Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • K PDF

    Uploaded by

    Liliana Brinișter
    3 views7 pages

    Original Title

    k.pdf

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    3 views7 pages

    K PDF

    Uploaded by

    Liliana Brinișter

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 7
    Dosarul nr. 38+1701/18 Prima instangf, jud. Holevifeaia L. DECIZIE 23 ianarie 2019 smn. Chin ‘Colegiul civil al Curtii de Apel Chisinau {In componenia sa: resedintele complet, jadecstonat Natalia Simene Judecttor Vitae Cotorobai sure Com refer ena Torcann Exaninind in cada sedinte judiciare publice cererile de apel declarate de Asociata obsteasc’ ,ReproMold” si Agentia de Stat pentru Proprietatea Intelectuali impotriva hotiriti Judecitoriei Chisiniu sediul Rigcani, emis la 29 iunie 2018, in prieina eivili nr 3- ‘655/17, intentata la cererea Asociatei obstesti ,ReproMold” de chemare in judecati a Agentiei de Stat pentru ProprietateaIntelectualé, ‘cu privire la contestarea actelor, dupa expunerea esenfei cauzei de cétre judecatorul -raportor Turie Cotrafi, a constatat: La 15.03.2017 Asociafia Obsteascl ReproMold”, sua adresat cu cerere de chemare in judecath impotriva Agentici de Stat pentru Proprietatea Intelectuali a Republicii Moldova privind: 1,18/3561 din 30.12.2016 privind abrogarea deciziei nr.3/1866 din 20.09.2013 privind avizarea organizafilor de a drepturlor patrimoniale de autor si/sau conexe in parte ace fine de avizarea AO ,ReproMold” cu indicarea faptului ‘cd respective decizie m va produce efecte juridice de la data adoptari; ~ amularea prevederilor ilegale din Instructimnea ny. 169/2016 privind controlul activitii organizatilor de gestiune coleetivl a drepturilor patrimoniale de autor sian conexe, aprobati prin Ordinul AGEPI cu nr.169 din 22.08.2016 eu indicarea faptuli c8 respective decizie ‘mu va produce efectejurdice de la data adopttri respeetivului act administrative; = amlarea Actului de control nr.13/4 din 19.12.2016 al comisiei de control a activititi organizatilor de gestiune colectivi a drepturilor patrimoniale de autor gisau conexe din cadrul AGEPI privind rezuttatele controtuhui general anmual al acfivtiii AO,,ReproMold” pentr perioada 01.01.2014-31.12.2015; = obligarea AGEPI si perfecteze un poces-verbal in care si fie consemnate arzumentele aduse de AO,ReproMold” ‘menfiunea de acordare a unui termen rezonabil pentru prezentarea actelor necesure verifichi; i 54. coming La 20.12.2017, AO ,ReproMold”, in cadrul gedintei de judecatt, a inaintat cerere de concretizare a cetintelor(d.01-08), prin care a soliitat = constatarea faptului ci AGEPI, prin emiterea deciziei sale cu nr.15/3561 din 30.12.2016 de abrogare a Deciziei nr. 3/1566 din 20.09.2013 in partea ce tine de avizarea Asocialici Obstesti ,ReproMold” a inedleat prevederile alin. (5) al art51 al Legit nr.139 din 02.07.2010 privind dreptul de autor si drepturile conexe(nonmni legali care prevede solicitarea suspendiii actvitii. prin intermediul instanfei de judecata/dar m anularea deciziei de avizare precum a procedat AGEPD): ~ constatarea faptuli cf, prin emiterea deciziei cu nr.15/3561 din 30.12.2016 privind abrogarea Deciziei ar. 3/1566 din 20.09.2013 in ppartea ce ine de avizarea Asociatiei Obstesti .ReproMold”, AGEPI a incleat dreptul la asociere si dreptul fa proprietate al titularilor de Greptuni reprezentati de .ReproMold”; + anularea decizii nr.15/3561 din 30.12.2016 privind abrogarea Deciziei nr.3/1566 din 20.09.2013 privind avizarea organizatilor de estiune colectivi a drepturlot patrimoniale de autor si'sau conexe in partea ce fine de avizarea Asociatiei Obstesti -ReproMold” (ReproMold), inclusiv cu stabiliea in hotirarea judecitoreasca ci respectiva decizie declarati nulé nu va produce efecte Juridice de ia data adoptiri acesteia (in temeiul alin (2) art.29 Legea contenciosufui administrativ); ~ anularea pet.13 din Instructiunea nr.169/2016 privind controlul activititi orgunizatilor de gestiune colectivi a drepturilor patrimdniale de autor si/sau conexe, aprobati prin ordinul AGEPI cu nr.169 din 11.08.2016, inchusiv cu stabilirea in hotirirea judecttoreascl c& normele declarate mule nu vor produce efecte juridice de Ia data adoptiriirespectivului act administrativ; - obligarea AGEPI si emiti un ordin de modificare in urmitoarea redactie a pet.33 din Instructiunea nr.169/2016 Privind controlul activititi orzanizatilor de gestiune colectiva a drepturilor patrimoniale de autor si'sau conexe, instructiune aprobaté prin ordinul AGEPT ‘cu ar.169 din 22.08.2016: ,in cazul in care OGC mu remediazi iregulaittle constatate ia termenul acordat, AGEPI are dreptul si intreprind’ orice misuri legale conform prevederilor leislatei in vigoare, inctusiv, in conformitate eu prevederilelezislatiei privind asociaile obslesti, si solcte instanei de judecald suspendarea activitii acesteia si/sau dizolvarea acestei asociaé ia cazul in care incleble mu au fost ichidate nici fn rezukaml av incaledrlor legislate, sacuud, m GeCUTSUL UHI an, Ge OT EMUL Care @ THTe\HNITAL aSOETA™: ~ constatarea faptului ci: Actul de control nr.13/4 din 19.12.2016 al Comisiei de control a activititii organizafilor de gestiune colect ‘dreptusilr patrimoniale de autor si/sau conexe din cadrul Agentiei de Stat pentru Proprietatea Intelectuala privind rezuttatele controlutui ‘general anval al activtiii Asociatiei Obstesti ,ReproMold” pentru perioada 01.0 1.2014-31.12.2015 ", AGEPI contrar alin (4) si alin.$ ale art$1 din Legea nr. 139 din 02.07.2010 privind dreptul de antor si drepturile conexe si pet. 12 gi 32 ale Instructiunii AGEPT cu nr. 169/2016, nu a indicat c& acorda ,ReproMold” un tenen rezonabil pentru prezentarea la control a actelor necesare pentru a verifica ccorespunderea cu prevederilelegale in vigoare a activi desfaiguraté de ,ReproMold” in anii 2014-2015; si ci ttl acestui act este in ccontradictie cu confinutul acestuia: in ttt - mentiondnduese despre rezuttatele controlului general anual al activi Asociatiei Obstesti ‘»ReproMolé” pentru perioada 01.01.2014-31.12.2015, in timp ce in confinut - constati neprezentarea documentelor pentru a verifica ‘corespunderea cu prevederile legale actvititi orzanizatei care trebuia controlat, - obligarea pardtului AGEPI s8 emiti acelasi act, ins titul Act de contol ur.13/4 din 19.12.2016 al Comisiei de control a actvititit ‘organizatilor de gestion colectv’ a drepturilor patrimoniale de autor si sau conexe din cadrul Agentii de Stat pentru Proprietatea Inteleetuals (AGEPD) privind rezutatele controlului general anual al actvitii Asociajiei Obstesti ,ReproMold” pentru. perioada 01.01.2014-31.12.2015" sf fie inlocuit cu titlul ,Proces-verbal nr.13/4 din 19.12.2016 privind controlul activititt Asociafii Obstesti »ReproMold” efectuat de Comisia de control a actvitati organizajiior de gestiune colectiva a drepturilor patrimoniale de autor si sat Gonexe din cadrul Agenfei de Stat pentru Proprietatea Intelectualé (AGEPI) in perioada 26.09-07.11.2016", precum si obligarea indice in respectivul act menfinnea de acordare AO,ReproMola” a unui termen rezonabil pentru a prezenta spre control toate actele necesare verificdri corespunderi cu prevederile legal in Vigoare a activititii desfBsurati de ReproMold in anit 2014-2015; jn argumentarea acfunireclamantul a invocat c8, ,ReproMols find inrepistaté la 01.03.3011, este o organizate necomercialé ‘si neguvernmentali fondaté la 20.01.2011 de clitre, autori si editori de cArti $i publicatii periodice in vederea gestionarii pe principii_ Colective a dreptuilor sale patimonile de autor. Prin Decizia nr.3/1566 din 20.09.2013, AGEPT a recunoscut dreptul ReproMold de a gestiona toate drepturile speciticate in Stalutul siu gi in contraciele incheiate cu titular de drepturi prin care ulmi rau incredinat in gestione drepturile lor, ins ulterior, AGEPI a emis decizia nr-1$/3S61 din 30.12.2016 privind abrogarea Deciziei nr-3/1565 din 20.09.2013 privind avizarea organizatilor de ‘gestiune colectiva a dreptulor patrimoniale de autor si sau conexe in partea ce tine de avizarea Asociatiei Obstesti ,ReproMold” prin care i-a vatimat AO,ReproMold” si titularilor de drepturi reprezentali de aceasta drepturile sus-mentionate recunoscute de Legea ‘nr 139/02.07.2010, dar si a Leaii nr.837 din 17.05.1996 cu privire la asociatile obstesti (1-3, 5. 7, 11, 12, 24) si Constitutia RM (art. 9, 15, 16, 33, 46, 53, 54). ‘Menfioneaz& reclamantul e8, decizianr.15/3S61 din 30.12.2016 este nefntemeiaté din motiv 8, in ali.3 al preambuluti decizei ‘contestate, se mentioneazh cd la baza acestea a stl aga-isul Act de control intitulat Act de control nr.13/4 din 19.12.2016 al Comisivi de control a activtii organizatilor de gestinne colectiv8 a drepturilor patrimoniale de autor si/sau conexe din cadrul AGEPI privind rezulatele controluhi general anual al activititi Asociafiei Obstesti ,ReproMold” peniru perioada 01.01.2014-81.12.2018", ins, confonm alin($) al arts al Legi nr.139 din 02.07.2010 Privind dreptul de autor si drepturile conexe (in continuare Legea ‘.139/02.07.2010), ctats "Dacd in urma controtului se constatic& organizatia de gestiune colectivé nu mai indeplineste condi off mu activeazé in conformilate cu prezenta lege si cu alte acte normative relevante, AGEPI atentioneazi organiza in privinfa neregullor ‘constatate, acorcéindw-i un termen rezonabil pentru a aduce activitatea sa in concordant’ cn legisla in vigoare, iar acest fermen mu a fost acordat. La fel, potrvit alin. (4) al a 51 al Legiinr.139/02.07.2010, in urma fiecdrui control mentionat la alin.(3), AGEPI intocmeste acte de control in care indied, atunei cind ¢ eazul, dispozitile prevazute la alin. (5). Organizatia de gestiune colectiva este obligaté s& ‘examineze actul de control i si informeze AGEPI, in termenele stabilte, despre misurile intreprinse pentru aniilarea incledilor in ccazul depistari lor”, iar in cazul in care organizatia de gestiune colectiv’ mu se conformeaza acestei dispoziti, AGEPT poate solicita suspendarea activititi acesteia in conformitate cu prevederil legislajei privind asociagile obstesti, Astfel, Actul de control nr.13/4/19.12.2016 mi confine date privind activitatea ,, ReproMold” destigurata de aceasta in perioad’ ‘ce urma s& fie supusd controlului (01.01.2014 — 31.12.2015) si nici o mentiune ‘privind careva nereguli coustatate in respectiva perioad, precum si privind acordarea unui termen rezonabil pentru infaturarea eventualelor nereguli, dar se face referire la un act intern al AGEPT - Instrucfiunea nr.169 din 22.08.2016 Privind controlu activitiit orzanizafilr de gestiune colectiva a drepturlor patrimoniale cde autor si/sau conexe, aprobati prin ordinul nr. 169 din 22.08.2016, care este vidit contrari alin (S) al at.48 al Legii nr.139/02.07.2010 ‘care, statteazi expres c% AGEPT este obligata s4 indice in actul de control care sunt neregulile constatate in activitatea organizatiei de gestiune gi si-iacorde un termen rezonabil pentru a aduce activitatea sa in coucordan{§ cu legislatia in vigoare. Indic& cA. la 15.02.2017, AO,ReproMold” a contestat actele administrative emise de AGEPT care constitie obiectul prezentei ac{iuni, dar, pand in prezent ultima nu a dat nici un rispuns. rin hotirirea Judecitoriei Chisiniu sediul Rigcani, emis la 29 iunie 2018, actiunea civifi a fost admis partial. S-a anulat decizia ‘nr.15/3561 din 30.12.2016 on privire la abrogarea deciziei nr.3/1566 din 20.09.2013 privind avizarea ogranizatilor de gestiume colectiva ‘a drepturilor patrimoniale de autor gi/sau conexe in partea ce fine de avizarea Asociatii Obstesti "ReptoMold”. S-a indicat 8, Decizia ‘nr.15/3561 din 30.12.2016 en priv la abrogarea deciziei nr.3/1566 din 20.09.2013 privind avizarea ogranizapior de gestiune colectiva 4 drepiurilor patrimoniale de autor gV/sau couexe in partea ce fine de avizarea Asocialei Obstesti "ReptoMold” nu va produce efecte {uridice de la data adopt ei. in rest, actiunea a fost respinsa. Neffind de acord cu hotirirea primei instanfe, la 23 julie 2018, AGEPI, in termen legal a declarat apel impotriva hott, solicitind admiterea acestuia, casarea hotiririi primei instanfe si emiterea unei noi hotiriri prin care a respinge integral actiunea. La fel, nefiind de acord cu hotirirea primei instanfe, la 27 iulie 2018, AO,ReproMold”, in termen legal a declarat apel imnotriva hotiriri. solictind admiteren acestuia. casarea hori nrimed instante si emileren imei noi hatirri nin care a admit integral ‘Inmotivarea cere de apel eprezentantul AGEPI a retreat circumstanjole de fapt ale prvi. Sustine 3, in cadmul eféctulsi controhiui, contrar prevederior art $1 alin. 2), (3) din Legea nr. 139/2010 gi a pet. 9 din "a nr. 169/2016, reclamantul, ReproMold nu a prezentat nici un document indispensabil peutru a verifica corespunderea corganizatiei cu prevederielegale $i nu a pus la dispozitia Comisiei de control documentele si informalilesoliciate, inclusiv ‘copii de pe acestea, desi au fost sotiiate. ‘Mentioneaza ci, nu poate fi vorbs de o sanctiouare sau de cauzarea unui stanialt prejudiciu ttularlor de drepturi ai ReproMold sau inc&lcarea dreptutui de proprietate a acestora prin emiterea Deciziei AGEPI nr. 15/3861 din 30.12.2016 atat timp cat drepturile acestea urmau si fie acoperite prin intermediul licenjei extinse si obligatori, or eschivarea de la obligafilelegale de a prezenta orice acte in perioada de control si tergiversarea cu rea credinti a termenului an stat la baza emiterii si sanctionani AO "ReproMold” penta ac{umile/inaefiunile intreprinse inafara lei. in motivarea cererii de apel AO,ReproMold” a invocat cf, instructiunea nr. 169 din 22.08.2016 Privind controtul activtii de gestiune colectivi a dreptuilor patrmoniale de autor sisau conese (aprobati prin Ordinul Directoruhi General al AGEDI nr.169 din 22.08.2016) constituie manifestarea unilateral de voin{a a AGEPI, cu caracter nomnativ, menirea cieia trebuia si fe ‘organizarea executirli sau executarea in concret a Leaii nr. 139 din 02.07.2010 privind drepml de autor si drepturile conexe, astfel ‘nsusi instructiunea este actul administrativ cu caracter uonmativ care poate H contestat reiggind din definitia dati de art.2 al Legii contenciosului administrator, apelantul nu a contestat toati instructiunea, ci doar prevederile acesteia care sunt vidit contrare legii aviind menitea s& ereieze confuzit simu si asigure executarea in coneret a legit dup cum prevede aceast& norm’. Sustine c&, reiegind din sensul art. 51 al Legii ur. 139/02.07.2010 si anume a obligatiei de a efectua controlul OGC-lor, AGEPI are menirea clar’ si trebuie sf reflecteze in actele sale de control anume rezultatele activititii OGC-or, ceea ce, reiesind din continntal ‘actului nr. 13/4 din 19.12.2016 au s-a produs cu referire la perioada de gestiune 01.01.2014- 31.12.2015. ‘Mentioneaz4 cf. reiesind din caracterul revendicasilor sale, obiectl acini intentate de ReproMold contra AGEPI in contencios administrativ poate fi detinitat, pe de o parte, in cerinfeinaintate in contencios administrativ (precumn contestatrea actelor administrative mise de AGEPI) si, pe de até parte, in cerinte pe drept comun precum consiatarea incleSri unor dreptur ale autorilr reprezentati de ReproMold, precum gi solicitarea privind constatarea fnciledri prevederilor Conventei Europene a Drepturilor Omului sia Libertitilor Fondamentale, adici a dreptului de asociere side proprctate al ttuarilor de drepturi pe cares reprezintd, ReproMold a aplicat analogia leet, inaintat o cerinté din drepral conan gi anume ca in cazul at. 63 al Lesiiprivind dreptal de autor si dreptarle conexe care prevede ‘cd att autori, cat si OGC-ul care-i reprezin’&:"(1) in cadrul procedurlor judiciare initiate in privinta incdledri dreptului de autor, a drepturilor conexe san a altor drepturi protejate de prezenta lege, persoanele specificate la art. SS alin. (2) pot solicta instanfelor de judecat (..)recunoasterea drepturilor lor, constatarea ineAle&rt acestora(..)". in cad sents instante de ape, eprezentantl apelantei AGEPI, Russu Eugenia a solicitatacmiterea cerereri de apel depuse ‘in sensu! formulat si respingerea cererii de apel depuse de AO,ReproMold”. zs apelantei AO,ReproMold”, avocatul Vertolomei Lon, in gedinja instanfei de apel a solctat admiterea cererert de pel depuse in sensu! formnlat si respingerea cererii de apel depuse de AGEPT. Audiind explicaile participanjlor la proces, analizind argumentele apelurlor gi studiind materialele dosarului, Colegiul civil ‘consider’ apeturile neintemeiate si care urmeaz4 de afi respins, cn mentinerea hotirisi primei instante, din unmatoarele considerente, Conform art.385 alin(1) lita) CPC, imstanja de apel, dupa ce judecd apelul, este in drept si respingl apelul sis menjind hotirirea primei instante ‘in conformitate cu ar.1 alin. 2) din Legea contenciosului administrativ, orice persoand care se consideri vithmatf intr-un drept al stu nerecunoscut de lege, de citre o autoritate publicd, print-un act administrativ sau prin nesolutionarea in termen legal a unei ccereri, se poate adresa instanfei de contencios administratiy competent pentru a obfine anularea actu, recunoasterea dreptutui pretins sirepararea pagubei ce i-a fost cauzath. Conform prevederilor art.2 si 3 din Legea contenciosului administra. obiect al actiunii ia contenciosul administrativ 11 cconstituie - actul administra cu caracter nommativ sau individual; contractul administrativ; nesolufionarea in termenul legal al unei ccereri eferitoare la un drept recunoscut de lege. Nofiunea de “act administrativ” este reglementatd atat in art. 2 din Legea contenciosului administrativ, ct gi in Rezotuta (77) 31 (Cu privre la protectia individului fai de actele autoriitilor administrative, adoptati de Comitetul de Ministri al Consiliului Buropei la 28, septembrie 1997. Potsvit acestor reglementisi, actul administrativ este o manifestare juridicd unilaterali de voinjl, cu caracter normativ sau individual, din partea unei autoritifi publice in vederea organizirii executiri sau executirii in concret a legi, actal administrativ desemneaz& orice misuri individuale sau decizit mate in cadrul exercitrii autoritiii publice, susceptibile de a afecta direct drepturile, Liberte sau interesele persoanelorfizice sau juridice si care nu este un act indeplinit in cadrul exercitrii uni func judiciare, Astfel, obiect al examinérii prezentei cauze in instanfa de contencios administrativ il constituie verificarea legalitiii Deciziei 15/3561 din 30.12.2016 privind abrogarea Deciziei AGEPI nr.3/1566 din 20.09.2013 in partea ce fine avizarea ,.ReproMold”. Refertor la cernjele reclamanti prvind constatarea faptelor ineSleri dreptuslor AO ,ReproMold”, prima instanf just a ‘conciwaouat cu ucestea MU SUUL Cermye Separate 4 UCHUND, C1 SUM WeMLeIUN VOCHUE Ge CULT TECKNUANN TU AUER LCL 3/1300 cin 20.09.2013, or, constatarea faptelor nu tine de competenta instantei de contencios administativ Refertor la cerinfa reclamantului privind anularea Actului de control mr.13/4 din 19.12.2016 al comisiei de control a activitiit ‘organizatilor de gestiune colectivi a drepturlor patrimoniale de autor sisau conexe din cadnil AGEPI privind rezulatele controlutui ‘general anal al activititii AO ,ReproMold” pentru perioada 01.01.2014-31.12.2015, Colegiul civil mentioneazl c8, Actul de control 1r.13/4 din 19.12.2016 mu constituie obiect al coutenciosului administrativ, acestafiind act preparatorin in baza ciruia s-a emis Deciziei ‘18/3861 din 30.12.2016 privind abrogarea Deciziei AGEPI nr.3/1566 din 20.09.2013 in partea ce tine de avizarea ,ReproMola” La fe, mu constiuie obiect al contenciosului administra nici cerinfa privind oblgarea pardului AGEPI si emtitl acelai act, substiiind in ttl "Act de contro!” ar.15/4 din 19.12.2016 al Comisii de control a i organizailor de gestiune colectivs a ‘dreptusior patrimoniale de autor si sau conexe din cadul Agenfei de Stat pentru Proprieatea Inteleetuald (AGEPI) privind rezultatele ‘controlului general anual al activittiiAsociatei Obstesti .ReproMold” pentru perioada 01.01.2014- 31.12.2015" si fe inlocuit cu ttl ‘Proces-verbalnr.13/4 din 19.12.2016, precum si oblizareas& indice in respectivul act mentiunea de acordate AO ,.ReproMold” a uni {fermen rezonabil pentru a prezenta spre control toate actele necesare veriicdriicorespuuderii cu prevederile legale in vigoare a acivtii

    You might also like