TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL ESTADIO WILLIAM CHIROQUE: TAVARA, DISTRITO DE BUENOS AIRES, PROVINCIA DE MORROPON - PIURA” SETIEMBRE 20121, INTRODUCCION 1 12 413 Antecedentes La Municipalidad Distrital de San Juan de Bigote en el marco de las competencias ‘que como gobierno local le otorga la Nueva Ley Organica de Municipalidades (Ley N° 27972) asume el papel de promotor y ejecutor de obras publicas, en el ambito de ‘su jurisdiccién, que tengan impacto en el bienestar de las personas. Por ello, en el marco de los procedimientos establecidos por el Sistema Nacional de Inversion Publica (SNIP) se ha decidido asignar una partida presupuestaria para la elaboracién del estudio a nivel de perfil del proyecto: “Mejoramiento del Estadio Willian Chiroque Tavara , Distrito de Buenos Aires, Provincia de Morropén — Piura”, por ser una obra que al promover el desarrollo de eventos deportivos y de recreacién en general contribuiré a mejorar la sensacién de bienestar de la ‘comunidad. En el pueblo de Buenos Aires, capital del distrito, existe un estadio que es el lugar donde se desarrolian los campeonatos deportivos futbolisticos descentralizados y demas actividades recreativas en general. Sin embargo, dicho estadio es basicamente una gran area en terreno natural con cerco de ladrillos, no contando con servicios de agua potable, ni alcantarillado, ni energia eléctrica, ni espacio administrative alguno. Las deficiencias indicadas perjudican un éptimo desarrollo de actividades de recreacién para la comunidad lo que genera malestar y desénimo. El problema se ha definido como: “Inadecuada e insuficiente infraestructura deportiva para atender eficientemente a la poblacion en eventos deportivos y recreativos” Area d fluencia del proyecto El proyecto ejerce su influencia en el ambito del distrito de Buenos Aires, de la provincia de Morropén Objeto de los términos de referencia Establecer los contenidos minimos, metodologia y demas procedimientos que debera tener en cuenta el CONSULTOR a contratar para la elaboracién del presente estudio de preinversién, el mismo que deberd plantear una propuesta de proyecto de inversién publica en el marco SNIP que plantee una solucién integral 2 la problemética antes indicada ALCANCES DE LA CONTRATACION 24 Nombre del Proyecto A la elaboracién de los presentes términos de referencia para la formulacion del estudio de pre inversién, al proyecto se le ha denominado “Mejoramiento del Estadio Willian Chiroque Tavara, Distrito de Buenos Aires, Provincia de Morropén Piura’, pudiendo el Consultor modificar tal denominacién cuando lo considere conveniente. Dicha denominacién debera enmarcarse en las pautas establecidas por el sistema nacional de inversion publica y en la naturaleza de intervencién del proyecto.2.2 Saneamiento fisico — legal Antes de proceder a la contratacién del estudio de preinversién debe estar claramente establecido que el terreno e infraestructura a construir constituyen propiedad de la Municipalidad Distrital de Buenos Aires 2.3 Revisi6n y evaluacién de los antecedentes El Consultor debe revisar y usar todos los antecedentes disponibles que pudieran obrar en poder de la Municipalidad Distrital de Buenos Aires, IPD, ligas deportivas, entre otros, siendo parte de sus servicios gestionar su obtencion 2.4 Generalidades del estudio Para la elaboracion del presente estudio de pre inversi6n a nivel de perfil se tomara como punto de partida el saneamiento fisico legal del terreno donde se ubicara el estadio, el estudio topografico, el estudio de mecanica de suelos, y andlisis de riesgo. Se debera sustentar los instrumentos de apoyo utilizados en la recopilacion de informacion (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de informacion a revisar, asi como el enfoque metodolégico para abordar aspectos como el diagnéstico, el andlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucién, la evaluacién social del proyecto, entre otros que se consideren relevantes para la estructuracién del estudio. En el diagnéstico y planteamiento de alternativas se debera tener en cuenta la integralidad del servicio y dar posibilidades de uso diverso a la infraestructura a construir. El Consultor desarrollara los estudios basicos de ingenieria y el estudio de perfil Propiamente dicho de acuerdo a lo indicado en los items 3 y 4 del presente documento. ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA EI Consultor desarrollaré los estudios basicos de ingenieria que se describen en los acdpites siguientes, sin cardcter limitativo: 3.1 Estudios topograficos - El levantamiento topografico se efectuaré con estacién total digital - Los sistemas de coordenadas a emplear deben estar referidos al Sistema Coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM) = Trazo de las lineas proyectadas y existentes, vista en planta a escala 1/500 o 1/1000 con curvas de nivel cada 1.00 m. Se indicara toda la informacién superficial encontrada: tipo de vias, pavimento, bermas, jardines, arboles, valvulas de agua y otros, convenientemente acotadas y referidas a puntos notables. = El levantamiento topografico establecera una poligonal de precision segin el perimetro del drea del proyecto, debidamente monumentados que servirén para el control horizontal y para el control vertical, se establecera BMs.= Todos los pianos serén dibujados en Autocad 2006 o superior y seran entregados con extension DWG. = Todos los detalles se presentarén en un informe especifico del estudio topogréfico, incluyendo planos y archivos en cd. La UF debe tener en cuenta que dicha informacion debe cumplir con las siguientes caracteristicas técnicas: - Sistema de Coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM). - Datum de Reference World Geographic System 1984 (WGS84). - Zona de referencia UTM. - _Exactitud posicional submétrica ajustados con GPS. 3.2 Estudio de mecanica de suelos Basicamente el estudio de suelos debe comprender: + Calidad fisico - quimico de cada tipo de suelo en donde se localicen las estructuras, tales como: nivel de cloruros, sulfatos, sales solubles totales, ph, conductividad, etc., determinando la agresividad del terreno al material de las tuberias, concreto, fierro y otros materiales de la obra. - Profundidad y caracteristicas del basamento rocoso en caso de ser necesari = Baséndose en estos resultados, la UF establecerd las medidas de proteccion adecuadas para cada material y efectuaré las fecomendaciones para la instalacién y fundacién de las estructuras - El estudio de suelos incluira un plano en planta, con el detalle de ubicaci6n de las calicatas y tipo de suelo encontrado, y otro plano con el correspondiente0020perfil estratigrafico de los diferentes tipos de suelo a las profundidades requeridas; indicando el nivel de napa freatica de darse el caso. - La ubicacion de las calicatas deberé ser coordinada y aprobadas por la supervisién| - Asimismo, para la toma de muestras se debera coordinar con la supervision a fin de que esté presente y verifique la profundidad de las calicatas y la toma de muestras correspondiente - Se debera tener en cuenta Io indicado por la norma £.050, Suelos y Cimentaciones, 4, ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL El desarrollo del estudio a nivel de perfil se cefiira a lo siguiente: 1. Seguin el monto de inversion que se estime para la alternativa ganadora, la presentacion del estudio se har de acuerdo a lo establecido Formato SNIP 04 o ‘Anexo SNIP-O5A de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP; tomando como referencia, en lo que cotresponda, la guia “Pautas para la identificacién, formulacién y evaluacién social de proyectos de inversion publica a nivel de perfi”, publicada en la pagina web del SNIP. EI desarrollo del estudio tomar en cuenta lo establecido en el Anexo SNIP-09 (Parémetros y Normas Técnicas para Formulacién), y Anexo SNIP-10 (Parémetros de Evaluacién), de la Directiva General del SNIP.Asimismo, se tomaré en cuenta el Reglamento Nacional de Edificaciones y demas parametros y pautas técnicas establecidos @ nivel nacional para este tipo de proyectos asi como realizar lo siguiente: Reconocimiento del terreno y descripcién de a situacién actual El consultor efectuara una inspeccién de campo para identificar la problematica del rea de estudio y los indicadores cuantitativos y cualitativos de la situacion actual Se debera presentar en anexos lo siguiente: - Estudio de mecénica de suelos = Evaluacién y mitigacién de riesgo = Memorias de calculo = Metrados = Presupuesto desagregado para cada alternativa - Andlisis de costos unitarios - Cotizaciones de materiales, herramientas y equipo - Planes de mantenimiento para cada alternativa - Documentacién de formalizacién de acuerdos y compromisos surgides entre los agentes vinculados al proyecto - Fotografias - Planos: Ubicacién y localizacién Levantamiento topografico con curvas de nivel Planta, cortes y elevaciones + Otros Adjuntar factibilidad técnica de entidad administradora del servicio de agua Adjuntar factibilidad técnica de ENOSA. Adjuntar opinién favorable de entidad que asumird la operacién y mantenimiento de! proyecto Los costos de inversién deberan presentarse de acuerdo a los siguientes rubros: a) Intangibles: Proceso de seleccién para expediente tecnico, expediente técnico, proceso de seleccién para ejecucién de obra, supervision, recepcién de obra, liquidacién y cierre del proyecto. b) Inversién fija: Los componentes que correspondan para las obras civiles ©) Medidas de mitigacién de riesgos Los cronogramas de metas fisicas se debén expresar en magnitudes cuantificables (m, m2, m3, unidades, etc.) y deben tener la misma estructura presentada para los: costos de inversién. No debe utilizarse porcentajes ni medida global, salvo casos excepcionales. La formulacién del estudio implicara trabajar con informacién bibliografica y estadistica disponible a la fecha, a la vez que se debera levantar informacion de primera fuente para el sustento de la parte técnica y econémica del proyecto.10. Todo el contenido del estudio debera presentarse en version impresa (original y dos copias) y digital, en el formato original correspondiente (word, excel, autocad, jpg, otros), incluyéndose formulas y estimaciones. 5. DURACION DE LA CONTRATACION El plazo para elaboracién del estudio es 60 dias calendarios, contados a partir de la firma de contrato. En caso se presenten observaciones por la OPI, el Consultor tendré un plazo de 20 dias calendarios para la presentacién del estudio corregido. 6. PRESENTACION El consultor debera presentar avances, en forma impresa y digital, de acuerdo al siguiente cronograma: Primer Informe A los 30 dias calendario se debera presentar el desarrollo del diagnéstico, estudios basicos de ingenieria, andlisis de riesgo, problema, planteamiento de alternativas y analisis de oferta-demanda Dentro de los documentos a presentar en este informe se incluyen: planos de ubicacién, ademas los profesionales estaran en la obligacién de realizar la visita de ‘campo conjunta con la U.F y la OPI. Segundo Informe: A los 60 dias calendario, se debera presentar el estudio culminado. El estudio de pre inversion sera entregado en forma impresa y digital, en tres (03) ejemplares, un (01) original y dos (02) copias, impresos en papel bond A4 de 80 gr. debidamente foliado, sellado y firmado en cada hoja por el jefe del estudio y los especialistas correspondiente, y una (01) copia digital de los textos en word, calculos en excel, planos en autocad (minimo version 2006) y otfos utilizados, anexos conteniendo planos, estudios de mecénica de suelos, documentos de compromisos de los beneficiarios directos e instituciones involucradas, encuestas, entre otros documentos exigidos por el sector en concordancia con la normatividad del SNIP. 7. SUPERVISION DE LA CONTRATACION La Supervisién del estudio estard a cargo de la Municipalidad Distrital de Buenos Aires, que designara @ un profesional ingeniero civil.o economista con experiencia en la jormulacién de proyectos de inversién publica, el mismo que comenzara y desarrollara us labores en paralelo al cronograma establecido para el Consultor. ‘Al inicio de actividades, el Consultor y el Supervisor abriran un “Cuademno de Estudio” para el control del estudio contratado, el mismo que solo sera llenado por ambos, El Supervisor verificaré la participacién del personal profesional, técnico indicado en su propuesta, antes y durante el desarrollo del estudio del perfil. Asimismo, se encargara 6de la revisi6n y aprobacién de los informes de avance de la elaboracién del estudio que el Consultor esta obligado a presentar. En caso de incumplimiento se ejecutarén las acciones previstas en las normas vigentes. 8. SANCIONES POR ATRASO El Consultor se hard acreedor a la penalidad diaria prevista en el reglamento de la Ley Contratacién y Adquisiciones del Estado por “mora en la ejecucién del servicio’, debido a a. Retrasos injustificados en la presentacién del estudio en los plazos contractuales. b. La no subsanacién de observaciones formuladas en el plazo establecido en el item 05 del presente informe. En ambos casos se aplicar el Art. 165°, Penalidad por mora en la ejecucion de la prestacién, del Capitulo Ill del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N° 184-2008-EF. 9. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR ‘a. El Consultor asumiré la responsabilidad total de los servicios profesionales: prestados para la elaboracién del estudio. b. El Consultor se obliga a absolver las observaciones que formulle la OPI ¢. En atencién a que el Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, debera garantizar la calidad del estudio y responder del trabajo realizado en la elaboracién del estudio durante los siguientes tres afios desde la fecha de aprobacién del informe final por parte de la OPI que corresponde, por lo que en caso: de ser requerido para cualquier aclaracién 0 correccién no podré negar su concurrencia 0. VALOR REFERENCIAL El costo de elaboracién del presente estudio de preinversién, por todo concepto & impuestos de ley, se ha estimado en un total de 39,000 Nuevos Soles, de acuerdo al detalle que se presenta a continuacion: PRESUPUESTO DESAGREGADO (S/.) Ne Descripcién Und. [Cant.| Precio | Total | ‘Sueldos y salarios Economista Mes | 2 5,000| 10,000) [Ingeniero civil i Mes | 2 Arquitecto Otros Tine Topografia a 3:500| 3,500 Estudio de suelos ~3.500| 3.500 Estudio de evaluacion y andlisis de riesgo 3500| 3.500 Impresiones, titles de oficina 1500| 1500 Varios 41000 1000 Total 39,000"1. 12. FORMA DE PAGO Los pagos al Consultor se efectuarén de la forma siguiente: ‘a. 50 por ciento a la entrega del estudio culminado, ingreso al Banco de Proyectos del SNIP y conformidad, en cuanto a contenidos minimos, de la Unidad Formuladora. b. 50 por ciento a la aprobacién y viabilidad del proyecto por parte de la OPI RECURSOS HUMANOS: ROLES Y FUNCIONES, PERFIL REQUERIDO El consultor a contratar deberé trabajar con personal profesional, con experiencia especifica en la elaboracién de estudios de preinversién en el marco del SNIP, siendo necesaria la participacién del siguiente equipo técnico: Personal 01 Economista 01 Ingeniero civil 01 Arquitecto Roles y funciones a. Economista Participara junto al resto de profesionales, en lo que corresponda, en el diagnéstico de la situacién actual, en el planteamiento de las altermativas y en el desarrollo especifico de su especialidad. Ser responsable del anélisis oferta-demanda, evaluacién privada y social del proyecto, analisis de sensibilidad y sostenibilidad del proyecto. En caso de presentarse observaciones por parte de la OPI, se encargaré junto al resto de profesionales de realizar todas las acciones necesarias para el levantamiento de observaciones. Ingeniero civil Participara junto al resto de profesionales, en lo que corresponda, en el diagnéstico de la situacién actual, en el planteamiento de las alternativas y en el desarrollo especifico de su especialidad (obras civiles). En lo que sea de su competencia, sera responsable del planteamiento técnico de las alternativas, memoria descriptiva, presupuestos de inversién y de operacién y mantenimiento, cronograma de ejecucién, analisis de costos unitarios, relacion de insumos, y otros aspectos requeridos de acuerdo a los parametros del sector y/o requeridos por la OPI Arquitecto Participara junto al resto de profesionales, en lo que corresponda, en el diagnéstico de la situacion actual, en el andlisis de riesgo, en el planteamiento de las alternativas y en el desarrollo especifico de su especialidadSera responsable del planteamiento arquitecténico del proyecto de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones y normas técnicas especificas para el caso. Deberé presenter: plano de ubica: 6n y localizacion, plano de la situacion actual, planos arquitecténicos de las 02 alternativas, planos de cortes y elevaciones PROFESIONAL PROPUESTO EXPERIENCIA PROFESIONAL | Economista Colegiado y habilitado, con experiencia profesional en el SNIP. La experiencia se sustentara con fichas de registro del Banco de Proyectos del SNIP de al menos 03 estudios de preinversién viables. El tiempo requerido sera de 02 meses y la evaluacién del profesional sera mediante su curriculum documentado. ingeniero Givi Colegiado y habilitado, con experiencia profesional en el SNIP. La experiencia se sustentara con fichas de registro del Banco de Proyectos del SNIP de al menos 03 estudios de preinversién viables en el sector educacién. El tiempo requerido sera de 02 meses y la evaluacién del profesional sera mediante su curriculum documentado. =| Arquitecto Colegiado y habilitado, con experiencia profesional en el SNIP. La experiencia se sustentara con fichas de registro del Banco de Proyectos del SNIP de al menos 03 estudios de preinversién viables. El tiempo requerido sera de 01 mes y la evaluacin del profesional sera mediante su curriculum documentado,CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES El consultor y/o equipo de profesionales deberé cumplir con el siguiente cronograma de actividades: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Tiempo Actividad (dias) Mes 01|Mes 02| (Diagnéstico (incluye reuniones de trabajo con lagentes involucrados y con la UF y OPI), lestudios basicos de ingenieria, andlisis de 30} riesgo, definicion del problema y lanteamiento de alternativas Recopilacién de informacién y analisis de joferta — demanda a (Desarrollo de alternativas y estimacion de bE Icostos Identificacién de beneficios, evaluacién social, lanalisis de sensibilidad, sostenibilidad, impacto ambiental, implementacién, marco {l6gico 10