AREA: Secretaria General CIRCULAR No.: SG2/072/2020. ASUNTO: Se informa Decreto. Heroica Ciudad de Zacatlan, Pue., noviembre 06 de 2020. A TODOS LOS REGIDORES, DIRECTORES Y COORDINADORES DE ESTE H. AYUNTAMIENTO ZACATLAN, PUEBLA. PRESENTE. Sirva este medio para enviarles un cordial saludo, desedndoles éxito en Sus actividades diarias, asi mismo les informo que de conformidad con ei oficio numero: DGAJEPL/7803/2020, del H. Congreso del Estado de Puebla, de fecha 28 de septiembre de 2020, se deciar6 el primero de diciembre de cada aflo como el “Dia Mundial de la Lucha contra el Sida", por lo que se les exhorta que en su papeleria oficial establezcan la leyenda: “4 de diciembre, dia Estatal de la lucha contra el VIH/sida”, e! dia uno de diciembre de cada afo, Se adjunta a la presente, copia simple del Acuerdo para su atencién y difusion al personal que conforma su area. Por su atencidn, me despido quedando a sus apreciables ordenes. ——MIRO_OSCARTESUS GONZAL L VALLE SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO. cep. Nchive Palacio Municipal S/N MTRO,ONGVIehg. Colonia Centro, CP. 73310 Secretaria General 7979755962 Coordinacién de Atencién Ciudadana Celular: 7971245771 cand con Cansetoetied: | PUEBLA os ee OFICIO NUMERO: DGA JEPL/7803/2020 Fae HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE ZACATLAN, PUEBLA PRESENTE Anexo al presente nos permitimos enviorle en medio electrénico el Acuerdo gerobado en Sesién Publica Ordinaria del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, celebrada en esta fecha, en el que establece lo siguiente ACUERDO CPRIMERO.- EI Poder Ejecutivo Estatcl. en et dmbito de su competencio, reoizars las acciones necerorias para el cumpiimiento y a cifusién del presente Decreto, de acuerdo con tu disponibiidad presupuestari. SEGUNDO... En estricto respeto a la divsién de Poderes del Estado, se comunica o los Poderes fjecutive y Judicict pora que hagon de conocimiento el presente Decre‘o 0 tus dependencios enidades y a los organismos consti ui6nOMes. pore que eslablezcon, en Seria oficial TERCERO. - Se comunica 0 los 717 Ayuntamientos del Estado de Puebla, pora que hagon de conocimiento ef presente Decreto a sus dependencios y entidades paramuniciocles, ora que establezcan. en su papeleria oficial, a leyenda; “I de diciembre, dia Estatol de Ia lucho contra el Vilt/sida": el aia uno de diciembre de code ano, cuar QUINTO.- Se derogan todos las clsposiciones que se opongan al presente Decreto" Hacemos propicio el conducto para reiterorle la seguridad de nuestra distinguida consideracién. ATENTAMENTE CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, 28 DE SEPTIEMBRE DE 2020 IS NORA YESSICAMERINO ESCAMIC(A DIPUTADA PRESIDENT, O*\4 \) JK OS er RIA GENE ZACATLAN, PUE, a + 5 RECIBIDO KORPEO | ELECT A SECRETAI RAYMUNDO ATANKCIO LUNA DIPUTADO PRESIDENTE Cep. Archivo, cand con Cansetoeteqeesivnes "2020, Ario de Venustiano Carranza” UEBLA EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA CONSIDERANDO Que en Sesién Publica Ordinaria celebrada con esta fecha, esta Soberania tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto, emilido por las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y Ia de Cultura por virtud del cual se declara "1 de diciembre, dia Estatal de la lucha contra el VIH/sida”. En 1988 la Organizacién Mundial de Ia Salud {OMS}, declaré el primero de diciembre de cada afio como e! “Dia Mundial de fa Lucha contra el Sida". Dicha conmemoracién tiene como objetivo, reconocer Ia labor de diferentes sectores sociales en a lucha para contrarrestar los efectos de esta pandemia; as! como concientizar € incentivar a fa poblacién para que participe en la emadicacién de la discriminacién hacia las personas més vulnerables a ia infeccién por el Virus de linmunodeficiencia Humana {VIH). De acuerdo con cifras proporcionadas por la Organizacién de las Naciones Unidas {ONU}, a finales de 2019, 38,0 millones de personas vivian con VIH en todo el mundo, de los cuales 36,2 millones eran adultos y1.8 millones nifios. Asimismo, se ha registrado que desde el inicio de la pandemia en la década de los 80's, 32,7 millones de personas han faliecido a causa de enfermedades relacionadas con el sida, de las cuales 690, 000 fallecieron el afio pasado. ‘Aunado a lo anterior, la Organizacién Mundial de Ia salud ha reconocido que las personas que padecen el sindrome de inmunodeficiencia humana {SIDA}, son més propensas a contraer el virus del SARS-CoV2, lo que agrava sus condiciones de vulnerabilidad, ‘Anivel nacional, de acuerdo con a Vigilancia Epidemiolégica de Casos de VIH/SIOA en México, que realiza el Centro Nacional para la Prevencién y Control del VIH y del Sida, de 1983 a 2019 se han presentado 210,104 casos de sida en México, de los cuales 13.876 fueron nofificados el afio pasado. Particularmente en el Estado de Puebla, se reconocen oficlalmente desde 1983 al 2019, un total de 9,187 casos, de los cuales 78% se Irata de varones y el resto mujeres. Enire el afio de 2014.0 2018, Ia Incidencia de casos diagnosticados y nollficades ha aumentado de 3.4 a 52 por cada 100 mil habilantes: datos que demvesiran la necesidad de ‘emprender todo tipo de acclones ante un problema atin sin erradicar en nuestro Estado. cand con Cansetoet"2020, Afio de Venustiano Carranza" Sibien es cierto que los gobiemos de los paises conjuntamente con a sociedad civil, han emprendido diversas acciones encaminadas a facililor el acceso a medidas eficaces de prevencién, diagnéstico, atencién y tratamiento del VIH y del Sida; también lo es que ‘Un representa un grave problema de salud publica de orden mundial, toda vez que el sindrome de inmunodeficiencia adquirida humana, es una enfermedad crénica que no tiene cura pero que si se trata oportunamente es controlable, permitiendo que los afectados vivan una vida larga y saludable, y 10 no menos importante, rompiendo Ia cadena de contagios. Desafortunadamente en nuestro pais, las personas que han contraido el virus de VIH o Sida no solo padecen su enfermedad, sino también Ia discriminacién de la cual son victimas, la cual en algunas ocasiones se extiende a sus familias y las personas de sus ncleos cercanos. El desconocimiento de las vias de transmision de la enfermedad y la estigmatizacién que, por miedo 0 rechazo se ha producido entorno a la misma ha Producido que las. personas con VIH 0 Sida presenten un sentimiento de culpa, baja autoestima o depresién; aunado a que ademés se les niega el acceso a ciertos servicios u oportunidades, lo que constituye una violacién a sus derechos laborales, sanitarios y sociales. A pesar de que se han emprendido diversas campajias de informacién sobre Ia enfermedad, algunos sectores de la poblacién aun la consideran como un padecimiento vinculado a practicas que consideran “inmorales", como el consumo de drogos por via intravenosa y conductas sexvales que catalogan como "desviadas", ‘como la homosexualidad, bisexualidad, transexualidad, prostitucién o promiscuidad. la Comisién Nacional de os Derechos Humanos {CNDH), establece que la discriminacién contra las personas que viven con VIH es una violacién flagrante a sus derechos humanos y dificulta la adopcién de medidas eficaces para combatir la transmision de este virus, toda vez que obstruye el ejercicio de! derecho a la proteccién la salud de quien son portadores del referido virus, Elestigma y la discriminacién, asf como ta falta de servicios, recursos y suministros de salud adecuados y accesibles, impiden que las personas se realicen pruebas de deteccién de VIH, lo que ocasiona que en su caso desconozcan su estado seropositive y por tal motivo no puedan acceder oportunamente a la terapia antirelroviica, Cabe precisar, que los derechos humanos a Ia salud y a la no discriminacién han sido ampliamente reconocidos por el Estado Mexicano, Al respecto fa Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos en el pérrafo quinto del articulo 1°, establece: cand con Cansetoet"2020, Aiio de Venustiano Caranza’ “Queda prohibida toda aiscriminacién motivada por origen éinico 0 nacional. el género, la edad. Jas dscopacidades, Ia condicién social las condiciones de salud. a refigién, Jas opiniones. los referencias sexvales, el estado clio cualquier ora que alente contra la dignidad humana y tenga Por objeto cnular 0 menoscabar los derechos y tbertades de las personas.” Por su parte la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacién en su numeral 4, sefiala: "Queda prohibida toda préctica discriminatoria que tenga por objeto o efecto impedir 0 onular et reconocimiento 0 ejercicio de fos derechos y la iquaidad real de oportunidades en términos det carficulo 10. consiitucional y el articuo 1, pérrafo segundo, fraccién ill de esta Ley." Ahora bien, en términos de lo establecido en el Articulo 1, pérrafo segundo, fraccién Il del ordenamiento legal citado, se entiende por discriminacion: *... Toda distincién, exclusion, resiccién 0 preferencia que, por accién u omisién, con intencién o sin lla, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculzar, resting, Impedir, menoscabor 0 anular el reconocimiento, goce © ejercicio de los derechos humanos y {Abertades, cuando se base en uno 0 mds de los siguientes motivos: el oxigen éInico 0 nacional. el color de piel, la cultura, el sexo, el géneio, la edad, las discapacidades, la condicién social, econémica, de salud 0 juridico, (a religién, la opariencia fica, las caraclerislicas genéticas, ta situacién migratoria, el embarazo, a lengua. las opiniones. las preferencias sexvales, a identidad 0 Miacién pottica, el estado civil, Ia situacién tamil, las responsabilidades familiares, el idioma, los ‘antecedentes penaies 0 cualquier otro motivo.” Anivel local, la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacién del Estado Libre y Soberano de Puebla en su arficulo 5, establece claramente que: "Queda prohibida cualquier forma de aiscriminacién en el Estado de Puebla.’ El mismo Ordenamiento Legal en su articulo 12 sefiala: "Los entes publcos, en el mbito de su competencia, llevarén a cabo las medidas de nivelacién, Inclusiény acciones afmativas, destinadas a prevenir y eliminar la discriminacién en los mbitos de educacién, salud, laboral, participacién en la vida pablica, seguridad e integridad y procuracién y ‘administracién de justicia.” Debe reconocerse Ia gran labor que se ha llevado a cabo, tanto por parte de la federacién, como de las entidades federativas y municipios en el combate contra esta enfermedad y en la erradicacién de la discriminacién que sutren las personas con VIH 0 sida, No obstante, también debe reconocerse que en la actualidad las personas con VIH © sida continuan siendo victimas de actos de discriminacién y estigmatizacién, cand con Cansetoet"2020, Afio de Venustiano Carranza" Particularmente en nuestra Enticad, por lo que el Estado debe implementar, dentro del marco de sus atribuciones, todas las medidas que permitan gorantizarla efectividad ce texto normativo; ningtn esfuerzo que se realice para lal efecto serd en vano. En consecuencia, con el objeto de aunar a esta lucha ya emprendida y en respuesta ol llamado de fa Organizacién de las Naciones Unidas para que los gobiernos promuevan un mayor conocimiento de la pandemia a fin de evitar, en la medida de lo posible, la Gifusién de conceptos erréneos y de lograr por parte de la sociedad general una actitud més comprensiva con las personas afectadas por el virus de la inmunodeficiencia humana; se propone establecer un dia Estatal de la fucha contra el VIH/Sida. 8 objetivo que se persigue con el presente decreto es doble: Por un lado, se busca que los tres poderes del gobierno del Estado, en el dmbito de sus respectivas competencias, implementen medidas que garanticen el eercicio de todos los derechos humanos de las personas con VIH 0 Sida, y por otro, sensibiizar a la ciudadania pera que conozcan mejor la problemdtica y en consecuencia se termine con Ia esligmatizacién y discriminacién de la cual son victimas las personas con VIH/Sida. Por fo anteriormente expuesto y con fundamento en los articulos 56, 57 fraccién |, 64, 67 y 84 parrafo segundo de la Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano de Pueblo; 22, 134, 135, 136 y 163 de la Ley Organica del Poder Legislative del Estado Libre y Soberano de Puebla; 93 fraccién Vil y 120 fracciones Il y VII del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, se emite la siguiente Minuta de: DECRETO UNICO. £1 Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla; declara el "I de diciembre, dia Estatal de la lucha contra el VIH/sida”. TRANSITORIOS PRIMERO. - El Poder Ejecutivo Estatal, en el ambito de su competencia, realizaré las acciones necesarias para el cumplimiento y la difusin del presente Decreto, de acuerdo con su disponibiidad presupuestaria, SEGUNDO, - En estricto respeto a Ia divisién de Poderes del Estado, se comunica a los Poderes Ejecutivo y Judicial; para que hagan de conocimiento el presente Decretoa sus dependencias, entidades y a los organismos constitucionales auténomos, para que cand con Cansetoet"2020, Afio de Venustiano Carranza" establezcan, en su papeleria oficial, la leyenda: "| de diciembre, dia Estatal de Ia lucha contra el VIH/sida"; el dia uno de diciembre de cada afio. TERCERO, - Se comunica a los 217 Ayuntamientos del Estado de Puebla, para que hagan de conocimiento el presente Decreto a sus dependencias y entidades paramunicipales, para que establezcan, en su papeleria oficial, la leyenda: "1 de diciembre, dia Estatal de Ia lucha contra el VIH/sida"; e! dia uno de diciembre de cada afio. CUARTO, - El presente Decreto entraré en vigor al dia siguiente de su publicacién en el Periédico Oficial del Estado. QUINTO. - Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. cand con Cansetoet"2020, Afio de Venustiano Camanza” EL GOBERNADOR, hard publicar y cumplir|a presente disposicién. Dada en el Palacio de! Poder Legislative en la Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza, a los veintiocho dias del mes de septiembre de dos mil veinte. G DIP. NORA YESSICA MERINO ESCAMILLA. PRESIDENTA DIP. RAYMUNDO ATAN) VICEPRESIDEN, DIP. LILLANA, wk AGUIRRE SECRETARIA ESTA HOUA DE FRMAS CORIESFONDE A LA MINUTA DE DECRETO POR VIRTUD DEL CUAL SE DECLARA &1“1 DED WCHA CONTRA ELYHSIDA. ICIEMBRE, DIA ESTATAL DE LA cand con Cansetoet