El futuro
Iga.
Ecateemmetion tas
RESOLUCION No. 471 DE 2020
(14. DE MAYO)
“Por medio de la cual se establecen las especificaciones técnicas minimas que deben tener los
productos de la cartografia basica oficial de Colombia”
LA DIRECTORA GENERAL DELINSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI
En ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas por el numeral 3
del articulo 6, numeral 7 y 12 del articulo 14 de! Decreto 2113 del 1992, el numeral 1 del articulo
6 del Decreto 208 de 2004 y,
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 365 de la Constitucién Politica establece que los “servicios puiblicos son
inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber de! Estado asegurar su prestaci6n eficiente
a todos fos habitantes del termtorio nacional. Los servicios publicos estaran sometidos al
régimen juridico que fije 1a ley (...). En todo caso, el Estado mantendra la regulacién, el control y
Ja vigilancia de dichos servicios”.
Que el numeral 3 del articulo 6 del Decreto 2113 de 1992, sefiala como una de las funciones del
Instituto, la de “Detenminar las especificaciones minimas para adelantar trabajos
aerofotogréficos, fotogramétricos, cartograficos, geodésicos y edafolégicos’.
Que mediante la Resolucién 068 de! 28 de enero de 2005 "por /a cual se adopta como
nico datum oficial de Colombia, el Marco Geocéntrico Nacional de Referencia: MAGNA-
‘SIRGAS" y su actualizaci6n a través de la Resolucién 715 de 2018, expedida por el Instituto
Geografico Agustin Codazzi (IGAC), definié y adopt como tinico datum oficial de Colombia
el Marco Geocéntrico Nacional de Referencia, también denominado: MAGNA-SIRGAS,
sistema de referencia presente en las nuevas especificaciones técnicas para los productos de
cartografia basica oficial.
Que el articulo 17 del Decreto 208 de 2004, modificado por el articulo 3° de! Decreto 1551 de
2009, sefiala como funciones de la Subdireccién de Geografia y Cartografia, entre otras las
de: 2. Proyectar las normas que deba expedir el Instituto como méxima autoridad del pais en
temas técnicos relacionados con geodesia, fotogrametria, cartografia basica, geografia,
ordenamiento territorial, limites de entidades terrtonales y nombres geogréficos. 3. Dirigir y
realizar la produccién, custodia, preservacién y documentacién estandarzadas de la
cartogratia basica oficial digital del pais a diferentes escalas, en los femas de control
geodésico, imagenes de sensores aerotransportados, fotocontrol, nombres geogréficos,
alturas, ortoimagenes, e hidrografia para satisfacer las necesidades de los usuarios, intemos y
extemos, dentro del marco de /as infraestructuras de datos espaciales. (...). 8. Dirigir y realizar
los levantamientos aerofotogramétricos, de acuerdo con estandares de calidad y criterios de
cubrimiento del territorio nacional para escalas requeridas en la produccién de la cartografia
basica de! pais. (...). 20. Diseftar, proponer y actualizar, conjuntamente con las dependencias
competentes, las normas, especificaciones técnicas, procedimientos y estandares para regular sacl
CGontinuacién de la RESOLUCION No. 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio de la cual se establecen las especificaciones
*éenicas minimas que deben tener los productos de la cartografiaDasicaoftial de Colombia®
incon de informacion geodésica, fotogramétrica, cartografica y geogréfica bésica oficial
aN
Que mediante Resolucién 1392 de 27 de octubre de 2016 del IGAC, se adoptaron las
especificaciones técnicas minimas que deben tener los productos de la cartografia basica oficial
de Colombia, las cuales estaban orientadas principalmente al proceso de obtencion de los
Productos, limitando implicitamente el uso de nuevas tecnologias y metodologias.
Que e! Consejo Superior de la Administracion y Ordenamiento del Suelo Rural, como instancia
maxima en la asesoria del Gobiemo Nacional en materias relacionadas con el ordenamiento y
Planeacion del suelo rural, expidio el Acuerdo 003 de 2019' en el que se recomiendan las
siguientes escalas de referencia y precisiones planimétricas para los procedimienios
catastrales: 1:1.000, 1: 2.000, 1:5.000, 1:10.00 y 1:25.00.
Que el articulo 79 de la Ley 1955 de 2019 "Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” dispone que el IGAC sera la maxima
autoridad catastral nacional y mantendré la funcién reguladora, entre otros, en materia de
cartografia.
Que el CONPES 3958 del 26 de marzo de 2019, Estrategia para la implementacién de la
politica publica de Catastro Multipropésito, establece como parte de sus lineas de accién el
mejoramiento en la disponibilidad y calidad de los insumos necesarios para las actualizaciones
catastrales de manera costo-efectiva, dentro de los cuales se encuentran los productos
cartogréficos que cumplan con condiciones técnicas minimas para su aprovechamiento,
Que la informacién cartografica insuficiente, desactualizada, sin el nivel de detalle requerido o
Ro conforme en sus condiciones técnicas, implica por una parte, carencia de insumos
adecuades y oportunos para la implementacién de la politica publica de catastro multipropésito ,
tal como lo diagnostic6 el Documento CONPES 3958 de 2019 , asi como conduce a
inadecuados € imprecisos diagnésticos teritoriales 0, a la formulacién de planes de
‘ordenamiento sin el soporte requerido, lo que a su vez impacta la ejecucién de lo planificado y,
configura una deficiencia frente a las necesidades de los territorios y sus pobladores en materia
de funcionalidad fisico-espacial y aspectos socioeconémicos o ambientales, o la identificacién
de asuntos cruciales como el uso actual, la vocacién y los conflictos sobre ei suelo o, en iitima
instancia que se determinen las potencialidades que los territorios pueden desarrollar. Implica
también desarticulacion de las politicas piblicas en los entes territoriales.
Que considerando que la informacion cartogréfica tiene usos estratégicos desde el punto de
vista de la planeacion y el ordenamiento territorial, se exige la disponibilidad de datos confiables
y el flujo de Ia informacion entre las diferentes entidades que intervienen en el ordenamiento
temtitorial; como condicién que se considera clave para dar coherencia a los procesos de
planificacion es que se cumpla con la calidad que da la oficialidad de la informacién.
Que el levantamiento y actualizacién de la cartografia del pais podré hacerse mediante
cualquiera de las metodologias y tecnologias existentes, siempre y cuando cumplan con los
estandares o Especificaciones Técnicas que se definan en la presente Resolucién.
"Por el cual se recomiendan noemas técnicas para levantamientos catesrales”
cane 200 4-51
‘Savi Caaf: 80006 $108 - 9020
Boga
meigcevce 2 ce sacl}
‘Continuacion de la RESOLUCION No. 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual se establecen las especificaciones
\cricas minimas que deben tener los productos dela cartograflabasica oficial de Colombia”
Que las presentes especificaciones técnicas estén orientadas al producto, proporcionando
una mayor flexibilidad al proceso 0 metodologia de obtencién del mismo, algo que se
considera necesario en un esquema en el que se intenta promover un incremento en el
nniimero de productores de informacién geografica del pais, fomentando al mismo tiempo la
innovacién en el sector.
Que los productos generados por terceros, seran validados y oficializados por el IGAC segtin la
Resolucion 1503 de 2017 0 aquella que la modifique o sustituya, para lo cual se deberan
Proveer los insumos o productos intermedios necesarios para realizar dicho proceso, de
‘conformidad con lo establecido en la resolucién vigente, o aquelia que lo modifique o sustituya
Que, el articulo 8 de la Resolucién 388 de 2020 “Por la cual se establecen las especificaciones
técnicas para los productos de informacion generados por los procesos de formacién y
actualizacién catastral con enfoque multipropdsito" establece “E/ gestor catastral deberd
garantizar el cumplimiento de las condiciones técnicas de los insumos cartogréficos basicos
conforme a las especificaciones técnicas vigentes emitidas por el IGAC. (...) Los insumos
cartogréficos basicos para la gestion catastral son la ortoimagen y los vectores bésicos
construcciones, hidrografia, via, cerca, manzana y paramento.”.
Que, de acuerdo con el articulo 8 de la Ley 1437 de 2011 se realiz6 el proceso de participaci6n
mediante Resolucién 1358 de 2019 a través de la pagina web del IGAC, desde el dia 28 de
octubre hasta el 14 de noviembre del 2019, con la finalidad de recibir las observaciones,
reparos y/o sugerencias, las cuales fueron estudiadas, analizadas y se obtuvo como resultado
el presente acto administrativo.
En mérito de lo expuesto,
is . minimas que deben tener los
productos de la cartografia basica oficial de Colombia,
Articulo 2. Ambito de aplicacién. Las especificaciones técnicas de los productos de la
Cartografia Basica Oficial de Colombia, son de obligatorio cumplimiento para todo aquel que
produzca cartografia basica para fines oficiales, asi como para los gestores y operadores
catastrales en el ejercicio de la gestién catastral
La Cartografia Basica Oficial de Colombia puede ser producida por personas naturales,
juridicas, publicas o privadas, de acuerdo con lo previsto en esta resolucién.
Articulo 3. Alcance. Se definen como productos finales de la Cartografia Basica Oficial de
Colombia los siguientes:
a. Ortoimagenes
b. Modelos digitales del terreno
¢. Base de datos cartografica (vectorial)
‘cara 309 46-51
Savio a Cnn S600 01028-1028
Boga
cgoce ano
Coie
‘Continuacién de a RESOLUCION No. 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 ‘Por medio de la cua
‘écricas minimas que deben tener os productos de la cartografiabésica oficial de Colombia™
‘stablecen las expecificaciones
Paragrafo: Estas especificaciones podrén ser implementadas para cualquiera de los tres
Productos mencionados anteriormente, de forma independiente.
Articulo 4. Lineamientos técnicos generales. Todos los productos de la Cartografia Baésica
Oficial de Colombia deben cumplir con las siguientes especificaciones generales:
i, Sistema de Referencia.
@. Sistema de referencia horizontal. El Marco Geocéntrico Nacional de Referencia es
MAGNA-SIRGAS, establecido mediante Resolucién 068 de 2005, 0 aquel que lo
modifique o lo sustituya. La proyecci6n cartogréfica sera definida en un tinico origen de
coordenadas, con los parametros establecidos en la tabla 1
Tabla 1. Parametros de la proyeccion
Parametro Valor
Proyeccién Transversa de Mercator
Elipsoide: GRS8O
Origen: Latitud an
Origen: Longitud 73W
Falso Este 5,000,000
Falso Norte 2.000.000
Unidades Metros
Factor de escala o.gaa2
b. Sistema de referencia vertical. El sistema de referencia vertical empleado sera el que
tiene origen en el maredgrafo de Buenaventura
li, Nivel de detalle: Estas especificaciones aplican para productos con los niveles de detalles
descritos en la tabla 2.
Tabla 2. Productos y nivel de detalle
Base de Modeios
Denominacion ,,,dlH05.,, DenominaciénOrtoimigenes Denominacién “iaales de
Geproducto’ Satcgrafica producto” GSD (em)" deproducte” Teno
‘Escala (m)
atoto00 1000 one10 0 wort 1
catez000 1: 2000 onez0 20 wore 2
canosoco 1: 8000 oro80 0 wors 5
Catotoo00 10000 oot00 100 orto 0
Cate2so00 125000» onens0 20 ores 2
Elnivel de detalle para las bases de datos cartogréficas vectoriales se definiran por la unidad
minima cartografiable requerida. Las escalas 1:50.000 y mas pequefias serdn derivadas de
Procesos de generalizacién cartogréfica de escalas grandes.
can 200 4-51
‘Serio a Cian 6010064 8100-91020,
Somos. e
sera gr co cry
‘Continaacion de la RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 Por medio de la cua se establecen les especiicaciones
{écricas minimas que deben tenet ls productos de la cartogaflabasica oftcial de Colombia™
li, Tipo de representacion y formato de intercambio: Los productos objeto de estas
especificaciones deben ser representados ¢ intercambios de acuerdo con Io establecido en la
tabla 3.
Tabla 3. Tipos de representacién y formatos
Tipo de
Producto fipREBG Formato
f TIFF" (GeoT FF, sin
‘Orpinseen. heey compresion, TILED 512)
TIFF*(GeoTIFF de 32
Modelo Digital de Terreno Raster bits ndmero real de tipo
float, sin compresion)
XMURDF/ PostGiS +
Base de datos cartogréfica Vector PosigreSQLUGDB
iv. Consistencia temporal: La producci6n de la informacion vectorial bajo el marco de esta
resolucién debe realizarse con insumos capturados en un periodo inferior o igual a 3 afios y
hasta 5 afios para zonas de poca dinamica inmobiliaria®.
v. Modelo de datos y representacién: La base de datos cartografica representada a través de
elementos vectoriales debe ser estructurada de conformidad con la version vigente del
modelo de datos definido y publicado por el IGAC en su pagina web oficial, y de acuerdo con
el alcance definido para el proyecto.
Asi mismo, la especificacion de cada representacién y anotacién, incluyendo dimensiones,
colores, tamafos de linea, descripcién de trama, resumen del simbolo y demas propiedades
asociadas a los elementos vectorial debe realizarse de conformidad con lo establecido en el
catalogo de representacion vigente y publicado por el GAC en su pagina web oficial
vi. Conjunto de caracteres: E| formato de codificacion de caracteres de los productos objeto de
la presente especificacién debe ser 8-bit Unicode Transformation Format (UTF-8).
vii. Idioma: Todos los productos de la Cartografia Basica Oficial de Colombia deben estar en
idioma espatiol (spa).
viii. Metadatos: Todos los productos de la Cartografia Basica Oficial de Colombia deben estar
documentados bajo la norma técnica ISO 19115 e ISO 19139 segin la actualizacién vigente.
EI metadato debe contener como minimo los elementos obligatorios y condicionales del
nucleo de ISO y debe ser entregado en formato XML conforme a la estructura normativa,
ix. Gestion de archivos: Los productos deberan ser entregados por proyecto, si el tamafio de
los mismos dificulta la gestion de los archivos deberén entregarse en el menor nimero de
bloques u hojas posible, garantizando la continuidad y el empaime entre ellos, y de acuerdo
con la estructura, formato y distribucién establecido en la Resolucién para la validacion
técnica y oficializacion de productos cartograficos generados por terceros vigente, 0 aquella
que lo modifique o lo sustituya,
3 TIFF (Tagged Image File Format) es un formato de archive informaice para amacenar imagenes de mapa de bits.
‘Acuerdo 003 de 2019 “Por ol cual se recomiendan norma técnicas para levantamientos catastrales”.
area 90N2 4-51
‘Savi Cadac: e0c00be £1028 - 623
ego.
vm gse.g.ce ‘Continuacion de la RESOLUCION No. 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio de la cual se establecen las especificaciones
‘écnicas minimas que deben tenet los productos de la cartoggaffa basics ofcal de Golombia™
x. Aseguramiento de la calidad. Todo productor de cartografia debe realizar las
correspondientes pruebas de aseguramiento de calidad a sus productos para garantizar que
estos cumplan con lo estipulado en estas especificaciones. Toda la documentacion del
Proceso de aseguramiento de la calidad debe ser entregado como parte integral de los
Productos, en un documento denominado "Informe aseguramiento de calidad”.
Este informe debe incluir como minimo el método elegido (vuelo fotogramétrico, con avién,
RPAS, imagen de satélte, etc.), los procesos implementados (puntos de apoyo en campo,
enlace con la red geodésica, fotografia, etc.) los equipos usados (LIDAR, cémara digital,
escéner, GNSS, estacién total, etc.) y cualquier informacion relevante ‘(certificados de
calibracicn, cettificaciones de insumos, entre otras)
Paragrafo: Todos los instrumentos técnicos que apoyen los procesos de gestién de los
Productos definidos en estas especificaciones seran dispuestos por el IGAC en su pagina web
oficial
Articulo 5. Especificaciones técnicas por producto. Las especificaciones técnicas descritas.
en el presente articulo son las minimas que deben cumplir los productos finales de Cartografia
Basica para ser incorporados como informacién oficial de Colombia y utilizados para diferentes
Propésitos.
En este sentido, es admisible cualquier tipo de metodologia de captura y procesamiento de la
informaci6n, siempre que cumpla con lo indicado en la propia definicién del producto, y se
garanticen los procesos a través del aseguramiento de la calidad.
5.1 Ortoimagen.
Mosaico de imagenes que, mediante prayeccién ortogonal a una superficie de referencia, se les
hha eliminado el desplazamiento debido a la inclinacién del sensor y al relieve del terreno
(ISO/TS 19101-2:2018)*. Independiente de la fuente de datos, siempre se hard referencia a
Ortoimagen.
5.1.1 Estructura e integridad de la ortoimagen
* Resolucién espacial. Unidad minima de representacion de un elemento en terreno
sobre la imagen, normaimente conocido como GSD (Ground Sample Distance). La
resolucin espacial de una ortoimagen esta estrechamente relacionada con el tamafio
del pixel de las imagenes insumo. Las resoluciones espaciales del producto ortoimagen,
son las siguientes:
Tabla 4. Tamafio maximo de pixel para ortoimagenes
Producto GSD (cm)
Ortot0 10
Ortoz0 20
Orto50 50
Ortot00 100
Orto250 250
* Geographic information — Reference model — Part 2: Imagery
‘care S02 46-51
‘Savi Cutan: 6000062 91028-91070,
Bega «
vgacguce CContinuacion de la RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual e establecen las especticaciones,
\Genicas minimas que deben tener os productos dela cartografiabasica ofa de Colombia
El tamafio de pixel puede ser menor que el indicado en la Tabla 4, pero en ningin caso
debe superar el valor establecido, de lo contrario no se cumple con la resolucién espacial
requerida
* Resolucién espectral. Representa el ntimero de bandas que puede captar un sensor
Segiin el rango definido por los valores de longitud de onda en el espectro
electromagnético. Las ortoimagenes deben contar con minimo las 3 bandas RGB (Rojo,
Verde Azul) del espectro, sin perjuicio de la inclusion de bandas adicionales de acuerdo
con el alcance del proyecto.
* Resolucién radiométrica. Corresponde a la cantidad de niveles digitales recibidos por
el sensor y su capacidad de discriminar entre pequefias variaciones en la radiacion que
capta. Usualmente se expresa como numero de bits. Las ortoimagenes bajo el alcance
de esta especificacién deben cumplir con una resoluci6n radiométrica minima de 8 bits
Por pixel en cada banda, sin que se limite la posibilidad de contar con valores superiores
en este producto.
5.1.2 Calidad. La ortoimagen debe cumplir como minimo con los siguientes niveles de
conformidad establecidos:
a. Totalidad. Este elemento evaldia el cubrimiento del area generada de la ortoimagen y su
relacion con respecto al area que se proyecté realizar, en funcién del limite del proyecto.
Campo de aplicacién
‘Alcance Conjunto de datos
Evaluacién de calidad
Elemento Omisién
Medida
Identificador 7
Nombre item ausente
Medida basice de calidad Indicador de error
Indicador que muestra que un item especifico esta
ausente en el conjunto de datos.
Booleano (verdadero indica que el item no es conforme
con el valor)
Definicién de la medida basica
Tipo de valor
Método de evaluacién:
Tipo de método de evaluacién Directo externo
Verificar que el area total del proyecto esté cubierta por el
archivo raster objeto de inspeccién. Para tal fin, desplegar
el archivo geogréfico correspondiente al limite del proyecto
¥ el de le ortoimagen, o'los bloques u holes” que To
conforman. Cuando el producto tenga una distribucién por
loques u'hojas, se debe garantiza un solepe entre los
Descrpcién del método de mismos de minima 2 pieles
evaluscon
Si se identifica un drea faltante, tal como se observa en la
imagen 1, determinar el area en hectareas que fue omitida
(es decir, que no presenta cubrimiento de la ortoimagen)
haciendo uso de herramientas de medicién que disponen
los softwares GIS.
ce 9002 8-51
Savi a Calo: S606. 6108-9022 «
apa
melange Enc)
renee
Continuacion de la RESOLUCION No. 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 ‘Por medio de la cual
‘écricas minimas que deben tenet los productos de la cartogafla basica oficial de Colombi
Imagen 1. Ejemplo de inconsistencia por omsion
‘Asi mismo, si se presentan afectaciones como nubes y/o
sombras, entre olfos, definir el area afectada en
hectéreas.
Totalizar ol rea omitida (AO), sumando las areas faltantes
con respecto al limite del proyecto (cuando tales areas no
tienen justificacion) y las areas que presentan afectaciones
(nubes, sombras, huecos, etc.). Luego, comparar el érea
‘omitida (AO) contra el total dei limite del proyecto (ALP) y
calcular el porcentaje de omision,
P=(AQ/ALP)*100
En donde:
corresponde al porcentaje de omision
AO: Area omitida
ALP: Area limite del proyecto evaluado
Fuente de referencia 180 19157:2013 Geographic Information — Data Quality
Resultado
Si el érea omitida es mayor o igual al 3%, el conjunto de
datos NO es conforme,
Nivel de conformidad Se acepta este porcentaje de omisién, siempre y cuando,
el érea afectada no impida la identificacion de elementos
basicos del territorio, tales como construcciones,
hidrografia, via, cerca y manzana.
Unidad de valor No aplica
b. Exactitud absoluta de posicién. Representa la diferencia entre la posicién medida en
el producto y la que se considera como verdadera, obtenida de una fuente de mayor a la
exactitud posicional del producto final.
‘Campo de aplicacién
Alcance Conjunto de datos
Evaluacion de calidad a
Elemento Exactitud absoluta de posicién horizontal
Medida
Identificador 39 (Adaptacién)
cmeason* 4351
Seon Catan S400. 91025-61022 °
Benet
ern gerca sac (3)
CContinuasisn de la RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE-2020 “Par medio de la cual se establecen las especticaciones
‘écricas minimas que deben tenet los productos dela cartografiabésica oficial de Colombia™
Nombre Error Medio Cuadratico (RMSEr)
Medida basica de calidad ‘No aplica
Determina el error entre un conjunto de datos
Definicién de la medida basica_planimétricos medidos en la ortoimagen contra el conjunto
de datos de control
Tipo de valor Real
Método de evaluacién
Tipo de método Directo extemo
Verificar la medida de exaciitud posicional para el
‘componente horizontal, es decir coordenadas norte y este.
Para garantizer en esta medida, un nivel de confianza del
95%, establecer las tolerancias indicadas en la Tabla 5,
donde el célculo del error medio cuadrético en posicién
debe ser igual o menor al valor reportado de acuerdo al
GSD del mosaico.
“Tabla 5. Exacttud de posicién absoluta segin GSD ortoimagen
exacttug
= nl
confianza 95% (mj
a1 oa ose
028 104
0545 280
3 $a
ass 8
Realice la inspeccién sobre todo el conjunto de datos
“Tenga en cuenta que cualquier insumo que se ullice para
la validacién de este elemento, debe cumplir con ‘una
sin al menos tres veces mejor que el producto ob
Descripcién del método de So vaigacon nee sd
evaluacion
Dependiendo de! area a evaluar y GSD del proyecto,
defina una cantidad de puntos, que no puede ser menor a
20 de puntos de chequeo, distribiyalos sobre el rea de
Cubrimiento del mosaico, comparando las coordenadas
planimétricas.
A partir de la disponibiidad y precisi6n, priorice los
insumos para validacion del elemento exactitud de
, Siempre que cumplan con la exactitud requerida
a. Puntos de control terrestre y/o chequeos especificos
para el proyecto.
b. Puntos de control terrestre y/o chequeo perteneciente
al consolidado del IGAC, llevados a la época del
proyecto
‘¢. Mosaics de mejor resolucién espacial, aprobadas y
validadas.
d. Cartografia validada y oficializade.
Los puntos extraidos deben estar “bien definidos’ en el
contexto de la resolucién de la imagen y caracteristicas
‘caren 3024651
Sarco Oda: S64000E1 91026-91028
Sapa 0
varies goce ‘Continuacién de la RESOLUCION No. 471
DE 14 DE MAYO DE 2020 "Por medio de la cual se establecen las e=pecificaclones
‘crices minimas que deben tenet ls productos de la carlografiabasicaoftal de Colmbis®
Fuente de referencia
Resultado
‘Nivel de conformidad
ue sian presentes. Un punto bien definido representa
tuna posicién horizontal conocide con un alto grado de
Precision, ademés de ser facilmente visible, preferble a
piso, de fuente independiente y de precisién tres veces.
‘mayor, si no fue medido directamente. Tenga precaucién
de no elegir edifcios que representen desplazamionto
vertical, en todo caso los punios seleccionados deben
estar referidos a cota terreno.
Haga uso de software GIS que le permita llevar a cabo la
‘comparacién, mediante la ubicacién espacial de los puntos
tanto en el mosaico como en el insumo (al menos tres
veoes més preciso). Para los casos a. y b. dénde el
insumo de comparacién lo constituyen los puntos de
control terrestre y/o chequeo medidos en campo, se
‘equieren los listados de coordenadas,
Las caracteristicas minimas que deben incluir son ol
mismo origen de proyeccién o sistema de raferencia del
producto que se va a validar, coordenadas ajustadas para
la 6poca (Para puntos del consolidado del IGAC) y sus
hojas descriptivas.
Con esta informacién, determinar el error medio cuadratico
en Xy, asi
En donde:
~ Xeatsu Yeuoe 8 2 coordenada horizontal de! punto de
control en el conjunto de datos,
~ Xeon Yconos €8 la coordenada horizontal del punto de
control en una fuente de mayor exactitud posicional
~ nes el nimero de puntos de control”. Recuerde que el
valor de n esta en funcién del rea a evaluar y GSD del
proyecto.
Por ultimo, aplique el estimador:
RMSE, = “|RMSE,* + RMSE,
\
‘Adaptada de la ISO 18157:2013 Geographic Information —
Data Quality
Si el estimador RMSEr y Exactitud horizontal de confianza
‘al 95% es menor o igual a los valores establecidos segin
@1 GSD en la tabla 5, el conjunto de datos es CONFORME.
* Son puntos de coordenadas (x,y,z) con una exactlud posieional defida
(caren som 40-51
‘Savi Caan: 6000064 010-1020
Boga
ven. grc8 igac
CContinuasisn dela RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Par medio de la cual se establecen las especiicaciones
‘cricas minimas que deben tenet los productos dela cartografiabésica oficial de Colombia”
Unidad de valor Metros
c. Consistencia légica. Grado de adherencia a las reglas légicas de la estructura de
datos, de los atributos y de las relaciones.
© Consistencia del mosaico. El producto no debe estar afectado por una
discontinuidad, distorsiones geométricas propias de los elementos, deformaciones y
errores groseros (geometria) en terreno que superen el tamajio de dos pixeles.
Campo de aplicacién
‘Aicance Conjunto de datos
Evaluacion de calidad
Elemento Consistencia del mosaico
Medida
\dentiicador No aplica No aplica No aplica
Existencia de : srea Porcentaje de area con
Nombre elementos noyeorenae ae es comcelae
empaimados Conceeexeere radiométrico.
Medica
bésicade No aplica No aplica No aplica
calidad
Cantidad de elementos Porcentaje de érea que
Definicién de U2. nO tienen Porcentaje de area presenta cambios
lamedida continuidad fen que presenta bruscos de _tonalidad,
bes imagenes sucesivas_distorsién frente al contraste, brillo y/o
durante su fusion 0 dreadelmosaico —_coloren zonas
mosaico tuniformes
Tipo de valor Real Real Real
Método de evaluacién
Tipo dep, 5
hae recto interno Directo intemo Directo intemo
Para examinar la
‘A partir de una presencia de cambios
revision visual de! fuertes de tonalidad,
mosaico sobre el contraste, _brillo y/o
100% del conjunto de color en zonas:
datos, veriicar que no uniformes, emplear el
eee Tome Me existan distorsiones histograma para
conjunto de datos, geométricas de los obtener un primer
ree oe aste®, objetos, segin la. indicio.
Hrascaten Naferencice Maturaleza de los
iguales o m ‘a 2. mismos. Por ejemplo Si observa en el
elon ioe clementcs Presencia de arrastre histograma un desvio
del moeaico en su’ de elementos, significativo con
rea de cubrimentoy cefermeciones —-y ‘respecto, «a una
oe respecto a effores groseros. distribucién normal,
Imagenes colndantes, a er ee
En caso de encontrar existe un bajo contraste
distorsiones, generar en la imagen, o altos o
un archivo geografico bajos niveles de grises
‘con la demarcacién que hacen que exista
del area y alto brillo 0 baja
A partir de una revision
Descripcion
del método
de evaluacién
can 20n046-51
Sevic a Cuda: 6300068 $108 91023
Saga «
sree gerce Confinuacion dela RESOLUGION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual se establecen las especifcaciones:
‘écricas minimas que deben tener ls productos de la cartografiabasica oficial de Colombia”
cuantifiquela, para Tuminosidad.
Posteriormente
calcular Su proporcién Ejemplo de
con respecto al area histogramas que en
del producto, algunos casos pueden
indicar ‘errores
Las distorsiones _radiométricos:
pueden ser
vorificadas haciendo
uso de las imagenes
fuentes,
Imagen 2. Histograms.
Luego a partir de una
revision visual de!
mosaico, al 100% de
conjunto de — datos,
verificar que no existan
zonas con saturacion,
subsaluracién, cambios
bruscos en la tonalidad,
contraste, brillo, color,
no _generados por
caracteristicas propias,
de los elementos e
insumos y verificar
aplicando ajustes de
ecuializacién de
histogramas.
Fusnie de a 7
referencia eo
Resultado
Sie! conjunto de Sil conjunto de datos
presenta valores
datos presenta
valores iguales 0 'guales © inferiores al
inferiores al 1% dol 1% del area
Si el conjunto de datos SASn0r" inspeccionada, al
ingpeccionada,
el producto es Producto
‘CONFORME,
presenta elementos
Nivel de_con diferencias iguales
conformidad 0 mayores a 2 pixeles,
el producto NO es
es.
CONFORME.
Las distorsiones no L$ condiciones de
conforme contraste, color, bilo
eee tac! lo saturacién no deben
erpretacion, afectar ia
geometria y forma del fect
secure interpretacion,
ect geometria y forma del
cana 831
Serco adn sere 08-123 a
soma
‘reign. gouse Confinuacion de la RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual se establecen las especticaciones,
tenicas minimas que deben tener les productos dele cartografiabasica ofa de Colombia
‘elemento.
Unidad de
eee No aplica Porcentaje No aplica
5.2 Modelo Digital de Terreno (MDT).
El Modelo Digital de Terreno representa un conjunto de datos de valores que se asignan
algoritmicamente a coordenadas bidimensionales, que incorpora la elevacién de las
caracteristicas topograficas importantes en el terreno. Su propésito es la representacién de la
superficie terrestre y generacion de datos altimétricos.
Los modelos tienen una estructura de almacenamiento de grilla cuyo espaciado vendré
condicionado por su resolucién. El MDT puede ser generado a partir de cualquier procedimiento,
siempre cumpla con las medidas de calidad.
Para la evaluacién de calidad del MDT se deben considerar los siguientes elementos:
a. Totalidad. Este elemento evalda el cubrimiento del area generada del modelo digital de
terreno y su relacién con respecto al area que se proyecté realizar.
Campo de aplicacion
Alcance Conjunto de datos
Evaluaci6n de calidad
Elemento Omisién
Medida
Identificador 7
Nombre item ausente
Medida basica de calidad —_Indicador de error
Definicién de ia medida Indicador que muestra que un item especifico esta ausente
basica ‘en el conjunto de datos.
Tboideivaior Beelpera cas eae ee eg oorme con
Método de evaluacién
Tipo de método Directo externo
Verificar que el area total del proyecto esté cubierta por el
archivo raster. Para tal fin, desplegar el archivo geogréfico
correspondiente al limite del proyecto y el del modeio digital
de terreno 0 sus bloques u hojas que lo conforman, cuando
1 producto tenga una distribucién por bloques, se debe
arantizar un solape entre los mismos de minimo 2 pixeles.
Desoaperon del método de si identifica un Area faltante, determinar el area en
el hectéreas que fue omitida haciendo uso de herramientas de
medicién que dispone el software GIS.
Totalizar el érea omitida (AO), sumando las areas faltantes
con respecto al limite del proyecto (cuando tales éreas no
tienen justificacién) contra el total del limite de! proyecto
(ALP) y calcular el porcentaje de omisién, asi
area 30 251
Servo a Cada: S40054 51026-81025
Soya a
orga Ey IGAC
Bee = Se
Cantnuac des RESOLUCION No471 DE 14.DE MAYO DE 2020 Por med de cul etc ls epectcalones
téenca mac qe daben one as proce de carole base ota te aster
P=(AO/ALP)*100
En donde:
P: coresponde al porcentaje de omision
AO: Area omitida
ALP: Area limite del proyecto evaluado,
Fuente de referencia 1SO 19157:2013 Geographic information — Data Quality
Resultado
Si el area omitida es mayor o igual al 3%, el conjunto de
datos NO es conforme.
Nivel de conformidad ‘Se acepta este porcentaje de omisién, siempre y cuando, el
rea de omision no afecte fa representacién del terreno en
‘elementos tales como hidrografia, vias y zones de cambio
de pendiente
Unidad de valor No aplica
b. Exactitud absoluta de posicién. Representa la diferencia entre la posicion medida en
el producto final y la que se considera como verdadera, obtenida de una fuente mas
precisa. La exactitud vertical es la principal medida de calidad de los MDT
‘Campo de aplicacion
Alcance Conjunto de datos
Evaluacién de calidad
Elemento Exactitud absoluta de posicion vertical
Medida
Identificador 39
Nombre Error Cuadratico Medio (RMSE)
Medida basica de calidad No aplica
Definicin de la medida Determina el error entre los valores de altura medidos en el
fest modelo digital de terreno contra el conjunto de puntos de
control de mayor precisién
Tipo de valor Real
Método de evaluacién
Tipo de método Directo extemo
Verificar la medida de exactitud posicional para el
componente vertical, es decir los valores de altura (2).
Para garantizar en esta medida, un nivel de confianza del
‘95%, establecer las tolerancias indicadas en la Tabla 6,
donde el calculo del error medio cuadratico debe ser igual 0
menor al valor reportado de acuerdo con el espacio
Descripcion del método de “rila/Malla.
evaluacién ‘Tabla 6. Exacttud vertical seqtin producto
Producto RMSE Exact Vertical
(ex) confianza 95% (en
Mort 03 08
mor2 os 12
Mors 18 3
Morio 3 6
mores 78 16
oma 24851
‘Seva Csine SOMONE, 9005-51028 a
opat
veacgevce CConfinuacion dela RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual se establecen las especifcaciones,
\écnicas minimas que deben tener ls productos de la carograia sca oficial de Colombia”
(©) Valores de ECSS iquales a 1,96°RMSEz quo fan sido aproximados
2°RMSEz para obtener valores mas generaes,
Realizar la inspeccion sobre todo el conjunto de datos.
‘Tenga en cuenta que cualquier insumo que se utilice para la
validacién de este elemento, debe cumplir con una precision
‘al menos tres veces mejor que ef producto objeto de
validacién,
Dependiendo del érea a evaluar y espaciado de Grilla/Malla
del proyecto, defina una cantidad de puntos, que no puede
‘ser menor @ 20 puntos de chequeo, y distribiyalos sobre el
rea de cubrimiento en zonas alejadas de cambios bruscos
de pendiente lineas de rupture, comparando las,
coordenadas verticales con el insumo més preciso.
A partir de la disponibilidad y precision, priorizar los insumos
para validacién del elemento exactitud de posicién,
‘@ Puntos de control terresire y/o chequeo especifioos
para el proyecto,
b. Puntos de control terrestre ylo chequeo perteneciente
‘al consolidado del IGAC, llevados a la época del
Proyecto.
‘Se recomienda hacer uso de software GIS que le permita
llevar a cabo la comparacién, mediante la ubicacion espacial
de los puntos de chequeo en el MDT 0 en el insumo (al
menos tres veces mas preciso). Para los casos a. y b.
donde el insumo de comparacién lo constituyen los puntos
de control terrestre ylo chequeo medidos en campo, se
requieren los listados de coordenadas.
Las caracteristicas minimas que deben incluir son el mismo
origen de proyeccion o sistema de referencia del producto
que se va a validar, coordenadas ajustadas para la época
(Para puntos del consolidado del IGAC) y sus hojas
descriptivas.
Con esta informacién, evaluar la altura de un punto obtenido
del modelo digital de terreno contra el valor que se
considera como verdadero, asi
En donde:
- Zw 88 la coordenada vertical del punto de control en el
Conjunto de datos;
Zeit €5 2. Coordenada vertical de! punto de control en
tuna fuente de mayor exactitud posicional
=_nes el ntimero de puntos de contro!®
® Son puntos de coordenadas (x,y, z) con una exacttud posicional definida
care 3002 40.51
‘Savi Cua: 600068 5108 91829
Bogan
vreigc.gce art)
eer
isac 9
Continuacion de a RESOLUGION No. 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual se establecen las especiiaciones,
\écricas minimas que deben tener los productos dela cartografiabasica ofa de Colombia”
Fuente de referencia
Resultado
‘Nivel de conformidad
Unidad de valor
~ El valor de n esté en funcién del area a evaluar y el
espaciado de gniia/malia del proyecto.
1SO 19157 Geographic Information — Data Quality
Si el estimador RMSEz y Exactitud Vertical confianza al
95% es menor o igual a los valores establecidos segin la
tabla 8, el conjunto de datos es CONFORME.
Metros
¢. Consistencia légica. Grado de adherencia a las reglas légicas de la estructura de los
datos, atributos y/o relaciones.
‘Campo de aplicacién
‘Alcance
Evaluacién de calidad
Elemento
Medida
Identificador
Nombre
Medida basica de calidad
Definicion de Ia medida
basica
Tipo de valor
Método de evaluacién
Tipo de método
Descripcién del método de
‘evaluacion
Fuente de referencia
Resultado
Nivel de conformidad
Unidad de valor
care 30% 4651
‘Savio a Cano: foo. 91025- 1075
Segoe
rnc g.c0
Conjunto de datos
Consistencia conceptual
15 (Adaptado)
Conformidad det valor
Indicador de correccién
Indicador que el modelo digital de terreno cumple con el
espaciado horizontal del mismo para la grilla/malia
considerada,
Booleano (verdadero indica que el item no es conforme con
el valor)
Directo interno
Mediante el uso de software de procesamiento, revisar el
espaciado maximo de grilla del MDT segun el producto de
acuerdo con lo establecido en la tabla 7, y se hace
bisqueda de valores atipicos y nulos
Tabla 7. Espactado maximo del MOT Grilla/Matla
Espaciado
Producto maximo de
Gila Malan)
Mort 1
MoT 2
MOTS 5
Moro 10
Mor2s Fy
‘Adaptado de la ISO 19157 Geographic Information — Data
Quality
Si el valor del espaciado del MDT es superior a lo
establecido en la tabla 8 para cada producto, o contiene
valores atipicos o nulos, el resultado es VERDADERO, por
tanto, el conjunto de datos NO es conforme.
\Verdadero/Faiso Icac 7
CContinuacion de la RESOLUCION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio de la cual e establecen las especticaciones
\enicas mirimas que deben tener os productos dela cartografiabasicaoftial de Colombia”
5.3 Bases de datos cartograficas (vectoriales).
Consiste en una base cartogréfica digital en formato vectorial que contiene los objetos
geogréficos estructurados conforme con el modelo de datos para la representacion de los
elementos para un drea definida por un limite de proyecto.
En la estructura vectorial, los objetos se representan mediante tres entidades geométricas
basicas: puntos, lineas y poligonos. La geometria de los elementos capturados, depende de los
tamafios y éreas minimas definidos para cada escala de acuerdo con el catalogo de objetos.
Para la evaluacin de calidad de la base de datos cartografica se deben considerar los
siguientes elementos
a. Totalidad. Se evalia la base de datos cartografica para verificar que no se presenten
entidades en exceso 0 faltantes, con respecto al insumo fuente del cual fue obtenido,
para lo cual se tiene en cuenta los parametros de areas y longitudes minimas definidas.
Para cada escala, dentro del area de limite de proyecto establecida
© Omisién. Evalda los objetos geograficos omitidos en el conjunto o muestra de datos
definidos en el catalogo de objetos y el ntimero de objetos geograficos presentes en
el insumo de produccion
‘Campo de apticacién
Alcance Conjunto de datos
Evaluacién de calidad
Elemento Omisién
Medida
Identificador 7
Nombre asa de item ausente
Medida
basica de Tasa de error
calidad
Nimero de items
Definicién de ausentes en el dato en
la medida relacién al ntimero de
basi item que deberian
estar presente,
Tipo de valor Real
Método de evaluacién
Tipo de
Teo Directo externo
Verificar que el area
Descripcién total del proyecto esté
del método cubierta por el archivo
de vectorial objeto de
evaluacion —_inspeccién
‘carn 309 40-51
‘Serio Cut: SS010068 91028-91020
Spat
Conjunto de datos
Omisién
5
tem ausente
Indicador de error
Indicador que muestra
que un item especifico
es! ausente en el
Conjunto de datos.
Booleano (Verdadero
indica que un item esta
ausente)
Directo intemo
Verificar la cantidad de
objatosgeograficos
presentes en el
conjunto de datos
contra la cantidad de
‘objetos que deberian
Conjunto de datos
Omision
z
Tasa de item ausente
Tasa de error
Numero de items
ausentes en el dato en
relacién al numero de
item que —deberian
estar presente,
Real
Directo externo
Apart de ta
muestra, verifcar
que los elementos
capturados en la base
de datos se.
encuentren presentes
a Continuacién de la RESOLUGION No, 471 DE 14 DE MAYO DE 2020 “Por medio dela cual se establecen las eapecificaciones
‘écnicas minimas que deben tener los productos dela cartografiaDasicaoftial de Colombia”
Para tal fin, desplegar existir en la base de en la Orfoimagen
el archivo geogréfico datos, de acuerdo con utiizada. ‘como
correspondiente —_al__ el catdlogo de objetos referencia
limite del proyecto, 0 el modelo de datos.
junto con la respectiva
base de datos, Es decir, si el modelo
bloques u hojas que la de datos 0 catalogo de
‘conformen. objetos, establece “n”
nimero de objetos
Si identifica un érea geograficos, _verificar
faltante, determinar el que dicha cantidad se
area en hectéreas que encuentre incluida en
fue omitida haciendo la base de datos
uso. de herramientas evaluada
de mediciin que
dispone el software
GIS_y_posteriormente
compare el area
‘omitida (AO) contra ol
total del limite del
Proyecto (ALP) y
Calculer ef porcentaje
de omisién, as:
P=(AO/ALP)* 100
En donde:
P: corresponde al
porcentaje de omisién
AO: Area omitida
ALP: Area limite de!
proyecto evaluado.
Iso 19157:2013 ISO 19157:2013 ISO 19157:2013
Geographic Geographic Geographic
Information — Data Information - Data Information - Data
Quaiity Quality Quality
Si el area omitida es
mayor 0 igual ai 3%, el
conjunto de datos NO El porcentaje de
‘es conforme, ‘elementos ausentes en
Si se identifica uno ola muestra, no debe
Se _acopta __este_mas items ausentes, el exceder el 5% para
Nivel de porcentaje de omisién, resultado ‘es arboles, corcas,
conformidad siempre y cuando, ei VERDADERO, por bosques, y matorrales
4rea_‘no__omita_ tanto, ef conjunto de y 3% para los demas
‘elementos basicos del datos NO esconforme. elementos, de lo
temritorio, tales como Contrario ei conjunto de
Construcciones,
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