‫وزارة المواصالت واالتصاالت‬

‫لجنة المناقصات والمزايدات‬

‫تعليمات للمتناقصين‬

‫تُقدم العطاءات في الوقت المحدد باإلعالن‪ ،‬موقعة من أصحابها‪ ،‬على نموذج العطاء المعد من الوزارة وجداول‬ ‫‪.1‬‬
‫الكميات المرفقة به‪ ،‬و ُمدون عليه‪//‬ا موض‪//‬وع المناقص‪//‬ة ورقمه‪//‬ا وآخ‪//‬ر موع‪//‬د لتق‪//‬ديم العط‪//‬اءات‪ .‬ويت‪//‬ولى‪ /‬مق‪//‬دم‬
‫العطاء أو مندوبه تقديم العطاء عن طري‪//‬ق بواب‪//‬ة المناقص‪//‬ات اإللكتروني‪//‬ة الخاص‪//‬ة ب‪//‬الوزارة‪ ،‬ويج‪//‬وز لمق‪//‬دمي‬
‫العطاءات من خارج الدولة‪ ،‬إرسال عطاءاتهم إلى اللجن‪/‬ة قب‪/‬ل انته‪/‬اء الموع‪/‬د المح‪/‬دد لتق‪/‬ديم العط‪/‬اءات‪ ،‬وتُق‪/‬دم‬
‫العطاءات من خالل الموقع االلكتروني‪https://tender.www.gov.qa /‬‬

‫يكون تقديم العطاءات في مظروفين‪ ،‬أحدهما للعرض الفني واآلخر‪ /‬للعرض الم‪//‬الي‪ ،‬تس‪//‬تقبل العط‪//‬اءات بالنس‪//‬خ‬ ‫‪.2‬‬
‫اإللكتروني‪///////‬ة فق‪///////‬ط‪ ،‬موقع‪///////‬ة ومختوم‪///////‬ة بخ‪///////‬اتم الش‪///////‬ركة‪ ،‬من خالل الموق‪///////‬ع االلك‪///////‬تروني‪/‬‬
‫‪ .https://tender.www.gov.qa‬أي عطاء يتم تقديمه بنسخة مطبوعة سوف‪ /‬يرفض ويستبعد من المناقصة‪.‬‬

‫يجب تس‪//‬ليم أص‪//‬ل الض‪//‬مان بالي‪//‬د إلى لجن‪//‬ة المناقص‪//‬ات‪ /‬والمزاي‪//‬دات‪ /‬ب‪//‬الوزارة في نفس أو قب‪//‬ل ت‪//‬اريخ إغالق‬ ‫‪.3‬‬
‫المناقص‪////////‬ة‪ ،‬على أن تق‪////////‬دم نس‪////////‬خة عن الت‪////////‬أمين الم‪////////‬ؤقت من خالل الموق‪////////‬ع‪ /‬االلك‪////////‬تروني‪/‬‬
‫‪.https://tender.www.gov.qa‬‬

‫يجب على مقدم العطاء االلتزام بالشروط المبينة في وثائق‪ /‬المناقصة‪ ،‬وال يجوز له إج‪//‬راء أي تع‪//‬ديل في وث‪//‬ائق‬ ‫‪.4‬‬
‫المناقصة أيا ً كان نوعه‪ ،‬وفيما عدا العقود اإلطارية‪ ،‬ال تقبل العط‪//‬اءات إذا لم تش‪//‬تمل على أس‪//‬عار إجمالي‪//‬ة ثابت‪//‬ة‬
‫سارية المفعول‪ ،‬للعطاء أو للبنود في المناقصات القابلة للتجزئ‪//‬ة‪ ،‬خالل م‪//‬دة س‪//‬ريان العط‪//‬اء المح‪//‬ددة ب‪//‬اإلعالن‬
‫عن المناقصة‪ ،‬وال يجوز لمقدم العطاء الرجوع في‪//‬ه خالل تل‪//‬ك الم‪//‬دة‪ .‬وإذا ك‪//‬ان لمق‪//‬دم العط‪//‬اء أي‪//‬ة تحفظ‪//‬ات أو‬
‫اشتراطات‪ ،‬وجب عليه بيانها في العطاء بش‪/‬كل واض‪/‬ح‪ ،‬على أن يُ‪/‬دون عليه‪/‬ا كلم‪/‬ة "تحف‪/‬ظ"‪ ،‬ليتم وض‪/‬عها‪ /‬في‬
‫الحسبان عند التقييم‪.‬‬

‫تقدم أسعار العطاءات بالعملة القطرية‪ ،‬م‪//‬ا لم تنص وث‪//‬ائق المناقص‪//‬ة على غ‪//‬ير ذل‪//‬ك‪ ،‬ويجب أن يش‪//‬مل العط‪//‬اء‬ ‫‪.5‬‬
‫على أسعار إجمالية ثابتة‪.‬‬

‫على مقدم العطاء أن يضع أسعاره في جدول الكميات (قائمة األسعار)‪ ،‬مع مراعاة أن تكتب األسعار ومفرداته‪/‬ا‪/‬‬ ‫‪.6‬‬
‫باألرقام والحروف بطريقة غير قابلة للمح‪/‬و‪ ،‬ويج‪/‬وز في حال‪/‬ة تق‪/‬ديم العط‪/‬اء من ش‪/‬ركة غ‪/‬ير قطري‪/‬ة أن تكتب‬
‫األسعار‪ /‬بالعملة األجنبية‪ ،‬على ان يتم معادلتها بالعملة المحلية وفقا ً لألسعار المعلنة من مصرف‪ /‬قطر المرك‪//‬زي‪/‬‬
‫وقت فض المظاريف‪ ،‬وأن كل تصحيح في األسعار‪ /‬يجب إعادة كتابته وتوقيعه من مقدم العطاء‪.‬‬

‫يجب أن تكون األسعار‪ /‬التي يحددها مقدم العطاء بجدول األس‪//‬عار‪ ،‬تش‪//‬مل جمي‪//‬ع المص‪//‬روفات وااللتزام‪//‬ات‪ /‬أي‪//‬ا‬ ‫‪.7‬‬
‫كان نوعها‪ ،‬كما تشمل القيام بإتمام جميع األعمال‪ ،‬وتسليمها‪ /‬لل‪/‬وزارة وض‪/‬مانها‪ /‬طبق‪/‬ا ً لش‪/‬روط‪ /‬العق‪/‬د‪ ،‬وال يلتفت‬
‫إلى أي ادعاء من صاحب العطاء بحصول أي خطأ في عطائه بعد تسليمه للجنة المناقصات والمزاي‪//‬دات‪ .‬يل‪//‬تزم‬

‫‪4-1‬‬
 ‫وزارة المواصالت واالتصاالت‬
‫لجنة المناقصات والمزايدات‬

‫المناقص بتقديم كشف بأسعار قطع الغيار إذا نصت وث‪//‬ائق‪ /‬المناقص‪//‬ة على ذل‪//‬ك‪ ،‬على أن تك‪//‬ون أس‪//‬عارها ثابت‪//‬ة‬
‫خالل المدة المحددة في وثائق المناقصة‪.‬‬

‫يُقدم التأمين المؤقت باسم الجهة الحكومية إلى اللجنة‪ ،‬بشيك مقبول ال‪//‬دفع‪ ،‬أو بخط‪//‬اب ض‪//‬مان مص‪//‬رفي‪ /‬ص‪//‬ادر‪/‬‬ ‫‪.8‬‬
‫من بنك محلي أو معتمد‪ ،‬غير مقترن بأي قيد أو شرط‪ ،‬وصالح لألداء بأكمله‪ ،‬وغير قابل للرجوع في‪//‬ه‪ ،‬على أال‬
‫تقل مدة سريانه عن (‪ )120‬مائة وعشرين يوما ً من التاريخ المحدد لتسليم العطاءات ويستبعد المن‪//‬اقص ال‪//‬ذي لم‬
‫يقدم التأمين المؤقت المطلوب‪ .‬وتُقب‪//‬ل الش‪//‬يكات المس‪//‬حوبة من البن‪//‬وك الخارجي‪//‬ة‪ ،‬بش‪//‬رط أن يتم التأش‪//‬ير عليه‪//‬ا‬
‫بالقبول من أحد البنوك المحلية أو المعتمدة‪ ،‬وأن يتعهد البنك المحلي أو المعتمد بأن يدفع للجهة الحكومي‪//‬ة مبلغ ‪/‬ا ً‬
‫يوازي‪ /‬التأمين المطلوب‪ ،‬وأنه ملتزم بأدائه بأكمله عند أول طلب منها دون االلتف‪/‬ات إلى أي معارض‪//‬ة من مق‪//‬دم‬
‫العطاء‪.‬‬

‫يقفل صندوق‪ /‬المناقصات في الموعد ال‪//‬ذي تح‪//‬دده وث‪//‬ائق‪ /‬المناقص‪//‬ة‪ ،‬وال يلتفت إلى أي عط‪//‬اء ي‪//‬رد بع‪//‬د الميع‪//‬اد‬ ‫‪.9‬‬
‫المحدد لقفل الصندوق‪.‬‬

‫تطلب الوزارة بكتاب مسجل من المناقص الذي رس‪//‬ت علي‪//‬ه المناقص‪//‬ة الحض‪//‬ور إليه‪//‬ا إلي‪//‬داع الت‪//‬أمين النه‪//‬ائي‬ ‫‪.10‬‬
‫خالل ‪ 15‬يوم عمل (خمسة عشر يوماً) من تاريخ اليوم التالي إلخطاره بالترسية وتوقيع العقد خالل الم‪//‬دة ال‪//‬تي‬
‫تحددها له‪ ،‬فإذا لم يحضر في الموع‪//‬د المح‪//‬دد أعت‪//‬بر منس‪//‬حباً‪ ،‬وتطب‪//‬ق علي‪//‬ه الج‪//‬زاءات ال‪//‬واردة في الم‪//‬ادة ‪12‬‬
‫بالقانون رقم (‪ )24‬لسنة ‪2015‬م‪ .‬والمعدل بالمرسوم‪ /‬بق‪//‬انون رقم (‪ )18‬لس‪//‬نة ‪2018‬م‪ .‬بش‪//‬أن تنظيم المناقص‪//‬ات‪/‬‬
‫والمزيدات)‪.‬‬

‫ال يج‪//‬وز‪ /‬للمن‪//‬اقص أن يس‪//‬حب عروض‪//‬ه أو يع‪//‬دل في أس‪//‬عاره بع‪//‬د إقف‪//‬ال المناقص‪//‬ة ويك‪//‬ون ملتزم ‪/‬ا ً باألس‪//‬عار‪/‬‬ ‫‪.11‬‬
‫والشروط الواردة في عطائه‪.‬‬

‫يجوز‪ /‬بقرار من الرئيس‪ ،‬بنا ًء على توصية اللجنة‪ ،‬توقيع جزاء أو أكثر من الجزاءات التالية‪ ،‬على صاحب‬ ‫‪.12‬‬
‫العطاء المنسحب‪ ،‬بعد سماع أقواله أمام اللجنة أو عدم حضوره للمثول أمامها على الرغم من إخطاره‪:‬‬
‫‪ -1‬مصادرة التأمين المؤقت‪.‬‬
‫‪ -2‬مصادرة التأمين النهائي‪.‬‬
‫‪ -3‬إيقاف التعامل مع صاحب العطاء لمدة معينة أو بصفة دائمة‪ ،‬بعد أخذ رأي اإلدارة‪ ،‬مع إخطارها‪ /‬بالقرار‬
‫الصادر‪ /‬في هذا الشأن‪.‬‬
‫ويجوز بقرار من الرئيس‪ ،‬بنا ًء على توصية اللجنة‪ ،‬في حالة انسحاب صاحب العطاء الذي تمت الترسية عليه‪،‬‬
‫إلغاء المناقصة وإعادة طرحها‪ /‬من جديد‪ ،‬أو ترسيتها على صاحب العطاء التالي له في ترتيب األفضلية‪.‬‬
‫ولصاحب الشأن التظلم من القرارات المشار إليها إلى الرئيس‪ ،‬وفقا ً للضوابط واإلجراءات التي تحددها‬
‫الالئحة‪.‬‬

‫‪4-2‬‬
 ‫وزارة المواصالت واالتصاالت‬
‫لجنة المناقصات والمزايدات‬

‫وفي‪ /‬جميع األحوال‪ ،‬ال يخل اتخاذ أي من اإلجراءات السابقة بحق الجهة الحكومية في الرجوع على صاحب‬
‫العطاء المنسحب‪ ،‬بأي حقوق لها عليه أو مطالبته بالتعويض إن كان له مقتض‪.‬‬

‫يجب على مقدم العطاء االلتزام بالشروط‪ /‬المبينة في وثائق‪ /‬المناقصة وكتابة العطاءات على نموذج العطاء‪ ،‬وفقا ً‬ ‫‪.13‬‬
‫لما ورد في هذه الشروط والوثائق‪/.‬‬

‫على مقدم العطاء أن يتحرى بنفسه صالحية المواصفات ونفس مسلسل أرقام‪ /‬مواده‪/‬ا والرس‪/‬ومات المعتم‪/‬دة من‬ ‫‪.14‬‬
‫الجهة ذات العالقة‪ ،‬وعليه أن يخطرها‪ /‬في الوقت المناسب بمالحظته عليها‪( .‬في الحاالت التي تتطلب ذلك)‬

‫يقدم العطاء عن طريق‪ /‬برنامج المناقصات اإللكتروني‪ /‬الخاص بالوزارة وفي‪ /‬عرضين منفص‪//‬لين‪ ،‬ع‪//‬رض ف‪//‬ني‬ ‫‪.15‬‬
‫وعرض مالي‪.‬‬

‫على المناقص االلتزام عند تقديم عطائه بالمواصفات ونفس مسلس‪//‬ل أرق‪//‬ام مواده‪//‬ا والش‪//‬روط‪ /‬كم‪//‬ا تنص عليه‪//‬ا‬ ‫‪.16‬‬
‫وثائق‪ /‬المناقصة وأال يحدث فيها أي تغيير‪.‬‬

‫سوف‪ /‬يعتد بالنسخة األصلية من العطاء عند ظهور‪ /‬أي خالف بينها وبين النسخ األخرى‪.‬‬ ‫‪.17‬‬

‫تقدم العطاءات عن طريق‪ /‬برنامج المناقصات اإللكتروني‪ /‬الخاص بالوزارة في موعد ال يتجاوز الساعة العاشرة‬ ‫‪.18‬‬
‫صباح اليوم المحدد لإلقفال (من مق‪//‬دم العط‪//‬اء أو مندوب‪//‬ه)‪ ،‬ولن يلتفت إلى أي عط‪//‬اء ي‪//‬رد بع‪//‬د الموع‪//‬د المح‪//‬دد‬
‫لإلقفال‪ ،‬ويكتب على العطاء أس‪//‬م المناقص‪//‬ة ورقمه‪/‬ا‪ /‬وآخ‪//‬ر موع‪//‬د لتق‪//‬ديم العط‪//‬اءات‪ ،‬دون أي إش‪//‬ارة إلى مق‪//‬دم‬
‫العطاء‪.‬‬

‫تكون مدة سريان العطاءات تسعين يوما ً على األقل من تاريخ انتهاء المدة المقررة لتقديمها‪.‬‬ ‫‪.19‬‬

‫محتويات العطاء‪:‬‬ ‫‪.20‬‬

‫‪ -‬يجب أن يتضمن العطاء الفني ما يلي‪:‬‬

‫‪ -1‬نموذج العطاء الفني‪ ،‬ويشتمل على اسم الشركة باللغة العربية أو اإلنجليزية‪ ،‬والسمة التجارية إن وجدت‪ ،‬ورقم‪/‬‬
‫السجل التجاري وتاريخ انتهائه إن وجد‪ ،‬والنشاط التجاري‪ ،‬ورقم‪ /‬شهادة التصنيف‪ /‬الصادرة من إدارة تنظيم‪/‬‬
‫المشتريات‪ /‬الحكومية بوزارة المالية بدولة قطر إن وجد‪ ،‬وشهادة براءة ذمة من الديون الضريبية‪ ،‬والشركاء في‬
‫الشركة‪ ،‬والمدير‪ /‬المسؤول‪ ،‬وعنوان الشركة وبياناتها‪/.‬‬
‫‪ -2‬الكتالوجات والرسوم وقوائم الكميات والبيانات الخاصة بأنواع المواد والمهمات والمعدات واألجهزة المطلوب‬
‫توريدها‪ /،‬وطريقة تشغيلها‪ /‬أو طريقة تنفيذ األعمال موضوع‪ /‬المناقصة‪ ،‬والجدول‪ /‬الزمني لإلنجاز والتسليم‪ ،‬وفترة‬
‫الضمان والصيانة إذا نصت عليها وثائق المناقصة‪.‬‬

‫‪4-3‬‬
 ‫وزارة المواصالت واالتصاالت‬
‫لجنة المناقصات والمزايدات‬

‫‪ -3‬بيان بالمعدات واألجهزة المتوفرة لدى مقدم العطاء إلنجاز‪ /‬العمل المطلوب‪.‬‬
‫‪ -4‬قائمة بقطع الغيار ومستلزمات التشغيل‪ ،‬مع بيان معدالت استهالكها‪.‬‬
‫‪ -5‬بيانات عن أسماء ووظائف وخبرات الكوادر‪ /‬التي سيسند إليها اإلشراف على تنفيذ العملية ومدة خبرة الشركة‬
‫في مجال عملها‪.‬‬
‫‪ -6‬اسم الشركة المنتجة لألصناف وبلد المنشأ‪.‬‬

‫‪ -‬يجب أن يحتوي العطاء المالي على نموذج العطاء المالي مشتمالً على السعر اإلجمالي باألرقام‪ /‬والحروف‪/.‬‬

‫يُعتبر تقديم العطاء إقراراً من مقدمه‪ ،‬بأنه اطلع على كافة شروط المناقص‪//‬ة ومخطط‪//‬ات المش‪//‬روع‪ /‬ومواص‪//‬فاته‬ ‫‪.21‬‬
‫وجداول‪ /‬الكميات‪ ،‬وأنه على علم بطبيعة الموقع‪ /‬ومكانه‪ ،‬وجميع األمور التي تتعلق بتنفيذ العقد وإتمامه وتس‪//‬ليمه‬
‫طبقا ً ألحكام العقد والشروط والمواصفات‪ /‬الفنية‪.‬‬
‫ويجب تقديم أي استفسار يتعلق بالمناقصة إلى إدارة الشؤون المالية واإلدارية بوزارة المواصالت واالتص‪//‬االت‬
‫من خالل الموق‪/‬ع االلك‪/‬تروني ‪ ،https://tender.www.gov.qa‬خالل الم‪/‬دة المح‪/‬ددة في مس‪/‬تندات المناقص‪/‬ة‬
‫الستالم االستفسارات‪ /‬وقبل نهاية هذا الموعد‪ ،‬وسوف تقوم إدارة الشؤون المالية واإلدارية بوزارة المواص‪//‬الت‬
‫واالتصاالت‪ /‬بإخطار باقي من استلم وثائق المناقصة بذلك الرد‪.‬‬

‫يجب على جمي‪//‬ع الش‪//‬ركات غ‪//‬ير القطري‪//‬ة ال‪//‬تي س‪//‬تنفذ أعم‪//‬ال أو تق‪//‬دم خ‪//‬دمات داخ‪//‬ل الدول‪//‬ة‪ ،‬ع‪//‬دا الخ‪//‬دمات‬ ‫‪.22‬‬
‫االستشارية‪ ،‬االعتماد على األس‪/‬وق‪ /‬المحلي‪/‬ة‪ ،‬بنس‪/‬بة ال تق‪/‬ل عن (‪ )%30‬ثالثين في المائ‪/‬ة من القيم‪/‬ة اإلجمالي‪//‬ة‬
‫للعقد‪ ،‬وذلك دون اإلخالل بالشروط‪ /‬والمواصفات التي تم التعاقد على أساسها‪.‬‬
‫وتش‪//‬مل النس‪//‬بة المش‪//‬ار إليه‪//‬ا كالً من الم‪//‬واد الخ‪//‬ام والم‪//‬واد المص‪//‬نعة محلي ‪/‬ا ً وخ‪//‬دمات النق‪//‬ل وخ‪//‬دمات األمن‬
‫والحراسة والتموين وأي خدمات أخرى يتم تقديمها من قبل شركات محلية لتنفيذ العقد الم‪//‬برم م‪//‬ع الش‪//‬ركة غ‪/‬ير‬
‫القطرية‪.‬‬
‫وتلتزم‪ /‬الشركات غير القطرية‪ ،‬قبل صرف‪ /‬مستحقاتها‪ ،‬بتقديم العقود أو الفواتير‪ /‬المتعلقة باألصناف أو الخدمات‬
‫أو مقاوالت األعمال التي تم تنفيذها من قبل شركات محلية‪ ،‬بخصوص العقد المبرم مع الش‪//‬ركة غ‪//‬ير القطري‪//‬ة‪.‬‬
‫وتكون األولوية في االعتماد على األسواق‪ /‬المحلية للمشروعات الصغيرة والمتوسطة والصديقة للبيئة‪.‬‬

‫يتم تط‪//‬بيق‪ /‬الق‪//‬انون رقم‪ )24( /‬لس‪//‬نة ‪2015‬م والمع‪//‬دل بالمرس‪//‬وم بق‪//‬انون رقم (‪ )18‬لس‪//‬نة ‪2018‬م بش‪//‬أن تنظيم‬ ‫‪.23‬‬
‫المناقصات‪ /‬والمزاي‪/‬دات‪ /‬والئحت‪/‬ه التنفيذي‪/‬ة الص‪//‬ادرة بق‪/‬رار مجلس ال‪//‬وزراء رقم (‪ )16‬لس‪/‬نة ‪2019‬م على ه‪/‬ذه‬
‫البنود وفيما‪ /‬لم يرد بشأنه نص خاص وفقا ً لشروط‪ /‬الطرح‪.‬‬

‫‪4-4‬‬