‫وﺳﺘﻜﻮن اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻰ ﻳﻌﺘﻤـﺪ ﻋﻠﻴﻬـﺎ اﻟﺒﺤـﺚ ﻫـﻮ‬ ‫اﳌﻨﺼﺐ أو اﻟﻌﻤﻞ ومل ﻳﻜﻦ ﻳﻌﻨﻰ اﳌﻜﺎن‪ ،‬وأﺻﺒﺢ

اﳌﻜﺎن‪ ،‬وأﺻﺒﺢ ﻳﻌﻨﻰ اﳌﻜـﺎن‬

‫ﴐورة وﺟﻮد ﺗﻮازن ﺑني اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻰ ﳌﻌﺎﻟﺠـﺔ اﳌﺒﻨـﻰ‬ ‫اﻟﺬى ﺗﺆدى ﻓﻴﻪ اﻷﻋامل ﻋﺎم ‪ ،1395‬اﻷﻣﺮ اﻟـﺬى ﺗﻄﻠـﺐ ﻣﺰﻳـﺪ‬
‫أﻓﻘﻴﺎ ورأﺳﻴﺎ ﻣﻊ ﺗﺮﺗﻴﺐ وﺗﻨﺴﻴﻖ اﻷﻧـﻮاع اﳌﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻟﻠﻤﺴـﺎﻗﻂ‬ ‫ﻣــﻦ اﻟﺠﻬــﺪ واﻟﺒﺤــﺚ ﰱ ﺗﺼــﻤﻴﻤﻪ ﻟﻠﻮﺻــﻮل ﻷﺳــﺲ ﺗﺼــﻤﻴﻤﻴﺔ‬
‫اﻷﻓﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎىن اﻹدارﻳﺔ ‪.‬‬ ‫ﻧﺎﺟﺤﺔ ﺗﻌﺪ ﻣﺮﺷﺪ وﻣﺴـﺎﻋﺪة ﻟﻠﻤﺼـﻤﻤني ﻓـﻴام ﺑﻌـﺪ‪ ،‬وﺳـﻮف‬
‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ ‪: Methodology‬‬ ‫ﻳﺮﻛـﺰ ﻫـﺬا اﻟﺒﺤـﺚ ﻋـﲆ ﺟـﺎﻧﺒني ﻫـﺎﻣني اﻷول ﺗـﺎرﻳﺨﻰ ﺣﻴــﺚ‬
‫ﺗﻌﺘﻤــﺪ اﻟﺪراﺳــﺔ ﻟﺤــﻞ اﳌﺸــﻜﻠﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل ﻣﺤــﺎور‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض اﳌﺒﺎىن اﻹدارﻳـﺔ ﻋـﱪ ﺣﻘـﺐ زﻣﻨﻴـﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫اﻟﺪراﺳــﺔ ﻋــﲆ ﻣﻨﻬﺠــني اﺳﺎﺳــني‪ ،‬اﳌــﻨﻬﺞ اﻷول وﻫــﻮ ﻣــﻨﻬﺞ‬ ‫وﺟﻬﻮد اﳌﻌامرﻳني ﰱ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺒﺎىن اﻹدارﻳﺔ ﺧﻼل ﺣﻘﺐ زﻣﻨﻴـﺔ‬
‫وﺻــﻔﻰ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﴪد اﻟﺤﻘــﺎﺋﻖ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴــﺔ ﻋــﻦ ﻧﺸــﺄة اﳌﺒــﺎىن‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬واﻟﺠﺎﻧﺐ اﻟﺜﺎىن ﺳﻴﺘﻄﺮق ﳌﻌﺎﻟﺠﺔ اﳌﺒﻨﻰ اﻟﺘﻰ ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬
‫اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬واﳌﻨﻬﺞ اﻟﺜﺎىن ﻫﻮ ﻣﻨﻬﺞ ﺗﺤﻠﻴﲆ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﺗﺤﻠﻴـﻞ‬ ‫ﻟﻘﺴﻤني اﺳﺎﺳـني ﻫـام اﻷﻣﺘـﺪاد اﻟـﺮاﳻ واﻷﻓﻘـﻰ ﺛـﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠـﺔ‬
‫اﻷﺳــﺲ اﻟﺘﺼــﻤﻴﻤﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻــﺔ ﺑﺎﳌﺒــﺎىن اﻹدارﻳــﺔ وﺑﻌــﺪ ذﻟــﻚ‬ ‫اﳌﺴﺎﻗﻂ اﻷﻓﻘﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺒﻨﻰ ‪.‬‬
‫اﺳﺘﺨﻼص اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘـﻰ ﻣﻤﻜـﻦ أن ﻳﺴـﺘﻔﻴﺪ ﻣﻨﻬـﺎ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺒﺤﺚ ‪: Problem‬‬
‫اﳌﺼﻤﻤني ‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﳌﺒـﺎىن اﻹدارﻳـﺔ اﳌﻮﺟـﻮدة ﰱ ﻣﴫ وﻟﻜـﻦ‬
‫اﻹﻃﺎر اﻟﻨﻈﺮي ‪:Theoretical Framework‬‬ ‫ﻳﺠﺐ أن ﻧﻄﺮح ﻋﲆ أﻧﻔﺴﻨﺎ ﻫﺬا اﻟﺘﺴﺎؤل ﻫﻞ ﺣﻘﻘﺖ اﳌﺒـﺎىن‬
‫‪-1‬اﺳﺘﻌﺮاض اﳌﺒﺎىن اﻹدارﻳﺔ ﺧﻼل ﻓﱰات زﻣﻨﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‬‬ ‫اﻹدارﻳﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰱ ﻣﴫ اﻟﺤﺪ اﻷدىن اﳌﻄﻠﻮب ﻣﻦ اﻷﻏـﺮاض‬
‫‪ 1-1‬اﳌﺒﺎىن اﻹدارﻳﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﺜﻮرة اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬ ‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ واﻟﻨﻔﻌﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻨﻬﺎ؟‬
‫ﻣﻨﺬ أﻛرث ﻣﻦ ‪ 3000‬ﻋﺎم ﻗﺒﻞ اﳌﻴﻼد ﻋـﺮف اﻟﻔﺮاﻋﻨـﺔ اﻟﺘـﺪوﻳﻦ‬ ‫أﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ ‪: Objectives‬‬
‫واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ اﻟﻜﺘﺎىب ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻣـﻦ اﻟﺪوﻟـﺔ ﻋـﲆ ﻟﻔـﺎﺋﻒ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﻴــﻴﻢ ﻣﺴــﺘﻮى اﻷداء اﻟﺴــﺎﺋﺪ ﻟﻠﻤﺒــﺎىن اﻹدارﻳــﺔ ﻟﻠﻮﺻــﻮل‬
‫ﻣﻦ أوراق اﻟﱪدى‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻋﺮف اﻟﻔﺮاﻋﻨـﺔ ﻣﻬﻤـﺔ اﻟﻜﺎﺗـﺐ ﻛـام‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰱ ﻣﺴـﺘﻮى اﻷداء‪ ،‬اﻟﱰﻛﻴـﺰ ﻋـﲆ ﺗﺤﻠﻴـﻞ اﻟﻨـﻮاﺣﻰ‬
‫ﻳﻈﻬﺮ ﰱ ﺷﻜﻞ )‪ (1‬وﻫﻮ أول منﻮذج ﺗﺎرﻳﺨﻰ ﻟﻠﻤﻨـﺰل اﳌﺘﻨﻘـﻞ‪،‬‬ ‫اﻟﺘﺼﻤﻴﻤﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻛام ﺳﺒﻖ ذﻛﺮه ﻓﺈن اﻟﺮوﻣﺎن اﻃﻠﻘﻮا اﻷﺻﻞ اﻟﻼﺗﻴﻨﻰ ﻟﻠﻤﻜﺘـﺐ‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ وﺗﻮﺻﻴﺎت ﻷﻓﻀﻞ اﳌﻌﺎﻳري اﻟﺘﺼـﻤﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒـﺎىن‬
‫‪ Officium‬ﰱ ‪ 400‬ﻗﺒﻞ اﳌﻴﻼد‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻛـﺎن اﳌﻜﺘـﺐ ﻣﺘـﻨﻘﻼ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪ Bureau‬وﻣﻜــﻮن ﻣــﻦ ﻃــﺎﻗﻢ ﻣــﻦ اﳌﺴــﺎﻋﺪﻳﻦ اﻹدارﻳــني أو‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ ‪: Significance‬‬
‫اﻟﺤﺎﻛﻢ أو اﻟﻘﺎﴇ‪ ،‬وﰱ روﻣﺎ أﻳﻀﺎ ﻋﺮف ﻣﻔﻬﻮم اﳌﻜﺘﺐ ﻧﻈـﺮا‬
‫‪ ‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴـﺘﻮى اﻟﺘﺼـﻤﻴﻤﻰ ﻟﻠﻤﺒـﺎىن اﻹدارﻳـﺔ ﻣـﻦ ﺧـﻼل‬
‫ﻟﺴـــﻴﺎدة اﻟﻘـــﺎﻧﻮن‪ ،‬أﻣـــﺎ ﰱ اﻟﺤﻀـــﺎرة اﻹﺳـــﻼﻣﻴﺔ ﻓﻈﻬـــﺮت‬
‫دراﺳﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴـﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴـﺔ ﳌﻌﺮﻓـﺔأمنﺎﻃﻬﺎ‬
‫اﻟﺪواووﻳﻦ وﻛﺎن اﳌﻜﺘﺐ ﻳﺸﻜﻞ ﺟﺰء ﻣـﻦ ﻣﺠﻤـﻊ اﻟﻘﺼـﻮر أو‬
‫ﻟﻌﻤــﻞ ﺗﻄــﻮﻳﺮ ﻟﻬــﺎ ﺑﺼــﻮرة ﻣﺤﻘﻘــﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟــﻌﴫ‬
‫اﻟﺒﻼط اﻟﺤﺎﻛﻢ‪ ،‬وﻛﺎﻧـﺖ اﻷوراق واﻟﻠﻔـﺎﺋﻒ ﺗﺤﻔـﻆ ﰱ ﺣﺠـﺮة‬
‫واﺳﺘﻴﻔﺎء ﻛﺎﻓﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ‪.‬‬
‫اﳌﻜﺘﺐ وﻛﺎﻧﺖ ﺗﺴﻤﻰ ﻣﻜﺘﺒﺔ‪ ،‬ﻛـام ﻛﺎﻧـﺖ ﺣﺠـﺮات اﳌﺤـﺎﻛﻢ‬
‫‪ ‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻌﺎم اﻟﺘﺼﻤﻴﻤﻰ ﻟﻠﻤﺒﺎىن اﻹدارﻳﺔ ‪.‬‬
‫ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﲆ ﺟﺪران ﺑﻬﺎ ﺗﺠﺎوﻳﻒ ﻟﺤﻔﻆ اﻟﻘﻄﻊ اﳌﻠﻔﻮﻓـﺔ ﻣـﻦ‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ ‪: hypothesis‬‬
‫رﻗﺎﺋﻖ اﻟﻮرق ﻟﻠﺤﻔﻆ اﻷﻣﻦ‪ ،‬وﻫـﻰ ﺑـﺬﻟﻚ ﺗﻌﺘـﱪ أوﱃ أﺳـﻼف‬
‫ﺗﺘﺒﻨــﻰ اﻟﺪراﺳــﺔ ﺑﻨــﺎء ﻋــﲆ ﻣﺸــﻜﻠﺘﻬﺎ اﻟﺒﺤﺜﻴــﺔ ﻋــﺪدا ﻣــﻦ‬
‫رﻓﻮف اﻟﻜﺘﺐ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﺘﻰ ﺳﺘﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴـﺪ ﻓﻴﻬـﺎ ﻋـﱪ ﻣﻨﻬﺠﻴـﺔ اﻟﺒﺤـﺚ‪،‬‬