪﻭﻥ ﺻﻔﻴﺢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺇﺳﻜﺎﻥ ‪ 22.870‬ﺃﺳﺮﺓ ﻭﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﻢ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ‪ 28.000‬ﺃﺳﺮﺓ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2013‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﻣﺪﻥ ﻭﺟﺪﺓ‪ ،‬ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺴﺒﺖ‪ ،‬ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺭﻭﺓ‪ ،‬ﺳﻴﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ‪ ،‬ﺗﻮﻳﺴﺖ ﻭﺗﻄﻮﺍﻥ‬
‫ﻣﺪﻧﺎ ﺑﺪﻭﻥ ﺻﻔﻴﺢ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺃﻭﺿﺎﻉ ‪ 12.600‬ﺃﺳﺮﺓ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺰﻣﻊ ﺇﻋﻼﻥ ‪ 11‬ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﺪﻭﻥ‬
‫ﺻﻔﻴﺢ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ‪ 2014‬ﻭﻫﻲ ﻃﻨﺠﺔ‪ ،‬ﻗﻠﻌﺔ ﺍﻟﺴﺮﺍﻏﻨﺔ‪ ،‬ﺳﻴﺪﻱ ﺑﻨﻮﺭ‪ ،‬ﺳﻴﺪﻱ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺑﻨﻲ ﻳﺨﻠﻒ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺮﻭﺝ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺴﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺑﺮﻛﺎﻥ ﻭﺳﻴﺪﻱ ﻳﺤﻴﻰ ﺍﻟﻐﺮﺏ؛‬

‫‪ -76‬ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻟﻤﻬﺪﺩ ﺑﺎﻻﻧﻬﻴﺎﺭ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺻﺎﺭﻣﺔ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺧﻄﺮ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻵﻳﻞ ﻟﻠﺴﻘﻮﻁ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺪ ﺃﻥ ﺗﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺇﻋﻄﺎﺀ‬
‫ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 8.000‬ﺃﺳﺮﺓ ﻭﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 7‬ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺗﻬﻢ ‪9.068‬‬
‫ﺑﻨﺎﻳﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 23.370‬ﺃﺳﺮﺓ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﻓﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺃﺯﺭﻭ‪ ،‬ﺑﻨﻲ ﻣﻼﻝ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻮﻳﺮﺓ‪ ،‬ﺗﻄﻮﺍﻥ ﻭﺑﻦ ﺟﺮﻳﺮ‪،‬‬
‫ﺑﻜﻠﻔﺔ ‪ 2.5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻤﺪﻥ ﻣﺮﺍﻛﺶ ﻭﻓﺎﺱ‪.‬‬
‫ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺰﻣﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺸﺄﻥ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻮﻳﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺗﻬﻢ ﻣﺪﻥ ﻗﻠﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﺮﺍﻏﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺼﺮ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ‪ ،‬ﻣﻜﻨﺎﺱ‪ ،‬ﺁﺳﻔﻲ‪ ،‬ﺯﺍﻛﻮﺭﺓ‪ ،‬ﺳﻼ ﻭﺃﺑﻲ ﺍﻟﺠﻌﺪ؛‬

‫‪ -77‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻜﺮﻱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺮﻱ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻠﻜﺮﺍﺀ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻜﺮﻱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺮﻱ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺳﻴﻠﻌﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺩﻭﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﺭﺟﺎﻉ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﺧﻠﻖ ﺗﻮﺍﺯﻥ ﺑﻴﻦ ﻃﺮﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﻣﻤﺎ‬
‫ﺳﻴﻨﻌﻜﺲ ﺇﻳﺠﺎﺑﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻭﺃﺳﺎﺳﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺎﻟﺴﻜﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻪ‬
‫ﻟﻠﻜﺮﺍﺀ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪28‬‬
 ‫‪ -78‬ﺍﻧﻄﻼﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻼﻣﺎﺩﻱ ﻟﺮﺧﺺ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻼﻣﺎﺩﻱ ﻟﺮﺧﺺ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻳﻴﻦ ﻟﻠﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﻴﺖ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﺘﻴﻔﻠﺖ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺧﺘﻴﺮﺕ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻧﻤﻮﺫﺟﻴﺔ ﻟﺘﺠﺮﻳﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫‪e-gouvernement‬؛‬

‫ﺩﻋﻢ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪ -79‬ﺩﻋﻢ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ‪ 885‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ 900‬ﺑﻤﺎ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 112,873‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪68‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 213.136‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ‪ 126‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻐﻼﻑ ﻳﻘﺪﺭ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 19‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ﻭﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻋﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ‪ 1861‬ﺟﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻧﺰﻻﺀ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺃﺳﺮﻫﻢ ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎﺭ "ﺟﻤﻴﻌﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ‬
‫ﻣﻐﺮﺏ ﻣﺘﻜﺎﻓﻞ" ﻭﻗﺪ ﺷﻤﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺛﻼﺙ ﺟﻬﺎﺕ ﻫﻲ ﺟﻬﺔ ﻓﺎﺱ ﺑﻮﻟﻤﺎﻥ ﻭﺟﻬﺔ ﺗﺎﺩﻟﺔ ﺃﺯﻳﻼﻝ ﻭﺟﻬﺔ‬
‫ﻣﻜﻨﺎﺱ ﺗﺎﻓﻴﻼﻟﺖ ﻭﺷﻬﺪﺕ ﺗﻮﺯﻳﻊ ‪ 550‬ﻃﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻏﻄﻴﺔ ﻭﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﻗﺪﺭﺕ ﺏ‪10‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 6300‬ﺃﺳﺮﺓ ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﻧﺰﻻﺀ ‪ 90‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺴﻨﻴﻦ؛‬

‫‪ -80‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 432‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬

‫ﺗﻢ ﺗﻤﻮﻳﻞ ‪ 225‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺗﻢ ﺍﻧﺘﻘﺎﺅﻫﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ‪ 863‬ﻃﻠﺐ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻜﻠﻔﺔ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻧﺎﻫﺰﺕ ‪65‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻭﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 47‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻹﻧﺠﺎﺯ ‪ 68‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ‪،‬‬
‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ ،2013‬ﺑﻜﻠﻔﺔ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻨﺎﻫﺰ ‪ 29,97‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ‪ 64.445‬ﺷﺨﺼﺎ‪ ،‬ﻣﺜﻠﺖ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 47‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﻬﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 2134‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻘﺪﺭ ﺑﺄﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪237‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﻧﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﻣﻨﺢ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﻣﻨﺢ‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ‪ 3940‬ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ‪35‬‬
‫ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻘﻮﻳﺔ؛‬

‫‪ -81‬ﺩﻋﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 48‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﺆﺳﺴﺘﻴﻦ ﻟﻠﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﻨﺘﻲ ﺳﻼ ﻭﺍﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ ﻭﻗﺪ ﺃﻭﺕ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 8.662‬ﺷﺨﺼﺎ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺣﻤﻠﺔ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﺑﺪﻭﻥ ﻣﺄﻭﻯ ﺷﺘﺎﺀ ‪2014‬‬
‫ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎﺭ "ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﺑﺪﻭﻥ ﻣﺄﻭﻯ‪...‬ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻨﺎ ﻛﺎﻣﻠﻴﻦ"‪ ،‬ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﺇﻳﻮﺍﺀ ﻭﺍﻧﻘﺎﺩ ‪ 1000‬ﻣﺴﻦ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎﺭ "ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ‪...‬ﻛﻨﺰ ﻓﻲ ﻛﻞ ﺩﺍﺭ"‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ‬
‫ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻔﺠﻮﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﺟﻴﺎﻝ ﻭﺩﻣﺞ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻷﺳﺮﻱ؛‬

‫‪ -82‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ "ﺇﻛﺮﺍﻡ"‬

‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﻳﻮﻧﻴﻮ‬
‫‪ ،2013‬ﻭﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺨﻄﺔ ‪ 8‬ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺗﻬﻢ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻮﻱ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻣﺠﺎﻻﺕ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﻨﺼﻒ ﻭﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻱ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫‪29‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﻋﻴﺶ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻦ‬
‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﺐ ﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺿﺤﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﻒ؛‬

‫‪ -83‬ﺩﻋﻢ ‪ 49‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻼﺳﺘﻤﺎﻉ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ‬

‫ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻟـ‪ 49‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻼﺳﺘﻤﺎﻉ ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ‬
‫ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 3.795.400‬ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪ -84‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 10‬ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ‪ 310‬ﺷﺨﺼﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻛﺮﺍﺱ ﻣﺘﺤﺮﻛﺔ ﻭﻣﻌﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﺸﻮﺍﻫﺪ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻘﺮﻳﺐ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭﺇﻧﻬﺎﺀ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺗﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ؛‬

‫‪ -85‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺒﻠﻎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 16‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 71‬ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‬
‫ﻭﻗﺪ ﺧﺼﺺ ﻣﺒﻠﻎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 13‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ‬
‫‪ 24‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ‪ 3940‬ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ‪ 35‬ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻘﻮﻳﺔ؛‬

‫‪ -86‬ﺩﻋﻢ ﺭﻳﺎﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻧﻲ ﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻮﺯﺓ‬
‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 61‬ﺩﺍﺭﺍ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺇﻧﺸﺎﺀ ‪ 41‬ﺭﻭﺿﺎ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ .2012‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺩﻋﻢ ‪ 800‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺭﻋﺎﻳﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ )ﺩﺍﺭ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﺘﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ‪،‬‬
‫ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﻄﺎﻟﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ(‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 759‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺮﺧﺺ ﻟﻬﺎ ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ‪ 752‬ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻣﺴﻴﺮﺓ‬
‫ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ‪ 74.500‬ﻃﻔﻼ؛‬

‫‪ -87‬ﺩﻋﻢ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺑﻤﺎ‬
‫ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 3,568‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻤﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 51‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺗﻨﻤﻮﻳﺎ ﻳﻬﻢ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﻷﺳﺮﻱ‬
‫ﻭﺍﻹﻳﻮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ؛‬

‫‪ -88‬ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺃﻭﺿﺎﻋﻬﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪ 12‬ﺩﻭﺭﺓ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 18‬ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 150‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺓ‪ ،‬ﻳﺼﻞ ﻏﻼﻓﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ‬
‫‪ 2,61‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪30‬‬
 ‫ﺍﻻﻋﺘﻨﺎﺀ ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‬
‫‪ -89‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 33‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﺍﺟﺪ ﺑﻬﺎ ﻣﻘﺮﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ‪ ،‬ﺗﻢ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 4‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﻤﺪﻥ ﺑﻨﻲ ﻣﻼﻝ‪ ،‬ﺃﻳﺖ ﻣﻠﻮﻝ‪،‬‬
‫ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺑﻠﻘﺼﻴﺮﻱ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺪﻕ ﻭﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 6‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﻤﺪﻥ ﺧﻨﻴﻔﺮﺓ‪ ،‬ﺃﺯﺭﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺎﻭﻧﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺑﻮﻋﺮﻓﺔ ﻭﺳﻄﺎﺕ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﺮﻛﺰ ﺛﻘﺎﻓﻲ ﺑﺎﻟﻔﻘﻴﻪ ﺑﻦ ﺻﺎﻟﺢ ﻭﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻦ‬
‫ﺃﺟﻞ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 6‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﻤﺪﻥ ﺍﺑﻦ ﺣﻤﺪ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺳﻠﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺷﻴﺸﺎﻭﺓ‪ ،‬ﺗﺎﻭﺭﻳﺮﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻓﺮﺍﻥ‪.‬‬
‫ﻭﻳﺸﻤﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 10‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺑﺮﻣﺠﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺑﻨﺎﺀ ‪ 6‬ﻣﺮﺍﻛﺰ‬
‫ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﻌﺪﺓ ﻣﺪﻥ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 40‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻬﻴﺌﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺗﺠﻬﻴﺰﻫﺎ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻨﻮﻱ ﻟﺘﻨﺸﻴﻂ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻜﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2013‬ﻣﻦ ﺗﻨﺸﻴﻂ ‪ 26‬ﻣﺮﻛﺰ ﺛﻘﺎﻓﻲ ﻭﻗﺎﻋﺔ ﺑﺎﺣﻨﻴﻨﻲ ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ ﻭ‪ 9‬ﺃﺭﻭﻗﺔ ﻟﻠﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻠﻴﺔ؛‬

‫‪ -90‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 34‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺑﺮﻣﺠﺔ ﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 170‬ﻣﻜﺘﺒﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 34‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 12‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻣﺒﺮﻣﺠﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2014‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺩﻋﻢ ‪ 66‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﺎﻡ ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺄﻫﻴﻞ ‪170‬‬
‫ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫‪ -91‬ﺩﻋﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ .2012‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 13‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 27‬ﻣﻬﺮﺟﺎﻧﺎ‬
‫ﻭﻧﺸﺎﻃﺎ ﻣﻮﺯﻋﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺭﺻﺪ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 40‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺗﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﻜﻮﺭﻳﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻮﻥ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺼﺮﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺮﺡ ﻭﻓﻨﻮﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻤﻌﺪﻝ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻜﻞ ﻣﺠﺎﻝ؛‬
‫‪ -92‬ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴﺮﺣﻴﺔ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ‪ 16‬ﻋﻤﻞ ﻣﺴﺮﺣﻲ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 3,5‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﺩﻋﻢ ﺗﺮﻭﻳﺞ ‪ 14‬ﻋﻤﻞ‬
‫ﻣﺴﺮﺣﻲ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 1,5‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻢ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﻳﻘﺪﺭ ﺏ‪ 1,3‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺩﻋﻢ ‪ 25‬ﻋﻤﻞ ﻣﺴﺮﺣﻲ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 6‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪.‬‬
‫ﻭﻳﺸﻤﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺴﺮﺡ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺩﻋﻢ ‪ 8‬ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻣﻮﺳﻴﻘﻴﺔ ﻏﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ‪ 3,5‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛ﺻﻴﺎﻧﺔ‬
‫ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫‪12‬‬
‫‪10‬‬
‫‪8‬‬ ‫‪10,00‬‬
‫‪6‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪6,30‬‬ ‫‪6,00‬‬
‫‪2‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2102‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫ ‪2014‬‬

‫‪ b‬ا
‪ 03/‬ا
  ا
‪/‬م
`; ج ا
‪ .% -) A$‬ا
‪/‬راه‪(0‬‬

‫‪31‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪ -93‬ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 179‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﺑﻤﺠﺎﻝ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺜﻤﻴﻦ ﻭﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻼﻣﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺑﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺗﻘﺪﺭ‬
‫ﺏ‪ 50‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﺍﻟﺠﺰﺀ ﺍﻵﺧﺮ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ ﻭﺍﻻﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻊ ﺍﻷﺛﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺷﻤﻠﺘﻬﺎ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻭﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻷﺛﺮﻱ ﻏﻴﻐﺎ ﻭﻣﻮﻗﻊ ﺷﺎﻟﺔ ﺍﻷﺛﺮﻱ‬
‫ﻭﺻﻮﻣﻌﺔ ﺣﺴﺎﻥ ﻭﻗﺼﺒﺔ ﻣﻬﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﻨﻴﻄﺮﺓ ﻭﺍﻷﺳﻮﺍﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﺑﺼﻔﺮﻭ ﻭﺍﻟﺼﻮﻳﺮﺓ ﻭﻣﺘﺤﻒ ﺳﻴﺪﻱ ﻣﺤﻤﺪ‬
‫ﺑﻦ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺑﺎﻟﺼﻮﻳﺮﺓ ﻭﺑﺎﺏ ﻟﻌﻠﻮ ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ‪...‬ﺇﻟﺦ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺘﺤﻴﻴﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 22.80‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺑﺮ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﺷﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻒ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻜﻨﻮﺯ ﺍﻟﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ؛‬

‫‪ -94‬ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺄﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻤﺒﺪﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻦ‬

‫ﺃﻃﻠﻖ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺪﻋﻴﻦ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺄﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻤﺒﺪﻋﻴﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﻧﻴﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻭﺍﺻﻠﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﺿﺪﻳﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﺎﻧﻴﻦ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻳﻘﺪﺭ ﺏ‪ 2‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻜﺮﻳﻢ ﺛﻠﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺒﺪﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﻧﻴﻦ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺑﻤﻌﺪﻝ ‪ 50‬ﻓﻨﺎﻧﺔ ﻭﻓﻨﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﻭﻓﻖ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻣﻊ‬
‫ﻣﻄﻠﻊ ﺳﻨﺔ ‪2014‬؛‬

‫‪ -95‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬

‫ﺭﺻﺪﺕ ‪ 3‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﻻﻗﺘﻨﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﻹﺻﺪﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺑﻐﺎﻳﺔ ﺇﻏﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺮﺻﻴﺪ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻘﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺩﻋﻢ ‪ 50‬ﻣﺠﻠﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻣﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻴﺘﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2014‬‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ ﺩﻋﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛‬

‫‪ -96‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻲ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 4‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ 2013‬ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 30.09‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺒﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺩﻓﺘﺮ ﺍﻟﺘﺤﻤﻼﺕ ﺧﺎﺹ ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺏ‪ 40‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﺣﻴﺚ ﺍﻧﺘﻘﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2013‬ﻣﻦ ‪ 300.000‬ﺩﺭﻫﻢ ﺇﻟﻰ ‪ 500.000‬ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪ -97‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭ ﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 125‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﺳﻮﺳﻴﻮ ﺭﻳﺎﺿﻲ ﻟﻠﻘﺮﺏ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻭ ‪ 15‬ﻗﺎﻋﺔ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻣﻐﻄﺎﺓ ﻭ ‪ 3‬ﺣﻠﺒﺎﺕ ﺃﻟﻌﺎﺏ ﻗﻮﻯ‬
‫ﻭ ‪ 2‬ﻣﻼﻋﺐ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺻﻼﺡ ﻭﺗﺮﻣﻴﻢ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ‪ 95‬ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭ‪ 10‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ‪،‬‬
‫ﻭ‪ 11‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻠﺘﺨﻴﻴﻢ‪ ،‬ﻭ‪ 10‬ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻭ‪ 123‬ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺪﻳﺔ ﺍﻟﻨﺴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭ‪ 144‬ﻣﻦ ﻣﺮﺍﻛﺰ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻨﺴﻮﻱ‪ ،‬ﻭ‪ 226‬ﻣﻤﺮﻛﺰ ﻟﻠﻄﻔﻮﻟﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‪ ,‬ﻛﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺗﺄﻃﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 660‬ﻣﺪﺭﺳﺔ‪ 46624 ،‬ﻣﺒﺎﺭﻳﺎ ﻭﻣﺒﺎﺭﻳﺔ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪32‬‬
 ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺗﺪﺑﻴﺮ ﺷﺆﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬
‫‪ -98‬ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻠﻒ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬
‫ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻷﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 25.000‬ﻣﻬﺎﺟﺮ ﻛﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫‪ ،2014‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻬﺠﺮﺓ ﻭﻓﻖ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻗﺪ‬
‫ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺸﻬﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﻓﻘﻂ ﺗﻠﻘﻲ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 10.000‬ﻃﻠﺐ ﺗﺴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﺎﻭﺯﺕ ‪ 580‬ﻃﻠﺐ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺛﻼﺙ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺗﻬﻢ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻻﺗﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺸﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 02-03‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻖ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ؛‬
‫‪ -99‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺃﻓﻀﻞ ﻟﻸﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 53‬ﻗﻨﺼﻠﻴﺔ ﻭ‪ 10‬ﺳﻔﺎﺭﺍﺕ ﻹﺑﺮﺍﻡ ﻋﻘﻮﺩ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﻊ‬
‫ﻣﺤﺎﻣﻴﻦ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺭﺷﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 34‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ‬
‫ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ‪ 2297‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﻭﻃﻠﺐ ﺫﺍﺕ ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺇﻟﻰ ﻣﺘﻢ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2013‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﺻﻨﺎﺩﻳﻖ ﻟﻠﺪﻋﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻣﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﻓﻲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺍﺳﺘﻐﺎﺛﺔ ﺃﻭ ﻫﺸﺎﺷﺔ‬
‫ﻟﺪﻯ ‪ 18‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -100‬ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﻐﺘﻴﻦ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺘﻴﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ‬
‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺮﺳﻤﻲ ﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2013‬ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 73.000‬ﻃﻔﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﺑﻠﻮﺭﺓ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺇﻃﺎﺭ ﻧﺎﺟﻊ ﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺘﻴﻦ‬
‫ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺑﺸﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻌﻬﺪ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ؛‬

‫‪33‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪34‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪36‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﺤﻔﻴﺰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﺵ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬

‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ‬

‫‪-101‬ﺗﺤﺴﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺑﻠﻎ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 4.8‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 2.7‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺧﻼﻝ ‪ ،2012‬ﻭﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻤﻮ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 4.2‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺳﻨﺔ ‪2014‬؛‬

‫‪%6‬‬
‫‪%5‬‬ ‫‪%5,00‬‬ ‫‪%4,80‬‬
‫‪%4‬‬
‫‪%3‬‬ ‫‪%2,70‬‬
‫‪%2‬‬
‫‪%1‬‬
‫‪%0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫<=ر ; ا
  ا‪ "cT‬دي‬

‫‪ -102‬ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻋﺠﺰ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬

‫ﻧﺎﻫﺰ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪ 5.4‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻣﻊ ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 7.3‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪،2012‬‬

‫‪%3-‬‬
‫‪%4-‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪%5-‬‬
‫‪%6-‬‬ ‫‪%5,40-‬‬
‫‪%7-‬‬ ‫‪%6,20-‬‬
‫‪%8-‬‬ ‫‪%7,30-‬‬
‫‪%9-‬‬

‫<=ر ‪ FJ3‬ا
‪F‬ا;‬

‫ﻭﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻋﺒﺮ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺳﻠﺴﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﻒ ﺗﻨﻔﻴﺬ ‪ 15‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻣﻊ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ‪ 21‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻳﺴﺔ ﻷﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻝ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ؛‬

‫‪37‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪-103‬ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‬
‫ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺍﻻﻧﺨﻔﺎﺿﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﻨﺬ ‪ ،2010‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 150.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 4‬ﺃﺷﻬﺮ ﻭ‪ 10‬ﺃﻳﺎﻡ‬
‫ﻣﻦ ﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ؛‬

‫‪-104‬ﺗﺤﺴﻦ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫ﺳﺠﻞ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﺤﺴﻨﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 2.1‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ ‪،2012‬‬
‫ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﻤﺴﺠﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻳﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 14.9‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻭ‪ 29.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪2011‬؛‬

‫‪-105‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺻﺎﺩﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

‫ﺻﺎﺩﻗﺖ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻳﻔﻮﻕ ﺣﺠﻤﻬﺎ ‪ 46‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫ﺧﻠﻖ ‪ 10‬ﺁﻻﻑ ﻓﺮﺻﺔ ﻋﻤﻞ‪ .‬ﻭﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻳﻨﺎﻫﺰ ﺣﺠﻤﻬﺎ ‪ 42‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺧﻠﻖ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 2.000‬ﻓﺮﺻﺔ ﻋﻤﻞ؛‬

‫‪ -106‬ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﺑﻠﻎ ﺍﻟﻤﺠﻬﻮﺩ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺭﻗﻢ ‪ 188.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻴﻨﺘﻘﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 180.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭ ﻗﺪ ﺣﺪﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻓﻲ ‪ 186.64‬ﺿﻤﻦ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ‪2014‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺑﻠﻎ ﺍﻟﻤﺠﻬﻮﺩ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ‪ 167.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﻭ ‪163‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2010‬؛‬

‫‪-107‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬

‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻟﻰ ‪ 40‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺣﺴﺐ ﺃﺭﻗﺎﻡ‬
‫ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 32‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭ‪ 20.8‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪.2011‬‬

‫‪45‬‬
‫‪40‬‬
‫‪35‬‬ ‫‪40,00‬‬
‫‪30‬‬
‫‪25‬‬ ‫‪32,00‬‬
‫‪20‬‬
‫‪15‬‬ ‫‪20,80‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫)ا‪ h>T‬رات ا( ا

 ‪$i‬ة )‪ $%‬ا
‪/‬راه‪(0‬‬

‫ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻭﺭﻏﻢ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻈﺮﻓﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺮﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﺣﺎﻓﻆ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺫﺑﻴﺘﻪ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻳﺤﺘﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺩﻭﻝ ﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺣﺴﺐ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ‪.Oxford Business‬‬

‫‪-108‬ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻠﺨﻂ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‬

‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺣﺼﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺧﻂ ﺍﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻭﻗﺎﺋﻲ "ﺧﻂ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ" ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺻﻨﺪﻭﻕ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪38‬‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺗﻌﺎﺩﻝ ‪ %700‬ﻣﻦ ﺣﺼﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺃﻱ ‪ 6,2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻌﺜﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪2013‬‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺨﻂ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺃﻛﺪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ‬
‫ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻝ"ﺧﻂ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ"‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﻟﻸﺷﻬﺮ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻟﻴﺔ؛‬

‫‪-109‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﻈﻢ ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﻨﺤﻪ‬
‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺕ ﺗﻘﺮﻳﺮﻳﺔ ﻛﻬﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺸﺮﻳﻔﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﻴﻦ؛‬

‫‪-110‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻨﻴﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬

‫ﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺇﻟﻰ ﺗﻴﺴﻴﺮ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻋﺒﺮ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻟﻴﺸﻤﻞ ﻛﻞ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻢ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﺑﺎﺳﺘﺒﺪﺍﻝ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬
‫ﺑﺎﻷﺻﻮﻝ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﻹﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺼﻜﻮﻙ ﻋﺒﺮ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﻣﻨﺢ‬
‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺴﻨﻴﺪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻣﺒﺎﺩﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺳﺘﻤﻜﻦ ﺍﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺳﻴﻊ ﻫﺬﻩ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺻﻜﻮﻙ ﺳﻴﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ؛‬

‫‪ -111‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻝ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﺗﻴﺴﻴﺮ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻣﻦ ﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻞ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺰﺍﻳﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺻﺎﺩﻕ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻣﺎﻱ ‪ 2013‬ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﻤﻜﻦ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻣﻦ‬
‫ﺍﺳﺘﺮﺩﺍﺩ ﺩﻳﻮﻧﻬﺎ ﻭﻓﻖ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺒﺴﻄﺔ ﻭﺳﺮﻳﻌﺔ؛‬

‫‪ -112‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﺻﺪﻭﺭ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﺪﺩ‬
‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺗﻢ‬
‫ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺍﺕ؛‬

‫‪39‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫‪ -113‬ﺭﻓﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺨﺼﺼﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 56,5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪2013‬؛‬

‫‪-114‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ‪2013-2011‬‬

‫ﺗﺴﺘﻨﺪ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ‪ 2013-2011‬ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺣﻈﻴﺮﺓ ﺍﻟﻌﺮﺑﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺗﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﻣﻤﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﺮﺍﺟﻊ ﺃﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﺴﻴﺮ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪2012‬‬
‫ﻭ ‪ ،2013‬ﻋﺒﺮ ﺭﺻﺪ ‪ 700‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻦ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻘﻂ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺠﺪﺭﺍﻥ ﺍﻟﻮﺍﻗﻴﺔ‬
‫ﻭﻣﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺪﺭﺍﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﺍﻟﺠﺎﻧﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻘﻂ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﻄﻴﺮﺓ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﻌﺎﺩﻝ ‪ 680‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ )‪ 3.4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ‬
‫ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ(‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺇﺗﻤﺎﻡ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻣﻊ‬
‫ﻣﻬﻨﻴﻲ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻟﻄﻠﺐ ﻋﺮﻭﺽ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺘﻔﻮﻳﺖ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‬
‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻷﻭﺗﻮﻣﺎﺗﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﻃﻠﺐ ﻋﺮﻭﺽ ﻻﻧﺠﺎﺯ ﺧﺪﻣﺔ ﺗﺘﺒﻊ ﺣﺎﻓﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺑﻨﻈﺎﻡ ‪.GPS‬‬

‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ‬

‫‪68.458‬‬ ‫‪67.‬‬
‫‪67.151‬‬ ‫ﺣﻮﺍﺩﺙ ﺍﻟﺴﻴﺮ‬
‫‪3.705‬‬ ‫‪4.167‬‬
‫‪.167‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﺘﻠﻰ‬
‫‪10.993‬‬ ‫‪12.‬‬
‫‪12.251‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﺑﺠﺮﻭﺡ ﺑﻠﻴﻐﺔ‬
‫‪90.157‬‬ ‫‪90.‬‬
‫‪90.099‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺑﻴﻦ ﺑﺠﺮﻭﺡ ﻃﻔﻴﻔﺔ‬
‫ﻭﻳﺸﻤﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻋﺸﺮﻳﺔ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﻭﺿﻊ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ‪2024-2014‬‬

‫‪ -115‬ﺇﻃﻼﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻭﻓﻖ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2013‬ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﻨﺎﻇﺮﺓ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ‪،‬‬
‫ﻭﺑﻌﺪﻫﺎ ﺍﻧﻄﻠﻘﺖ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻣﻊ ﻣﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ "ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ" ﺳﻴﺆﺳﺲ ﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪،‬‬
‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺇﺑﺮﺍﻡ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻤﺪﻭﻥ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ‪ .‬ﻭﻗﺪ‬
‫ﺍﻟﺘﺰﻣﺖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪ 2014‬ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﻜﺴﻴﺮ‪ ،‬ﻭﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻭﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺍﻧﺨﺮﻃﺖ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻜﻮﻳﻦ ‪ 170‬ﺃﻟﻒ ﺳﺎﺋﻖ ﺧﻼﻝ ﺛﻼﺙ ﺳﻨﻮﺍﺕ)‪ 35.000‬ﺳﺎﺋﻖ ﺳﻨﺔ ‪ (2014‬ﻫﺬﺍ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻟﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺮ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻐﻴﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺰﺩﻭﺝ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻓﺘﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﺧﺎﺹ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼﻝ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻧﻘﻞ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺫﺍﺕ ﺟﻮﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬ ‫‪40‬‬
 ‫‪ -116‬ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻟﻊ ﻓﻲ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺭﻗﻢ ‪ ،13-27‬ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻋﺪ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﻊ ﺑﺒﻼﺩﻧﺎ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﺭﺳﺎﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ؛‬

‫‪ -117‬ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻷﺷﻐﺎﻝ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 269‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ 260‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﺘﻬﺖ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺏ‪ 33‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺏ‪ 236‬ﻛﻠﻢ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺪﺍﺭﻙ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺹ ﺍﻟﺤﺎﺻﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﺏ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺑﻨﺎﺀ ‪ 766‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ‪ 1.547‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻚ ﻭ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 90‬ﻣﻨﺸﺄﺓ ﻟﻠﻌﺒﻮﺭ‪ ،‬ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ‬
‫ﻳﻘﺪﺭ ﺏ‪ 600‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻭﺳﺘﺘﺎﺑﻊ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺷﺮﻭﻁ ﻋﻴﺶ ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻭﺇﺑﺮﺍﺯ ﻣﺆﻫﻼﺗﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ؛‬

‫‪-118‬ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ‬

‫ﺗﻤﺖ ﺻﻴﺎﻧﺔ ‪ 2.143‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ .2012‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﺻﻴﺎﻧﺔ ‪ 2.151‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻭﺳﻴﺴﺘﻤﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺻﻴﺎﻧﺔ ‪ 2.150‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ‪ 736‬ﻛﻠﻢ‪ ،‬ﻭ ﺍﺳﺘﻤﺮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺖ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﻭﺑﻨﻲ ﻣﻼﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ ‪ 171‬ﻛﻠﻢ ﺣﺘﻰ ﺳﻔﻮﺡ ﺍﻷﻃﻠﺴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻭﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻬﺪﻫﺎ ﺟﻬﺘﺎ ﺗﺎﺩﻟﺔ‪-‬ﺃﺯﻳﻼﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺎﻭﻳﺔ‪-‬ﻭﺭﺩﻳﻐﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺑﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻃﻊ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ %50‬ﻭ‪ .%100‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﻱ ﻟﻠﺮﺑﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ ‪ 42‬ﻛﻠﻢ ﻭﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺍﻟﺠﺴﺮ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﺩﻱ ﺃﺑﻲ ﺭﻗﺮﺍﻕ ﺣﻴﺚ ﺣﻘﻘﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ‪ ،%41‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‪-‬ﺁﺳﻔﻲ ﺍﻟﻤﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻃﻮﻝ ‪ 140‬ﻛﻠﻢ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪﻡ‬
‫ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﻓﻲ ﻣﺘﻢ ﺷﻬﺮ ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ %16‬ﻭ‪ .%26‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺗﻘﺐ ﺃﻥ ﺗﻨﺘﻬﻲ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺑﻬﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻃﻊ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺧﺮ ﺳﻨﺔ ‪2015‬؛‬

‫‪-119‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺴﻜﻚ ﺍﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺸﻴﻴﺪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﺨﻂ ﺍﻟﺴﻜﻚ ﺍﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺮﺍﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻘﻨﻴﻄﺮﺓ ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺃﻋﻄﻴﺖ ﺍﻧﻄﻼﻗﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺗﺜﻠﻴﺚ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺨﻂ ﻓﻲ‬
‫ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ ،2012‬ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺴﻜﻜﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻄﺔ ﺑﻴﻦ ﻓﺎﺱ‪-‬ﻭﺟﺪﺓ‪-‬ﺳﻄﺎﺕ‪-‬ﻣﺮﺍﻛﺶ‬
‫ﻭﺳﻴﺪﻱ ﻗﺎﺳﻢ‪-‬ﻃﻨﺠﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﻬﺎﺀ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺨﻄﻮﻁ ﺍﻟﺴﻜﻜﻴﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻄﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺮﺑﺎﻁ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻧﻬﺎﺀ ﺍﻟﺸﻄﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﺘﺸﻴﻴﺪ ﺍﻟﻤﺮﻛﺐ ﺍﻟﺴﻜﻜﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺑﻤﺤﻄﺔ ﺍﻟﺪﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ؛‬

‫‪-120‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻧﺊ‬

‫ﺗﻢ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺍﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻮﺍﻗﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ‬
‫ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﻴﻨﺎﺀ ﻃﺮﻓﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﻣﻴﻨﺎﺀ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬
‫ﻵﺳﻔﻲ ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 3.9‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻴﻨﺎﺀ ﺍﻟﺪﺍﺭ‬

‫‪41‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﺍﻟﻤﻮﺍﻧﺊ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺭﻭﺍﺟﺎ ﺇﺟﻤﺎﻟﻴﺎ ﻗﺪﺭ ﺏ‪ 100,67‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻃﻦ ﺑﺤﻴﺚ ﻋﺮﻑ ﻧﻤﻮﺍ ﻗﺪﺭ‬
‫ﺏ‪ .%9‬ﻛﻤﺎ ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ ﻧﻘﻠﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺒﺤﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻧﻘﻞ ‪ 3.1‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﺴﺎﻓﺮ‪ ،‬ﻣﺴﺠﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 14.4‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪2012‬؛‬

‫‪-121‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻄﺎﺭﺍﺕ‬

‫ﻫﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻄﺎﺭﺍﺕ ﻛﻼ ﻣﻦ ﻣﻄﺎﺭﺍﺕ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ‪-‬ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻭﻣﺮﺍﻛﺶ ﻭﻓﺎﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺎﻇﻮﺭ ﻭﺑﻨﻲ ﻣﻼﻝ ﻭﻛﻠﻤﻴﻢ ﻭﺯﺍﻛﻮﺭﺓ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ‪ 14‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﺴﺎﻓﺮ ﺳﻨﻮﻳﺎ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺗﻄﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﺍﻟﺠﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ ،%9,21‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﻧﻘﻞ ﻗﺮﺍﺑﺔ ‪ 16.5‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻣﺴﺎﻓﺮ؛‬

‫‪-122‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‬

‫ﺗﻤﺖ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ﺛﻠﺚ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ‪ 8‬ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻟﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺣﺰﺍﻡ‬
‫ﻳﺤﻴﻂ ﺑﺎﻟﻤﺪﺍﺭ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺑﻤﺴﺎﺣﺔ ﺗﻘﺪﺭ ﺏ ‪ 978‬ﻫﻜﺘﺎﺭ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﺷﻬﺪﺕ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺯﻧﺎﺗﺔ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﻄﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺤﻄﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ‬
‫ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ‪ 14‬ﻫﻜﺘﺎﺭ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺷﺮﻉ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺸﻄﺮ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺤﻄﺔ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻪ ‪ 15‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﻀﻢ ﻋﺮﻭﺿﺎ ﻋﻘﺎﺭﻳﺔ ﻟﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﺨﻮﺍﺹ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺃﻋﻄﻴﺖ ﻓﻲ ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ 2012‬ﺍﻧﻄﻼﻗﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ﻣﻴﻄﺎ –‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺳﻴﻨﺠﺰﻫﺎ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺴﻜﻚ ﺍﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺎﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ‪32‬‬
‫ﻫﻜﺘﺎﺭﺍ ﻣﺨﺼﺼﺔ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺩﻋﻢ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﻢ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺩﻓﻌﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻠﻤﻜﺘﺐ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺪ ﻭﻣﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﺇﺫ ﻳﺘﻢ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 3000‬ﻓﺮﺩ ﺳﻨﻮﻳﺎ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪42‬‬
 ‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫‪-123‬ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬
‫ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 300‬ﺃﻟﻒ ﺩﺭﻫﻢ ﺇﻟﻰ ‪ %10‬ﻋﻮﺽ ‪ %30‬ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺣﻴﺚ‬
‫ﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 77‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﻗﺪ ﺻﺮﺣﺖ ‪ 20‬ﺃﻟﻒ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻷﻭﻝ‬
‫ﻣﺮﺓ ﺑﺄﺭﺑﺎﺣﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ؛‬

‫‪-124‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺳﻘﻒ ‪ 15‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﺎﺭﻕ ﺍﻟﺜﻤﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺡ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 20‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ؛‬

‫‪-125‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺻﻔﻘﺎﺕ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ‬

‫ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻢ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻣﻨﺸﻮﺭ ﺧﺎﺹ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﻣﻜﺎﺗﺐ‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻣﻜﻦ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻮﺯ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﻴﻦ ‪ %47‬ﻭ‪ %97‬ﻣﻦ ﺻﻔﻘﺎﺕ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ؛‬

‫‪ -126‬ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 510‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬
‫ﻭﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 250‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻭ‪ 125‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪2011‬؛‬

‫‪600‬‬
‫‪500‬‬
‫‪400‬‬ ‫‪510‬‬

‫‪300‬‬
‫‪200‬‬
‫‪250‬‬
‫‪100‬‬
‫‪125‬‬
‫‪0‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫ا
ف ا
‪ 03/
!"#‬ا
 و‪T‬ت ا
>= وا
" ‪$‬ى )ن ا
‪/‬ره‪(0‬‬

‫‪ -127‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﺓ‬

‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﺓ ؛‬

‫‪ -128‬ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻵﺟﺎﻝ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺃﺟﻞ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺏ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺌﺎﺕ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻢ؛‬

‫‪43‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫‪-129‬ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﻋﺪﺩ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪47,4‬‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﺘﻘﻼ ﻣﻦ ‪ 76‬ﻭﺣﺪﺓ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 40‬ﻭﺣﺪﺓ ﺳﻨﺔ ‪ 50) 2012‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺻﻐﻴﺮﺓ(‪،‬‬
‫ﻭﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 58‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﺎﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻨﺘﻘﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﻟﻲ ﻣﻦ ‪ 38‬ﺇﻟﻰ ‪ 16‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ؛‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %41‬ﻣﺎﺑﻴﻦ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2011‬ﻭ‪ 2012‬ﻣﻨﺘﻘﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﻟﻲ ﻣﻦ‬
‫‪ 96‬ﺇﻟﻰ ‪ 57‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ )‪ 81‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﺻﻐﻴﺮﺓ( ﻭﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﺼﻒ )‪ 54‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ( ﻣﺎﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ‪ 37) 2013‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ( ﻭﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ )‪17‬‬
‫ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ(‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻞ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻣﻦ ‪335‬‬
‫ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﻓﻲ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪ 204‬ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﻤﺎ ﻧﺴﺒﺘﻪ ‪ 39,1‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻧﺘﻘﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻀﺮﺑﻴﻦ ﺑﺮﺳﻢ‬
‫ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ ‪ 25.148‬ﺇﻟﻰ ‪ 15.458‬ﻣﻀﺮﺑﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻔﺎﺩﻱ ‪ 998‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬
‫‪ 24‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﻔﺎﺩﻱ ‪ 803‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ‪ .‬ﻭﺗﻌﻮﺩ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﻟﻌﺔ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻭﺍﻟﻔﺼﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﻣﺪﺓ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺳﺠﻞ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺯﻳﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺏ‪ 28‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻣﻨﺘﻘﻠﺔ ﻣﻦ ‪ 25.411‬ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪ 32.526‬ﺳﻨﺔ ‪2013‬؛‬

‫‪-130‬ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬

‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﺏ‪ 41‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻨﺘﻘﻼ ﻣﻦ ‪ 78‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﻓﻲ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪46‬‬
‫ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭﺍﻧﺘﻘﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻀﺮﺑﻴﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ ‪ 3563‬ﺇﻟﻰ ‪ .2182‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺗﻔﺎﺩﻱ ‪ 234‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻓﻲ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ‪ 169‬ﺇﺿﺮﺍﺑﺎ ﻓﻲ ‪ 2012‬ﺃﻱ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ ‪ 38‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪44‬‬
 ‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﻣﺨﻄﻂ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻷﺧﻀﺮ‬
‫‪-131‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 2.5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻠﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 135‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻧﺎﻫﺰﺕ ﺇﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﺒﻠﻎ ‪ 3.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 2.6‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺃﻱ ﺑﺎﺭﺗﻔﺎﻉ‬
‫ﺑﻠﻎ ‪ 41‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ؛‬

‫‪-132‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻤُﺆﻣﻨﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻤُﺆﻣﻨﺔ ﻣﻦ ‪ 65‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ )‪ (2011-2010‬ﺇﻟﻰ ‪326‬‬
‫ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ )‪ (2012-2011‬ﺛﻢ ﺇﻟﻰ ‪ 470‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ‪ 2013-2012‬ﺑﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ‪ 215‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺆﻣﻨﻴﻦ ‪ 28.655‬ﻓﻼﺡ‬
‫ﻳﻨﺤﺪﺭﻭﻥ ﻣﻦ ‪ 914‬ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ؛‬

‫‪510‬‬
‫‪410‬‬ ‫‪470‬‬
‫‪310‬‬
‫‪326‬‬
‫‪210‬‬
‫‪110‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪65‬‬
‫‪2011-2010‬‬ ‫‪2012-2011‬‬ ‫‪2013-2012‬‬

‫ا
 ‪ A‬ا@(

‪j‬را‪ 5‬ا
*‪ A‬ا
ُ‪) D‬أ
‪ l‬ه ر(‬

‫‪-133‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻮﺍﺣﺎﺕ ﻭﺷﺠﺮ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ‬

‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻮﺍﺣﺎﺕ ﻭﺷﺠﺮ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﻓﻲ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬ﻭﺗﻬﻢ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ )‪ 40‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺗﻀﻢ ‪ 16‬ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ ﻭ‪ 400‬ﺟﻤﺎﻋﺔ(‬
‫ﺭﺻﺪﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 92‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪-134‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺴﻘﻴﺔ ﻟﺘﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 157‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻟﺴﻘﻲ ‪ 31‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ‬
‫‪-135‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ‪ 69‬ﺃﻟﻒ ﻓﻼﺡ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺏ ‪ 35‬ﺃﻟﻒ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺭﺷﺎﺩ‬
‫ﻭﻣﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ؛‬

‫‪-136‬ﺇﻃﻼﻕ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﻟﻠﻔﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﻦ ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﻓﻼﺣﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﻟﻠﻔﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﻦ ﻋﺒﺮ ﺗﻬﻴﻴﺊ ﻋﺮﺽ ﻋﻘﺎﺭﻱ ﻣﻼﺋﻢ ﻟﻬﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻣﻦ ‪ 10.000‬ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫‪ 5.000‬ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺔ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ‪ 90.000‬ﺩﺭﻫﻢ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﻮﺣﺪ ﻭﻫﻮ ‪ 50.000‬ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺷﺢ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻷﺑﻨﺎﻙ ﻛﻮﺛﻴﻘﺔ ﺿﻤﻦ‬

‫‪45‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺍﻟﻤﻠﻒ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ؛‬

‫‪-137‬ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﺜﻤﺮﺓ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﻱ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ‬

‫ﻳﻬﻢ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺩﺧﻞ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﺍﺣﺎﺕ ﻟـ ‪ 125‬ﺃﻟﻒ ﻓﻼﺡ ﻓﻲ ‪27‬‬
‫ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻭﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 328‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻢ ﻏﺮﺱ ‪ 75‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻤﺮﺓ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺒﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻭﺗﺠﻬﻴﺰ ‪ 20‬ﻭﺣﺪﺓ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻌﺼﺮ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﺑـ ‪250‬‬
‫ﺃﻟﻒ ﺷﺘﻠﺔ ﺃﻧﺒﻮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻨﺨﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 80‬ﺃﻟﻒ ﻓﻼﺡ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﻭﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫‪ 125.000‬ﻓﻼﺡ ﻓﻲ ‪ 27‬ﺇﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺻﻐﺎﺭ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﻦ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﻤﺮﺓ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﻱ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ ‪ 170‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺩﺧﻠﻬﻢ؛‬

‫‪-138‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺑﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻱ ﺍﻟﻤﻮﺿﻌﻲ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺠﻬﻴﺰ ‪ 45‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﻴﻌﺎﺕ ﺑﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮّﻱ ﺍﻟﻤﻮﺿﻌﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻳﻨﺎﻫﺰ‬
‫‪ 1,1‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻳﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺮﺻﻮﺩ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪46‬‬
 ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ‬
‫‪ -139‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ‬
‫ﺗﻢ ﻓﺘﺢ ‪ 285‬ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﺮ ﺑﻤﺴﺎﺣﺔ ‪ 80.000‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ‪ 112.000‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻃﻠﺐ ﺑﻨﺎﺀ ﺃﻭ‬
‫ﺗﺠﺰﻱﺀ؛‬

‫‪ -140‬ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﻣﻨﺢ ﺭﺧﺺ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﻣﻨﺢ ﺭﺧﺺ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 36‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 12-90‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻤﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﻛﻞ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺗﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻛﻠﻤﺎ ﺗﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﻤﻠﻔﺎﺕ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﺪﻟﻲ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ﺑﺮﺃﻳﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺟﻞ ﻻ ﻳﺘﻌﺪﻯ ﻋﺸﺮﺓ ﺃﻳﺎﻡ‬
‫ﻣﻦ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻒ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺯﺟﺮ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ؛‬

‫‪ -141‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺎﺑﻂ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻟﺸﻜﻞ ﻭﺷﺮﻭﻁ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫ﺗﻢ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ‪ 424-13-2‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 24‬ﻣﺎﻱ ‪ 2013‬ﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺎﺑﻂ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻟﺸﻜﻞ ﻭﺷﺮﻭﻁ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺗﻌﺜﺮ ﺩﺍﻡ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 20‬ﺳﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺸﻜﻞ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺇﺻﻼﺣﺎ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻭﺷﺎﻣﻼ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﻣﺎ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺮﺍﺧﻴﺺ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﻜﻦ ﻭﻏﻴﺮ ﺫﻟﻚ‪،‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﺳﻴﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﺧﺺ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺴﻜﻦ ﻭﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﻤﻴﺮ‪ .‬ﻭﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﻭﻣﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺭﺧﺼﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻧﺸﺎﺀ ﺷﺒﺎﻙ ﻭﺣﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺑﻠﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺪﺩ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ‪ 50‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻴﺴﻴﺮ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺿﺒﻂ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﺎﻟﺴﻜﻦ؛‬

‫‪-142‬ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﻄﻄﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 564‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﻄﻄﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺓ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2013‬ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻣﻜﻦ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪1200‬‬
‫ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺨﻄﻄﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ؛‬

‫‪-143‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻟﻠﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ‬

‫ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻟﻠﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ‪ 324‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﺎ‪ ،‬ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭﻩ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 57‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻭﺗﻬﺪﻑ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺇﻟﻰ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﺏ ﻭﺧﻠﻖ‬
‫ﻓﺮﺹ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻭﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ؛‬

‫‪-144‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻋﺒﺮ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﻴﺖ‬

‫ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟـ ‪ 100‬ﺟﻤﺎﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻧﻮﻧﺒﺮ ‪ ، 2013‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ‪ 50‬ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻗﺮﻭﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻋﺒﺮ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﻴﺖ )‪ (ma.watiqa‬ﺇﺳﻬﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺗﻘﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺇﻟﻰ ‪ 139‬ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻋﻨﺪ ﻣﻄﻠﻊ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ؛‬

‫‪47‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺠﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬
‫‪-145‬ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻋﺘﺒﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺳﺎﺋﺢ‬
‫ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺭﺳﻤﻴﺎ ﻋﺘﺒﺔ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺳﺠﻞ ﺩﺧﻮﻝ ‪ 10.045‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺳﺎﺋﺢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 9.37‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺳﺎﺋﺢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ .2012‬ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬
‫ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﻳﻦ ﻳﺴﺠﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺷﻬﺮ ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2012‬ﻣﻊ ﺷﻬﺮ ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 12‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﺖ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 16‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 7‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﻳﻦ ﻭ ‪ 13‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻴﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﺖ؛‬
‫‪10 500 000‬‬
‫‪10 000 000‬‬
‫‪9 500 000‬‬ ‫‪10 045 000‬‬
‫‪9 000 000‬‬ ‫‪9 342 000‬‬ ‫‪9 370 000‬‬
‫‪8 500 000‬‬
‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬

‫‪/3‬د ا
 ح ا
ا‪ 43 .%/‬ا
‪$‬ب‬
‫‪-146‬ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬
‫ﺍﺳﺘﻘﻄﺐ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 19‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺧﻠﻘﺖ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ‬
‫‪ 20.000‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﺎ ﻳﻘﺪﺭ ﺑـ‪ 14,5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻮﻓﺮﺍ ‪ 4.400‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻳﺼﻞ ‪ 3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ؛‬
‫‪-147‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ‬
‫ﺻﺎﺩﻗﺖ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻗﺮﻳﺘﻴﻦ ﻭﻣﺪﻳﻨﺘﻴﻦ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪6‬‬
‫ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻷﺯﺭﻕ ﻭ‪ 3‬ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺿﻤﻦ ﻣﺨﻄﻂ ﺑﻼﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺇﺑﺮﺍﻡ ‪ 49‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻣﻊ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﻲ ﺍﻟﺮﺣﻼﺕ ﺑﻬﺪﻑ ﺟﻠﺐ ‪ 667.545‬ﺳﺎﺋﺢ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﺓ؛‬
‫‪-148‬ﺗﻔﺼﻴﻞ ﻣﻨﺪﻣﺞ ﻟﺮﺅﻳﺔ ‪2020‬‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ‪ 15‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻘﺪﺓ‪-‬ﺟﻬﻮﻱ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2013-2012‬ﻟﺘﻨﺰﻳﻞ ﺭﺅﻳﺔ ‪ 2020‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺧﺮﺍﺋﻂ ﻃﺮﻳﻖ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﻤﻮﺣﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﺃﻫﺪﺍﻑ ﻛﻞ ﺟﻬﺔ؛‬
‫‪ -149‬ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‬
‫ﺑﺪﺃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﻴﻴﻦ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺇﺣﺼﺎﺀ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 2000‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺼﻨﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﺤﻴﻴﻦ‬
‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻄﺎﻋﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﺤﻴﻴﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻗﺎﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻳﺔ ﻟﻺﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 12-05‬ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺩﻓﺘﺮ ﺍﻟﺘﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻨﻈﻢ ﻟﻠﻨﻘﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ؛‬
‫‪-150‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺩﻋﻤﻬﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺎﻧﺪﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪2500‬‬
‫ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﻣﺼﺎﺣﺒﺔ ‪ 11‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺧﺼﺼﺖ ﻟﻪ ‪ 420‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ‪ Renovotel‬ﺑﻐﻼﻑ‬
‫ﻣﺎﻟﻲ ﻳﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 500‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪48‬‬
 ‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬
‫‪-151‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺨﻄﻂ ﺍﻻﻧﺒﺜﺎﻕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻘﻨﻴﻄﺮﺓ ﻭﻃﻨﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻤﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﻧﻘﻞ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻭﺍﻻﻧﺪﻣﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬
‫ﻣﻊ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺍﺕ ﻭﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﻚ؛‬

‫‪-152‬ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ "ﺭﻭﻧﻮ ﻃﻨﺠﺔ "‬

‫ﺗﻢ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺮﻛﺐ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ "ﺭﻭﻧﻮ ﻃﻨﺠﺔ "ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 340.000‬ﺳﻴﺎﺭﺓ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ‪2014‬‬
‫ﻭﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﺼﺪﻳﺮ ‪ % 90‬ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻳﻔﻮﻕ ‪ 11‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻭ ﺧﻠﻖ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 6‬ﺃﻻﻑ‬
‫ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻭ ‪ 30‬ﺃﻟﻒ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﺎﻗﺖ ‪ 12‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﻣﺸﺮﻭﻉ‬
‫"ﺭﻭﻧﻮ" ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 5000‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫‪ 100‬ﺃﻟﻒ ﺳﻴﺎﺭﺓ ﻣﻨﺬ ﻣﺎﺭﺱ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ ،2013‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺪﺷﻴﻦ ﺍﻟﺨﻂ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻤﺼﻨﻊ "ﺭﻭﻧﻮ"‬
‫ﻓﻲ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬ﻟﺘﺼﻞ ﻗﺪﺭﺗﻪ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 340.000‬ﺳﻨﻮﻳﺎ؛‬

‫‪-153‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻝ"ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻮﻣﺒﺎﺭﺩﻱ"‬

‫ﺑﺪﺃ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺑـ"ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻮﻣﺒﺎﺭﺩﻱ" ﻣﻨﺬ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ 2013‬ﻭﺑﺪﺍﻳﺔ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺃﺟﺰﺍﺀ ﺍﻟﻄﺎﺋﺮﺍﺕ ﻣﻨﺬ ﺷﻬﺮ ﻣﺎﻱ‬
‫‪ ،2013‬ﻭﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺗﻮﻗﻌﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺰﻳﺎﺩﺓ‬
‫ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ‪ 10‬ﺇﻟﻰ ‪ 12.1‬ﻫﻜﺘﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺳﻴﻤﻜﻦ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻣﻦ ﺗﺸﻐﻴﻞ ‪850‬‬
‫ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻭ‪ 4400‬ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻳﻘﺪﺭ ﺏ ‪ 1.7‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪-154‬ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬

‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ ﻣﺬﻛﺮﺓ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬
‫ﺷﺮﻭﻁ ﻭﻛﻴﻔﻴﺎﺕ ﻣﻨﺢ ﺗﺮﺍﺧﻴﺺ ﺍﻟﺠﻴﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪ ،‬ﻭﺇﻧﺠﺎﺯ ﺣﻤﻼﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‬
‫ﺟﻮﺩﺓ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬

‫‪49‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫‪ -155‬ﺩﻋﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺩﻋﻢ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺮﺍﻓﻘﺔ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﻣﺌﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 2013‬ﺑﻬﺪﻑ ﻭﺿﻊ‬
‫ﺭﺅﻳﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‪ ،‬ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 2013‬ﻗﺼﺪ ﻭﺿﻊ ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ؛‬

‫‪-156‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻝ ‪ 966‬ﺗﻌﺎﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺏ ‪ 56‬ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻓﺘﺤﺎﺹ؛‬

‫‪-157‬ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻏﺮﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬

‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 26‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2013‬ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻏﺮﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﻓﺎﻋﻼ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛‬

‫‪ -158‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤﻮﻟﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬

‫ﺳﺠﻞ ﺭﻗﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤﻮﻟﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﺗﻄﻮﺭﺍ ﺍﻳﺠﺎﺑﻴﺎ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﻳﻘﺪﺭ ﺑـ ‪ 8.3‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺒﻠﻎ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ‪ 11.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ ﺃﻱ ‪ 59.4‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺭﻗﻢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻼﺕ ؛‬

‫‪ -159‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ ‪ 14‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﺗﻬﻢ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻬﺪﻑ ‪ 4.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ‬
‫ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭ‪ 100.000‬ﺑﺼﻔﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺼﺎﻧﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﻮﻥ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻭﻛﺬﺍ ﺧﺮﻳﺠﻮ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻜﻮﻳﻦ‬
‫‪ 4053‬ﺷﺎﺏ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2013‬ﻭ‪ 517‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻲ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻢ ﺭﺻﺪ‬
‫‪ 54,4‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﻟﻠﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻴﻞ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﺍﻥ‪ ،‬ﺗﺎﻭﺭﻳﺮﺕ‪ ،‬ﺃﺯﻣﻮﺭ‬
‫ﻭﻭﺟﺪﺓ‪ .‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺻﺪ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 6, 56‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺸﻐﻴﻞ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻗﺮﻯ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ؛‬

‫‪ -160‬ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ‬

‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 30‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺪﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩ ﻣﻨﻪ ‪ 7‬ﺁﻻﻑ ﺷﺎﺏ ﻭﺷﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 11‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻠﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ .‬ﻭﻛﺬﺍ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ‪ 14‬ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ‪ 4.000‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺼﺎﻧﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﻴﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﻲ ﻭﻛﺬﺍ ﺧﺮﻳﺠﻲ ﻣﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 26‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2013‬ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻏﺮﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻓﺎﻋﻼ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪50‬‬
 ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺀ‬
‫‪ -161‬ﺗﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ‬
‫ﺳﺠﻞ ﺗﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ ﺑﺈﻋﻄﺎﺀ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬
‫ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ‪ ،‬ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺎﻱ ‪ 2013‬ﻹﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺤﻄﺔ ﺍﻟﺸﻤﺴﻴﺔ ﻧﻮﺭ ‪ 1‬ﺑﻘﺪﺭﺓ ‪ 160‬ﻣﻴﻜﺎﻭﺍﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﺍﻟﺸﻄﺮ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺮﻳﺤﻲ ﻟﻄﺮﻓﺎﻳﺔ ﺑﻘﺪﺭﺓ ‪ 300‬ﻣﻴﻜﺎﻭﺍﻁ ﻭﺇﺑﺮﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺮﻳﺤﻲ ﻟﺘﺎﺯﺓ ﺑﻘﺪﺭﺓ ‪ 150‬ﻣﻴﻜﺎﻭﺍﻁ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ‬
‫ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺣﻘﻮﻝ ﺭﻳﺤﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺧﻮﺍﺹ ﺑﻘﺪﺭﺓ ‪ 200‬ﻣﻴﻜﺎﻭﺍﻁ ﻭﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺣﻘﻞ ﺭﻳﺤﻲ ﺑﻘﺪﺭﺓ‬
‫‪ 120‬ﻣﻴﻜﺎﻭﺍﻁ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺃﺧﺮﻯ؛‬

‫‪ -162‬ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻮﺳﻔﺎﻃﻴﺔ‬

‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ﻟﻠﺰﻳﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺍﻟﻔﻮﺳﻔﺎﻃﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺑﻐﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻳﻘﺪﺭ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 144‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﺃﻓﻖ ‪ 2020‬ﻣﻨﻬﺎ ‪33‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯﻫﺎ ﻭ‪ 26‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻹﻧﺠﺎﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﺘﻢ ﺳﻨﺔ ‪2013‬؛‬

‫‪-163‬ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺴﺪﻭﺩ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬

‫ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺴﺪﻭﺩ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‪ ،‬ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻧﻬﺎﺀ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺑﺴﺪ ﻭﺍﺣﺪ ﻭﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺏ‪11‬‬
‫ﺳﺪﺍ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺮﺻﻮﺩﺓ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪ 965‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺃﺷﻐﺎﻝ ‪ 8‬ﺳﺪﻭﺩ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺏ‪ 13‬ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻧﻄﻼﻕ ﺍﻷﺷﻐﺎﻝ ﺏ‪ 4‬ﺳﺪﻭﺩ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺃﺩﺍﺀ ﻣﺮﺻﻮﺩﺓ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 267‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ؛‬

‫‪-164‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﺰﻭﺩ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ‬

‫ﺑﻠﻎ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻠﺘﺰﻭﺩ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ ‪ 4.5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 2.5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻭﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭ‪ 1.1‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺘﻄﻬﻴﺮ ﺍﻟﺴﺎﺋﻞ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﻛﻨﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ‪ 136.000‬ﻧﺴﻤﺔ ﻭﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ‪%94‬؛‬
‫‪ -165‬ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻨﺤﺎﺱ ﺑﺄﻭﻣﺠﺮﺍﻥ‬
‫ﺃﻋﻄﻴﺖ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻷﺷﻐﺎﻝ ﺑﻨﺎﺀ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻨﺤﺎﺱ ﺑﺄﻭﻣﺠﺮﺍﻥ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 415‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ‪ 365‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ ،2014‬ﻭﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫ﺑﻤﻨﺠﻢ ﺇﻣﻴﻀﺮ ﻟﻠﻔﻀﺔ ﻟﺘﺒﻠﻎ ‪ 300‬ﻃﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ‪ 300‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬

‫‪ -166‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ‬

‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻏﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻗﺪﺭ ﺏ‪ 430‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﻹﻧﺠﺎﺯ ﻋﺪﺓ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﺟﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ‪ %85‬ﺳﻨﺔ ‪ 2016‬ﻭ‪ %90‬ﺳﻨﺔ ‪ 2020‬ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ‪ %100‬ﺑﺤﻠﻮﻝ ‪ .2030‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﻄﺎﺭﺡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻛﻞ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪2020‬‬
‫)‪(%100‬؛‬
‫‪-167‬ﻓﺮﺽ ﺭﺳﻢ ﺇﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ‬
‫ﻓﺮﺽ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺇﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪ 39‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻮﺣﺪ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺈﻧﺠﺎﺯ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻭﻃﻨﻲ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺗﺪﻭﻳﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺳﻴﻤﻮﻝ ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺍﺳﺘﺨﻼﺻﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ؛‬

‫‪51‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ‬
‫‪-168‬ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺃﻟﻴﻮﺗﻴﺲ‬
‫ﻋﻤﻠﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﻣﺨﻄﻂ ﺃﻟﻴﻮﺗﻴﺲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻃﻼﻕ ‪ 10‬ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻋﺒﺮ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪80‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺃﺳﻄﻮﻝ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻭ‪ 142‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺃﺳﻄﻮﻝ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ ﻭ‪514‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻌﺼﺮﻧﺔ ﺃﺳﻄﻮﻝ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ‪.‬‬

‫‪-169‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺭﺻﺪ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻭﺗﺜﺒﻴﺖ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺮﺻﺪ ﻓﻲ ‪ 2159‬ﺳﻔﻴﻨﺔ ﺻﻴﺪ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﺒﺮ ﺍﻷﻗﻤﺎﺭ ﺍﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ؛‬

‫‪-170‬ﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻳﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺨﻄﻄﺎﺕ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻳﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 75‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 9‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺣﻮﺍﺟﺰ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻭ‪ 3‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻌﺼﺮﻧﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻓﺮﺍﻍ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻭﻟﺔ ﻭ‪ 1‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‬
‫ﻟﻌﺼﺮﻧﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 9.6‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬
‫ﻟﻠﻤﻬﻨﻴﻴﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﻭﻋﺼﺮﻧﺔ ﻭﺣﺪﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺪ؛‬

‫‪-171‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﺪ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 785‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﻓﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻱ ﻃﻤﻮﺡ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﺪﺑﻴﺮ ﺟﻴﺪ ﻟﻤﻮﺍﻧﺊ ﺍﻟﺼﻴﺪ؛‬

‫ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬

‫‪-172‬ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻮﺯﻳﻊ ‪ 23‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻛﺎﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫ﻭﺍﻷﻟﺒﺴﺔ ﻭﺗﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻴﺔ ﻭﺗﺤﻮﻳﻞ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﺴﻤﻚ؛‬

‫‪ -173‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮﻱ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬

‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ‪ 100‬ﻋﻘﺪ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﺇﺣﺪﺍﺙ ‪15‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﻜﻮﻳﻦ ‪ 500‬ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻣﺼﺪﺭﺓ؛‬

‫‪-174‬ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺃﻭﻟﻲ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪ 13-89‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺑﻐﺮﺽ ﺗﺤﻴﻴﻨﻪ ﻭﻣﻼﺀﻣﺘﻪ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺗﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺰﺩﻭﺝ ﻭﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪52‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪54‬‬
 ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬
‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻷﻣﻦ‬

‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬

‫‪ -175‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺻﺎﺩﻗﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺟﺰﺃﻳﻦ ﺃﺳﺎﺳﻴﻴﻦ‪ :‬ﺍﻟﺠﺰﺀ ﺍﻷﻭﻝ ﻳﻀﻢ ‪ 40‬ﻧﺼﺎ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺰﺀ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻳﻀﻢ ‪ 202‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫‪-176‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ‪ 172‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ‪ 172‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ ‪ ،2013‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 66‬ﻧﺺ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺑﺎﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﻭ‪ 4‬ﻧﺼﻮﺹ ﺳﻴﺘﻢ ﻃﺮﺣﻬﺎ ﻗﺮﻳﺒﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 70‬ﻧﺼﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ؛‬
‫‪ -177‬ﺇﺑﺪﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ‪ 22‬ﺭﺃﻳﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺃﺑﺪﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ‪ 22‬ﺭﺃﻳﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﻭﺑﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﺎﻫﻤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﺣﺪ ﻭ‪ 14‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﻭ‪ 17‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺮﺍﺭ ﻭ‪ 12‬ﻣﻘﺮﺭﺍ ﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ؛‬
‫‪-178‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ 2012‬ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟـ‪ 76‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻟﺪﻯ ﻣﺠﻠﺴﻲ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 85‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺩﺟﻨﺒﺮ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺏ‪27‬‬
‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺳﻨﺔ ‪ .2012‬ﻭﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 7‬ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ‬
‫ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 3‬ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ؛‬
‫‪-179‬ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬
‫ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻦ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺘﻴﻦ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺈﺟﺎﺑﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ‪ 2590‬ﺳﺆﺍﻻ ﺷﻔﻬﻴﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪628‬‬
‫ﺁﻧﻴﺎ ﺷﻔﻬﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺎﺏ ﻋﻨﻬﺎ ‪ 4624‬ﺳﺆﺍﻻ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﻝ‪ 104‬ﻃﻠﺒﺎ ﻻﻧﻌﻘﺎﺩ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻻﺳﺘﻄﻼﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ 35‬ﻣﻬﻤﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺎﻭﻧﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻹﻧﺠﺎﺯ ‪ 14‬ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺰﻳﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻓﻘﺪ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺖ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻝ‪ 7‬ﺯﻳﺎﺭﺍﺓ ﻫﻤﺖ ﻛﻼ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﺍﺑﻦ ﺳﻴﻨﺎ ﺑﺎﻟﺮﺑﺎﻁ‪ ،‬ﻣﻴﻨﺎﺀ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻣﻴﻨﺎﺀ ﻃﻨﺠﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻤﻊ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ ﻟﻠﻔﻮﺳﻔﺎﻁ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﺍﻟﺤﺴﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺑﻔﺎﺱ‪ ،‬ﻣﻌﻤﻞ ﺭﻭﻧﻮ‬
‫ﺑﻄﻨﺠﺔ‪ ،‬ﻣﻄﺎﺭ ﻣﺮﺍﻛﺶ ﺍﻟﻤﻨﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻣﻄﺎﺭ ﻓﺎﺱ ﺳﺎﻳﺲ؛‬
‫‪-180‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻦ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺘﻴﻦ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻌﻘﺪ ‪ 19‬ﺟﻠﺴﺔ ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺧﺼﺼﺖ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ ﺃﺟﻮﺑﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪ‬
‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﺃﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﺮﻓﺖ ﺇﺛﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺤﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﺷﻤﻠﺖ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‪ ،‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺃﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﺍﻟﻐﻄﺎﺀ ﺍﻟﻐﺎﺑﻮﻱ‪،‬‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺮﻳﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ؛‬

‫‪55‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﻭﺿﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪-181‬ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﻦ ‪ 49‬ﻭ‪ 92‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ ﺿﻤﺎﻥ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬
‫ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻼﺯﻡ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺘﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 325 ،2013‬ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ‪ ،‬ﺣﻮﺍﻟﻲ‬
‫‪ 13‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﺧﺼﺖ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ؛‬
‫‪ -182‬ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻭﺇﻧﻬﺎﺀ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻢ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 400‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ ﺷﻤﻠﺖ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 18.000‬ﻣﻨﺼﺐ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻭ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻮﺍﺑﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ‪ 23188‬ﻣﻨﺼﺒﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺑﻠﻐﺖ ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ‪ 676‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ 968‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ‪ ،‬ﻭ ‪ 27‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ ﺑﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ؛‬
‫‪ -183‬ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻧﺴﺨﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺒﻮّﺍﺑﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻨﺸﺮ ﺇﻋﻼﻧﺎﺕ ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻢ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻧﺴﺨﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺒﻮﺍﺑﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ‪ Emploi-public.ma‬ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢّ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻟﻬﺎ ﻧﺸﺮ ﺇﻋﻼﻧﺎﺕ ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺇﻋﻼﻧﺎﺕ ﻓﺘﺢ ﺑﺎﺏ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﻣﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ‬
‫ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ ﻟﻤﺒﺪﺃ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﻟﻠﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫‪-184‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ‪ 100‬ﻣﺴﻄﺮﺓ‬
‫ﻳﻬﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺒﺴﻴﻂ ‪ 70‬ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭ‪ 30‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺃﺭﺑﻊ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺈﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺮﺑﻂ ﺑﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ‪ ،‬ﻭ ﻧﻘﻞ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﻭﺍﻟﻀﺮﺍﺋﺐ؛‬
‫‪-185‬ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺃﻋﻠﻨﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺤﻖ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻓﻲ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬
‫ﺍﻹﺿﺮﺍﺏ ﻣﻤﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺇﻋﻤﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﻨﺸﻮﺭ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﺰﻭﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﻣﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﻣﻦ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﻳﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻄﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻭﻣﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺣﺪ ﺃﺩﻧﻰ ﺣﻴﻮﻱ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫‪-186‬ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﺑﻬﺪﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻧﺠﺎﻋﺔ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬ﺗﻮﻓﻴﺮ ‪ 54‬ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻂ ﻳﺘﻢ ﺣﺎﻟﻴﺎ‬
‫ﺗﺪﺍﻭﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ 89‬ﺧﺪﻣﺔ ﻣﺒﺮﻣﺠﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﻫﻨﺎﻙ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﻭﺗﻘﻠﻴﺺ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻛﺨﺪﻣﺎﺕ ﻃﻠﺐ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﻌﺪﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻮﺍﺑﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪ ،‬ﺃﺧﺪ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﻋﻴﺪ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺨﻂ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺒﺎﻙ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻄﻠﺐ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺛﻢ ﻫﻨﺎﻙ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻛﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺼﺮﻳﺢ ﻭﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪56‬‬
 ‫ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺧﺎﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫‪ -187‬ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻮﻗﻴﻒ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺬﻛﺮﺓ ﺭﻗﻢ ‪ 109‬ﻓﻲ ﺷﺄﻥ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻷﻃﺮ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ﺑﺎﻟﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﺑﺴﺎﻋﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ ﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻲ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺋﻬﻢ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺟﻌﻞ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻣﻨﺤﺖ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻴﺔ ‪ 2013-2012‬ﺧﺎﺿﻌﺔ‬
‫ﻟﺸﺮﻭﻁ ﺻﺎﺭﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﻠﻤﻴﺬﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ؛‬
‫‪ -188‬ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﺍﺗﺨﺬﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ﻧﻮﻧﺒﺮ ‪ 2012‬ﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﺑﻤﺎ ﻳﻌﻴﺪ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺩﻋﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫)ﺭﺍﻣﻴﺪ(‪ ،‬ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻂ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﺧﻀﺎﻉ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺷﺮﻭﻁ ﺻﺎﺭﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻷﺳﺒﻮﻉ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺷﻬﺪﺕ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺇﺣﺎﻟﺔ ‪ 6‬ﺃﻃﺒﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻳﻌﻤﻠﻮﻥ ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻘﻨﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺑﻌﺪﻣﺎ‬
‫ﻛﺸﻔﺖ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻤﻔﺘﺶ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻦ ﺗﻮﺭﻃﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﻭﺻﻔﺖ ﺑﺎﻟﺠﺴﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺗﺸﻴﺮ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺗﻐﻴﺒﻬﻢ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺮﻛﺐ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﺍﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻲ ﻟﻼﺷﺘﻐﺎﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎﺩﻱ؛‬

‫‪57‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫‪-189‬ﻭﺿﻊ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﺎﺭﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﻤﺎ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﺇﻧﺠﺎﺯﻩ ﻟﺒﻠﻮﻍ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩ ﻭﺫﻟﻚ ﻭﻓﻖ ﻣﺨﻄﻂ ﺇﺟﺮﺍﺋﻲ ﻭﺍﺿﺢ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺷﺮﻓﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻜﺴﺖ ﻓﻲ ﺗﺮﻛﻴﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪ 11‬ﻧﺪﻭﺓ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺪﺓ ﻣﻦ ‪ 11‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪ 15‬ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ‬
‫‪ 2013‬ﻭﻗﺪ ﺷﻤﻠﺖ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ "ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ" ﻭ"ﺗﺨﻠﻴﻖ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ" ﻭ"ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ" ﻭ"ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ" ﻭ"ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ"‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺷﻤﻠﺖ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ "ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ‬
‫ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ" ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺳﺮﺓ" ﻭ"ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ"‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺪﻋﻮﺓ ‪ 111‬ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺃﺣﺰﺍﺏ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﺮﻛﺰﻳﺎﺕ‬
‫ﻧﻘﺎﺑﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﻧﻘﺎﺑﺎﺕ ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺣﻘﻮﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺗﻬﺎ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﺣﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻄﺎﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻟﻘﺎﻩ ﺻﺎﺣﺐ‬
‫ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﻳﻮﻡ ‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪ 2013‬ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺬﻛﺮﻯ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻟﻌﻴﺪ ﺍﻟﻌﺮﺵ ﺍﻟﻤﺠﻴﺪ‪.‬‬
‫ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﻹﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺴﺘﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﺮﻭﻡ ﺗﻮﻃﻴﺪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺨﻠﻴﻖ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺗﻘﺎﺀ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻧﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺇﻧﻤﺎﺀ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻜﺎﻣﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺗﺘﻔﺮﻉ ﻋﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ‪ 36‬ﻫﺪﻓﺎ‬
‫ﻓﺮﻋﻴﺎ‪ ،‬ﺣﺪﺩﺕ ﻹﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ‪ 200‬ﺁﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻥ ﺗﻠﻚ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺗﺘﺮﺟﻢ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ‪ 353‬ﺇﺟﺮﺍﺀﺍ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺎ‪،‬‬
‫ﺗﻢ ﺗﺴﻄﻴﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺑﺎﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ 2013‬ﻭ‪2020‬؛‬
‫ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻥ ‪ 227‬ﺇﺟﺮﺍﺀ‪ ،‬ﺃﻱ ‪ %77‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2013‬ﻭ‪2014‬؛‬

‫‪-190‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺏ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺳﻴﺮ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﻭﻣﺴﻄﺮﺓ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳﺐ ﻭﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﻦ ﻓﻲ ﺿﻮﺀ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺎ ﺗﻀﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﻫﺪﻓﻪ‬
‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﻃﻴﺪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻓﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺷﺮﺍﻙ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﻋﺮﺽ ﻣﺴﻮﺩﺓ ﻣﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺎﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻢ ﺗﻠﻘﻲ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ ﻭﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺗﻬﻢ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻋﺮﺽ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻤﺖ ﺩﻋﻮﺗﻬﻢ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺗﻬﻢ ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﺑﺸﺄﻧﻪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺪﻣﻮﺍ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻛﺎﻧﺖ ﻣﺴﻮﺩﺗﺎ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﻦ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﺟﻬﻮﻳﺔ ﺑﺎﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻓﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﺤﻄﺎﺕ ﺷﻤﻠﺖ‬
‫ﻣﺮﺍﻛﺶ ﻭﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﺮﺑﺎﻁ ﻭﻓﺎﺱ ﻭﺃﻛﺎﺩﻳﺮ ﻭﺍﻟﻌﻴﻮﻥ ﻭﻭﺭﺯﺍﺯﺍﺕ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺃﻥ ﻣﺴﻮﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﻦ‬
‫ﻋﺮﺿﺖ ﺑﺎﻟﻤﻮﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻠﻮﺯﺍﺭﺓ ﻟﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﻋﻤﻠﺖ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻋﻠﺔ ﺇﺩﺧﺎﻝ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺒﺮ ﻋﻨﻬﺎ‪،‬‬

‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬ ‫‪58‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻋﺮﺽ ﺍﻟﻤﺴﻮﺩﺗﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺧﺒﺮﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺒﻨﺪﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻧﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﻱ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻹﺑﺪﺍﺀ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺑﺸﺄﻧﻬﻤﺎ‪.‬‬

‫‪ -191‬ﺗﺒﻨﻲ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺎﺕ‬

‫ﻋﻘﺪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺑﺮﺳﻢ ﺩﻭﺭﺓ ﺃﺑﺮﻳﻞ ﻋﺪﺓ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‬
‫ﺗﻘﺪﻡ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬
‫ﺗﺮﻭﻡ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺮ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬
‫ﺗﺒﻨﻲ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻻﺕ ﻭﺗﻤﺪﻳﺪ ﺳﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ؛‬

‫‪ -192‬ﺩﻋﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬

‫ﺍﺭﺗﻔﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻣﻦ ‪ 3758‬ﻗﺎﺿﻴﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 3905‬ﻗﺎﺿﻴﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺛﻢ ﺇﻟﻰ ‪ 4060‬ﻗﺎﺿﻴﺎ ﻣﻊ‬
‫ﻣﻄﻠﻊ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻤﻌﻤﻮﻝ ﺑﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﻟﻠﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ‬
‫ﺑﻴﻦ ‪ 10‬ﺣﺘﻰ ‪ 15‬ﻗﺎﺿﻴﺎ ﻭﻗﺎﺿﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺎﺋﺔ ﺃﻟﻒ ﺳﺎﻛﻨﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ‪12,32‬‬
‫ﻗﺎﺿﻴﺎ ﻭﻗﺎﺿﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺎﺋﺔ ﺃﻟﻒ ﺳﺎﻛﻨﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻮﻇﻴﻒ ‪ 300‬ﻣﻠﺤﻖ ﻗﻀﺎﺋﻲ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2012‬؛‬
‫‪-193‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﺟﻬﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ‪ 18‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺗﻬﻴﺐ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻴﺪ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺜﻴﺮ ﺑﻌﺾ ﺍﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺬﺓ ﻓﻲ ﺣﻖ ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﻤﻮﺩﻋﻴﻦ ﺑﺎﻟﺴﺠﻮﻥ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﻭﻗﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﻦ ﺗﺤﺖ ﺍﻟﺤﺮﺍﺳﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻀﺎﺑﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻀﺤﺎﻳﺎ ﻭﺍﻟﺸﻬﻮﺩ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻋﺘﻘﺎﻝ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﺳﺠﻞ ﺍﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺳﻨﺔ ‪2013‬؛‬
‫‪-194‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﻘﺪ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺠﺰ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﺃﺩﺍﺋﻬﺎ ﻭﺗﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﻖ ﺳﻴﺮﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﺡ ﺍﻟﺤﻠﻮﻝ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ‬
‫ﺑﻴﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﻭ‪ 15‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،2013‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺗﻔﻘﺪ ‪ 34‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺮﻛﺰﻳﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ‬
‫ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺗﻔﻘﺪ ‪ 54‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﻮﻥ ﻋﻦ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻻﺳﺘﺌﻨﺎﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺪﻭﺍﺋﺮﻫﻢ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2012‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻳﻬﻢ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 28‬ﻣﺤﻜﻤﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬
‫ﺗﻮﺻﻠﺖ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ﻭ‪ 15‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻈﻠﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ 33‬ﺷﻜﻮﻯ ﻭﺗﻈﻠﻤﺎ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ ﻗﻀﺎﺓ‪ ،‬ﺻﺪﺭ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ‪ 33‬ﺃﻣﺮﺍ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﺑﺤﺚ ﺧﺎﺹ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻢ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻧﺠﺰﺕ ﺑﺼﺪﺩﻫﺎ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﻃﻮﺭ‬
‫ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺏ‪ 141‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﻭﻭﺷﺎﻳﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ ﻗﻀﺎﺓ ﺃﻭ ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﺻﺪﺭﺕ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﺃﻭﺍﻣﺮ‬
‫ﺑﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻋﺎﻟﺠﺖ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﺠﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺟﺎﻧﺐ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ‬
‫ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 663‬ﺷﻜﺎﻳﺔ‪ ،‬ﺃﺣﻴﻠﺖ ‪ 17‬ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﻌﺒﺔ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻓﻲ ﻃﻮﺭ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ،2012‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺷﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺃﻣﺮ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﺑﺤﺚ‬
‫ﺧﺎﺹ ‪ 40‬ﻣﻠﻔﺎ‪ ،‬ﺃﻧﺠﺰﺕ ﺑﺸﺄﻥ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻭﺭﻓﻌﺖ ﺑﺨﺼﻮﺻﻬﺎ ‪ 127‬ﺗﻘﺮﻳﺮﺍ ﺇﻟﻰ ﻭﺯﻳﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﻣﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺣﻴﻞ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺎ ‪ 18‬ﻗﺎﺿﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺷﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬
‫‪59‬‬ ‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬
 ‫ﺃﻣﺮ ﺑﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪153‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﺃﻭ ﻭﺷﺎﻳﺔ؛‬
‫‪ -195‬ﺩﻋﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻭﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺩﻋﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺼﺮﻳﻒ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ ﻭﺻﻞ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺃﻣﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪ 2.397.493‬ﻗﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺮﺍﺋﺠﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬
‫‪ 3.251.392‬ﻗﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺤﻜﻮﻣﺔ ‪ 2.356.430‬ﻗﻀﻴﺔ ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺑﺖ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 72.47‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺮﺍﺋﺠﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ‬
‫ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺮﺍﺋﺠﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 511.998‬ﻣﻠﻔﺎ‪ ،‬ﻧﻔﺬ ﻣﻨﻬﺎ ‪ 405.362‬ﻣﻠﻔﺎ ﻭﺗﺨﻠﻒ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ‪ ،106.636‬ﺃﻱ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺒﻠﻎ ‪ %79,17‬ﻣﻦ ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺮﺍﺋﺠﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ‪ ،%58,45‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ‪ %45,31‬ﻭﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺿﺪ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ‪%75,54‬؛‬
‫‪-196‬ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻛﻘﻀﺎﻳﺎ‬
‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺣﺮﺻﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﻛﻔﺎﻟﺔ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻜﻔﻠﻬﺎ ﻟﻬﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ؛‬
‫‪-197‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺠﻨﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺧﻮﻟﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻇﺮﻭﻑ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‪ ،‬ﺃﻧﺠﺰﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ‪ ،‬ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 1.084 ،2013‬ﺯﻳﺎﺭﺓ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺠﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﺑﺘﺘﺒﻊ ﺷﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺠﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪620‬‬
‫ﺷﻜﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 1003‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪2012‬؛‬
‫‪-198‬ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﻴﺎﺗﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻢ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﻴﺎﺗﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺮﺹ‬
‫ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻭﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻭﺍﻟﺤﺮﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻤﻄﺮﻭﺣﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺃﻭ ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻴﺪﻭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺤﺪﻳﺚ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻜﺎﻣﺘﻬﺎ؛‬
‫‪-199‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﻌﺪﻟﻲ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺨﻂ‬
‫ﺗﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﻌﺪﻟﻲ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺨﻂ )ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻭﺳﻄﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻨﻴﻄﺮﺓ(‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺍﻧﻄﻠﻖ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ )ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺴﺠﻞ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻣﺤﻠﻲ ﻣﻤﺮﻛﺰ ﻭﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻋﺒﺮ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ(؛‬
‫‪-200‬ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ‬
‫ﺻﺎﺩﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 16‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2014‬ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺳﻮﻡ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺟﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ .‬ﻭﻳﺄﺗﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻮﺻﻮﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻈﻰ ﺑﻬﺎ ﺃﺳﺮﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺃﻳﺪﻩ ﺍﷲ‪،‬‬
‫ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﻨﺺ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ‬
‫ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﻭﺷﺮﻭﻁ‬
‫ﻧﺠﺎﺡ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪.‬‬
‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬ ‫‪60‬‬
 ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻻﻧﺴﺎﻥ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫‪ -201‬ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻀﻮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺍﻧﺘﺨﺐ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻀﻮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺙ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،2014‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻘﺐ ﺗﺼﻮﻳﺖ ‪ 193‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻮﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻋﺘﺮﺍﻓﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺑﺎﻟﻤﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺒﺬﻟﻪ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ‬
‫ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺳﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ؛‬

‫‪ -202‬ﺗﺘﺒﻊ ﺗﺤﻴﻴﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺗﺤﻴﻴﻦ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺑﻼﺩﻧﺎ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ ،2013‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺳﻔﺮﺕ ﻋﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺻﻴﻐﺔ ﻣﺤﻴﻨﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﻈﺮ ﺃﻥ ﺗﻌﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ؛‬

‫‪-203‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺷﺮﺍﻛﺔ ﻣﺒﺮﻣﺔ ﻣﻊ ‪ 26‬ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪،2013-2012‬‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺖ ﻟﻪ ‪ 168‬ﺟﻤﻌﻴﺔ ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬

‫‪ -204‬ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬

‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﻢ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﺴﺮﻱ ﻭﻋﺮﺽ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺭﻗﻢ ‪ 124/12‬ﻭ‪ 125/12‬ﻭ‪ 126/12‬ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ‬
‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺒﻼﻏﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ‬
‫ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻠﺤﻖ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺰﻳﺎﺭﺓ ﺃﻣﺎﻛﻦ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﻝ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﻓﻲ ‪ 23‬ﻣﺎﻱ ‪ 2013‬ﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺭﻗﻢ ‪ 146/12‬ﻭ‪ 147/12‬ﻭ‪ 148/12‬ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﺍﻓﻘﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺙ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺃﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻄﻔﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻋﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻭﺃﻓﺮﺍﺩ ﺃﺳﺮﻫﻢ ﻓﻲ ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺠﻨﻴﻒ؛‬

‫‪-205‬ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻻﺧﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﺴﺮﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻼﺇﺭﺍﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺣﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ‪ 22‬ﻟﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪﺓ ﻓﻲ ﻣﺎﺭﺱ ‪،2013‬‬
‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺯﺍﺭ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ 15‬ﻭ‪ 22‬ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ ،2012‬ﻭﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺘﺒﻊ ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺳﻴﻌﻘﺪ ﻣﻌﻪ‬
‫ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﻳﻮﻡ ‪ 15‬ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ 2014‬ﺑﺠﻨﻴﻒ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺯﻳﺎﺭﺓ ﻟﻠﻤﻘﺮﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎﺭ ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ‬
‫ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ 17‬ﻭ‪ 21‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،2013‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻳﺎﺭﺓ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‬
‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﺧﻼﻝ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻗﺒﻞ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺨﺒﻴﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺯﺍﺭﺕ‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻋﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻭﻻﺣﻈﺖ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻧﻄﺎﻕ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻭﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻋﻤﻮﻣﺎ؛‬

‫‪61‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫‪ -206‬ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻜﻮﻙ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻭﺍﻻﻧﻀﻤﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﻭﺍﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻷﻭﻝ ﻟﻠﻌﻬﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺎﻟﺤﻘﻮﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺮﻭﺗﻮﻛﻮﻝ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭﻱ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻄﻔﻞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺟﺮﺍﺀ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺒﻼﻏﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﺷﺮﻉ ﻓﻲ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻣﻦ ﺍﻻﺧﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﺴﺮﻱ؛‬

‫‪-207‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﺴﺠﻦ‬

‫‪-208‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﻧﺺ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﺎﺭﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﻤﺎ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﺇﻧﺠﺎﺯﻩ ﻟﺒﻠﻮﻍ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺘﺔ ﻣﺤﺎﻭﺭ ﻛﺒﺮﻯ ﻟﻺﺻﻼﺡ ﻭﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻣﺤﻮﺭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺃﻛﺪ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻧﻬﺞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺮﻳﻢ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻋﻘﺎﺑﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺿﻤﺎﻥ ﻧﺠﺎﻋﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ؛ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ؛‬

‫‪-209‬ﻧﻬﺞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬

‫ﻋﻤﻠﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻧﻬﺞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﻀﻊ ﻓﻲ ﺻﻠﺐ ﺃﻫﺪﺍﻓﻬﺎ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺣﻘﻮﻕ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻧﻔﺴﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻭﺍﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺃﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻬﺸﺔ؛‬

‫‪-210‬ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻭﻓﺤﺺ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻣﺎﻡ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ﺟﻠﺴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻣﺎﻡ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺑﺎﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪﺓ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 22‬ﻣﺎﻱ ‪ ،2012‬ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﻓﺪ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﻣﻐﺮﺑﻲ‬
‫ﻫﺎﻡ ﺗﺮﺃﺳﻪ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻤﻨﺪﻭﺏ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻀﻮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺣﻈﻴﺖ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺑﻼﺩﻧﺎ ﻭﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﻏﻠﺐ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﻏﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺣﻈﻴﺖ ﺑﺎﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﺍﺳﻊ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺑﻼﺩﻧﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ‪ 93‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ‪ .‬ﻭﻋﺒﺮ ﺍﻟﻮﻓﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺧﻼﻝ‬
‫ﺟﻠﺴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺪﺓ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 25‬ﻣﺎﻱ ‪ ،2012‬ﻋﻦ ﺗﻔﺎﻋﻠﻪ ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬
‫ﻣﻊ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺁﻟﻴﺔ ﺍﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺹ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻋﺒﺮ ﻋﻦ ﻗﺒﻮﻟﻪ ﻭﺗﺮﺣﻴﺒﻪ ﺑﺠﻞ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪140‬‬
‫ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ‪ 148‬ﺗﻮﺻﻴﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ .‬ﻭﺑﺨﺼﻮﺹ ﺍﻟﺮﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺩﻋﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻳﺔ ﻟﻮﺣﺪﺗﻨﺎ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺷﺪﺩ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﻮﻓﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺤﻴﺎﺩ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺿﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺎﻃﻴﻬﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﺤﻘﻮﻕ‬
‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ؛‬

‫‪-211‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺗﻬﻢ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺰﺟﺮ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﺸﻬﻴﺮ ﻭﺍﻟﻘﺬﻑ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪62‬‬
‫ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺷﺎﻣﻞ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺤﺎﻳﺪ ﻭﺷﻔﺎﻑ ﻭﺗﻌﺪﺩﻱ ﻣﻊ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﻟﻰ ‪ 65‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﺠﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ‬
‫ﻭﺗﺮﺍﺟﻊ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻣﻦ ‪ 119‬ﻗﻀﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ 98‬ﺳﻨﺔ ‪ .2013‬ﻛﻤﺎ ﻟﻢ ﻳﺼﺪﺭ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ‬
‫‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺣﻜﻢ ﻧﻬﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺴﺠﻦ ﺿﺪ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻟﻢ ﺗﺘﻢ ﻣﺼﺎﺩﺭﺓ ﺃﻱ ﺻﺤﻴﻔﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻏﻼﻕ‬
‫ﺃﻱ ﻣﻮﻗﻊ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻜﺎﻣﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﻐﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﺍﻹﻋﻼﻣﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ؛‬

‫‪-212‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻭﺗﻨﺼﻴﺐ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 13‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ ،2013‬ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺃﺛﻤﺮﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ‪ 18‬ﺣﻮﺍﺭﺍ ﺟﻬﻮﻳﺎ ﺷﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ‬
‫ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 7000‬ﻓﺎﻋﻞ ﺟﻤﻌﻮﻱ‪ ،‬ﻭﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 5‬ﺟﻠﺴﺎﺕ ﺇﻧﺼﺎﺕ ﻝ‪ 98‬ﺧﺒﻴﺮ‪ ،‬ﻭ‪ 3‬ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 900‬ﻓﺎﻋﻞ‪ ،‬ﻭ‪ 6‬ﻧﺪﻭﺍﺕ ﺃﻛﺎﺩﻳﻤﻴﺔ ﻭﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭ‪ 5‬ﻧﺪﻭﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﺧﺒﺮﺍﺀ ﺩﻭﻟﻴﻴﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﺗﻔﺎﻋﻠﻲ ﺑﺄﺭﺑﻊ ﻟﻐﺎﺕ ‪hiwarmadani.gov.ma‬‬
‫ﻭﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺔ ﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻘﻲ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 115‬ﻣﺬﻛﺮﺓ ﺗﺮﺍﻓﻌﻴﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺕ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻮﺝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﻬﻮﺩ ﻧﻮﻋﻲ ﺑﻤﻨﺎﻇﺮﺓ‬
‫ﺧﺘﺎﻣﻴﺔ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 21‬ﻭ‪ 22‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 2014‬ﺷﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 300‬ﻓﺎﻋﻞ ﻭﺧﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﻭﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻮﻃﻦ؛‬

‫‪ -213‬ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻴﻦ ﺗﻜﻮﻳﻨﻴﻴﻦ ﺑﻬﺪﻑ ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ "ﺗﺮﺍﻓﻊ" ﻭ"ﺣﻜﺎﻣﺔ"‪.‬‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻨﻲ "ﺗﺮﺍﻓﻊ" ﺇﻟﻰ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻗﺼﺪ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺑﺎﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻜﻔﻮﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺑﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﻓﻊ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺣﻜﺎﻣﺔ" ﻓﻴﺒﺘﻐﻲ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﺍﻟﺠﻤﻌﻮﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﺪﺑﻴﺮ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‪.‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 1700‬ﻃﻠﺐ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﻳﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺠﻴﻦ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﻗﺒﻮﻝ ﻛﻞ ﺍﻟﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺳﺘﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ؛‬

‫‪63‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫‪-214‬ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺣﻞ ﻭﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ‪ %89‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ ﺃﺷﻬﺮ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺑﻠﻐﺖ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 426.000‬ﻗﻀﻴﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻢ‬
‫ﺧﻼﻝ ‪ 2012‬ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 500.000‬ﻗﻀﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺪﺭﻙ ﺍﻟﻤﻠﻜﻲ ﻭﻗﺪ ﺗﻤﺖ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ .%86‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﺍﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻲ ﺿﺪ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ‬
‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻘﺮﺭ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﺗﺜﺒﻴﺖ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻛﺎﻣﻴﺮﺍ ﻟﻠﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﻥ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﻟﺮﺻﺪ‬
‫ﺍﻟﺴﺮﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﺮﺍﺋﻢ؛‬

‫‪-215‬ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻸﻣﻦ‬

‫ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﻣﺨﻄﻂ ﺧﻤﺎﺳﻲ ﺛﺎﻧﻲ ﺧﺎﺹ ﺑﺘﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻸﻣﻦ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﺮﺽ ﺗﻤﻜﻴﻦ ﻣﺼﺎﻟﺤﻪ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻳﺮﺓ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺮﻓﻪ ﻣﺠﺎﻝ ﻋﻤﻠﻬﺎ؛‬

‫‪ -216‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‬

‫ﻣﻜﻨﺖ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺷﻬﺮ‬
‫ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﻣﻦ ﺣﺠﺰ ﻛﻤﻴﺎﺕ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 357‬ﻃﻦ ﻣﻦ ﻣﺨﺪﺭ ﺍﻟﺸﻴﺮﺍ‪ 505 ،‬ﻃﻦ ﻣﻦ‬
‫ﻣﺨﺪﺭ ﺍﻟﻜﻴﻒ‪ 23.5 ،‬ﻛﻠﻎ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻮﻛﺎﻳﻴﻦ‪ 32.87 ،‬ﻛﻠﻎ ﻣﻦ ﺍﻟﻬﺮﻭﻳﻦ‪ 573.830 ،‬ﻭﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺒﻮﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻠﻮﺳﺔ‪ .‬ﻭﻟﻘﺪ ﺳﺠﻠﺖ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 37.985‬ﻗﻀﻴﺔ ﺗﻮﺑﻊ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭﻫﺎ‬
‫‪ 57.347‬ﺷﺨﺼﺎ؛‬

‫‪ -217‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﺣﺒﺎﻁ ‪ 26.360‬ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2013‬ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ 20.440‬ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﺗﻬﻢ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻔﻜﻴﻚ ‪ 83‬ﺷﺒﻜﺔ ﺇﺟﺮﺍﻣﻴﺔ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﻋﻨﺎﺻﺮﻫﺎ ﻟﻠﻌﺪﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺭﻗﻢ ‪ 02-03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪﺧﻮﻝ ﻭﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﺑﺎﻟﻬﺠﺮﺓ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻔﻜﻴﻚ ‪ 88‬ﺷﺒﻜﺔ ﻭﺇﺣﺒﺎﻁ ﻣﺎ ﻳﻨﺎﻫﺰ ‪ 31.500‬ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ ﺍﻟﺴﺮﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﺭﺟﺎﻉ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 990‬ﻣﻬﺎﺟﺮ ﺃﺟﻨﺒﻲ ﺇﻟﻰ ﺑﻠﺪﺍﻧﻬﻢ ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ‪ ،2013‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻻﻧﺴﺎﻧﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﺟﻬﻮﺩ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺒﺮﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻮﺍﻃﺊ ﺍﻷﻭﺭﻭﺑﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪%90‬؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪64‬‬
 ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫‪-218‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﺸﺎﺭﻛﻲ ﻣﻮﺳﻊ ﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺼﺮﻳﺔ ﻭﺣﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﻤﺪﻭﻧﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﺯ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺮﺭ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻟﻠﻤﻬﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻣﺠﻠﺲ ﻭﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻤﻦ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ .‬ﻭﺳﻴﺘﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﻭﺭﺵ ﺇﺧﺮﺍﺝ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻭﺍﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﺘﺒﻊ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ؛‬

‫‪ -219‬ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ‬

‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ‪ ،‬ﻭ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻮﻉ‪ ،‬ﻣﻊ ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩ ﺍﻟﻠﻐﻮﻱ ﻭﺍﻟﻠﺴﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﻧﻄﻠﻖ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺪﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﺘﺤﻤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻤﺖ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻌﻘﺪ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻤﻘﺒﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎﻝ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺚ ﺍﻟﺘﻠﻔﺰﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻇﺮﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺚ ﺍﻟﺮﻗﻤﻲ ﺍﻷﺭﺿﻲ ‪2015-2013‬؛‬

‫‪-220‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻟـ ‪ 10‬ﻣﺎﺭﺱ‬
‫‪ .2012‬ﻛﻤﺎ ﺻﺪﺭ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﻟﻤﻨﺸﻮﺭ ﺭﻗﻢ ‪ 15‬ﺱ ‪ 3‬ﻋﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻮﺟﻪ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﺼﺪ ﻗﺒﻮﻝ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺇﺧﺒﺎﺭﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻛﺘﺎﺏ‬
‫ﺃﺑﻴﺾ ﻟﻠﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 4‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪ 2013‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﻠﻮﺭﺓ ﺇﻃﺎﺭ‬
‫ﻟﻠﺪﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ؛‬

‫‪ -221‬ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺪﻋﻢ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‬

‫ﻳﻬﺪﻑ ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﺪﻋﻢ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ﻟﺤﻜﺎﻣﺔ‬
‫ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺑﻨﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺸﺎﺭ ﻭﺭﻓﻊ ﻧﺴﺐ ﺍﻟﻤﻘﺮﻭﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺡ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻴﺼﻞ ‪ 65‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪.‬‬

‫‪65‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪66‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪68‬‬
 ‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺨﻄﻂ ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﺍﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺭﺑﻂ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪ .‬ﻭﻳﺘﻀﻤﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ‪ 243‬ﻧﺼﺎ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺎ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 40‬ﺑﺮﺳﻢ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺻﺎﺩﻕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2012‬ﻭ ‪ ،2013‬ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ‪ 160‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 70‬ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻧﺸﺮ ‪ 85‬ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ؛‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 10‬ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 16‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻘﺮﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‪ ،‬ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 10‬ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ‪ 6‬ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺇﻣﺎ ﻣﺒﺮﻣﺠﺔ ﺃﻭ ﻭﺻﻠﺖ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﺮﺯ ﺍﻟﻤﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺮ ﻓﻲ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺃﻧﻪ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﻧﺸﺮ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﺸﻜﻴﻞ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 25‬ﻧﻮﻧﺒﺮ ‪2011‬؛‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺑﻌﺪ ﺇﻋﻼﻥ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻧﺼﺮﻩ ﺍﷲ ﻣﻮﺍﻓﻘﺘﻪ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﻀﺎﻣﻴﻨﻪ ﻓﻲ ﺧﻄﺎﺏ ﻋﻴﺪ ﺍﻟﻌﺮﺵ ﺍﻟﻤﺠﻴﺪ ﻟﻴﻮﻡ ‪ 30‬ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪.2013‬‬
‫ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ‬
‫ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺑﻌﺪ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺷﺮﻓﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻜﺴﺖ ﻓﻲ ﺗﺮﻛﻴﺒﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ ‪ 11‬ﻧﺪﻭﺓ ﺟﻬﻮﻳﺔ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺪﺓ ﻣﻦ ‪ 11‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 2012‬ﺇﻟﻰ ‪ 15‬ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ 2013‬ﻭﻗﺪ ﺷﻤﻠﺖ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ "ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ"‬
‫ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ" ﻭ"ﺗﺨﻠﻴﻖ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ" ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ" ﻭ"ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺷﻤﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ "ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ" ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻷﺳﺮﺓ" ﻭ"ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ"‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﻨﺪﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺪﻋﻮﺓ ‪ 111‬ﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻭﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺃﺣﺰﺍﺏ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﺮﻛﺰﻳﺎﺕ ﻧﻘﺎﺑﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﻧﻘﺎﺑﺎﺕ ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻭﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺣﻘﻮﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻜﺘﺎﺑﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﺮﻭﺿﺔ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ‪.‬‬

‫‪69‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﺘﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﻭﺿﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻔﺼﻠﺔ‬
‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﻹﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺴﺘﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ‬
‫ﺭﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﺮﻭﻡ ﺗﻮﻃﻴﺪ ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺨﻠﻴﻖ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺭﺗﻘﺎﺀ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻧﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺇﻧﻤﺎﺀ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻜﺎﻣﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺗﺘﻔﺮﻉ ﻋﻦ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻟﻤﺬﻛﻮﺭﺓ ‪ 36‬ﻫﺪﻓﺎ‬
‫ﻓﺮﻋﻴﺎ‪ ،‬ﺣﺪﺩﺕ ﻹﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ‪ 200‬ﺁﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻥ ﺗﻠﻚ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺗﺘﺮﺟﻢ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ‪ 353‬ﺇﺟﺮﺍﺀﺍ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺎ‪،‬‬
‫ﺗﻢ ﺗﺴﻄﻴﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻲ ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺑﺎﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ 2013‬ﻭ‪2020‬؛‬
‫ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻥ ‪ 227‬ﺇﺟﺮﺍﺀ‪ ،‬ﺃﻱ ‪ %77‬ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺘﻲ ‪ 2013‬ﻭ‪2014‬؛‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﻭﺫﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﻦ ‪ 49‬ﻭ‪ 92‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ ﺿﻤﺎﻥ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬
‫ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻼﺯﻡ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 324‬ﺗﻌﻴﻴﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ ‪ 23‬ﺩﺟﻨﺒﺮ‬
‫‪.2013‬‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻢ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 400‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ ﺷﻤﻠﺖ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 18.000‬ﻣﻨﺼﺐ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻭ ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻮﺍﺑﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺳﻨﺔ ‪) 2013‬ﺇﻟﻰ ﺣﺪﻭﺩ ‪ 8‬ﻧﻮﻧﺒﺮ ‪ (2013‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ‬
‫‪ 21613‬ﻣﻨﺼﺒﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 211‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ ﻭﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻠﻐﺖ ‪ 290‬ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ‪.‬‬
‫ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺃﻋﻠﻨﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻦ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﻟﺤﻖ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻓﻲ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬
‫ﺍﻹﺿﺮﺍﺏ ﻣﻤﺎ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺇﻋﻤﺎﻝ ﺍﻻﻗﺘﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺮ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﻨﺸﻮﺭ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻠﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﺍﻟﻤﻌﺰﻭﻟﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ‪،‬‬
‫ﻭﻗﺪ ﻣﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﻣﻦ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﻳﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻄﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻭﻣﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺣﺪ ﺃﺩﻧﻰ ﺣﻴﻮﻱ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ‪ 100‬ﻣﺴﻄﺮﺓ‪ 70 ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭ‪30‬‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ‬

‫ﺷﺮﻋﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺪﻩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻧﻔﻘﺎﺕ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻏﻼﻑ ﻣﺎﻟﻲ ﻣﻀﺒﻮﻁ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻳﺴﺔ ﺍﻟﺠﺰﺋﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﻢ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺮﻭﻟﻴﺔ ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺠﻲ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ‪ .‬ﻭﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،2014‬ﺗﻢ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺪﻋﻢ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪70‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎﺩﺗﻲ ﺍﻟﺒﻨﺰﻳﻦ ﻭﺍﻟﻔﻴﻮﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻬﺪﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬

‫ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻲ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺣﻴﺚ ﺃﻋﻠﻦ ﻋﻦ ﺟﻌﻞ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬ﻣﺤﻄﺔ ﻹﺻﻼﺡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺷﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺈﺻﻼﺡ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﺛﻢ ﺧﻼﺻﺎﺕ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺈﺻﻼﺡ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻠﺘﺌﻢ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ ،2004‬ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪2013‬‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻼﻣﺢ ﺇﺻﻼﺡ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﻭﺍﻟﺨﻄﻮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ .‬ﻭﻳﻬﺪﻑ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺇﻟﻰ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻳﻬﺪﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﺷﺎﺕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺮﺷﺢ ﺃﻥ ﻳﻨﺘﻘﻞ ﻣﻦ ‪ 1,4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ‪ 2014‬ﺇﻟﻰ ‪125‬‬
‫ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻓﻲ ‪ ،2021‬ﻣﻤﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺇﺻﻼﺣﺎ ﺍﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺵ‬
‫ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺿﻤﺎﻥ ﻋﺪﺍﻟﺔ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺗﻢ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺵ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﻨﺢ ﺭﻭﺍﺗﺐ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻓﻲ ‪ 1000‬ﺩﺭﻫﻢ ﺷﻬﺮﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﻤﻮﻝ ﺑﻪ ﺑﺒﺎﻗﻲ ﺃﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻹﺟﺒﺎﺭﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺑﻨﺪ ﺍﺷﺘﺮﺍﻁ ‪ 3240‬ﻳﻮﻡ ﻋﻤﻞ ﻛﺤﺪ ﺃﺩﻧﻰ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺨﺮﺍﻁ ﻓﻲ‬
‫ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺮﺍﺭ ﺇﺭﺟﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﻣﻦ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻻﺷﺘﺮﺍﻛﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪﻡ ﺗﻮﻓﺮﻩ ﻋﻠﻰ ‪ 3240‬ﻳﻮﻡ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺭﺍﺗﺐ ﺍﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ‬
‫ﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪.2000‬‬

‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﺷﻤﻮﻟﻲ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺇﺻﻼﺡ ﻭﺫﻟﻚ ﻭﻓﻖ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻷﺑﺮﻳﻞ ‪2013‬‬
‫ﻭﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺰﻣﻴﻦ‪ .‬ﻭﺳﻴﺘﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻇﺮﺓ‬
‫ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺔ ﻭﺑﻤﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻮﻋﺎﺀ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻭﻋﻘﻠﻨﺔ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺗﻮﻃﻴﺪ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﻭﺍﻟﺼﻠﺢ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺤﺪﺩﺓ‬
‫ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺿﺒﻂ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭﺓ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﻳﻤﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻭﺭﺷﺎ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻭﺗﻤﻜﻨﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺇﻧﺠﺎﺯﻩ ﻭﻋﺮﺿﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﺑﻌﺪ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻩ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻴﻪ‪.‬‬
‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺜﻞ ﺇﺻﻼﺣﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ﻋﺒﺮ ﻧﺸﺮ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺨﻠﻴﻖ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻄﻠﺒﻴﺎﺕ‬

‫‪71‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻦ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﻭ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻐﺶ ﻭﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭ ﺗﻀﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‪.‬‬
‫ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻘﻮﺩ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﺳﻴﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺑﻨﻴﺎﺕ ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺟﻮﺩﺓ ﻭﺑﺄﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﻣﻊ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻓﻴﻦ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺧﻠﻖ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻓﻲ ﻋﻘﻮﺩ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﻜﺎﻣﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻋﺒﺮ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺗﻔﻌﻴﻠﻪ ﻭﺗﻌﻤﻴﻢ‬
‫ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻭﺑﻴﻦ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ؛‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬

‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﻣﻨﺬﻣﺠﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ ﻋﻠﻰ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﺗﻬﻢ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺑﻤﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ﺍﻟﺜﻼﺙ )ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺮﺳﺎﻣﻴﻞ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻭﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ(‪ ،‬ﻭﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺇﺷﻌﺎﻉ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺑﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺃﺩﺍﺋﻪ ﻭﻣﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ ﻭﺇﺷﻌﺎﻋﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻭﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ‪ ،‬ﻭﺍﺻﻠﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﺘﺮﺳﺎﻧﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺆﻃﺮﺓ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺑﻬﺪﻑ‬
‫ﺗﺤﺼﻴﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺗﻌﻤﻴﻖ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﺍﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﺍﻻﺩﺧﺎﺭ ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺷﻌﺎﻉ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 68.12‬ﻭﺍﻟﻬﺎﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﻟﻴﺸﻤﻞ ﻣﻘﺪﻣﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺰﺍﻭﻝ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻆ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺗﺐ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻭﻓﺮﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺳﻴﺆﺩﻱ ﺍﻟﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻨﻴﺪ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫ﻳﺮﻣﻲ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 33-06‬ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺴﻨﻴﺪ ﻷﺻﻮﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻭﻣﺒﺎﺩﺭﻳﻦ ﺁﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬
‫ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺻﻜﻮﻙ ﺳﻴﺎﺩﻳﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺄﻟﻖ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻛﻤﺮﻛﺰ ﺟﻬﻮﻱ‬
‫ﻟﻠﺘﺴﻨﻴﺪ ﻭﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺼﻜﻮﻙ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 103-12‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺮﺓ ﻓﻲ ﺣﻜﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻳﺪﺭﺝ ﻫﺬﺍ‬
‫ﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻟﺘﺄﻃﻴﺮ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪﻡ ﻋﺪﺩﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺘﻮﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻛﺎﻟﻤﺮﺍﺑﺤﺔ ﻭﺍﻹﺟﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻧﺺ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ‬
‫ﺗﺰﺍﻭﻝ ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻶﺭﺍﺀ ﺑﺎﻟﻤﻄﺎﺑﻘﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪.‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪72‬‬
 ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻛﻤﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺘﺤﻴﻴﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺑﻤﺎ ﻳﻘﻮﻱ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﻳﻌﺰﺯ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺗﺪﺧﻞ ﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻛﺬﺍ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﻧﺰﺍﻫﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ .‬ﻭﻗﺪ‬
‫ﻫﻤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 44.12‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪﻋﻮﺓ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻛﺘﺘﺎﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺳﻼﻣﺔ ﻭﻧﺰﺍﻫﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺩﻋﻮﺓ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ ﻭﺍﺟﺒﺎﺕ ﺍﻹﺧﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻮﻃﺔ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪﺭ ﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 43.12‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺮﺳﺎﻣﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﻭﻡ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺳﻮﻕ ﺍﻟﺮﺳﺎﻣﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 64.12‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻬﻴﺌﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺧﻠﻖ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎﺕ‬
‫ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫‪73‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪74‬‬
‫تعزيز مجال الحكامة‬
‫ومكافحة الفساد‬
‫ترسيخ منظومة التخليق والشفافية ‬
‫إرساء نظام التعاقد و نظام طلبات العروض‬
‫مكافحة الرشوة والفساد‬
‫تعزبز مهام التفتيش و عمليات االفتحاص‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪76‬‬
 ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬

‫ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﻴﻖ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬

‫ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺗﻢ ﺫﻟﻚ ﺑﻨﺸﺮ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﻒ ﻭﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﻣﻊ ﺑﻴﺎﻥ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﺇﺭﺳﺎﺀً ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺑﻨﺸﺮ ﻟﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﻤﺤﺘﻠﻴﻦ ﻟﻠﺴﻜﻦ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ‬
‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺍﺗﺨﺎﺫ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺑﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﻟﻮﺍﺋﺢ ﺭﺧﺺ ﻣﻘﺎﻟﻊ ﺍﻟﺮﻣﺎﻝ ﻭﺍﻷﺣﺠﺎﺭ ﻭﻛﺬﺍ ﻧﺸﺮ ﻻﺋﺤﺔ ﺭﺧﺺ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻣﻊ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻹﺻﻼﺡ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ؛‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺮﺳﻢ ‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﻴﺰﺕ ﺑﺘﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻫﺎ ﻣﻊ ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ ﺍﻟﺠﻬﻮﻱ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻜﻨﻨﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻭﺇﺭﺳﺎﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺆ‬

‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺣﻖ ﻣﺴﺎﻋﺪﻱ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺤﺎﻣﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻮﺛﻘﻮﻥ ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﻮﺿﻮﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﻮﻥ ﻭﺍﻟﻌﺪﻭﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺥ‪ 172 ،‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﺻﺪﺭﺕ ﺑﺤﻘﻬﺎ ‪ 120‬ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺯﺟﺮﻳﺔ؛‬

‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﺸﺮ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳﺒﻴﺔ ﺿﺪ ﻣﻬﻨﻴﻲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺗﻢ ﻷﻭﻝ ﻣﺮﺓ ﻓﻲ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻧﺸﺮ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺻﺪﺭﺕ ﻓﻲ ﺣﻘﻬﻢ ﻋﻘﻮﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺰﻝ ﻭﺍﻹﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺋﻲ ﻭﺗﻢ ﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﻀﺎﻣﻴﻦ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺺ ﻓﻲ ﺑﻨﺪﻩ ‪ 54‬ﻋﻠﻰ "ﻧﺸﺮ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺬﺓ ﺿﺪ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﻴﻦ ﺇﻟﻰ ﻣﻬﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ"؛‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻣﺤﻴﻨﺔ ﻭﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬

‫ﺗﻢ ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻹﻧﺠﺎﺯ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻣﺤﻴﻨﺔ ﻭﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻭﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﺼﺎﻟﺤﻪ‬

‫‪77‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻋﺒﺮ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻣﻨﺸﻮﺭ ﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﺪﻋﻮ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺪﺍﺩ‬
‫ﻣﺨﻄﻄﺎﺕ ﻋﻤﻞ ﻭﺑﻠﻮﺭﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻘﻮﺩ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻭﺗﻌﻤﻴﻢ ﺩﻟﻴﻞ ﻣﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺪ‬

‫ﺇﻗﺮﺍﺭ ﻃﻠﺐ ﻋﺮﻭﺽ ﺷﻔﺎﻑ ﻭﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬

‫ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﻻﻧﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﺗﻤﻮﻳﻞ ‪225‬‬
‫ﻣﺸﺮﻭﻋﺎ ﺗﻢ ﺍﻧﺘﻘﺎﺅﻫﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ‪ 863‬ﻃﻠﺐ ﺑﻜﻠﻔﺔ ﻧﺎﻫﺰﺕ ‪ 65‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺑﻠﻎ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ‪48‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 292‬ﺟﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﻮﺍﺑﺔ ‪ ،dépôt-e‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻋﺒﺮ ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻷﺧﻼﻗﻴﺎﺕ ﻭﺇﺭﺳﺎﺀ ﻟﺠﺎﻥ ﺍﻧﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬

‫ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ "ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ" ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﻭﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ‬
‫ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺍﻟﺘﺤﻤﻼﺕ ﻣﻊ ﺍﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﻟﻰ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺲ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ؛‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‪-‬ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺿﻊ ﻧﻮﻉ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻌﻘﺪ‪-‬‬
‫ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻭﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﻣﺆﻃﺮﺓ؛‬
‫ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺃﻣﻼﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺗﻤﺖ ﺗﻌﺒﺌﺔ ‪ 642‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻣﻦ ﺃﻣﻼﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﻃﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﻋﺮﻭﺽ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﺍﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻳﻘﺪﺭ ﺑﺤﻮﺍﻟﻲ ‪ 12.2‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻭﺧﻠﻖ ‪ 7450‬ﻣﻨﺼﺐ‬
‫ﺷﻐﻞ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺮﺽ ﻧﺤﻮ ‪ 8500‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺑﺮﺳﻢ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻳﺔ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ‬
‫‪ 715‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻗﺼﺪ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻷﻭﺭﺍﺵ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬

‫ﺗﺘﺒﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ )ﺳﻮﺟﻴﻄﺎ ﻭﺻﻮﺩﻳﺎ( ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2012‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺪﺭﺓ ﺑـ ‪ 700‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺃﻱ ‪ 11‬ﺿﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ؛‬

‫ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﺃﻭﺭﺍﺵ ﻣﻘﺎﻟﻊ ﺍﻟﺮﻣﺎﻝ‬

‫ﺗﻢ ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﻘﺎﻟﻊ ﺍﻟﺮﻣﺎﻝ ﻭﺍﻷﺣﺠﺎﺭ ﻭﻓﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻳﻬﺪﻑ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؛‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪78‬‬
 ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﺑﺰ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺤﺎﺹ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﻢ ﻭﺿﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺗﺮﺷﻴﺪ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻭﻋﻤﻞ‬
‫ﻣﺠﺎﻟﺴﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺤﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺤﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼﻝ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 113‬ﻣﻬﻤﺔ )‪ 255‬ﺗﻘﺮﻳﺮ( ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ 5‬ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻴﺔ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺇﻧﺠﺎﺯ‬
‫‪ 108‬ﻣﻬﻤﺔ ﻭ‪ 230‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬؛‬

‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‬

‫ﺗﻮﺻﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪10413‬‬
‫ﺷﻜﺎﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 2549‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻕ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﻴﺖ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺷﻜﺎﻳﺎﺕ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﻟﺪﻯ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺑﺤﺴﺐ ‪ 2037‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﻟﺪﻯ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺑﺤﺴﺐ ‪ 1422‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﻣﺪﻧﻲ‪ ،‬ﺗﻤﺖ ﺇﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻻﺗﺨﺎﺫ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ ﻭﺇﺷﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻜﻴﻦ ﺑﻤﺂﻝ ﺷﻜﺎﻳﺎﺗﻬﻢ؛‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑـ ‪ 24‬ﻣﻬﻤﺔ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2012‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻢ ﺇﻧﺠﺎﺯ ‪ 5‬ﻣﻬﺎﻡ ﺗﻔﺘﻴﺸﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﻫﻤﺖ ‪ 5‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭ‪ 19‬ﻣﻬﻤﺎﺕ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰﺓ )ﻣﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻭﻣﻨﺪﻭﺑﻴﺎﺕ( ﻫﻤﺖ‬
‫ﻇﺮﻭﻑ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻮﻓﻴﺎﺕ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛‬

‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ ﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻭﺗﺘﺒﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺯﺍﺭﺓ ﻛﺎﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﺍﻟﻤﻘﺮﺭ ﺑﺎﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ‬
‫ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺑﺴﺎﻋﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻲ؛‬

‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻬﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ‬

‫ﺗﺮﻛﺰﺕ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ ‪ 30‬ﻧﻮﻧﺒﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ 79‬ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻬﺎﻡ ﺍﻹﻓﺘﺤﺎﺹ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ‪ 188‬ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺘﻮﺯﻉ ﺑﻴﻦ ﺗﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺼﻮﺻﻲ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻓﺘﺤﺎﺹ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺮﻣﺠﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ‪ 83‬ﻋﻤﺎﻟﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻗﺎﻣﺖ ﻟﺠﻦ ﺍﻟﻴﻘﻈﺔ ﺑﻌﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﺑﻀﺒﻂ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 3984‬ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ؛‬

‫‪79‬‬ ‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬
 ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬
‫ﺗﻢ ﺩﻋﻢ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺭﺗﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬
‫ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 8597‬ﻗﻀﻴﺔ ﺗﻮﺑﻊ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭﻫﺎ‬
‫‪ 8695‬ﺷﺨﺼﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﻼﺱ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺧﻼﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ 98‬ﻗﻀﻴﺔ؛‬

‫ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﺻﻠﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎﺕ ﺑـ ‪ 15‬ﻣﻠﻒ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 5‬ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺃﺣﻴﻠﺖ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 111‬ﻣﻦ ﻣﺪﻭﻧﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ‪ 9‬ﻣﻠﻔﺎﺕ ﺗﻤﺖ ﺇﺣﺎﻟﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹﺟﺮﺍﺀ ﺍﻷﺑﺤﺎﺙ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎﺕ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2010‬ﻭﻣﻠﻒ ﻭﺍﺣﺪ ﺃﺣﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﻣﻦ‬
‫ﻃﺮﻑ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻘﺼﻲ ﺍﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻭﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺑﻤﻠﻒ ﻭﺍﺣﺪ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﺗﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ‪ 39‬ﻣﻠﻔﺎ ﻟﻴﺒﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻟﺔ ‪ 54‬ﻣﻠﻔﺎ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﺗﻤﺖ ﺇﺣﺎﻟﺔ ﻣﺠﻤﻮﻉ ﺍﻟﻤﻠﻔﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻗﺼﺪ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺻﺪﺭ ﻓﻲ ‪ 7‬ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺣﻜﻢ ﻧﻬﺎﺋﻲ ﻭ‪ 15‬ﺃﺧﺮﻯ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﻭ‪ 5‬ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ؛‬

‫ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺧﻠﻴﺔ ﻣﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﻠﻘﻲ ﺍﻹﻧﺬﺍﺭﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺸﻄﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬

‫ﻫﻲ ﺧﻠﻴﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﻳﺔ ﺑﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻘﻲ ﺷﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﻣﻮﻗﻊ ‪stopcorruption.ma‬؛‬

‫ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻓﻌﺎﻝ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻭﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬

‫ﺗﻢ ﻋﺪﺍﺩ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻈﺎﻫﺮﺓ‪ ،‬ﻭﻭﺿﻊ‬
‫ﻧﻈﺎﻡ ﻓﻌﺎﻝ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻭﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‪ ،‬ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪9.000‬‬
‫ﺷﻜﺎﻳﺔ ‪ 2.000‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻢ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺎ ﺳﻨﺔ ‪ .2012‬ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺘﻬﺎ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﻭﻃﻨﻲ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪2014‬‬

‫ﻧﺸﺮ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬
‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‪.‬‬

‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬ ‫‪80‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪82‬‬
 ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬

‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻀﻮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬

‫ﺍﻧﺘﺨﺐ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻀﻮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺙ ﺳﻨﻮﺍﺕ‬
‫ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﻓﺎﺗﺢ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ،2014‬ﻭﺫﻟﻚ ﻋﻘﺐ ﺗﺼﻮﻳﺖ ‪ 193‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻀﻮﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻋﺘﺮﺍﻓﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺑﺎﻟﻤﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺒﺬﻟﻪ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺳﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫ﺍﺭﺗﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﻌﺸﺮ ﻣﺮﺍﺗﺐ ﺑﺮﺳﻢ ﺗﺼﻨﻴﻒ " ‪"Doing Business 2014‬‬
‫ﺗﻤﻜﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ‪ Doing Business 2013‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﺪﺭﻩ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺃﻥ ﻳﺘﻘﺪﻡ ﺏ‪10‬‬
‫ﻧﻘﺎﻁ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺮﺗﻴﺒﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﺑﺎﻧﺘﻘﺎﻟﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ‪ 97‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ‪ 87‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻢ ‪ 189‬ﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻘﺪ ﺣﻘﻖ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﺛﺎﻧﻲ ﺃﺣﺴﻦ ﺗﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ ﻭﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻢ ﻓﻴﻪ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺗﺮﺍﺟﻊ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ﻭﻳﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﺑﻼﺩﻧﺎ ﺭﺑﺤﺖ ‪ 31‬ﻧﻘﻄﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻔﻌﻞ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻨﺰﺍﻫﺔ ﻓﻲ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‪،‬‬
‫ﻭﺩﻋﻢ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻬﻴﻞ ﺍﻟﻮﻟﻮﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻝ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻖ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ؛‬

‫ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬

‫‪Doing Business‬‬
‫‪189/87‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪189/97‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪183/95‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪183/128‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪181/130‬‬ ‫‪2009‬‬
‫‪178/129‬‬ ‫‪2008‬‬

‫ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﻭﺛﻘﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫ﺃﻛﺪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻱ ﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2014‬ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻂ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ )‪ .(LPL‬ﻭﻳﻌﻜﺲ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻬﺬﺍ ﺍﻟﺨﻂ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﺛﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻭﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﺑﻐﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻬﻮﺍﻣﺶ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻲ ﻭﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ ﺃﻗﻮﻯ ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺧﻠﻘﺎ ﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻟﺸﺮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩﺓ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ .‬ﻭﻳﻌﺪ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﺑﺨﻂ ﺍﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬
‫‪83‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻭﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﻗﻮﻱ ﻟﻠﻈﺮﻓﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻣﻤﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ ﺍﻷﺟﺎﻧﺐ ﺑﺨﺼﻮﺹ‬
‫ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺒﻼﺩﻧﺎ‪.‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺩﺭﺟﺔ "‪ "Investment Grade‬ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ‪ Standart and poor’s‬ﻭ ‪ ، Fitch and rating‬ﻭﺗﺄﻛﻴﺪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ "ﺳﻮﻕ‬
‫ﻧﺎﻣﻲ" ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺷﺮ ‪ . S&P Dow Jones‬ﻛﻤﺎ ﺃﺷﺎﺩ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ )‪(JP MORGAN‬‬
‫ﺑﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻭ ﺻﻨﻔﻪ ﻛﻤﺜﺎﻝ ﻳﺤﺘﺬﻯ ﺑﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﺒﺮ ﻋﻦ ﺗﻔﺎﺅﻟﻪ ﺍﻟﺮﺍﺳﺦ ﺗﺠﺎﻩ‬
‫ﻭﺿﻌﻴﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺍﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺤﻜﻴﻢ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻣﺆﺷﺮ ﺛﻘﺔ ﺃﻛﺒﺮ ‪ 500‬ﺷﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻧﺴﺒﺔ ‪.%55‬‬

‫ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬

‫ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺇﻟﻰ ‪ 40‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺣﺴﺐ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻣﻜﺘﺐ‬
‫ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 32‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭ‪ 20.8‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ .2011‬ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ ﻛﺸﻒ‬
‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺟﺬﺏ ‪ 3,5‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻭﻫﻮ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺰﺯ ﻣﻮﻗﻌﻪ ﺍﻟﺮﻳﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺷﻤﺎﻝ‬
‫ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﻑ ﺭﻛﻮﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺗﺪﻓﻖ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ‪.‬ﻭﺃﻭﺿﺢ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﻣﻤﻴﺔ ﺃﻧﻪ "ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﻝ ﺷﻤﺎﻝ ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ ﺗﺮﺍﺟﻊ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮﺓ ﺑﺘﺮﺍﺟﻊ ﺑﻠﻎ ‪ 1,8‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺭﺍﺋﺪﺍ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﺑﻔﻀﻞ ﻧﻤﻮ ﻣﺘﻴﻦ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺗﻪ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 24‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺋﺔ"‪ .‬ﻭﺑﺤﺴﺐ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺻﺪ " ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭ" ﻓﺈﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺠﺢ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﻤﻮ ﻣﺘﻴﻦ ﻓﻲ ﻭﻗﺖ ﺗﺮﺍﺟﻌﺖ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﺪﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻧﺤﻮ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘﻮﺗﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ"‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻓﻖ ﺣﺠﻢ ﺗﺤﻮﻳﻼﺕ ﻣﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬

‫ﺑﻠﻎ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 58.3‬ﻣﻠﻴﺎﺭ‬
‫ﺩﺭﻫﻢ ‪ ،‬ﻭﻋﺮﻓﺖ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺷﺒﻪ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﺩﻭﻝ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺼﺪﺩ ﻳﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺑﻠﻐﺖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﻟﻲ‬
‫‪ 58.8‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2012‬ﻭ ‪ 58.4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪2011‬‬

‫ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻋﺘﺒﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺳﺎﺋﺢ‬

‫ﺳﺠﻠﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﺗﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺭﺳﻤﻴﺎ ﻋﺘﺒﺔ ‪ 10‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺳﺎﺋﺢ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺳﺠﻞ ﺩﺧﻮﻝ ‪ 10.045‬ﻣﻠﻴﻮﻥ‬
‫ﺳﺎﺋﺢ ﺧﻼﻝ ‪ 2013‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ 9.37‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺳﺎﺋﺢ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪،2012‬ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﻳﻦ‬
‫ﻳﺴﺠﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺷﻬﺮ ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2012‬ﻣﻊ ﺷﻬﺮ ﺩﺟﻨﺒﺮ ‪ 2013‬ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 12‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻛﻤﺎ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﺖ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 16‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ‬
‫‪ 2012‬ﻭ‪ 2013‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ ‪ 7‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﻳﻦ ﻭ ‪ 13‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﺖ‬

‫ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‬

‫ﺳﺠﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﻤﻮﺳﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺣﻴﺚ ﺍﺣﺘﻞ ﺳﻨﺔ ‪،2012‬‬
‫ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ " ‪Connecting to Compete 2012: Trade Logistics in the Global‬‬
‫‪ ،"Economy‬ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ‪ 50‬ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ ‪(Indice de Performance‬‬
‫)‪ Logistique‬ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻥ ﻳﺤﺘﻞ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ‪ 94‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2007‬ﺃﻱ ﺃﻧﻪ ﺗﻘﺪﻡ ﺏ‪ 44‬ﻣﺮﺗﺒﺔ ﻓﻲ ﻇﺮﻑ ‪ 5‬ﺳﻨﻮﺍﺕ‪.‬‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪84‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﻟﻮﺣﻆ ﺗﻘﺪﻡ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﺄﺭﺑﻊ ﻣﺮﺍﺗﺐ ﻟﻴﺤﺘﻞ ﺍﻟﺼﻒ ‪ 17‬ﻣﻦ ﺑﻴﻦ ‪ 45‬ﺳﻮﻗﺎ ﻭﺍﻋﺪﺍ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺆﺷﺮ‬
‫ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ ﻟﻸﺳﻮﺍﻕ ﺍﻟﻮﺍﻋﺪﺓ )‪ (Agility Emerging Markets Logistics Index‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ‪ 15‬ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮ "ﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ‪"2014‬‬

‫ﺍﺣﺘﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ‪ 15‬ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮ "ﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ‪ ،"2014‬ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻢ ﺇﺻﺪﺍﺭﻩ ﻓﻲ ‪ 29‬ﻳﻨﺎﻳﺮ‬
‫‪ 2014‬ﺣﻴﺚ ﺻﻨﻒ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﺮﺑﻴﺎ ﻭﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺻﻨﻔﻪ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻻ ﺗﻌﺮﻑ‬
‫ﺍﻧﺒﻌﺎﺛﺎ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻟﺜﺎﺋﻲ ﺃﻛﺴﻴﺪ ﺍﻟﻜﺎﺭﺑﻮﻥ‪ .‬ﻭﺳﺠﻞ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﺑﻌﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ‬
‫ﺗﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺿﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪ 63.99‬ﻧﻘﻄﺔ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ 100‬ﻧﻘﻄﺔ‪ .‬ﻭﻋﺰﻯ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺘﻢ‬
‫ﺑﻤﺠﻬﻮﺩﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻻﺣﺘﺒﺎﺱ ﺍﻟﺤﺮﺍﺭﻱ ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﻂ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻃﻠﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ ‪ .‬ﻭﺃﺷﺎﺭ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺗﺼﺪﺭﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻧﻴﺔ " ‪ " German watch‬ﺑﺄﻥ " ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻪ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻓﻲ ﺑﻨﺎﺀ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﺧﻀﺮ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﺜﻤﺮﺕ ﻓﻴﻪ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻛﺒﻴﺮﺓ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻃﺎﻗﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺳﺘﻴﺮﺍﺩ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻪ ﺍﻟﻄﺎﻗﻴﺔ" ‪.‬‬

‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺛﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﻱ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻭﻝ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﻱ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ‪ %96‬ﻋﻨﺪ ﻣﺘﻢ ﺷﻬﺮ ﻧﻮﻧﺒﺮ ‪ ،2013‬ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ‬
‫‪ %64‬ﻋﻨﺪ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺷﻬﺮ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ .2013‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺿﻤﺎﻥ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺛﺎﻥ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ‪ .‬ﻭﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 600‬ﺃﻟﻒ‬
‫ﺃﺳﺮﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺑﻠﻎ ﻏﻼﻓﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 700‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺧﻤﺲ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻧﺘﻬﺖ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 15‬ﺷﺘﻨﺒﺮ ‪ ،2013‬ﻭﺃﺩﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﺑﻌﺪ ‪ 5‬ﺳﻨﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ‪ 110.400‬ﺃﺳﺮﺓ ﻗﺮﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﺰﻳﺘﻮﻥ ﻭﺍﻟﻠﻮﺯ‪ ،‬ﻭﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺴﺎﺣﻠﻲ ‪ 24.800‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﻟﻔﺎﺱ"‬
‫ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﻢ ‪ 29.400‬ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺮﻓﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻓﺎﺱ ﻭﻣﺮﺍﻛﺶ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺴﻠﻴﻢ ‪ 23‬ﻣﻌﻤﻞ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﻓﻨﺪﻕ ﻳﻀﻢ‬
‫‪ 77‬ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﻨﺤﺎﺱ ﺑﻌﻴﻦ ﺍﻟﻨﻘﺒﻲ ﺑﻔﺎﺱ‪ .‬ﻭﺑﺨﺼﻮﺹ ﻧﺸﺎﻁ "ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ" ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ ﻭﻣﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﻭﺃﺳﺮﻫﻢ ‪69.731‬‬
‫ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﻢ ‪ 67‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺧﻠﻖ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ‬
‫‪ 400‬ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭ‪ 200‬ﻣﻦ ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ ﻟﻠﺪﺧﻞ‪.‬‬

‫ﺧﺮﻭﺝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺮﻣﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺘﺒﻴﺾ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬

‫ﺃﺷﺎﺩﺕ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺑـ"ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺍﻟﻬﺎﻡ" ﺍﻟﺬﻱ ﺣﻘﻘﻪ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻟﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﺒﻴﻴﺾ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬
‫ﻭﺍﻟﺮﺳﺎﻣﻴﻞ ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻣﺸﻴﺮﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺃﺭﺳﺖ ﺇﻃﺎﺭﺍ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺎ ﻭﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ‬
‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺳﻄﺮﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺨﻄﻂ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺴﺪ ﺍﻟﻨﻘﺎﺋﺺ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺷﺨﺼﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻓﻲ ﻓﺒﺮﺍﻳﺮ ‪ .2010‬ﻭﺃﻋﻠﻨﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺑﻼﻍ ﻓﻲ ‪ 18‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2013‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﺑﺬﻟﻚ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻠﻤﺴﻠﺴﻞ ﺍﻟﺪﺍﺋﻢ ﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻄﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺒﻴﻴﺾ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻭﺗﻤﻮﻳﻞ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪.‬‬

‫‪85‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪86‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻡ ﻓﻘﺪ ﻣﻜﻨﺖ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻣﺒﺎﺷﺮﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ‬
‫ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻲ ﻣﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﻣﻔﻌﻮﻟﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﻗﺒﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺗﺤﺴﻦ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﻭﺛﻘﺔ ﻭﺇﺷﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺻﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺛﻤﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻣﻲ ﺑﺄﻥ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺗﻨﻌﻢ ﺑﻪ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺗﺤﺖ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﺣﻔﻈﻪ ﺍﷲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ‬
‫ﻧﺤﻮ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻘﺪﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺏ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻭﺗﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﻌﺰﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻭﺗﺮﺍﻛﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪87‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪88‬‬
 ‫ﺍﻟﻔﻬﺮﺱ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ‬

‫‪5‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻬﺮﺱ‬
‫‪7‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬

‫‪11‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻔﻮﺍﺭﻕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫‪11‬‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺀ‬
‫ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺃﺳﻌﺎﺭ ‪ 1120‬ﺩﻭﺍﺀ‬
‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻷﺩﻭﻳﺔ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻭﺗﺸﻐﻴﻞ ‪ 30‬ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﺠﻼﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮﺏ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻀﻐﻂ ﺍﻟﺪﻣﻮﻱ ﻭﺍﻟﺴﻜﺮﻱ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﺑﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﻀﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ‬
‫‪13‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺃﺑﻨﺎﺀ ﺍﻷﺳﺮ ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻃﻌﺎﻡ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻲ‬
‫ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻋﻠﻰ ﺗﻼﻣﻴﺬ ﻭﻃﻠﺒﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺘﻴﻖ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ "ﻣﺴﺎﺭ" ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺃﻛﺒﺮ ﻓﻲ ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻟﻠﺘﻼﻣﻴﺬ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻟﻐﺶ ﻓﻲ ﺍﻣﺘﺤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻣﺠﻬﻮﺩ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﺘﻤﺪﺭﺱ ﻭﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ﺍﻟﻤﺘﻤﺪﺭﺳﻴﻦ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 400‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﻮﺳﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻛﺜﻤﺮﺓ ﻹﻋﻤﺎﻝ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﻴﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﻧﺴﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺘﺪﺭﻳﺲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ‬
‫‪16‬‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺤﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﺒﺎﺭﺍﺓ ﻭﻟﻮﺝ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﻟﻤﺤﺪﻭﺩ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺒﻜﺎﻟﻮﺭﻳﺎ‬
‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺃﻋﺪﺍﺩ ﻃﻠﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬

‫‪89‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﻟﻤﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻻﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻹﻃﻌﺎﻡ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬
‫ﺗﻬﻴﺌﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 10‬ﺃﺣﻴﺎﺀ ﻭﻣﻄﺎﻋﻢ ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪19‬‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ )ﻣﻨﺢ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ( ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻄﻠﺒﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 300‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ‬
‫‪19‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻠﻲ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 41‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺇﻗﺮﺍﺭ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺎﺭﻳﻒ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺘﺪﺭﺑﻴﻦ‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺑﺎﻟﺘﺪﺭﺝ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‬
‫ﺇﺛﺮﺍﺀ ﻋﺮﺽ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻚ‬
‫‪20‬‬ ‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﻣﻦ ‪ %30‬ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬ﺇﻟﻰ ‪ %28‬ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻷﻣﻴﺔ‬
‫ﺭﻓﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎﺟﺪ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﻮ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫‪21‬‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻭﻓﻚ ﺍﻟﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺻﻮﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻭﻉ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ‪ %94‬ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺍﻟﺸﻤﻮﻟﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 1.58‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮﻯ‬
‫ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺠﻔﺎﻑ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻔﻼﺣﺔ ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺔ‬
‫‪23‬‬ ‫ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﺍﻟﻬﺸﺎﺷﺔ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﻣﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻘﺎﺕ ﻭﺃﻃﻔﺎﻟﻬﻦ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﺋﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﻣﺨﺼﺼﺎﺕ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻤﺒﺮﻣﺠﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ‪2011‬‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 4‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺸﻐﻞ‬
‫ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺷﺮﻁ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻧﺨﺮﺍﻃﺎﺕ ‪ 3240‬ﻳﻮﻣﺎ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺵ ﺑﺎﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻤﻨﺢ ﺭﻭﺍﺗﺐ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪90‬‬
 ‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻬﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻁ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻸﺟﺮ ﺑﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻼﺣﺔ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻣﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺮﺡ ﺑﻬﻢ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻲ ﻟﺠﻬﺎﺯ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﻐﻞ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﺿﺪﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬
‫‪26‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﺸﻐﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﺒﺮ ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻣﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ 70‬ﺃﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﻮﺍﺕ ‪ 2012‬ﻭ‪2013‬‬
‫ﻭ‪2014‬‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ "ﺇﺩﻣﺎﺝ" ﻭ"ﺗﺄﻫﻴﻞ"‬
‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﻣﻘﺎﻭﻟﺘﻲ"‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﻋﺒﺮ ﺑﺮﺍﻣﺞ "ﺗﺜﻤﻴﻦ" ﻭ"ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ"‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﻧﻈﺎﻡ ﺟﺒﺎﺋﻲ ﺧﺎﺹ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﺗﺄﻃﻴﺮ" ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ‪ 10.000‬ﻣﺠﺎﺯ ﻟﻮﻟﻮﺝ ﻣﻬﻦ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ‬
‫‪28‬‬ ‫ﺗﻜﺜﻴﻒ ﻭﺗﻨﻮﻳﻊ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺴﻜﻨﻲ‬
‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺟﻬﻮﺩ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺹ ﻟﻠﺴﻜﻦ‬
‫ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 3,1‬ﻣﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺍﻷﺣﻴﺎﺀ ﺍﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻧﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺳﻜﻦ ﺍﻟﻄﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺪﻥ ﺑﺪﻭﻥ ﺻﻔﻴﺢ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻟﻤﻬﺪﺩ ﺑﺎﻻﻧﻬﻴﺎﺭ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻜﺮﻱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺮﻱ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺴﻜﻦ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻠﻜﺮﺍﺀ‬
‫ﺍﻧﻄﻼﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻼﻣﺎﺩﻱ ﻟﺮﺧﺺ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﺳﻨﺔ ‪2012‬‬
‫‪29‬‬ ‫ﺩﻋﻢ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻷﺳﺮﺓ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺃﺯﻳﺪ ﻣﻦ ‪ 432‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 48‬ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﺍﺓ "ﺇﻛﺮﺍﻡ"‬
‫ﺩﻋﻢ ‪ 49‬ﻣﺮﻛﺰﺍ ﻟﻼﺳﺘﻤﺎﻉ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺿﺤﺎﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨﻒ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 10‬ﻭﺣﺪﺍﺕ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻭﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻭﺿﻌﻴﺔ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺗﻤﺪﺭﺱ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺣﺎﻣﻠﻲ ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺭﻳﺎﺽ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﺑﻬﺪﻑ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﺠﺎﻧﻲ ﻷﻃﻔﺎﻝ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻮﺯﺓ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻄﻔﻮﻟﺔ‬
‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻫﺸﺎﺷﺔ ﺃﻭﺿﺎﻋﻬﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻹﺩﻣﺎﺝ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‬
‫‪31‬‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻨﺎﺀ ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺇﺣﺪﺍﺙ ‪ 34‬ﻣﻜﺘﺒﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺑﺮﻣﺠﺔ ﺗﺄﻫﻴﻞ ‪ 170‬ﻣﻜﺘﺒﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻬﺮﺟﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻈﺎﻫﺮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺇﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﺮﻭﻳﺞ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺴﺮﺣﻴﺔ‬

‫‪91‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻭﺗﺜﻤﻴﻦ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺄﻭﺿﺎﻉ ﺍﻟﻤﺒﺪﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻦ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬
‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﻭ ﺗﺄﻃﻴﺮ ﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬
‫‪33‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﺑﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺗﺪﺑﻴﺮ ﺷﺆﻭﻥ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬
‫ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻠﻒ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺃﻓﻀﻞ ﻟﻸﺯﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﻐﺘﻴﻦ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺘﻴﻦ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﺎﺯﻳﻐﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﺤﻔﻴﺰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭ ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫‪37‬‬ ‫ﻭﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺭﺍﺵ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬
‫‪37‬‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺳﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻧﺎﺕ‬
‫ﺗﺤﺴﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‬
‫ﺗﺤﺴﻦ ﻓﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺠﺰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺣﺠﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺻﺎﺩﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻠﺨﻂ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻨﻴﺪ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻝ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻭﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺎﻷﺩﺍﺀ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬
‫‪40‬‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﺭﻓﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰﺍﺕ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺨﻄﺔ ﺍﻹﺳﺘﻌﺠﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ‪2013-2011‬‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘﻞ ﺍﻟﻄﺮﻗﻲ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺮﻳﻦ ﻭﻓﻖ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ‬
‫ﺗﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻟﻊ ﻓﻲ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ‬
‫ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻷﺷﻐﺎﻝ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ ‪ 269‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﺮﻕ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻲ‬
‫ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻄﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻄﺮﻕ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺃﺷﻐﺎﻝ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺴﻜﻚ ﺍﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﻧﺊ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻭﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻄﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‬
‫‪43‬‬ ‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪92‬‬
 ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺻﻔﻘﺎﺕ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﺓ‬
‫ﺗﺒﺴﻴﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻃﺮ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻵﺟﺎﻝ‬
‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻠﺼﺖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻐﻠﻘﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﻋﺪﺩ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺗﺮﺍﺟﻊ ﻋﺪﺩ ﺍﻹﺿﺮﺍﺑﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺣﻲ‬
‫‪45‬‬ ‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﻣﺨﻄﻂ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻷﺧﻀﺮ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ ﺍﻟﻤُﺆﻣﻨﺔ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻮﺍﺣﺎﺕ ﻭﺷﺠﺮ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﻤﺴﻘﻴﺔ ﻟﺘﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ 157‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ ‪ 126‬ﻭﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻟﺴﻘﻲ ‪ 31‬ﺃﻟﻒ ﻫﻜﺘﺎﺭ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﻮﺍﺣﺎﺕ ﻭﺷﺠﺮ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﻟﻠﻔﻼﺣﻴﻦ ﺍﻟﺼﻐﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﻦ ﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺃﺭﺍﺿﻲ ﻓﻼﺣﻴﺔ‬
‫ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻷﺷﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﺜﻤﺮﺓ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﻱ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﺑﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﻱ ﺍﻟﻤﻮﺿﻌﻲ‬
‫‪47‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺘﺮﺍﺏ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺮﺍﺑﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ‬
‫ﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﻄﺮﺓ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﻣﻨﺢ ﺭﺧﺺ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻓﻲ ﻣﻴﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺎﺑﻂ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩ ﻟﺸﻜﻞ ﻭﺷﺮﻭﻁ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﻭﺍﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﻄﻄﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﻟﻠﻤﺪﻥ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺒﺴﻴﻂ ﻣﺴﺎﻃﺮ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺇﻃﻼﻕ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻋﺒﺮ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﻴﺖ‬
‫‪48‬‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺠﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻋﺘﺒﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺳﺎﺋﺢ‬
‫ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ‬
‫ﺗﻔﺼﻴﻞ ﻣﻨﺪﻣﺞ ﻟﺮﺅﻳﺔ ‪2020‬‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻹﻳﻮﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻭﺩﻋﻤﻬﺎ‬
‫‪49‬‬ ‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻣﺸﺮﻭﻉ "ﺭﻭﻧﻮ ﻃﻨﺠﺔ "‬
‫ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻝ"ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺑﻮﻣﺒﺎﺭﺩﻱ"‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬
‫‪50‬‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻲ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻧﻴﺎﺕ‬

‫‪93‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
 ‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻏﺮﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤﻮﻟﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫ﺗﻜﻮﻳﻦ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﻴﻦ‬
‫‪51‬‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻥ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺀ‬
‫ﺗﻘﺪﻡ ﻓﻲ ﺇﻧﺠﺎﺯ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻄﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺠﺪﺩﺓ‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺴﺎﺭ ﺍﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻮﺳﻔﺎﻃﻴﺔ‬
‫ﺇﻧﺠﺎﺯ ﺍﻟﺴﺪﻭﺩ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﺰﻭﺩ ﺑﺎﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮﺏ‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻨﺤﺎﺱ ﺑﺄﻭﻣﺠﺮﺍﻥ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻨﻔﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ‬
‫ﻓﺮﺽ ﺭﺳﻢ ﺇﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ‬
‫‪52‬‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ‬
‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺃﻟﻴﻮﺗﻴﺲ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺭﺻﺪ ﺍﻟﺼﻴﺪ ﺍﻟﺒﺤﺮﻱ‬
‫ﺗﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻳﺪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻜﺘﺐ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺼﻴﺪ‬
‫‪52‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬
‫ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮﻱ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻭﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﻭﺟﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻦ ﻭﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﻷﻣﻦ ‪55‬‬
‫‪55‬‬ ‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ‪ 172‬ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﺇﺑﺪﺍﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ‪ 22‬ﺭﺃﻳﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬
‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺏ ﻣﻊ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪56‬‬ ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﻭﺿﻤﺎﻥ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻭﺇﻧﻬﺎﺀ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬
‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻧﺴﺨﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺒﻮّﺍﺑﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻨﺸﺮ ﺇﻋﻼﻧﺎﺕ ﻭﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺒﺎﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ‪ 100‬ﻣﺴﻄﺮﺓ‬
‫ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫‪57‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪94‬‬
 ‫ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫‪58‬‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﻭﺿﻊ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺗﺒﻨﻲ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺇﺳﻨﺎﺩ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺮﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻠﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺠﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻌﻠﻮﻣﻴﺎﺗﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﻟﺴﺠﻞ ﺍﻟﻌﺪﻟﻲ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﺨﻂ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺓ‬
‫‪61‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻻﻧﺴﺎﻥ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻀﻮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﺗﺤﻴﻴﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺧﻄﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ ﻭﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺩﻋﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻊ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺍﻻﻧﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻜﻮﻙ ﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﺤﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺔ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ ﻇﺮﻭﻑ ﺍﻟﺴﺠﻦ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫ﻧﻬﺞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻭﻓﺤﺺ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺃﻣﺎﻡ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽ ﺍﻟﺪﻭﺭﻱ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‬
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺟﻬﻮﺩ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﺤﻮﺍﺭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ ﻭﺃﺩﻭﺍﺭﻩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬
‫ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫‪64‬‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﺗﺤﺪﻳﺚ ﺍﻟﻤﺮﻓﻖ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻸﻣﻦ‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺪﺭﺍﺕ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬
‫‪65‬‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺗﺸﺎﺭﻛﻲ ﻣﻮﺳﻊ ﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺮ ﻋﺼﺮﻳﺔ ﻭﺣﺪﻳﺜﺔ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺪﻋﻢ ﻭﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ‬

‫‪95‬‬ ‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬
‫‪69‬‬ ‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻴﻜﻠﺔ ﻭﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫‪69‬‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻄﻂ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 10‬ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫‪69‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺗﺸﺎﺭﻛﻴﺔ ﻭﺍﺳﻌﺔ‬
‫ﺳﺘﺔ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻔﺼﻠﺔ‬
‫‪70‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻋﺒﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ‬
‫ﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻷﺟﺮﺓ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻻﻧﻄﻼﻗﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﺘﺒﺴﻴﻂ ‪ 100‬ﻣﺴﻄﺮﺓ‪ 70 ،‬ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻬﻢ ﺍﻟﻤﻮﺍﻃﻨﻴﻦ ﻭ‪ 30‬ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‬
‫‪70‬‬ ‫ﺭﺍﺑﻌﺎ ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﻘﺎﺻﺔ‬
‫‪71‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻻﺳﺘﺒﺎﻗﻲ ﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺍﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻠﻤﻌﺎﺵ‬
‫‪71‬‬ ‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﺷﻤﻮﻟﻲ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻲ‬
‫ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻤﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻭﺿﻊ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻘﻮﺩ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‬
‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺣﻜﺎﻣﺔ ﻭﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪72‬‬ ‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ :‬ﺇﺻﻼﺡ ﻣﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻭﺗﻴﺮﺓ ﺗﻨﺰﻳﻞ ﺇﺻﻼﺣﺎﺕ ﻣﻨﺬﻣﺠﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺇﺷﻌﺎﻉ ﺍﻟﻘﻄﺐ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺴﻨﻴﺪ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻣﺠﺎﻝ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻥ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻛﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬

‫‪77‬‬ ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺠﻴﺪﺓ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬

‫‪77‬‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﻴﻖ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺗﻜﺮﻳﺲ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺮﺧﺺ ﻭﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻬﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﺸﺮ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﺩﻳﺒﻴﺔ ﺿﺪ ﻣﻬﻨﻴﻲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﻣﺤﻴﻨﺔ ﻭﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫‪78‬‬ ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻭ ﻧﻈﺎﻡ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‬
‫ﺇﻗﺮﺍﺭ ﻃﻠﺐ ﻋﺮﻭﺽ ﺷﻔﺎﻑ ﻭﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬

‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪96‬‬
 ‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺮﻱ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻭﺽ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‬
‫ﺇﺭﺳﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺰ ﻭﺍﻟﻨﻘﻞ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‪-‬ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺎﺕ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ‬
‫ﻃﻠﺒﺎﺕ ﻋﺮﻭﺽ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺃﻣﻼﻙ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻹﻧﻌﺎﺵ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺩﻓﺎﺗﺮ ﺗﺤﻤﻼﺕ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭ ﺍﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬
‫ﺇﻃﻼﻕ ﻭﺭﺵ ﺇﺻﻼﺡ ﺃﻭﺭﺍﺵ ﻣﻘﺎﻟﻊ ﺍﻟﺮﻣﺎﻝ‬
‫‪79‬‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﻭﺗﻌﺰﺑﺰ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺤﺎﺹ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺪﻭﻧﺔ ﺍﻟﺤﻜﺎﻣﺔ ﺍﻟﺮﺷﻴﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺤﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺰﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻬﺎﻡ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ‬
‫‪80‬‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﻭﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬
‫ﺗﺘﺒﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺧﻠﻴﺔ ﻣﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﻠﻘﻲ ﺍﻹﻧﺬﺍﺭﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺸﻄﻂ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﻭﺿﻊ ﻧﻈﺎﻡ ﻓﻌﺎﻝ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻭﺇﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ‬
‫ﻧﺸﺮ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﺬﺍﺗﻲ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻣﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‪.‬‬

‫‪83‬‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬

‫‪83‬‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻀﻮﺍ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﺑﻤﺠﻠﺲ ﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬
‫‪83‬‬ ‫ﺍﺭﺗﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺑﻌﺸﺮ ﻣﺮﺍﺗﺐ ﺑﺮﺳﻢ ﺗﺼﻨﻴﻒ " ‪"Business Doing 2014‬‬
‫‪83‬‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺍﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﻭﺛﻘﺔ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫‪84‬‬ ‫ﺟﺎﺫﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫‪84‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻓﻖ ﺣﺠﻢ ﺗﺤﻮﻳﻼﺕ ﻣﻐﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬
‫‪84‬‬ ‫ﺗﺠﺎﻭﺯ ﻋﺘﺒﺔ ﻋﺸﺮﺓ ﻣﻼﻳﻴﻦ ﺳﺎﺋﺢ‬
‫‪84‬‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻠﻮﺟﻴﺴﺘﻴﻜﻴﺔ‬
‫‪85‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ‪ 15‬ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮ "ﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ‪"2014‬‬
‫‪85‬‬ ‫ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺛﺎﻥ ﻓﻲ ﺇﻃﺎﺭ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺪﻱ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ‬
‫‪85‬‬ ‫ﺧﺮﻭﺝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺍﻟﺮﻣﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺑﺘﺒﻴﺾ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬

‫‪87‬‬ ‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫‪89‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻬﺮﺱ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ‬

‫‪97‬‬ ‫"ا
ا   ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ار او واق ا  "‬
‫"ا
  ا

 ‪ 2012‬و ‪ :2013‬ا ر او
 وا ق ا
 "‬ ‫‪98‬‬