if MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA &) 13, ‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION i TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “CREACION DE CANAL EVACUADOR DE AGUAS PLUVIALES EN LOS AA HH. SANTIAGO APOSTOL, NUEVO SAN JUAN Y SOL DE ORO, DISTRITO DE PARINAS, PROVINCIA DE TALARA, DEPARTAMENTO DE PIURA” TALARA, AGOSTO DEL 2014MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA a SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION CONTENIDO 1. IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA 1.1, ANTECEDENTES 1.2. AREA DE INFLUENCIA 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA 2.2, OBJETIVO DEL ESTUDIO 3. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES 4, DESARROLLO DE ACTIVIDADES 4.1. ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL 4.1.1. ALCANCES DEL ESTUDIO 4.1.2, ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA 4.13. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION 42. PLAZOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO 4.2.1, DURACION DE LA CONTRATACION 4.2.2. PRESENTACION DE INFORMES 4.23. FORMAS DE PAGO 4.2.4, SANCIONES POR ATRAZO 5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE LA INFORMACION 6, PRESUPUESTO 7, RECURSOS HUMANOS-PERFIL REQUERIDO [\ROLES\VFUNCIONES 8, SUPERVISION | w y J aa Bocanegrs COGSD oer meteMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION TERMINOS DE REFERENCIA 1, IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA: La idea preliminar que se pretende abordar en el presente proyecto de pre inversién piiblica esté basada en que: ¥ El Problema Central es la falta de una infraestructura adecuada para evacuar las aguas pluviales de Talara Alta hacia la Av. Prolongacién Ignacio Merino. 1.1.ANTECEDENTES. Uno de los problemas mas sentidos por la poblacién que habita en los AA.HH Santiago Apostol, Nuevo San Juan y Sol de Oro son las inundaciones, debido en parte a que los. eventos hidrometeorol6gicos han venido presentando cambios y suclen ocurrir con mayor intensidad 0 duracién, por otra parte el constante crecimiento de la poblacién urbana ha vuelto insuficiente la capacidad de desalojo de los escurrimientos como consecuencia de una inadecuada gestién de la infraestructura, Ante esta situacién, parte de la poblacién se ha visto afectada en su salud y patrimonio familiar, disminuyendo su desarrollo social y econémico ¥ Segiin el Informe N° 413-08-2014-MCJ-SGPI-MPT, de referencia el Exp.1009/Informe N° 387-08-2014/EYP/MPT con proveido N° 7351-08-2014- GDT, informa que el perfil de pre inversién: Creacién del sistema de drenaje Fluvial en los AA.HH Santiago Apostol, Nuevo San Juan y Sol de Oro, viable con eédigo SNIP 293551, presenta deficiencias téenicas al no haber considerado la Recomendacién N° 01 del Estudio de Estimacién de Riesgos, elaborado por el Dr. Juan Francisco Moreano Segovia c Ing. Miguel Enrique Vilela Zapata ingresado mediante Carta S/N el 13 de febrero del 2013 en Tramite documentario y recibido el 18 de febrero en la Gerencia de Desarrollo Territorial. Y En el estudio De Estimacién de Riesgos, se recomienda que: Por el nivel de Riesgo Alto ante el peligro de Erosién por activacién de las quebradas Ipanaqué, Sol de Oro y San Juan en épocas de intensas precipitaciones pluviales y del FEN, por el tipo de suelos (no cohesivos y altamente erosionables), por su ubicacién geograifica (A.H. Sol de Oro sobre el cauce de quebrada de! mismo nombre, A.H San Juan sobre material de relleno obstruyendo la quebrada del mismo nombre y A.H Ampliacién Sol de Oro enire las quebradas Ipanaqué y Sol de Oro) se recomienda proyectar y construir en FORMA INMEDIATA un eanal evacuador o de drenaje (de concreto reforzado) a lo largo de la falda (parte inferior) del tablazo con pendiente de Este a oeste para que recolecte, encauce y descargue las aguas de origen pluvial (de las mencionadas quebradas) hacia la Av. Prolongacién Ignacio Merino la misma que debera ser habilitada como un canal via lo que permitiré un répido drenaje sin afectar a la poblacién e infraestructura de los mencionados asentamientos humanos. Y Considerando ademas como segunda recomendacién que As habili en esta zona deberan realizarse posterior a la ejecucion del CANAL, (Recomendacién, s arriba) y en ellas se debe ont Jones urbanas /ACUADOR ie) @MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA @) SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION sistema de drenaje integral en la zona y vias canales con pendientes adecuadas hacia la Av. Ignacio Merino, que permitan evacuar el agua de origen pluvial y los posibles excedentes del canal Evacuador en épocas de Iluvias intensas 0 del FEN. Y Se concluye que el PIP “Creacién del sistema de drenaje Fluvial en los AA.HH Santiago Apostol, Nuevo San Juan y Sol de Oro”, evaluado y viable, presenta deficiencias técnicas al no ajustarse a las recomendaciones del estudio de estimacion de riesgos (EER), lo cual no se estaria dando Ia solucién integral a la problematica que enfientan estas poblaciones en épocas de Iluvias, Asimismo los pobladores conocedores de Ja alternativa planteada en el perfil viable, han manifestado su disconformidad al no seguir la alternativa planteada en el estudio es estimacién de riesgos. Y Asimismo la Subgerencia de Formulacién de Proyectos de Inversién conjuntamente con el Asesor de Alcaldia realizaron la consulta y/o coordinaciones al especialista del CONECTAMEF, lo cual manifest6, que se puede formular un nuevo perfil sustentado con un informe téenico de la Gerencia de Desarrollo Territorial. Y Teniendo en cuenta el Estudio de Estimacién de Riesgos e Informe Exp.1009/Informe N° 387-08-2014/EYP/MPT de referencia Informe N°29-2014- RVG-OEYP-MPT, la Subgerencia de Formulacién de Proyectos de Inversiéns °°" recomienda la elaboracién de un nuevo Perfil, raz6n por la cual se ha claborado 1o33g40%0\ términos de Referencia para el servicio de Consultoria para elaborar el estudio dg Seats =) Preinversi6n a nivel de perfil del proyecto: “CREACION DE CANAL% _ «37 EVACUADOR DE AGUAS PLUVIALES EN LOS AA HH. SANTIAGO APOSTOL, NUEVO SAN JUAN Y SOL DE ORO, DISTRITO DE PARINAS, PROVINCIA DE TALARA, DEPARTAMENTO DE PIURA”. wy‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROVECTOS DE INVERSION a MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ) 1.1 AREA DE INFLUENCIA. Los pobladores de los AA.HH Santiago Apostol, Nuevo San Juan y Sol de Oro que habitan en la parte baja, del distrito de Parifias, de la Provincia de Talara, en cl Departamento de Piura; estén expuestos a sufrir serios problemas por desbordes y escorrentias del agua de la parte Alta de Talara, lo que ocasiona serios problemas de inundacién y altas pérdidas econdmicas como consecuencia de una inadecuada gestion de la infraestructura que evacue Jas escorrentias hacia la Av. Prolongacién Ignacio Merino, 2. OBJETIVOS. 2.1 OBJETIVO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA Seleccionar a la Persona Natural o Juridica Especializada para que elabore los Estudios de Preinversidn, del Proyecto de Inversién Piiblica. Establecer los contenidos minimos, metodologia y demas procedimientos que deberd tener en cuenta el consultor a contratar para la elaboracién del presente estudio de pre inversion: “CREACION DE CANAL EVACUADOR DE AGUAS PLUVIALES EN LOS AA HH. SANTIAGO APOSTOL, NUEVO SAN JUAN Y SOL DE ORO, DISTRITO DE PARINAS, PROVINCIA DE TALARA, DEPARTAMENTO DE PIURA”, en concordancia con el sistema nacional de inversi6n piblica, el cual debe ser aprobado por Ia Unidad de programacion ¢ inversiones (UPI) de la Municipalidad Provincial de Talara. Pepungh’> Sept 2 2 pie :) eae & 2.2 OBJETIVO DEL ESTUDIO ‘4 2 8 El objetivo de la claboracién del estudio de pre inversién es identificar el problema principal, formular, evaluar y seleccionar la alternativa desde el punto de vista técnico econdmnica y socio-ambiental, que permita conocer su problemitica pluvial, los planes y Programas de obras y acciones en proceso para disminuir los riesgos de inundaciones pluviales en dichas A.HH. 3. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES ROLES Y FUNCIONE:! La Sub Gerencia de Formulaci minimo de profesionales: > Un Ingeniero Civil o Agricola (Jefe de Proyecto). > Un Ingeniero Civil Agricola y/o Sanitario (Especialista en Hidrdulica ¢ Hidrologia), n de proyectos de Inversién plantea el siguiente equipo > Un Ingeniero Ambiental o Civil (Especialista en Estudios de Impacto Ambiental). > Un Ingeniero Civil (Especialista en Costos y Presupuestos) > Un Economista Especialista en formulacion de PIP en el marco del SNIP > Un Topéerafo 4. DESARROLLO DE ACTIVIDADES Pye eat 4.1. ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERIL 4.11 ALCA! \ yar aise Oo sh eo Seem iMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION > Revision y Evaluacién de los antecedentes > Los responsables de la formulacién deben revisar y utilizar todos los antecedentes disponibles que pudicran obrar en el poder de la Municipalidad Provincial, entre otros, siendo parte de sus servicios ubicarlos y gestionar su obtencién, v La descripcién de los servicios que se hace a continuacién, no es limitativa. El consultor, en cuanto lo considere necesario, podré ampliatlos 0 profundizarlos, siendo responsable de todos los trabajos y estudios que realice. v Generalidades del Estudio > Elestudio de Pre Inversion se elaborara teniendo en cuenta los contenidos minimos establecidos por la normatividad del SNIP, Ley N° 28802, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, asi como lo establecido cn los presentes Términos de Referencia, en los que se describen en forma ‘general los alcances y actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas. ¥ Reconocimiento del Terreno y Deseripeién de la Situacién Actual > El consultor efectuaré una inspeccién de campo para iden problematica del area de estudio y los indicadores cuantitativos y cualitativos de la situacién actual. Horny > Se debera indicar y sustentar los instrumentos de apoyo utilizados en Ie recopilacion de informacién (cuestionarios, entrevistas, encuestas entre, 3 otros). my En el diagnéstico deberd tener en cuenta la integralidad del servicio, a fin de evitar el fraccionamiento del estudio. > Asi mismo realizar la evaluacién econdmica de acuerdo a los pardmetros y normatividad del SNIP para las altemativas de solucién se debe seleccionar la alternativa dptima y de mayor viabilidad icar la a ¥ BASE LEGAL > Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica. > DS. N° 157-2002-EF, Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Inversién Publica. > Resolucién Directoral N° 006-2012-EF/63.01 > Directiva N° 001-2000-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversion Publica. Directiva N° 002-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversion Publica. Ley N° 28411 - Ley General de! Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N° 29289 Ley del Presupuesto de! Sector Pablico para el afio fiscal 2009 Decreto Legislative N° 1017 — Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2008-EF ~ Aprueba el Reglamegtonde la Ley de Contrataciones del E; adelante el Reglament§)\ " v v vv va MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA (3) SUB GERENCIA DE FORMULAGION DE PROYECTOS DE INVERSION > Decreto Supremo N? 021-2009-EF ~ Modificacién del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, > Directivas de OSCE. > Reglamento Nacional de Edificaciones > Cédigo Civil > Ley N° 27444 — Ley del Procedimiento Administrativo General > Ley N° 27143 - Ley de Promocién Temporal del Desarrollo Productivo Nacional > Ley N° 28015, Ley de Promocién y Formalizacién de la Pequefia y Microempresa. > Ley 27806 ~ Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacién Publica > Ley N° 1017 Ley de Contrataciones del Estado, Articulo N° 13 Caracteristicas técnicas de los bienes, servicios y obras a contratar. > Decreto Supremo N° 081-2002-PCM, que crea Ja Comisién Multisectorial de Prevencién y Atencién de Desastres. > Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevencién y Atencién de Desastres. 4.1.2 ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA 0h Para elaboracién del estudio de preinversion a nivel de perfil esta sera disefiadas? ste ©) bajo los lineamientos técnicos de la norma SNIP. El Consultor y/o profesionaké “s desarrollara los siguientes estudios basicos de ingenieria: al El Estudio Topogrifico. ~ El Estudio de Mecénica de Suelos. Anilisis de riesgos (Estos estudios seran alcanzados al consultor por parte de la Municipalidad Provincial de Talara). Pardmetros de Diseito. Disefio de Drenaje Pluvial y diagnostico hidrolégico. Estudio preliminar de impacto ambiental * ° eee ESTUDIO TOPOGRAFICO. > El levantamiento topogratico se realiza con estacién total digital. > Los sistemas de coordenadas a emplear deben estar referidos al Sistema Basico Nacional de Coordenadas (UTM modificado), de igual forma la altura debe estar referida a los Bench Mark de la red nacional, establecida por el instituto geografico nacional, se deberd adjuntar ficha expedida por el IGN. En caso no existiera en la zona, el topdgrafo asumira BMs con cotas relativas. Todos los BM se fijaran en el suelo utilizando una varilla de acero fijada con un hito de conereto. Las curvas de nivel se referirén a un BM de cota relativa a un BM oficial del sistema altimétrico del IGN sobre la ubicacién del BM oficial empleado. En Jos planos deben aparecer la ubicacién de los BMs auxilidres para lafhbicacién any NG i v 7@atterrmecmnasete € SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION > EIBM principal y auxiliares que se utilizaran deben quedar ubicado en el érea del proyecto materializado con una barra de acero de construccién embebida en hito de concreto. Trazo de las lineas proyectadas y existentes, vistamos en planta a escala 1/200 ‘© 1/500 con curvas de nivel a cada 1.00 m. se indicara toda la informacién superficial encontrada: tipo de vias, postes de luz, teléfonos, arboles, valvulas ve de agua, grifos contra incendios y otros, convenientemente acotadas y referidas a puntos notables. > Perfiles longitudinales y secciones transversales a cada 10 m. > El levantamiento topografico establecera un poligonal de precisién segin el perimetro del area del proyecto, debidamente documentados que serviran para el control horizontal y para el control vertical, se establecera BMs enlazados con BMs oficiales del IGN. > Todos los Planos dibujados en AutoCAD, A partir de la version 2,010 y seran entregados con extension DWG. Todos los detalles se presentaran en un informe especifico del estudio topogrifico, incluyendo planos y archivos en CD. El consultor debe tener en cuenta que dicha informacién debe cumplir con las siguientes caracteristicas técnicas: ‘tema de Coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM) Zona de referencia UTM. SN Datum de Reference World Geografhic System 1984 (WGS). z ee Al Exactitud posicional Submétrica ajustados con GPS Smee lng 3 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS El formulador presentard los Estudios de Mecanica de Suelos (EMS) con el fin de determinar La Resistencia del Suelo y la Altura a que esta la Napa Freética, Este deberd estar firmado y sellado por el ingeniero responsable al igual que el andlisis, granulométrico debe estar refrendado por el especialista ‘Asi mismo el EMS deberd incluir el estudio de canteras que proporcionen el material que més se ajuste a las Especificaciones Técnicas segin se requiera, tomando en cuenta preferentemente las existentes en la zona de ser posible, indicandose las distancias, localizacién de las mismas con respecto al terreno a utilizar. Todos los pardmetros contenidos en el EMS deben desarrollarse de conformidad a la NORMA E-050 (Suelos y Cimentaciones) del Reglamento Nacional de Edificaciones Se elaborara un informe técnico detallado, el cual seri complemento del estudio de suelos preliminar, en el que se verificara la informacion disponible (se adjuntaran los resultados de laboratorio de todas las pruebas realizadas) respecto a la calidad de terreno, de modo que se determine los latos necesarios para fijar : ce 1 los disefios definitivos de las estructuras a desarrollar. Bisicamepliy el estudio de nM “a i} \\y od c0 flashed) casi Te ila reo oF 170009MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION a) Calidad fisco-quimico de cada tipo de suelo, por donde se construiré el canal evacuador, tales como nivel de cloruros, sulfatos, sales solubles totales, PH, conductividad etc., determinando la agresividad del terreno al conereto, fierro y otros materiales de la obra. b) Basndose en estos resultados, el consultor estableceré las medidas de proteccién adecuadas para cada material y efectuara las recomendaciones para la construccién de la infraestructura. El estudio de suelos incluira un plano de planta, con el detalle de ubicacién de las calicatas y tipo de suelo encontrado, y otro plano con el correspondiente perfil estratigrafico de los diferentes tipos de suelo a las profundidades requeridas, indicando el nivel de napa fredtica de darse el caso. La ubicacién de las calicatas debera ser coordinada y aprobadas por Ia supervision. Debera realizar calicatas a una profundidad de 1.50 m 5.50 m. El ntimero de calicatas se determinara de acuerdo al tipo de obra a proyectar. El consultor presentara el ejemplar correspondiente al estudio de suelos que incluye como minimo: > Descripeién y objetivo, > Ubicacién del area de estudio (especificando la ubicacién de cada una de las estructuras y lineas proyectadas) ® > Caracteristicas del proyecto. > Investigaciones realizadas. > Antecedentes geologicos de la zona: Geomorfologia, Geodinamica %y |_ interna, geodinamica externa y Geologia) > Trabajos de campo: Calicatas, densidad natural, muestreos y registros de exploracién. > Ensayos de laboratorio, Ensayos estindares y ensayos especiales. > Contenido de Humedad > Anilisis Granulométrieo » Limites de Atterber > Analisis de cimentacién (Capacidad Portante, Parametros Disefio Sismo Resistente) > Relacién Humedad ~ Densidad por método de Proctor modificado y Estandar. > Determinacién de CBR (California Bearing Ratio) capacidad de soporte del suelo. > Tipo y profundidad de cimentacién (especificando para cada una de las estructuras y lineas proyectadas) > Analisis quimicos de sales agres sulfatos al concreto y agresividad de los clorurgg resultados de laboratorios) > Conclusiones yrecomendaciones. 7MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA @ SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION > Los resultados de los ensayos serdn admitidos siempre y cuando provengan de laboratorios reconocidos (de preferencia de laboratorios acreditados por INDECOPI) > Panel Fotogritico ESTUDIO DE ESTIMACION DE RIESGOS > Estos estudios serén alcanzados al consultor por parte de la Municipalidad Provincial de Talara. ESTUDIO PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL. Considerar lo dispuesto en la Direetiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolucién Ministerial 052-2012-MINAM (ver en: Pagina WEB del MEF/inversién pablica/documentacién/documentos de interés) De acuerdo con las Normas del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto ambiental (SEIA) de la ley 27446: a) Siel PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, 0 en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la ley del SEIA, se considera lo estipulado en elart. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA. b) Sil PIP se encuentra en cl listado del Anexo Il, o en sus actualizaciones, en el marco del reglamento de la ley del SEIA, sistematizar en este punto: i. La identificacién de las dimensiones ambientales que estan siendg & afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio ¥ por el PIP. Considerar como base el diagnéstico del area del estudio. ii, Los recursos naturales que se utilizan o utilizardn tanto en la fase de inversién como en la de operacion y mantenimiento. Considerar como base el diagnéstico de los servicios que se intervendrén con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos seftalados en el punto 4.5 de estos contenidos. Los residuos que se generan 0 generardn por la unidad productora o el PIP, asi como los procesos de tratamiento y disposicién final, Considerar como base el diagnéstico del o los servicios que se intervendrin con el PIP y el analisis técnico de las alternativas de solucién iv. Las medidas de mitigacién 0 control de los impactos ambientales actuales y futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas. y, Las actividades que se desarrollardn para el cierre o abandono en la fase de inversién y de post inversién. vi, Loscostos de elaboracién de los estudios Declaracién de Impacto (DIA), Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIASD) 0 Estudio de Impacto. Ambiental Detallado (EIAD), segin corresponda. Sila autoridad competente ya hubiese emitido la Califieaci6n Anticipada considerar el nivel de estudio establecido. \ Y Identificacién de, Ambientales positivos y Negatives anMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION 4.1.2 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION La elaboracién de los estudios de Pre Inversion del PIP se cefiirdn sobre la base de los Contenidos Minimos Generales del Estudio de Pre Inversién a nivel de perfil: Anexo SNIP - 05 (Modificado segiin Resolucién Directoral N° 008-2013-EF/63.01). Teniendo en cuenta los contenidos, parametros, metodologias y normas técnicas que se dispongan. El desarrollo del estudio tomara en cuenta lo establecido en la guia simplificada para la identificacién, formulacién y evaluacién social de Proyectos de inversion publica de servicios de proteccién contra inundaciones a nivel de perfil, Asimismo la elaboracién de los estudios de Pre Inversién del PIP deben ser compatible con los Lineamientos de Politica Sectorial, con el Plan Estratégico Institucional 2012- 2016 y con el Plan de Desarrollo Concertado de la MPT 2012 - 2021, segiin corresponda. El contenido del estudio de pre inversién, comprenderd, sin ser limitativo, lo que se indica a continuacion (ver Anexo SNIP 05) Cap. 1. RESUMEN EJECUTIVO. Sintesis del estudio, Este Resumen debe reflejar la informacién y los resultados mas relevantes del PIP, ya que es visado por la UPI cuando declara la viabilidad. En el apéndice A se incluye orientaciones al respecto. EL Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales caracteristicas del PIP y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido serd el siguiente: A. Informacién general Nombre del PIP, la localizacién (incluir mapa) La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el Organo Técnico y el Operador. B, Planteamiento del proyecto Se sefialardn los objetivos y medios fundamentales del Proyecto. Se detallaran las alternativas de solucién que han sido evaluadas, precisindose las acciones que se incluyen en cada una. Si la alternativa de solucién es tinica se sustentard el resultado. C. Determinacién de la brecha oferta y demanda Se incluira la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluacion del PIP. Se precisara el enfoque metodolégico, los parimetros y supuestos utilizados para las estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta, Se precisara el niimero de beneficiarios directos del proyecto. D. Anilisis téenico del PIP Se presentara las altemnativas de localizacién, tamafo y tecnologia que se hayan evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definicién y el sustento de la seleceién, De ser el caso, sustentar por qué no se han considerado alternativas téenicas. E. Costos del PIP 4) Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversién q\precios dd mercado desagregados por medios.f sntales 0 componentes. Sustentar| Kf, pe ‘oncisa la HAV ©MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION informacién utilizada para la estimacién de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de operacién y mantenimiento, asi como los costos de reposicién cuando corresponda, Sustentar de manera concisa la informacién utilizada para la estimacién de los costos Se precisara el costo de inversién por beneficiario F, Evaluacién Social Sefialar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodologia, parimetros y supuestos asumidos para su estimacién. Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo al criterio de decisién elegido (VAN social o costo-eficacia). Sefalar las variables a las cuales es ms sensible el proyecto y los rangos de variacién que afectarian la rentabilidad social o la seleccién de alternativas. G. Sostenibilidad del PIP Sefialar los riesgos que se han identificado en relacién con las sostenibilidad del proyecto y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operacién y ‘mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, segiin sea el caso. H. Impacto ambiental Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigacién y control a implementar. Indicar los resultados de la clasificacién que ha realizado la Autoridad © Ambiental Competente, ore) I. Gestién del Proyecto Socraehfou 2) Precisar la organizacion que se adoptara y la asignacidn de responsabil 5 ia a para la ejecucién del proyecto y su posterior operacién y mantenimiento. we J. Marco Légico Incluir el marco légico de Ia alternativa seleccionada, a nivel de propésito, componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas. Cap. 2. ASPECTOS GENERALES 2.1, Nombre del Proyecto y localizacion Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencién, los bienes y/o servicios sobre los cuales se intervendra y la localizacién. Incluir mapas y croguis de la localizacién especifica. Los mapas deben ser georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84; sefialar. 2.2, Institucionalidad Identificacién de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el organo técnico de la Entidad que se encargara de coordinar ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de ejecucién. Asi mismo, indicar quién se hara cargo de la operacién y mantenimiento del proyecto. La unidad formuladora y ejecutora es la Universidad Nacional 2.3. Marco de referencia Presentar anteced i relevantes del PIP. &MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del andlisis de cémo se enmarca, entre otros, en 10s lineamientos de politica nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los Planes de Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversién Piblica, en el contexto nacional, regional, y/o local, segiin corresponda Sefialar con qué n) se ha asignado la prioridad al PIP. La problematica surge de la necesidad Se observa que la poblacién de Ia Provincia de Talara se encuentra no estén preparadas con espacios adecuados para que los alumnos reciban estos alimentos; esto origina que exista focos infecciosos en estas IE debido a los espacios inadecuados para recibir los alimentos. Debido a esta problemética la Municipalidad Provincial de Talara ha tomado la iniciativa de Desarrollar espacios adecuados para poder brindar los alimentos, el cual se plasma en la Elaboracién de Proyecto de Inversién Pablica, que solucionara toda esta problemAtica. instrumento (legal o de ge Cap. 3. IDENTIFICACION 3.1. Diagnéstico La Municipalidad Provincial de Talara posee autonomia para contratar y en el cumplimiento de sus funciones ha considerado conveniente la contratacién del servicio de Consultoria para la elaboracién del estudio de Preinversién 3.1.1. Area de estudio y rea de influencia: Definir el drea de estudio y el area de influencia; analizar, entre otras, las earacteristicas fisicas, econémicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirdn en ‘el diseno técnico del proyecto (localizacién, tamafo, tecnologia), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, sin] oN yal proyecto, asi como las dimensiones ambientales que se esté afectando 0 se pudiera ei ee) afectar. 5 x 3.1.2, La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el 7% ty PIP: PI diagnéstico debe permitir identificar las restrieciones que estin impidiendo que la UP provea los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estdndares de calidad y ficiencia establecidos, asi como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente: para ello, se analizaré y evaluara, entre otros: (i) los procesos y factores de produccion (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las hormas y estindares técnicos pertinentes; (ii) los niveles de produccién; (iii) las capacidades de gestién; (iv) la percepcién de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposicién y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en cl diagnéstico del area de estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando, 3.1.3. Los involuerados en el PIP: Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, asi como las entidades que apoyarfan en su cjecucién y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus pereepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacién con la solucion del problema, sus fortalezas, asi como su participacién en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen. Especial atencién tendra el diagnéstico de la jfablacién Aféctada por el problema y su pal ign en el proceso; de este grupo sf mt songs(SUB GERENGIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION fe MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ) demograficos, econémicos, sociales, culturales, ademas de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se planteara, entre otros: (i) el problema central; (ji) la demanda (ii) las estrategias de provisién de los bienes y servicios. De acuerdo con la tipologia del PIP, considerar en el diagnéstico, entre otros, los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacidn ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseilo del PIP. [gualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecucién del PIP, o podrian oponerse; sobre esta base, se planteardn las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos, 3.2. Definicién del problema, sus causas y efectos Especificar con precisién el problema central identificado, el mismo que sera planteado sobre la base del diagnéstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, asi como los efectos que éste ocasiona, sustentindolos con evidencias basadas en el diagndstico realizado, tanto de la UP como de la poblacién afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del andlisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el andlisis en el arbol de causas-problema-efectos. 3.3. Planteamiento del proyecto Especificar el objetivo central o propésito del proyecto, asi como los objetivos especificos ‘o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el andlisis en el Arbol de ¢ao medios-objetivo-fines, Ss ze) acciones7 que concretaran los medios fundamentales. Dichas alternativas deberdn tener, py relacién con el objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables, => Cap. 4. FORMULACION, 4.1, Definici6n del horizonte de evaluacién del proyecto 4.2. Determinacién de la brecha oferta - demanda 4.2.1, Andlisis de In demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologia de PIP, la poblacién demandante y la demanda/9 en la situacién “sin proyecto” y, de corresponder, en la situacién “con proyecto”, del o los servicios que se proveerdn en la fase de postinversién, Se sustentard el enfoque metodologico, los pardmetros y supuestos utilizados; la informacién provendra del diagnéstico de involucrados (numeral 3.1.3), 4.2.2, Anilisis de la oferta: Determinar la oferta en la situacién “sin proyecto” y, de ser el caso, la oferta “optimizada” en funcién a las capacidades de los factores de produccién; efectuar las proyecciones de la oferta, Se sustentard el enfoque metodologico, los parimetros y supuestos utilizados; la informacién provendra del diagndstico de la UP (numeral 3.1.2). 4.2.3. Determinacién de la breeha: sobre la base de la comparacidn de la demanda proyectada (en la situacién sin proyecto 0 con proyecto, segin corresponda) y/{ajoferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya sido posible of iinizarfa‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION & MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA © 4.3.1, Aspectos téenicos: para cada alternativa de solucién definida en el numeral 3.3, efectuar el andlisis de la localizacién, tecnologia de produccién o de construccién, tamaho 6ptimo, Para este analisis se debera considerar los factores que inciden en la seleccién de dichas variables y los establecidos en las normas técnicas emitidas por los sectores, segiin la tipologia de PIP, asi como las relacionadas con la gestién del riesgo de desastres y los impactos ambientales. Resultado de este anélisis se puede identificar alternativas técnicas, que sera evaluadas para seleccionar la mejor. 4.3.2. Metas de productos: Teniendo en consideracién la brecha oferta-demanda y el anilisis técnico seftalado en el parrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se generardn en la fase de inversién, incluyendo las relacionadas con la gestién del riesgo de desastres y la mitigacién de los impactos ambientales negativos 4.3.3. Requerimientos de recursos: Identificar y cuantificar los recursos que se utilizardn en la fase de inversién y para la operacién y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda 4.4. Costos a precios de mercado: 4.4.1. Costos de inversiéi Estimar los costos de inversién para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacién de costos por unidad de_,*%¥%3 medida de producto; la metodologia de cdlculo y los costos aplicados seran sustemados$ “amt ) Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversion, 3 lee © ) incluyendo los asociados con las medidas de reduecién de riesgos y con la mitigacién de” 8 los impactos ambientales negativos, asi como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder. 4.4.2. Costos de reposici Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post-inversién del proyecto y estimar los costos correspondientes. 4.4.3. Costos de Operacién y Mantenimiento: Estimar los costos detallados de operacién y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparacién de los costos en la situacién “sin proyecto” y en la situacién “con Proyecto”. Describir los supuestos y parametros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. Cap. 5. EVALUACION 5.1, Evaluacién Social 5.1.1, Beneficios Sociales: Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos 0 beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, asi como las potenciales extemalidades positivas; los beneficios guardarin coherencia con Jos fines directos ¢ indiectos de PIP y. de ser el caso, con los asociados eon a gestion df riesgo d i desastres (Costos evitados, beneficios na,perdidos). Elaborar los flujos inerem: ine fe la base VW‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROVECTOS DE INVERSION a MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA @ de la comparacién de los beneficios en la situacién “sin proyecto” y la situacién “con proyecto”. 5.1.2. Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se utilizara los factores de correccién publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que no estén incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las potenciales externalidades negativas), asi como los asociados con la gestién del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparacion de los flujos de costos en la situacién “sin proyecto” y la situacién “con proyecto”. 5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la metodologia aplicable al tipo de proyecto. 5.1.4. Efectuar el andlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables cuyas variaciones pueden afectar la condicién de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la seleccién de altemnativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variacién de dichas variables que afectarian la condicién de rentabilidad social o la seleccién de alternativas. 5.2. Evaluacién privada Rs Se evaluaré la rentabilidad econémica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad des" >) una Asociacién Pablico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del, Sector Pablico no Financiero. 4 i 5.3. Anilisis de Sostenibilidad Especificar las medidas que se estan adoptando para garantizar que el proyecto generar los resultados previstos a lo largo de su vida util. Entre los factores que se deben considerar estin: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operaci mantenimiento, segin fuente de financiamiento; (ii) los arreglos Tequeridos en las fases de inversién y postinversién; (iii) la capacidad de gestion del operador; (iv) el no uso 0 uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposicién a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres. Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacién del servicio, se realizara el analisis para determinar el monto y claboraré el flujo de caja (ingresos y gastos). Se debe hacer explicito qué proporcién de los costos de operacién y mantenimiento se podra cubrir con tales ingresos. 5.4, Impacto ambiental Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolucién Mi 052-2012-MINAM/19. ee W\ any’ 5.5. Gestion del Proyecto 0 VA 5.5.1. Para la fase de ejecucigi sys Bee Coe —= ‘REG Cw N20029 62,MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROVECTOS DE INVERSION (® plantear la organizacién que se adoptara; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el Organo Técnico designado que coordinara la ejecucién de todos los componentes del proyecto y/o se encargard de los aspectos técnicos, sustentando las capacidades y la designacién, respectivamente; (iii) detallar la programacién de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta critica, duracién, responsables y recursos necesarios; (iv) sefialar la modalidad de ejecucién del PIP, sustentando los criterios aplicados para la seleccién; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecucién y la eficiente ejecucién. 5.5.2. Para la fase de postinve (@ Detallar quién se hard cargo de la operacién y mantenimiento y la organizacién que se adoptara; (ii) definir los recursos instrumentos que se requeriran para la adecuada gestién de la UP; (iii) precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacién. 5.5.3. Financiamiento: Plantear la estructura de financiamiento de la inversién, operacién y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su participacién relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicara, 5.6, Matriz, de marco l6gico para la alternativa seleceionada 3 Se presentara la matriz del marco ldgico de la altemativa seleccionada, en la que se2 %; deberdn consignar los indicadores relevantes y sus valores en el afio base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacién ex post. Cap. 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sefialar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las ruientes acciones a realizar en relacién al Cielo del Proyecto, asi como dar cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables criticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el anilisis de sensibilidad. 6.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracion de viabilidad, desarrollar lo siguiente: a) La fundamentacion de los resultados del proceso de evaluacién de las alternativas y las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, asi como los riesgos que la decision de inversion implica en términos de las variables que resultaron criticas para el proyecto de acuerdo con el anilisis de sensibilidad. Descripcién de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad. ) Los temas, variables 0 aspectos técnicos que ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencién de su viabilidad, asi como la informacién adicional 0 complementaria necesaria para terminar de definir la altemativa pelecciongfa en sus © 6‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION a MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA @ Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberdn ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es el resultado de! anilisis de sensibilidad, el cual permitira identificar aquellas que afectan sustancialmente los indicadores de evaluacién social de la alternativa de solucién seleccionada o la seleccién de Ia alternativa, a) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacién al Ciclo de Proyecto. Cap. 7. ANEXOS Incluir como anexos la informacion que sustente o detalle los temas analizados en el perfil Planos de la situacién Sin Proyecto. Planos de la situacién Con proyecto Costos directos e indirectos. Presupuesto de operacién y mantenimiento para la vida itil del proyecto (Resumen y desagregado). Presupuesto de mitigacién ambiental (Resumen y desagregado). El disefio debera ser sustentado con las hojas de célculos y programas. ‘Actas de Compromiso con los beneficiarios Acta de compromiso de Operacién y Mantenimiento Panel Fotogrifico KAKA SSRAK Evaluacién de campo: Aspectos generales. Caracteristicas del terreno. yy | Croquis de ubicacién, Analisis de peligro de zona afectada. Panel fotogrifico. Documentos recabados. Conelusiones y recomendaciones. SAKA SKK Propuesta técnica: ¥ Memoria descriptiva—alternativa 1 Memoria descriptiva ~ alternativa 2 Estudio de mecéniea de suelos, Calculo Hidraulico — Hidrologico. Andlisis de riesgo (Sern Aleanzados por parte de la Municipalidad Provincial de Talara) Evaluacién preliminar del estudio de impacto ambiental Sustento del disefio de la estructura del dren pluvial propuesta en cada alternativa. Especificaciones para cada alternativa Anilisis de costos unitarios debidamente sustentados. Plantilla de metrados de cada alternativa, Planos de diseio propuestos (planta, cortes, detalles y de flujo pluvial). Cotizaciones de Insumos utilizados en el proyecto. Sustentar debidamente el costo de Expediente Técnico y el Costo de Supervision 4 SS AA84 FSR SS,Plan de mantenimiento: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION ¥ Acciones para el mantenimiento y conservacién de la infraestructura. Y Presupuesto. 4.2. PLAZOS PARA ELABORACION DEL ESTUDIO 4.2.1 DURACION DE LA CONTRATACION El plazo para la elaboracién del estudio es de 45 dias calendarios, contados a partir de la firma del contrato. ACTIVIDADES DURACION (DIAS) DURACION EN SEMANAS SEM. | SEM. or | 0 SEM. | SEM. | SEM. | SEM. 03 | os | os | 06 Estudio topogritfico 07 Estudio de Mecénica de Suelos (EMS) _ 7 Estudio preliminar de impacto ambiental 1s Cap. I, II, IIT — aspectos generales, identificacion, diagnostico (ine. reuniones de trabajo e/agentes involucrados y con la SGPI y UPD), definicién det problema y pianteamiento de alternativas 2 Presentacién de primer informe Cap. IV, V, VI, VIT- Formulacién y evaluaci6n (comprende el anilisis oferta = demanda, desarrollo de alternativas, estimacién de costos, beneficios, evaluacién, y otros parémetros), cconclusiones y recomendaciones, anexos 23 Presentacién de segundo informe (perfil culminado al 100%) oO 4.2.2 PRESENTACION DE INFORMES El Consultor deberd presentar avances, en forma impresa y digital, de acuerdo al siguiente cronograma: Primer Informe: Es el primer avance del estudio que deberd presentarse a los 21 dias calendario y debe contener el desarrollo del Medulo I, Il: Aspectos Generales y el Médulo Ill: Identificacién, de acuerdo a los contenidos Minimos del estudio de Pre-Inversién a Nivel de Perfil Anexo 05, y a las Pautas de Identificacién, Formulacién y Evaluacién de Proyectos a nivel de Perfil. Dentro de los documentos a presentar en este informe se encuentran: - Estudio Topogratfico. - Estudio de Suelos, - Estudio preliminar de impacto ambiental - Estudio de Estimacién de Riesgos (Aleanzados por la de Talara) ) 89MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ‘SUB GERENCIA DE FORHULACION DE PROYECTOS DE INVERSION Segundo Informe: A los 45 dias calendarios, se deberd presentar el estudio culminado. Estar constituido por el avance, correspondiente a los Médulos IV, V, VI y VIL de Formulacién, Evaluacién, conclusiones y recomenda respectivamente, en el que se alcanzard el Producto Fi incorporardn los ajustes derivados de la primera entrega, El estudio de pre inversién seré entregado en forma impresa y digital en 03 ejemplares (01 original y 02 copias) debidamente foliado, sellado y firmado en cada hoja por el jefe del estudio y los especialistas correspondientes, y una (01) copia digital de los textos en Word, céleulos en Excel, planos en AutoCAD (minimo versién 2010 0 2012) y otros utilizados. EL CONSULTOR DEBERA ENTREGAR LA FICHA FORMATO SNIP 03 PARA SU REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS QUE ESTARA A CARGO DE LA SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS. Elestudio debe incluir anexos conteniendo planos, estudios de suelos, estudio preliminar de impacto ambiental, estudio de estimacién de riesgos, documentos de compromisos, etc., entre otros documentos exigidos por el sector en concordancia con la Normatividad del Sistema Nacional de Inversién Publica A la presentacién a la OPI del Estudio Terminado, la OPI tendré' un maximo de, e%0¥n treinta (30) dias habiles para la emisin del informe téenico a partir de la fecha des" yu >) recepcién del estudio a nivel de perfil (Art. 21° de la Nueva Directiva general dels, "y ve © =) Sistema Nacional de Inversién publica). on a "oe En caso que la UPI encuentre observaciones al estudio de pre inversién el consultor y/o profesional tendré maximo 15 dias calendarios para subsanarlas. Los plazos considerados de evaluacién, levantamiento de observaciones y aprobacién de los informes finales de los estudios del perfil no se computarén como parte de los plazos para la elaboracién de los estudios. nes, anexos I de la Formulacién y se 42.3 FORMAS DE PAGO Los pagos al consultor se efectuaran previa culminacion de las respectivas etapas y presentacién del perfil, siendo abonados de la forma siguiente: a) E1 40% a la presentacién del Estudio de Pre inversién ¢ Ingreso al Banco de Proyectos y conformidad por parte de la Subgerencia de Formulacion de Proyectos de Inversién b) El 60% restante sera cancelado a la aprobacién y declaratoria de la viabilidad del estudio de pre inversién, por Unidad de Programaci6n e Inversiones (UPI) de la Municipalidad Provincial de Talara. ©) Para efectos de tramite de pago El Consultor y/o Profesional debe adjuntar en su solicitud los siguientes documentos: - Copia del contrato suscrito por la Municipalidad Provi ee Tal = Términos de Referencia ~ Recibo Por Honorarios ProfesionalesMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION = Copia del Certificado de Habilidad Vigente fedateada = (a) Conformidad de la SGPI del primer informe = (b) Copia de declaratoria de viabilidad - Copia del Registro Nacional de Proveedores 4.2.4 SANCIONES POR ATRAZO El consultor se hard acreedor a la penalidad diaria prevista en el Reglamento de la Ley de contratacién y Adquisiciones del Estado por “mora en la ejecucién en la prestacién del servicio” debido a: a) Retrasos injustificados en la presentacién del estudio en los plazos contractuales, b) La no subsanacién de observaciones formuladas en los plazos con que cuenta el consultor y/o profesional Para el calculo de la penalidad diaria mencionada en el item a), se computara los dias calendarios de atraso en la presentacién del perfil Para el céleulo de la penalidad diaria referida al item b), se computara los dias calendarios comprendidos desde el dia siguiente en que se le comunique la no absolucién de observaciones hasta el dia en que el consultor presente la version que finalmente sera aprobada por la instancia correspondiente En ambos casos se aplicara el Art. 165, Penalidad por mora en la ejecucién de la, ¢80Wigy prestacién, del Capitulo III del Reglamento de la Ley de Contrataciones dd, ag Estado, aprobado mediante D.S N° 184-2008-EF scopes Para ambos casos se calculara con la siguiente formula: Penal daria = To en dias Para plazos menores o iguales a sesenta dias (60), para bienes, servicios ejecucién de obras F= 0.40 Tanto el monto como los plazos refieren segiin corresponda al contrato o item que debié cjecutarse © en caso que estos involucren obligaciones de ejecucion periddica a la prestacién parcial que fuera materia de retraso. La entidad le aplicara al consultor una penalidad hasta por un monto maximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o de ser el caso del item que debid ejecutarse. La dependencia encargada de otorgar la conformidad del servicio, de acuerdo a lo sefialado en la presente clausula comunicara el atraso injustificado a la oficina de logistica, para la aplicacién de la multa correspondiente. RESOLUCION DEL CONTRATO La Municipalidad Provincial de Talara podra resolver el contrato en caso de que el consultor: ¥ Incumpla injustificadamente obligaciones _contractuales, reglamentarias a.su cargo, pese haber sido requerido pard\ello. “ legales 0 0.10 x monto contrato ~ 6 sz‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION a MUNICIPALIDAD PROVINGIAL DE TALARA @ ¥ Haya llegado a acumular el monto méximo de penalidades por mora en la ejecucién de la prestacién del servicio a su cargo. Y Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucién de la presentacién, pese haber sido requerido para corregir la situaci6n, La resolucién del contrato por causas imputables al consultor le originard las sanciones que le impongan el Organismo Superior de las Contrataciones del Estado - OSCE, asi como el resarcimiento de los datios y perjuicios ocasionados ala entidad municipal. 5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE LA INFORMACION Sefialar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilacién de informacion (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otras téenicas de recopilacién de la informacién), fuentes de informacién a revisar, asi como el enfoque metodolégico para abordar aspectos como el diagnéstico, el andlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucién, la evaluacién social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuracién del estudio. Entre los principales se tiene: > Pautas para la identificacién, Formulacién y Evaluacién Social de PIP, a nivel de Perfil » Guia Simplificada para la identificacién, formulacion y evaluacién social de, © id) proyectos de inversién piblica de servicios de proteccién frente a imundseiones 3 mug \ nivel de perfil (Aprobada por Resolucién 005-2013-EF/63. 01). > Lineamientos para los proyectos de inversién publica que incluyen el enfoque prevenci6n y mitigacién de riesgos de desastres(Anexo 2) » Anexo CME 17 ~ Contenidos minimos especificos de estudios de pre inversién a nivel de Perfil de Proyectos de Inversién Piblica de recuperacién de servicios post desastre(Anexo de la Resolucién Directoral 008-2012-EF/63.01) > Pautas para la Incorporacién del Analisis de Riesgo en PIP > Parimetros y Normas Técnicas para Formulacién (Anexo SNIP 09). > Parimetros de Evaluacién (Anexo SNIP 10) > Reglamento Nacional de Edificaciones > Instrumentos de apoyo en la recopilacién de la informacién (encuestas, entrevistas entre otros) > Enfoque metodolégico para abordar aspectos como el diagnostico, el andlisis de oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucién. 6. PRESUPUESTO ® El costo del servicio de elaboracién del estudio a nivel de Per 129,634.80 (Ciento Veintinueve Mil Seiscientos Treinta y Cuatfo|on 80/100 Nuevos Soles}-ca sé(SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION ia) MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA é PROPUESTA DESAGREGADA Jefe del Proyecto HM| 1 1.5 | 13,000.00 } 19,500.00 Ing. Civil, Agricola y/o Sanitario | H-M] 1 1.5 | 12,000.00 } 18,000.00 Ing. Ambiental HM] 1 1.5 | 11,500.00 | 17,250.00 Ing. Costos y Presupuestos HM] 1 1.5 | 8,000.00 } 12,000.00 Economista HM| 1 1.5 | 5,000.00 | 7,500.00 Estudio de Mecdnica de Suelos 11,000.00 1,500.00 GASTOS GENERALES 10% UTILIDAD 10% IGV 18% GLB TOTAL 7. RECURSOS HUMANOS - PERFIL REQUERIDO - ROLES Y_FUNCIONES El Consultor y/o Profesional con registro vigente en OSCE, en su propuesta técnica ofertard un plantel profesional idéneo, suficiente, con experiencia comprobada y amplios conocimientos en consultoria de proyectos de saneamiento, para cumplir los alcances de la Consultoria, siendo el minimo indispensable el sigdifnte: at eae ssMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA (SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION ROLES Y FUNCIONES: DESCRIPCIO. | Roy p ETAPA DEL, ves ROLES runciones | PRAPADEL | participa Profesional qu se encarg dla coca 1 | Ing. Civil o Jefe de ‘gestion para la ee SI Agricola | proyecto celaboracién del SI | sborcéndel | FoRMULACION prcinversién Profesional que se | Ing. Civil, Especialista | encarga de coordinar | IDENTIFICA. si 2 |Agricolay/o en Hidrdulica | conel Jefe del FORMULA. SI Saniaro” erat | proyecioyconlas | 'EVALUA sl ota especiidades ~ Profesional que se = ing, Ambienato | omals® | eneagncecoordnar | wDENTIFICA | st 3 be eee. ea a con el Jefe del FORMULA, si ra delmpacio | royectoyeon las | EVALUA si L ciras especial dads i Profsoal qu = Bspecilisa | encaradecoordinar | IDENTIFICA | 81 4 |ing.civt —Jenostosy | “Comet etedel | 'PORMULA si Presupuetos | poyecioyconlas | 'EVALUA si ota espeialdades Profesional que se encarg de a comecta a Resp. Del a IDENTIFICA SI 5 |Beonomisa —Jesalioge | Cusstinde tos | Poet SI Preinesian | PRM enieion, | TL UA sl evalacin de IP } 6 | Topégrafo Resp. Del Levantamiento Topografico del proyecto SI 5 a) Jefe de Proyecto. Formacién profesional de Ingeniero civil o Agricola. Colegiado, con una antigiiedad no menor a 08 afios. Haber elaborado como minimo 10 perfiles viables. Contar con Diplomado en la especializacién. © Contar con cursos de capacitacién, talleres y congresos en: - Valorizacién y liquidacién de obras. ~ Diseiio de obras hidraulicas. ~ _ Tuberias de Poli cloruro de vinilo no plastificado, proceso productivo, control de calidad, normalizacion e instalacién, b) Ingeniero Especialista en Hidraulica e hidrologia * Haber elaborado como minimo 05 perfiles viables. * Formacién profesional de Ingeniero Civil, Agricola o Sanitari + Colegiado, na antigdedad no menor a 08 afios. SYa MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA G) SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION © Contar con Diplomado en la especialidad. * Contar con cursos de capacitacién, talleres y congresos en - Hidraulica, hidrologia, sancamiento y medioambiente. - Liquidaci6n, adicionales y auditorias de obras. - Congreso internacional de la construccién. - Disefio Hidraulico con HEC - RAS. ©) Ingeniero Ambiental * Formacién profesional de ingeniero civil o ambiental. Colegiado, con una antigdedad no menor a 08 aitos. Haber elaborado como minimo 0S perfiles viables. Contar con Diplomado en la especialidad. Contar con cursos de capacitacién, talleres y congresos en: © Planificacién y control de proyectos MS PROYECT. © Sistema Nacional de Inversisn Piblica. © Costos y presupuestos $10. d) Ingeniero Especialista en costos y presupuestos * Formacién profesional como ingeniero civil. * Colegiado, con una antigtiedad no menor a 08 afios * Contar con Diplomado en la especialidad, Acreditar experiencia como especialista en costos y presupuestos. Contar con cursos de capacitacién, talleres y congresos en: © Planificacién y control de proyectos MS PROYECT © Sistema Nacional de Inversién Publica. © Costos y presupuestos $10, ©) Economista © Formacién profesional como Economista. * Colegiado, con una antigiiedad no menor a 04 afios. Haber claborado como minimo 05 perfiles viables. * Contar con diplomado en Sistema Nacional de Inversién Publica, 1) Topégrafo ‘+ Formacién Profesional de Topégrafo con Titulo a nombre de la nacién. * Contar con cursos de capacitacién, talleres y congresos en © Dibujo asistido por computadora AutoCAD. © Topografia para redes de agua y alcantarillado. Los profesionales indicados deben acreditar en la propuesta Técnica, el Certificado © Constancia de Colegiatura y el Curriculum Vitae respectivo. EI personal asignado al servicio, deberé cumplir de acuerdo su céeficiente de participacién en forma exclusiva por el tiempo que se sefialard en {3 propuesta Econémica.SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION V a MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA ) BIENES Y SERVICIOS . EI consultor financiaré todos los materiales de impresién y dibujo, que demanden el desarrollo del Estudio. En general serd el Consultor quien proporcionara todos los recursos necesarios para la correcta prestacién de los servicios para el que fue contratado. En principio no se aceptan cambios del personal propuesto, salvo en casos de fuerza mayor debidamente comprobada y en un maximo de uno (1). En estos casos, el nuevo personal profesional propuesto deberé reunir similar 0 mejor calificacién que el profesional ofertado inicialmente. No obstante, para efectos de facturacién de la participacién de los nuevos profesionales aceptados por la entidad, las tarifas pactadas para éstos se reducirin en 20%, a excepeién que el cambio se efectie por razones de fuerza mayor. ¥ RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR. ~ EL consultor asumiré la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados para la elaboracién de estudio. ~ El consultor se obliga a absolver las observaciones que formule la supervisién de la UPI de la Municipalidad Provincial de Talara, - La revisi6n de los documentos y planos por parte de la supervisién, durante la elaboracién del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total deb **°"""2> 7 = ‘i 5 sme © ‘mismo. Correspondiendo al Supervisor la responsabilidad que le cabe en su condicidm tre de tal, conforme cléusulas contractuales. 39 - Enatencién a que el consultor ¢s responsable absoluto de los estudios que realiza? deberd garantizar la calidad del estudio y responder del trabajo realizado en la elaboracién del estudio durante los siguientes tres afios desde la fecha de aprobacién del informe final por parte de la UPI que corresponde, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracién 0 correccién no podra negar su concurrencia, en raz6n de que el servieio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado, ~ El Consultor deberd levantar las observaciones que la UPI de la Municipalidad Provincial de Talara formule al Estudio, teniendo un plazo méximo de 15 dias calendarios para su levantamiento. ~ El Consultor deberé cumplir el Cronograma de Elaboracién del Estudio propuesto. En caso de retraso, podré solicitar ampliacién de plazo previa aprobacién del Gobiemo Local Provincial, para lo cual deberd presentar la reprogramacién del Cronograma del Estudio - El Consultor y/o Profesional esta obligado a presentar los informes que reporten los avances del Estudio contratado asi como de los inconvenientes que se les presente. ~ El Consultor deberd cumplir el Cronograma de Elaboracién del Estudio propuesto. En caso de retraso, podra solicitar ampliacién de plazo previa aprobacién del Gobiemo Local Provincial, para lo cual debera presentar = 525 @ MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA @ ‘SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROVECTOS DE INVERSION - El consultor debera presentar una declaracién jurada consignando un 0 fiscal en Ia ciudad de Talara, Asimismo para equipo téenico debe fiscal, precisando ademas su correo electrénico, teléfono o celular para algunas coordinaciones, 8, SUPERVISION DE LA CONTRATACION La evaluacién del Estudio estard a cargo de los profesionales designados por la Unidad de programacién e inversiones (UPI). La supervision verificara la participacién del personal profesional, técnico indicado en su Propuesta, antes y durante el desarrollo del estudio del perfil. En caso de incumplimiento se ejecutaran las acciones previstas en las normas vigentes. La evaluacién se encargara de la revision y aprobacién de los informes de avance de la claboracién del estudio que el consultor y/o profesion@l esté gbligado a presentar, debiendo informar este al jefe de la UPI-MPT. t s}