GENERALITAT VALENCIANA coneeerge cto, Inarory Ramis ben GE2 PRUEBAS SELECTIVAS DE ACCESO AL CUERPO SUPERIOR TECNICO DE ADMINISTRACION GENERAL, A1-01, SECTOR ADMINISTRACION GENERAL TURNO DE ACCESO LIBRE CONVOCATORIA 31/16 TERCER EJERCICIO SUPUESTOS PRACTICOS TIEMPO DE REALIZACION: 3 HORASCRITERIOS DE CORRECCION: + Junto a cada pregunta se indica entre paréntesis la puntuacién maxima que se podra otorgar a la respuesta correspondiente, Cada supuesto se califieara de 0 a 10 puntos, por agregacién de Ja puntuacién obtenida en cada una de las preguntes que Io integran, y la puntuacién del ejercicio sera la resultante de Ta suma de los dos supuestos que comprende, La nota final de cada aspirante se obtendra mediante la conversién aritmética de esta puntuacién a la calificacién establecida en la conyocatoria (0a 22 puntos), + Todas las respuestas deberdn ser razonadas, con indicacién de los preceptos legales o reglamentarios que las fundamenten,SUPUESTO 1 Anexo Il, apartado A (temas comunes) CUESTIONES: 1) La Conselleria de Educacién, Cultura y Deporte, necesita licitar el suministro de pupitres para los colegios de nueva creacién en el ejercicio 2020. El 6rgano de contratacién ha estimado el presupuesto base de licitacién en 121 curos por unidad (base imponible 100 euros y 21 euros en concepto de IVA), seffalando que la estimacién para este afio seré de 700 unidades. Se abonardn al adjudicatario inicamente los pupitres realmente entregados, Los criterios de adjudicacién son dos: el precio (hasta 80 puntos para la oferta mas econémica) y el plazo de entrega (hasta 20 puntos pata la oferta con el plazo mas reducido), valoréndose ambos mediante formulas ‘mateméticas, Este contrato no tiene earécter periddico. a) {Cual es el valor estimado del contrato? Qué procedimiento de adjudicacién considera més idéneo para evar a cabo la contratacién? (1 punto) b) Donde deberia publicarse Ia licitacién? {Bs necesario que el érgano de contratacién esté asistid por una mesa de contratacién? (1 punto) ©) Durante el plazo para presentar las ofertas, el érgano de contratacién, ha de modificar el pliego, al haber detectado que no se ha ineluido entre las obligaciones del adjudicatario que la entrega de los pupitres se llevaré a cabo en cada uno de los colegios, en el plazo que se determine, y no en un almacén general. Dado el momento procedimental del expediente, qué actuaciones deberia realizar la ‘Administracién para continuar con la licitacién? (1 punto) 4) {Cémo se determinaria el importe de la garantia definitive, a disposicién del érgano de contratacién, que ha de constituir el adjudicatario? (1 punto) 2) Para la celebracién del 9 de octubre, la Presidencia de la Generalitat decide contyatar la actuacién de la banda de misica ganadora del Certamen de Bandas de la Comunitat Valenciana. El presupuesto base de licitacién es de 60.000 euros (sin TVA).a) gEsta contratacién se encuentra sujeta a la Ley de Contratos del Sector Pitblico? (I punto) b) Qué procedimiento se utilizar para su adjudicacién? (7 punto) 3) La Conselletia de Economia Sostenible, Sectores Productives, Comercio y Trabajo necesita contratar cl mantenimiento de los aparatos de aire acondicionado y calefaccién de sus instalaciones para el aiio 2021, dado que cl contrato en vigor finaliza el 31 de diciembre de 2020, y con el objetivo ademés de lograr una mejora en la eficiencia energética. El contrato tendra una duracién de un affo, estableciéndose en los pliegos la posibilidad de una prorroga de la misma duracién. El presupuesto base de licitacién es de 133.100 euros (base imponible 110.000 euros y 23.100 euros de IVA). Para el célculo del presupuesto se ha tenido en cuenta que se trata de un servicio intensivo en el uso de mano de obra. a) ¢Podrfa adjudicarse el expediente en el afio 2020? (1 punto) b) Donde deberia publicarse la licitacién? ,Qué recurso en via administrativa cabe contra la adjudicacion y qué plazo existe para interponerlo? (1 punto) ©) {Seria posible en este caso establecer el precio como tinico criterio de adjudicacién? (1 punto) 4) Durante la apertura de las proposiciones, la mesa de contratacién advierte que una de las ofertas presentadas se encuentra incursa en presuncién de anormalidad, de acuerdo con los critetios que se han sefialado en los pliegos. 2Qué actuaciones deberd realizar el érgano de contratacién? (1 punto)SUPUESTO2 Anexo Il, apartado B (temas especificos), opcién 1 (materias juridicas) El «1-1-2 Comunitat Valencianay es un servicio ptiblico que presta la Generalitat, regulado por la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de Proteccién ly Gestién de Emergencias. De acuerdo con la Ley 13/2010, el Servicio «1-1-2 Comunitat Valenciana» “estd integrado por el colectivo de profesionales del citado servicio, responsables del funcionamiento del teléfono iico de emergencias 11:2, en el dimbito, temtitorial de la Comunitat Valenciana” (articulo 33.1), y su gestidn se asigna a la Conselleria competente en materia de proteceién civil y gestién de emergencias (articulo 49.6). En el articulo 49,7 de Ia misma Ley se prevé: “Reglamentariamente se regularé la estructura, funeionamiento y organizacién de «1-1-2 Comunitat Valenciana»”. Dicho reglamento no ha sido aprobado hasta la fecha. Desde sus inicios, Ia explotacion operativa del servicio de atencién al teléfono de emergencias 1-1-2 Comunitat Valenciana ha sido objeto de contratacién piblica, y el servicio prestado por Ia empresa adjudicataria se leva a cabo en el Centro de Coordinacién de Emergencias de la Generalitat, sito en la Localidad de I'iliana (Valencia). Cuando se’ produzca el veneimiento del contrato actualmente vigente, en julio de 2020, la conselleria competente tiene previsto asumir directamente ‘su prestacién, Para ello, se considera necesatio aprobar previamente la norma reglamentaria reguladora de su estructura, funcionamiento y organizacién prevista en la Ley 13/2010. En dicha norma reglamentaria se habrén de contemplar, entre otras cuestiones, las medidas necesarias para garantizar que, ante cualquier situacién de emergencia, las personas con diversidad funcional reciban la informacién de manera que les resulte comprensible para poder adoptar las medidas oportunas. ‘CUESTIONES: 1) Se plantea le posibilidad de crear una entidad del sector publico instrumental encargada de gestionar el servicio «1-1-2 Comunitat Valenciana», y que asumird, ademds, funciones de inspeceién y control en. relacién con el funcionamiento de los servicios de emergencias de las entidades locales, con capacidad sancionadora, ast como la gestion desubvenciones en Ja materia, incluyendo Ia convocatoria, concesién, comprobacién, inspeccién y reintegro de las ayudas si procediera a) {Qué clase de entidad seria, a su juicio, la mas adecuada? (0,5 puntos) b) Qué tipo de norma seria necesaria para su creacién? (0,5 puntos) 2) Bn la norma de creacién de la entidad del sector piblico instrumental encargada de gestionar el servicio «1-1-2 Comunitat Valenciana» se ha dispuesto que la Generalitat se subrogaré en la condicién de empleador que la anterior empresa adjudicataria del servicio ostentaba en los contratos de trabajo celebrados para su prestacién, a) ¢Adquiritfan dichos trabajadores autométicamente, por el hecho de la subrogacién, fa condicién de empleados pablicos como personal laboral al servicio de la Generalitat? (0,75 puntos) b) Si no fuera asi, 2qué requisitos deberian cumplir para poder adquitir dicha condicion? (0,75 puntos) 3) De cara a la tramitacién del expediente para la aprobacién de la norma reglamentaria que, de acuerdo con la Ley 13/2010, ha de regular la estructura, funcionamiento y organizacién del servicio «1-1-2 Comunitat Valencianay, se plantean las siguientes cuestiones: 8) Es necesario incorporar un informe de impacto por razén de género? Si asi fuera, 42 qué érgano corresponderfa formularlo? (0,8 puntos) b) @Se puede, sustituir en este caso el irimite de audiencia piblica por tuna consulta a las entidades representatives de los intereses afectados? (0,8 puntos) ©) 2Es preceptivo ef dictamen del Consell Juridie Consultiu (CIC)? Si as{ fuera, gpodria aprobarse ef proyecto normative separindose de los critetios que el CIC haya calificado como “esenciales” en su dictamen? (0,8 puntos) 4) En caso de que fuera neceserio solicitar el dictamen del CJC, gpodria prescindirse del informe de la Abogacia de Ia Generalitat? ,Y del informe de la Conselleria competente en materia’ de funci6n pitblica? (0,8 puntos)€) ¢Podria aprobarse Ja norma mediante una Orden de 1a Conselleria competente en materia de proteceién civil y gestion de emergencias? (0,8 puntos) 4) Tras la aprobacién y publicacién de la norma reglamentaria que regula a estructura, funcionamiento y organizacién del servicio «1-1-2 Communitat Valenciana», una asociacién de personas con discapacidad auditiva quiere impugnat 1a disposicién por considerar que no s¢ han tenido debidamente en cuenta los intereses de las personas sordas. a) {Qué actuaciones deberdn realizarse para agotar la via administrativa antes de poder impugnarla en via judicial? (0,5 puntos) b) @Estarfa legitimada la asociacién para interponer un rec Contencioso-administrative contra la disposicién? (0,5 puntos) ©) En caso de que esté legitimada, gen qué plazo podré interponer el recurso contencioso-administrativo? (0,5 puntos) 5) Se plantea la posibilidad de gestionar el servicio «1-1-2 Comunitat Valenciana» mediante medio propio personificado, a) {Qué requisitos ha de cumplir ta entidad destinataria del encargo para que pueda ser considerada medio propio? (1 punto) b) Como deberé determinarse el importe de la contraprestacién a percibir por la entidad destinataria del encargo? (1 punto)Anexo II, apartado B (temas especifico SUPUESTO 3 CUESTIONES: 1) Con ‘cargo a la correspondiente linea de subvencién del anexo de transferencias corrientes de! programa presupuestario 134,10, “Cooperaci intemacional al desarrollo”, del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2020, la conselleria competente quiere tramitar una convocatoria para la concesién de 6 becas para la realizacién de practicas profesionales en materia de cooperacién, con un periodo de duracién de un affo, con fecha de inicio el 1 de septiembre de 2020 y fecha de finalizacién el 31 de agosto de 2021. EI importe global de la convocatoria seri de 72,000 €, con la siguiente distribucién de anualidades: b) 2020: 24.000 € 2021: 48.000 € {Qué informacién sobre el gasto deberd contener Ia propuesta de documento contable que se emita al iniciarse la tramitacién del expediente de gasto? (I punto) Teniendo en cuenta los limites establecidos por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, para la imputacién de gastos a ejercicios posteriores en caso de compromisos de gasto de cardeter plurianual, gqué tipo de propuesta deberd realizar la conselleria al respecto? (1 punto) JA quién deberd remitirse esta propuesta, y qué documentaeién deberd acompatiarla? (1 punto) {Qué Srgano serd el competente para autorizar esta propuesta? (I punto) Después de iniciarse el periodo de disfrute de las becas, uno de los beneficiarios decide renunciar a ella con efectos de 30 de septiembre de 2020. Una vez dictada ta resolucién de aceptacién de la renuncia, {qué tipo de documento contable seré necesatio tramitar? (1 punto) Debido a un error en la grabacién del documento contable de pago, al beneficiario que ha renunciado a la beca se le ha abonado, en concepto de pago del mes de septiembre, una cantidad superior en 50 euros a la establecida en [a resolucién de concesién, Advertido elerror por el érgano gestor, gqué actuaciones debe llevar a cabo la Administracién. y qué tipo de documento 0 documentos contables serd necesario tramitar para reflejar en la contabilidad la devolucién de esta cantidad? (2 puntos) 2) Por otto lado, 1a misma conselleria necesita que se tramite y adjudique en 2020 un expediente de contratacién de servicios para la realizacién de una encuesta de opinién, con un valor estimado de 230,000 euros. a) b) {Qué documento contable se deberd emiti expediente? (I punto) {Serd necesario que Ia conselleria que tramita el expediente obtenga alguna autorizacién previa de otro érgano, como medida de control del gasto cortiente, para llevar a cabo esta licitacién? (I punto) La formalizacién del contrato con la empresa adjudicataria se realiza el dia 15 de septiembre de 2020. 4A qué fase de ejecucién del presupuesto de gastos comesponde dicho acto, y qué documento contable se deberd emitir? (1 punto)