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GOBERNAGION DE ANTIOQUIA
Radicado: K 2016090000068
Fecha: 22/01/2016
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Gerentes y Juntas Directivas de las Empresas Sociales del Estado
DE: Secretario Seccional de Salud y Proteccién Social de Antioquia
ASUNTO: Concurso de méritos para la seleccién de los Gerentes de las
Empresas Sociales del Estado
La Secretaria Seccional de Salud y Proteccién Social de Antioquia en ejercicio de la
competencia asignada por la ley 715 de 2001 de asesorar y asistir técnicamente a las
ESE, solicita a los integrantes de las Juntas Directivas de las ESE darle cumplimiento a la
normatividad aplicable al concurso de méritos pUiblico y abierto para la seleccién del
gerente de las ESE.
En consecuencia se haran las siguientes precisiones frente al proceso que debe adelantar
la Junta Directiva para seleccionar la universidad que realizara el concurso de méritos.
En efecto el articulo 2° del Decreto 800 de 2008 establece:
“Las Juntas Directivas de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial
determinaran los parémetros necesarios para la realizacién de! concurso de méritos
piblico y abierto de que trata el articulo anterior, el cual deberé adelantarse por la
respectiva entidad, a través de universidades 0 instituciones de educacién superior
pliblicas 0 privadas 0 estas asociadas con entidades especializadas en procesos de
seleccién de personal para cargos de alta gerencia, que se encuentren
debidamente acreditadas por la Comisién Nacional del Servicio Civil
La Universidad 0 Institucién de educacién superior deberé ser escogida bajo
criterios de selecci6n objetiva, demostrar competenoia técnica, capacidad logistica y
contar con profesionales con conocimientos especificos en seguridad social en
salud...”
En ese orden de ideas, los pasos a seguir seran los siguientes
1, Reunién de Junta Directiva ordinaria 0 extra ordinaria, donde se solicitara al
gerente que manifieste su interés 0 no en participar del concurso de méritos. En
caso afirmativo, el alcalde en su condicién de nominador, debera designar un
gerente ad-hoc Unicamente para suscribir el contrato con la universidad y hacerle
Seguimiento a su ejecucién, hasta la liquidacién. El gerente ad-hoc debe cumplir
con los requisitos exigidos para el cargo de gerente.dee A
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En todo caso, el gerente interesado en el concurso no podra participar en ninguna
otra reunién, ni siquiera como secretario de la Junta Directiva, hasta tanto culmine
el proceso.
En la misma reunién se debe definir un cronograma para llevar a cabo el proceso
de seleccién y contratacién de la universidad acreditada que adelantard el
concurso de méritos puiblico y abierto para la seleccién de gerente. En esta se
definiran los criterios de seleccién de la universidad los cuales se plasmaran en la
invitacién, al igual que las pruebas a aplicar a los aspirantes al cargo con los
porcentajes de valoracion para cada una de elias, de conformidad con la
Resolucién 165 de 2008. Para el proceso de contratacién de la universidad debe
consultarse el estatuto de contratacién de la ESE y seguir los lineamientos del
proceso de seleccién alli establecidos. (Se adjunta propuesta de cronograma y
modelo de invitacién a universidades)
Una vez recibidas las ofertas de las universidades interesadas en participar
conforme a lo establecido en la invitacion, la Junta Directiva realizara la
evaluacién, calificacion y seleccién de la universidad que adelantara el proceso y
con la cual suscribira el contrat. Esta decision se elevara a acuerdo de Junta
Directiva, (Se adjunta modelo de evaluacién de propuestas)
Agotadas las etapas anteriores, la junta directiva elaborara conjuntamente con la
universidad el cronograma de! concurso de méritos para la selecci6n del gerente e
invitara a los interesados a participar en el concurso. La invitacion debera ser
suscrita por el presidente de la junta y contendra como minimo los aspectos
definidos en la Resolucién 165 de 2008, articulo 3° que dispone:
Articulo 3°. Contenido de la invitacién. La invitacién deberé contemplar toda la
informacion relevante del proceso y como minimo contendré los siguientes
aspectos:
3.1.1.1. Nombre de la empresa social del Estado, nivel de complejidad, direccion y
teléfono,
3.1.1.2, Fecha de la invitacion.
3.1.1.3. Funciones y requisitos del cargo.
3.1.1.4. Asignacion basica del empleo.
3.1.1.5. Fecha, horario y lugar de inscripcién de candidatos,
3.1.1.6. Fecha y lugar de publicacion de admitidos y no admitidos al proceso.
3.1.1.7. Pruebas a aplicar y valor de cada una de ellas dentro del proceso.
3.1.1.8. Lugar, fecha y hora de realizacién de las pruebas
3.1.1.9. Fecha y lugar de publicacién de lista de aspirantes que superaron las
pruebas.
3.1.1.10. Término para efectuar reclamaciones’,
Elaborada la invitacion a los aspirantes se publicaré en los términos de la
Resolucién 165 de 2008, articulo 2° que prescribe’
Articulo 2°. invitacién a participar en el proceso y su publicacién. Una vez
seleccionada la entidad que realizara el proceso, la Junta Directiva de la
respectiva empresa invitara a los aspirantes interesados en participar en el mismo,
a través de prensa escrita de amplia circulacién nacional o regional. Igualmente, fa
invitacion debera publicarse en el lugar de acceso al piiblico de las Secretarias 0ence lal
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correspondientes y en la empresa social del Estado para la cual se realiza el
proceso.
De dicha invitacion se debera informar a la comunidad mediante avisos radiales en
una emisora de cubrimiento local 0 regional y estos deberan efectuarse por lo
menos durante tres dias con una periodicidad minima de tres veces al dia en
horarios de alta audiencia
‘Ademés de los anteriores medios de divulgacién, las Juntas podrén utilizar otros
medios de comunicacién masiva tales como folletos, correo electrénico o paginas
electronicas de la Entidad e igualmente podrén publicarse en las paginas web del
Ministerio de la Proteccién Social y de! Departamento Administrative de la Funcién
Publica’.
6. El proceso de seleccién de gerente continuara por cuenta de la universidad
elegida, desde la inscripcion de candidatos hasta la entrega de una lista con los
resultados obtenidos a la Junta Directiva.
7. Una vez recibida Ia lista de candidatos en orden alfabético con quienes hayan
obtenido un puntaje ponderado igual o superior a 70 puntos, la Junta Directiva
conformara una terna con los concursantes que hayan obtenido las tres mejores
calificaciones en el proceso de seleccién adelantado por la universidad. Esta
decision se elevaré a acuerdo de Junta Directiva que sera comunicado al jefe de la
entidad territorial
8. Elnominador designara en el cargo de gerente o director a quien haya alcanzado
el mas alto puntaje dentro de los quince (15) dias calendarios siguientes a la
finalizacion del proceso de selecoién. El resto de la terna operara como un listado
de elegibles, para que en el caso de no poder designarse el candidato con mayor
puntuacién, se contintie con el segundo y de no ser posible la designacién de este
con el tercero. (Decreto 2993 de 201, articulo 12)
Si efectuado el concurso de méritos, por lo menos 3 de los aspirantes no obtienen
un puntaje igual o superior a 70 puntos, se debera desencadenar un nuevo
coneurso hasta obtener este resultado.
Al momento de realizar el concurso de méritos para la eleccién de gerentes, debe tenerse
en cuenta,
* Todas las reuniones de la Junta Directiva, ordinarias o extraordinarias deben
contar con quorum deliberatorio y decisorio.
* Si el 1° de abril de 2016 no se cuenta con gerente en propiedad derivado del
concurso, el nominador debera encargar de la gerencia a un profesional que
cumpla con los requisitos establecidos en el Decreto 785 de 2005, de acuerdo con
el nivel de atencién y la categoria del municipio, hasta que culmine el proceso y se
efectie el nombramiento en propiedad.
+ De conformidad con el articulo 28 de la ley 1122 de 2007, los concursos deberan
abrirse en el mes de enero y culminar antes del 31 de marzo del respectivo aio.Berce d
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* Las Universidades e Instituciones de Educacién Superior que a la fecha se
encuentran acreditadas para adelantar los concursos de méritos, de acuerdo a la
comunicacién de la Comision Nacional del Servicio Civil son
Fecha de vencimiento
de la Acreditacion
| Nombre de la Universidad | Acto administrativo de
Acreditacion ante la
L_ NSC _
Universidad de Medellin Resolucién 2683 de 2014 | 3 de Diciembre de 2016 |
Universidad de Pamplona Resolucién 2684 de 2014 _| 3 de Diciembre de 2016
Universidad Manuela Resolucién 2337 de 2015 | 28 de Abril de 2017
Beltran
Universidad de la Sabana _| Resolucién 2338 de 2015 _| 28 de Abril de 2017
Normas que regulan la eleccién del Gerente:
Ley 1122 de 2007
Ley 1438 de 2011
Decreto 800 de 2008
Decreto 2993 de 2011
Decreto 052 de 2016
Resolucién 165 de 2008
HECTOR JAIME GARRO YEPES
Secretario Seccional de Salud y Proteccién Social de Antioquia
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