‫أسئلة وأجوبتها من دستور المملكة المغربية لسنة ‪1122‬‬

‫إعداد‪ :‬نورالدين مصلوحي‪ ،‬عدل متمرن وباحث بماستر القانون والممارسة‬

‫القضائية بالرباط‪.‬‬
‫س ‪ :2‬ما هي مرتكزات الدولة الحديثة؟‬
‫ج‪ :‬مرتكزات الدولة الحديثة حسب تصدير الدستور‪ ،‬هي المشاركة والتعددية والحكامة‬
‫الجيدة‪ ،‬وإرساء دعائم مجتمع متضامن‪ ،‬يتمتع فيه الجميع باألمن والحرية والكرامة‬
‫والمساواة‪ ،‬وتكافؤ الفرص‪ ،‬والعدالة االجتماعية‪ ،‬ومقومات العيش الكريم‪ ،‬في نطاق‬
‫التالزم بين حقوق وواجبات المواطنة‪.‬‬
‫س ‪ :1‬ما هي مكانة الدين اإلسالمي؟‬
‫ج‪ :‬مكانة الدين اإلسالمي تتجلى في أنه هو دين الدولة‪ ،‬والملك هو حامي حمى الملة‬
‫والدين‪ ،‬كما أن الهوية المغربية تتميز بتبوإ هذا الدين مكانة الصدارة فيها‪ ،‬ويعد الدين‬
‫اإلسالمي السمح من الثوابت التي تستند األمة عليها في حياتها الجامعة‪ ،‬وتلتزم المملكة‬
‫المغربية بتعميق أواصر االنتماء إلى األمة العربية واإلسالمية‪ ،‬والمجلس العلمي‬
‫األعلى يستند إلى مبادئ وأحكام الدين اإلسالمي الحنيف ومقاصده السمحة في إصداره‬
‫للفتاوى المعتمدة رسميا‪ ،‬وال يسمح الدستور لألحزاب السياسية أن يكون هدفها المساس‬
‫بالدين اإلسالمي‪ ،‬ويمكن متابعة عضو من أعضاء البرلمان إذا أدلى برأي يجادل في‬
‫الدين اإلسالمي ولو أثناء مزاولته لمهامه‪ ،‬ولذا فإن مراجعة الدستور ال يمكن أن تتناول‬
‫األحكام المتعلقة بالدين اإلسالمي‪.‬‬
‫س ‪ :3‬ما هي القيم التي يؤكد الدستور على تشبث المغاربة بها؟‬
‫ج‪ :‬إن القيم التي يتشبث بها الشعب المغربي هي االنفتاح واالعتدال والتسامح والحوار‪،‬‬
‫والتفاهم المتبادل بين الثقافات والحضارات اإلنسانية جمعاء‪.‬‬
‫س ‪ :4‬ما هي نظرة المغرب إلى حريات وحقوق االنسان‪:‬‬
‫ج‪ :‬يؤكد المغرب على التزام ما تقتضيه مواثيق المنظمات الدولية من مبادئ وحقوق‬
‫وواجبات‪ ،‬ويؤكد كذلك تشبثه بحقوق اإلنسان كما هي متعارف عليها عالميا‪ ،‬ولهذا‬
‫فالمغر ب يلتزم بحماية منظومتي حقوق االنسان والقانون الدولي اإلنساني والنهوض‬
‫بهما‪ ،‬واالسهام في تطويرهما؛ مع مراعاة الطابع الكوني لتلك الحقوق‪ ،‬وعدم قابليتها‬
‫للتجزيء‪ .‬ومن أجل ذلك ُع ِ‬
‫نون الباب الثاني من الدستور بالحريات والحقوق األساسية‪،‬‬
‫كما أن الملك من صالحياته أنه يسهر على صيانة حقوق وحريات المواطنين‬
‫والمواطنات والجماعات‪ ،‬وحتى القاضي من صالحياته المدسترة أنه يتولى حماية‬
‫حقوق األشخاص والجماعات وحرياتهم‪ ،‬وعندما تعلن حالة االستثناء؛ فإن الحريات‬
‫والحقوق األساسية المنصوص عليها دستوريا تبقى مضمونة‪ ،‬وأثناء مراجعة الدستور‬
‫ال يمكن أن تشمل المراجعة المكتسبات في مجال الحريات والحقوق األساسية‬
‫المنصوص عليها في هذا الدستور‪.‬‬
‫س‪ :5‬ما هي القيمة القانونية لالتفاقيات الدولية المصادق عليها من طرف المغرب؟‬
‫ج‪ :‬تسمو االتفاقيات الدولية التي صادق عليها المغرب فور نشرها على التشريعات‬
‫الوطنية‪ ،‬وذلك في نطاق أحكام الدستور‪ ،‬وقوانين المملكة‪ ،‬وهويتها الوطنية الراسخة‪،‬‬
‫ويلتزم المغرب بمالءمة تشريعاته مع ما تتطلبه المصادقة على هذه االتفاقيات‪.‬‬
‫س‪ :6‬ما هي القيمة القانونية لتصدير الدستور؟‬
‫ج‪ :‬يعد تصدير الدستور جزءا ال يتجزأ من هذا الدستور‪ ،‬أي أنه ال فرق بينه وبين‬
‫سائر الفصول التي يبلغ عددها ‪ 081‬فصل‪.‬‬
‫س‪ :7‬ما هي طبيعة نظام الحكم بالمغرب وعلى ماذا يقوم نظامه الدستوري‪:‬‬
‫ج‪ :‬نظام الحكم بالمغرب نظام ملكية دستورية‪ ،‬ديمقراطية برلمانية واجتماعية‪ ،‬كما أن‬
‫النظام الدستوري للمملكة يقوم على أساس فصل السلط‪ ،‬وتوازنها وتعاونها‪،‬‬
‫و الديمقراطية المواطنة والتشاركية‪ ،‬وعلى مبادئ الحكامة الجيدة‪ ،‬وربط المسؤولية‬
‫بالمحاسبة‪.‬‬
‫س‪ :8‬ما هي الثوابت التي تستند عليها األمة في حياتها العامة؟‬
‫ج‪ :‬هذه الثوابت تتمثل في الدين اإلسالمي السمح‪ ،‬والوحدة الوطنية متعددة الروافد‪،‬‬
‫والملكية الدستورية‪ ،‬واالختيار الديمقراطي‪.‬‬
‫س ‪ :9‬بماذا يتميز التنظيم الترابي للمملكة؟‬
‫ج‪ :‬يتميز هذا التنظيم بأنه تنظيم ال مركزي‪ ،‬يقوم على الجهوية المتقدمة‪.‬‬
‫س ‪ :21‬لمن السيادة؟ وكيف تمارس؟‬
‫ج‪ :‬السيادة لألمة‪ ،‬وتمارس بطريقتين‪ ،‬مباشرة وغير مباشرة‪ ،‬أما األولى فبواسطة‬
‫االستفتاء‪ ،‬وأما الثانية فعن طريق ممثلي األمة‪.‬‬
‫س‪ :22‬ما هي اللغات الرسمية للمملكة؟‬
‫ج‪ :‬اللغات الرسمية للمملكة هي اللغة العربية واألمازيغية‪.‬‬
‫س ‪ :21‬ما هو موقف المملكة من اللغات األجنبية؟‬
‫ج‪ :‬تسهر المملكة على تعلم وإتقان اللغات األجنبية األكثر تداوال في العالم‪ ،‬باعتبارها‬
‫وسائل للتواصل‪ ،‬واالنخراط والتفاعل مع مجتمع المعرفة‪ ،‬واالنفتاح على مختلف‬
‫الثقافات‪ ،‬وعلى حضارة العصر‪.‬‬
‫س ‪ :23‬ماذا عن الحسانية وباقي اللهجات والتعبيرات الثقافية المستعملة في‬
‫المغرب؟‬
‫ج‪ :‬تعمل الدولة على صيانة الحسانية‪ ،‬باعتبارها جزءا ال يتجزأ من الهوية الثقافية‬
‫المغربية الموحدة‪ ،‬وعلى حماية اللهجات والتعبيرات الثقافية المستعملة في المغرب‪.‬‬
‫س ‪ :24‬ما هي وظيفة المجلس الوطني للغات والثقافة المغربية؟‬
‫ج‪ :‬نص الدستور على إحداث المجلس أعاله‪ ،‬وجعل وظيفته على الخصوص‪ ،‬حماية‬
‫وتنمية اللغتين العربية واألمازيغية‪ ،‬ومختلف التعبيرات الثقافية المغربية باعتبارها‬
‫تراثا أصيال وإبداعا معاصرا‪.‬‬
‫س ‪ :25‬ما هي القيمة التي أعطاها الدستور للقانون؟‬
‫ج‪ :‬جعل الدستور القانون أسمى تعبير عن إرادة األمة‪ ،‬ونص بوضوح على مبدأ‬
‫المساواة أمامه‪ ،‬حيث أن الجميع‪ ،‬أشخاصا ذاتيين أو اعتباريين‪ ،‬بما فيهم السلطات‬
‫العمومية‪ ،‬متساوون أمامه‪ ،‬وملزمون باالمتثال له؛ وبهذا يؤكد الدستور على مبدأ سيادة‬
‫القانون ووجوب الخضوع له من قبل الجميع‪.‬‬
‫س ‪ :26‬ما هي المبادئ التي تخضع لها القواعد القانونية؟‬
‫ج‪ :‬تخضع القواعد القانونية لمبادئ وهي‪ :‬مبدأ دستورية القوانين؛ أي أن تكون القوانين‬
‫ال تخالف الدستور الذي يسمو عليها وفقا لمبدأ تراتبية القوانين‪ ،‬فالدستور يسمو على‬
‫القانون التنظيمي والقانون التنظيمي الذي يكمل الدستور يسمو على القانون العادي‬
‫وهلما جرا‪ ،‬وبما أن القانون أسمى تعبير عن إرادة األمة فإنه يجب أن ينشر في الجريدة‬
‫الرسمية ليطلع عليه العموم‪ ،‬وهذا هو مبدأ وجوب نشر القوانين‪ ،‬وحسب الفصل‬
‫السادس من الدستور تعد المبادئ التي ذكرناها أعاله مبادئ ملزمة‪.‬‬
‫س ‪ :27‬ما دور األحزاب السياسية؟‬
‫ج‪ :‬دور األحزاب السياسية يتمثل في أنها تعمل على تأطير المواطنات والمواطنين‬
‫وتكوينهم السياسي‪ ،‬وتعزيز انخراطهم في الحياة الوطنية‪ ،‬وفي تدبير الشأن العام‪،‬‬
‫وتساهم في التعبير عن إرادة الناخبين‪ ،‬والمشاركة في ممارسة السلطة على أساس‬
‫التعددية والتناوب‪ ،‬بالوسائل الديمقراطية‪ ،‬وفي نطاق المؤسسات الدستورية‪.‬‬
‫س ‪ :28‬ما الذي يمنعه الدستور على األحزاب السياسية؟‬
‫ج‪ :‬يمنع الدستور على األحزاب السياسية أن تؤسس على أساس ديني أو لغوي أو‬
‫عرقي أو جهوي‪ ،‬وبصفة عامة‪ ،‬على أي أساس من التمييز أو المخالفة لحقوق االنسان‪،‬‬
‫كما ال يجوز لألحزاب السياسية أن يكون هدفها المساس بالدين اإلسالمي‪ ،‬أو بالنظام‬
‫الملكي‪ ،‬أو المبادئ الدستورية‪ ،‬أو األسس الديمقراطية‪ ،‬أو الوحدة الوطنية أو الترابية‬
‫للمملكة‪.‬‬
‫س ‪ :29‬ما هو أساس مشروعية التمثيل الديمقراطي؟‬
‫ج‪ :‬إن أساس مشروعية التمثيل الديمقراطي هو االنتخابات الحرة والنزيهة والشفافة‪.‬‬
‫س ‪ :11‬ما هي تجليات الديمقراطية التشاركية حسب دستور المملكة؟‬
‫ج‪ :‬أوال البد من تقديم تعريف مبسط للديمقراطية التشاركية؛ فهي تعني إشراك جمعيات‬
‫المجتمع المدني والمواطنين ومختلف الفاعلين االجتماعيين في تدبير الشأن العام وصنع‬
‫القرار‪ ،‬فالدستور في تصديره؛ ينص على أن المشاركة تعد من مرتكزات الدولة‬
‫الحديثة‪ ،‬كما أن الفصل األول من الدستور أكد على أن النظام الدستوري يقوم على‬
‫مجموعة من األسس منها الديمقراطية المواطنة والتشاركية‪.‬‬
‫وأما تجليات الديمقراطية التشاركية؛ فتتمثل في مساهمة الجمعيات المهتمة بقضايا‬
‫الشأن العام‪ ،‬والمنظمات غير الحكومية‪ ،‬في إطار الديمقراطية التشاركية‪ ،‬في إعداد‬
‫قرارات ومشاريع لدى المؤسسات المنتخبة والسلطات العمومية‪ ،‬وكذا في تفعيلها‬
‫وتقييمها‪ ،‬وعلى هذه المؤسسات والسلطات تنظيم هذه المشاركة طبق شروط وكيفيات‬
‫يحددها القانون‪.‬‬
‫ونص الدستور على أن السلطات العمومية من مهامها العمل على إحداث هيئات‬
‫للتشاور‪ ،‬الهدف منها إشراك مختلف الفاعلين االجتماعيين‪ ،‬في إعداد السياسات‬
‫العمومية وتفعيلها وتنفيذها وتقييمها‪ ،‬وللمواطنات والمواطنين‪ ،‬ضمن شروط وكيفيات‬
‫يحددها قانون تنظيمي‪ ،‬الحق في تقديم ملتمسات في مجال التشريع‪ ،‬وكذا في تقديم‬
‫عرائض إلى السلطات العمومية‪ ،‬والملتمس في مجال التشريع هو كل مبادرة يتقدم بها‬
‫مواطنات ومواطنون بهدف المساهمة في المبادرة التشريعية‪ .‬أما العريضة فهي حسب‬
‫القوانين التنظيمية المنظمة للجماعات الترابية؛ كل محرر يطالب بموجبه المواطنات‬
‫والمواطنون والجمعيات المجلس (جهوي أو إقليمي أو جماعي) بإدراج نقطة تدخل في‬
‫صالحياته ضمن جدول أعماله‪ ،‬وحسب القانون التنظيمي المتعلق بتحديد شروط‬
‫وكيفيات ممارسة الحق في تقديم العرائض إلى السلطات العمومية؛ فإن العريضة‬
‫محرر يتضمن مطالب أو مقترحات أو توصيات‪ ،‬يوجهه مواطنات ومواطنون مقيمون‬
‫بالمغرب أو خارجه إلى السلطات العمومية المعنية‪ ،‬قصد اتخاذ ما تراه مناسبا في شانه‬
‫من إجراءات‪ ،‬في إطار احترام أحكام الدستور والقانون‪ ،‬وطبقا لإلجراءات المنصوص‬
‫عليها في القانون التنظيمي المتعلق بتحديد شروط وكيفيات ممارسة الحق في تقديم هذه‬
‫العرائض‪.‬‬
‫س ‪ :12‬ما هي حقوق المغاربة المقيمين بالخارج؟‬
‫ج‪ :‬يتمتع المغاربة المقيمون بالخارج بحقوق المواطنة الكاملة‪ ،‬بما فيها حق التصويت‬
‫والترشيح في االنتخابات‪ .‬كما تعمل السلطات العمومية على ضمان أوسع مشاركة‬
‫ممكنة لهم‪ ،‬في المؤسسات االستشارية‪ ،‬وهيئات الحكامة الجيدة‪ ،‬التي يحدثها الدستور‬
‫أو القانون‪ ،‬والدولة تعمل على حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة‪ ،‬في إطار احترام‬
‫القانون الدولي والقوانين الجاري بها العمل في بلدان االستقبال‪ ،‬وتحرص الدولة على‬
‫الحفاظ على الوشائج اإلنسانية معهم‪ ،‬وال سيما الثقافية منها‪ ،‬وتعمل على تنميتها‬
‫وصيانة هويتهم الوطنية‪.‬‬
‫س ‪ :11‬ما هو المقتضى الدستوري الذي يجسد أكثر مبدأ المساواة بين الجنسين؟‬
‫ج‪ :‬يعد الفصل ‪ 01‬من الدستور اإلطار المرجعي األساس‪ ،‬والمجسد لبدأ المساواة بين‬
‫الجنسين في التمتع بالحقوق والحريات المدنية والسياسية واالقتصادية واالجتماعية‬
‫والثقافية والبيئية‪ ،‬الواردة في الباب الثاني من الدستور‪ ،‬وفي مقتضياته األخرى‪ ،‬وكذا‬
‫في االتفاقيات والمواثيق الدولية‪ ،‬كما صادق عليها المغرب‪ ،‬وكل ذلك في نطاق أحكام‬
‫الدستور وثوابت المملكة وقوانينها‪.‬‬
‫س ‪ :13‬ما هي الضمانات الدستورية لتحقيق مبدأ المناصفة بين الجنسين؟‬
‫ج‪ :‬إن أهم ضمانة دستورية لتحقيق مبدأ المناصفة بين الجنسين‪ ،‬هو تأكيد الدستور‬
‫صراحة في الفصل ‪( 01‬الفقرة الثانية) على أن من توجهات الدولة؛ السعي إلى تحقيق‬
‫مبدأ المناصفة بين الرجال والنساء‪ .‬ومن الضمانات األخرى التنصيص على إحداث‬
‫هيئة للمناصفة ومكافحة كل أشكال التمييز‪.‬‬
‫س ‪ : 14‬كم مرة تم التنصيص في الدستور على مبدأي قرينة البراءة والمحاكمة‬
‫العادلة؟‬
‫ج‪ :‬تم التنصيص على مبدأي قرينة البراءة والحق في المحاكمة العادلة مرتين‬
‫في الدستور؛ وذلك في الفصول ‪ 32‬و‪ 001‬و‪ ،031‬فالفصل ‪ 32‬في فقرته الرابعة ينص‬
‫على أن "قرينة البراءة والحق في محاكمة عادلة مضمونان‪ ،‬أما الفصل ‪ 001‬فجاء‬
‫فيه أنه " يعتبر كل مشتبه فيه أو متهم بارتكاب جريمة بريئا‪ ،‬إلى أن تثبت إدانته بمقرر‬
‫قضائي مكتسب لقوة الشيء المقضي به"‪ ،‬ليأتي الفصل ‪ 031‬بعده مؤكدا على أن "لكل‬
‫شخص الحق في محاكمة عادلة‪ ،‬وفي حكم يصدر داخل أجل معقول"‪.‬‬
‫س ‪ :15‬ما هي الجهات الملزمة دستوريا بتمكين المواطنات والمواطنين من‬
‫الحق في الحصول على المعلومات؟‬
‫ج‪ :‬ه ذه الجهات هي اإلدارة العمومية‪ ،‬والمؤسسات المنتخبة‪ ،‬والهيئات المكلفة‬
‫بمهام المرفق العام‪ ،‬وذلك بموجب الفصل ‪ 32‬من الدستور (الفقرة األولى)‪.‬‬
‫س ‪ :16‬ما هي القيود الواردة على الحق في المعلومة؟‬
‫ج‪ :‬تستثنى من الحق في الحصول على المعلومات‪ ،‬كل المعلومات المتعلقة‬
‫بالدفاع الوطني وبأمن الدولة الداخلي والخارجي‪ ،‬وتلك المتعلقة بالحياة الخاصة لألفراد‬
‫أو التي تكتسي طابع معطيات شخصية والمعلومات التي من شأن الكشف عنها المس‬
‫بالحريات والحقوق األساسية المنصوص عليها في الدستور‪ ،‬وحماية مصادر‬
‫المعلومات‪ ،‬والمجاالت التي يحددها القانون بدقة‪.‬‬
‫ومن المجاالت التي تعتبر قيدا على الحق في المعلومة والتي حددها القانون رقم‬
‫‪ 20-02‬المتعلق بالحق في الحصول على المعلومات؛ المعلومات التي يؤدي الكشف‬
‫عنها إلى إلحاق ضرر بما يلي‪-0 :‬العالقات مع دولة أخرى أو منظمة دولية حكومية‬
‫‪-3‬السياسة النقدية أو االقتصادية أو المالية للدولة ‪-2‬حقوق الملكية الصناعية أو حقوق‬
‫المؤلف أو الحقوق المجاورة ‪-4‬حقوق ومصالح الضحايا والشهود والخبراء والمبلغين‪،‬‬
‫فيما يخص جرائم الرشوة واالختالس واستغالل النفوذ وغيرها‪ ،‬المشمولة بالقانون رقم‬
‫‪ 22-01‬القاضي بتغيير وتتميم القانون رقم ‪ 33-10‬المتعلق بالمسطرة الجنائية‪.‬‬
‫وتستثنى أيضا من الحق في الحصول على المعلومات‪ ،‬تلك المشمولة بطابع‬
‫السرية بمقتضى النصوص التشريعية الخاصة الجاري بها العمل وتلك التي من شأن‬
‫الكشف عنها االخالل بما يلي‪-0 :‬سرية مداوالت المجلس الوزاري ومجلس الحكومة‬
‫‪-3‬سرية األبحاث والتحريات اإلدارية‪ ،‬ما لم تأذن بذلك السلطات اإلدارية المختصة ‪-2‬‬
‫سير المساطر القضائية والمساطر التمهيدية المتعلقة بها‪ ،‬ما لم تأذن بذلك السلطات‬
‫القضائية المختصة ‪-4‬مبادئ المنافسة الحرة والمشروعة والنزيهة وكذا المبادرة‬
‫الخاصة‪.‬‬
‫س ‪ :17‬ما هي حقوق األجانب المقيمين بالمغرب؟‬
‫ج‪ :‬يتمتع هؤالء األجانب بالحريات األساسية المعترف بها للمواطنات‬
‫والمواطنين المغاربة‪ ،‬وفق القانون‪ .‬ويمكن لألجانب المقيمين بالمغرب المشاركة في‬
‫االنتخابات المحلية‪ ،‬بمقتضى القانون أو تطبيقا التفاقيات دولية أو ممارسات المعاملة‬
‫بالمثل‪.‬‬
‫س ‪ :18‬ماذا يشترط المشرع الدستوري في األسرة حتى يُعترف بها كخلية‬
‫أساسية للمجتمع؟‬
‫ج‪ :‬حسب الفصل ‪ 23‬من الدستور (الفقرة األولى)؛ فإن األسرة لكي يعترف بأنها‬
‫الخلية األساسية للمجتمع؛ يجب أن تكون قائمة على عالقة الزواج الشرعي‪.‬‬
‫س ‪ :19‬ما هو دور الدولة في حماية حقوق األسرة والطفل؟‬
‫ج‪ :‬تعمل الدولة على ضمان الحماية الحقوقية واالجتماعية واالقتصادية لألسرة‪،‬‬
‫بما يضمن وحدتها واستقرارها والمحافظة عليها‪ .‬كم أن الدولة تسعى لتوفير الحماية‬
‫القانونية‪ ،‬واالعتبار االجتماعي والمعنوي لجميع األطفال‪ ،‬بكيفية متساوية‪ ،‬بصرف‬
‫النظر عن وضعيتهم العائلية‪.‬‬
‫ويضمن الدستور للطفل الحق في التعليم األساسي‪ ،‬وهذا الحق واجب على األسرة‬
‫والدولة‪ .‬ومن أجل مصلحة األسرة والطفل نص الدستور على إحداث مجلس استشاري‬
‫لألسرة والطفولة؛ ومن مهام هذا المجلس حسب ما نص عليه القانون المحدث له رقم‬
‫‪28-04‬؛ رصد وتتبع وضعية األسرة والطفولة في المجاالت الحقوقية واالجتماعية‬
‫واالقتصادية‪ ،‬وتتبع مدى مالءمة التشريعات والبرامج الوطنية التي تهم األسرة‬
‫والطفولة اللتزامات المغرب الدولية كما صادق عليها؛ وتقديم اقتراحات إلى الحكومة‬
‫أو أحد مجلسي البرلمان‪ ،‬بهدف النهوض بوضعية األسرة والطفولة‪.‬‬
‫س ‪ :31‬كيف ينظر المشرع الدستوري إلى حق الملكية؟‬
‫ج‪ :‬ينص الدستور في الفصل ‪ 23‬على أن القانون يضمن حق الملكية‪ .‬لكن يمكن‬
‫الحد من نطاق هذا الحق وممارسته بموجب القانون‪ ،‬إذا اقتضت ذلك متطلبات التنمية‬
‫االقتصادية واالجتماعية للبالد‪ ،‬وال يمكن نزع الملكية إال في الحاالت ووفق اإلجراءات‬
‫التي ينص عليها القانون‪.‬‬
‫س ‪ :32‬كيف تعامل المشرع الدستوري مع ظاهرة الفساد المالي؟‬
‫ج‪ :‬لقد نص الدستور في الفصل ‪ 23‬منه؛ على أن القانون يعاقب على كل‬
‫المخالفات المتعلقة بحاالت تنازع المصالح‪ ،‬وعلى استغالل التسريبات المخلة بالتنافس‬
‫النزيه‪ ،‬وكل مخالفة ذات طابع مالي‪.‬‬
‫س ‪ :31‬ما دور السلطات العمومية في تخليق اإلدارات والهيئات العمومية؟‬
‫ج‪ :‬إن دور السلطات العمومية في تخليق اإلدارات والهيئات العمومية؛ يتجلى‬
‫في الوقاية طبقا للقانون‪ ،‬من كل أشكال االنحراف المرتبطة بنشاط هذه اإلدارات‬
‫والهيئات‪ ،‬وباستعمال األموال الموجودة تحت تصرفها‪ ،‬وبإبرام الصفقات العمومية‬
‫وتدبيرها‪ ،‬والزجر عن هذه االنحرافات‪ .‬كما يعاقب القانون على الشطط في استغالل‬
‫مواقع النفوذ واالمتياز‪ ،‬ووضعيات االحتكار والهيمنة‪.‬‬
‫س ‪ :33‬ما الذي يمكنك قوله عن الهيئة الوطنية للنزاهة والوقاية من الرشوة‬
‫ومكافحتها؟‬
‫ج‪ :‬تعد هذه الهيئة من الهيئات الدستورية‪ ،‬وقد كانت قبل دستور ‪ 3100‬يطلق‬
‫عليها اسم " الهيئة المركزية للوقاية من الرشوة‪ ،‬ومن اختصاصاتها حسب القانون‬
‫المحدث لها رقم ‪002-03‬؛ تلقي التبليغات والشكايات والمعلومات المتعلقة بحاالت‬
‫الفساد ودراستها‪ ،‬والتأكد من حقيقة األفعال والوقائع التي تتضمنها وفق المسطرة‬
‫المنصوص عليها في الباب الرابع من هذا القانون‪ ،‬وإحالتها عند االقتضاء‪ ،‬إلى الجهات‬
‫المختصة‪ ،‬كما تقوم بإعداد برامج للوقاية من جرائم الفساد واالسهام في تخليق الحياة‬
‫العامة والسهر على تنفيذها بتنسيق مع جميع السلطات والهيئات المعنية‪ ،‬وتعزيزا‬
‫للديمقراطية التشاركية فإن الهيئة الوطنية تبدي رأيها بطلب من الحكومة أو أحد مجلسي‬
‫البرلمان في مشاريع ومقترحات القوانين ومشاريع النصوص التنظيمية ذات الصلة‬
‫بمجال الوقاية من الفساد ومكافحته‪ ،‬كل فيما يخصه‪.‬‬
 ‫س ‪ :34‬ما هو واجب المواطنات والمواطنين تجاه الدستور والقانون؟‬
‫ج‪ :‬على جميع المواطنات والمواطنين احترام الدستور والتقيد بالقانون‪.‬‬
‫س ‪ :35‬كيف تمارس الحقوق والحريات التي يكفلها الدستور؟‬
‫ج‪ :‬تمارس هذه الحقوق بروح المسؤولية والمواطنة الملتزمة‪ ،‬التي تتالزم فيها‬
‫ممارسة الحقوق بالنهوض بأداء الواجبات‪.‬‬
‫س ‪ :36‬ما هو واجب المواطنات والمواطنين تجاه الوطن؟‬
‫ج‪ :‬واجبهم يتمثل في المساهمة في الدفاع عن الوطن ووحدته الترابية تجاه أي‬
‫عدوان أو تهديد‪ ،‬كما يتحملون كل على قدر استطاعته‪ ،‬التكاليف العمومية‪ ،‬التي للقانون‬
‫وحده إحداثها وتوزيعها وفق اإلجراءات المنصوص عليها في الدستور‪ ،‬ويتحملون‬
‫كذلك وبصفة تضامنية‪ ،‬وبشكل يتناسب مع الوسائل التي يتوفرون عليها‪ ،‬التكاليف التي‬
‫تتطلبها تنمية البالد‪ ،‬وكذا تلك الناتجة عن األعباء الناجمة عن اآلفات والكوارث‬
‫الطبيعية التي تصيب البالد‪.‬‬
‫س ‪ :37‬ماذا يرأس الملك؟‬
‫ج‪ :‬يرأس الملك الدولة‪ ،‬ويرأس المجلس العلمي األعلى‪ ،‬ويرأس المجلس الوزاري‪،‬‬
‫وكذا المجلس األعلى لألمن‪ ،‬كما يرأس المجلس األعلى للسلطة القضائية‪ ،‬وهو القائد‬
‫األعلى للقوات المسلحة الملكية‪.‬‬
‫س ‪ :38‬على ماذا يسهر الملك بصفته رئيسا للدولة وممثلها األسمى؟‬
‫ج‪ :‬يسهر على احترام الدستور‪ ،‬وحسن سير المؤسسات الدستورية‪ ،‬وعلى صيانة‬
‫االختيار الديمقراطي‪ ،‬وحقوق وحريات المواطنين والمواطنات والجماعات‪ ،‬وعلى‬
‫احترام التعهدات الدولية للمملكة‪ .‬كما أن الملك هو ضامن دوام الدولة واستمرارها‪،‬‬
‫والحكم األسمى بين مؤسساتها‪ ،‬وهو ضامن كذلك الستقالل البالد وحوزة المملكة في‬
‫دائرة حدودها الحقة‪.‬‬
‫س ‪ :39‬ما هي صالحيات مجلس الوصاية؟‬
‫ج‪ :‬إن صالحيات مجلس الوصاية تتمثل في ممارسته الختصاصاته العرش وحقوقه‬
‫الدستورية إلى أن يبلغ الملك سن الرشد‪ ،‬ويستثنى من اختصاصات العرش وحقوقه‬
‫الدستورية ما يتعلق بمراجعة الدستور‪ .‬ويعمل مجلس الوصاية كهيئة استشارية بجانب‬
‫الملك حتى يدرك تمام السنة العشرين من عمره‪.‬‬
‫س ‪ :41‬من يرأس مجلس الوصاية ومما يتركب؟‬
‫ج‪ :‬يرأس مجلس الوصاية رئيس المحكمة الدستورية‪ ،‬ويتركب باإلضافة إلى رئيسه‪،‬‬
‫من رئيس الحكومة‪ ،‬ورئيس مجلس النواب‪ ،‬ورئيس مجلس المستشارين‪ ،‬والرئيس‬
‫ا لمنتدب للمجلس األعلى للسلطة القضائية‪ ،‬واألمين العام للمجلس العلمي األعلى‪،‬‬
‫وعشر شخصيات يعينهم الملك بمحض اختياره‪.‬‬
‫س ‪ :42‬ما معنى للملك قائمة مدنية؟ "الفصل ‪ 45‬من الدستور"‪.‬‬
‫ج‪ :‬معنى ذلك أن للملك وأسرته العلوية مخصصات مالية من ميزانية الدولة‪.‬‬
‫س ‪ :41‬كيف يجب أن يعامل الملك؟‬
‫ج‪ :‬إن شخص الملك ال تنتهك حرمته‪ ،‬وله واجب التوقير واالحترام‪.‬‬
‫س ‪ :43‬مما يتألف المجلس الوزاري ومن يرأسه وكيف ينعقد؟‬
‫ج‪ :‬يتألف المجلس الوزاري من رئيس الحكومة والوزراء‪ ،‬ويرأسه الملك‪ ،‬وينعقد هذا‬
‫المجلس بمبادرة من الملك أو بطلب من رئيس الحكومة‪.‬‬
‫س ‪ :44‬هل يمكن لرئيس الحكومة أن يرأس المجلس الوزاري؟‬
‫ج‪ :‬يمكنه ذلك‪ ،‬شرط أن يفوض الملك له ذلك‪ ،‬وبناء على جدول أعمال محدد‪.‬‬
‫س ‪ :45‬قدم أمثلة للقضايا والنصوص التي يتداول فيها المجلس الوزاري‬
‫ج‪ :‬يتداول المجلس الوزاري في قضايا ونصوص منها‪ :‬التوجهات االستراتيجية‬
‫للدولة‪ ،‬وإعالن حالة الحصار‪ ،‬وإشهار الحرب‪ ،‬ومشاريع مراجعة الدستور ومشاريع‬
‫القوانين التنظيمية‪ ،‬والتوجهات العامة لمشروع قانون المالية (الفصل ‪.)41‬‬
‫س ‪ :46‬ما هي اآللية التي يصدر الملك بواسطتها أمره بتنفيذ القانون؟‬
‫ج‪ :‬يصدر الملك أمره بتنفيذ القانون بواسطة ظهير‪.‬‬
‫س ‪ :47‬متى يصدر الملك أمره بتنفيذ القانون؟‬
‫ج‪ :‬يصدر الملك أمره بتنفيذ القانون خالل الثالثين يوما التالية إلحالته على الحكومة‬
‫بعد تمام الموافقة عليه‪.‬‬
‫س ‪ :48‬أين ينشر القانون الذي صدر األمر بتنفيذه‪ ،‬ومتى يتم هذا النشر؟‬
‫ج‪ :‬ينشر القانون الذي صدر األمر بتنفيذه‪ ،‬بالجريدة الرسمية‪ ،‬خالل أجل أقصاه شهر‬
‫ابتداء من تاريخ ظهير إصداره‪.‬‬
‫س ‪ :49‬ما قيمة الخطاب الملكي الذي يتلى أما مجلسي البرلمان؟‬
‫ج‪ :‬يعد هذا الخطاب ملزما ألعضاء كال المجلسين‪ ،‬وال يمكن أن يكون مضمونه‬
‫موضوع أي نقاش داخلهما‪.‬‬
‫س ‪ :51‬ما هي وظيفة المجلس األعلى لألمن؟‬
‫ج‪ :‬إن وظيفة المجلس األعلى لألمن هي التشاور بشأن استراتيجيات األمن الداخلي‬
‫والخارجي للبالد‪ ،‬وتدبير حاالت األزمات‪ ،‬والسهر أيضا على مأسسة ضوابط الحكامة‬
‫األمنية الجيدة‪.‬‬
‫يتبع حبول هللا‬