金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计

服务采购

竞 争 性 磋 商 文 件
项目编号:HAZC-2020010012-XY

采 购 人: 盱眙县住房和城乡建设局
采 购 代 理：淮安普惠工程项目管理有限公司

日 期：二〇二〇年一月

1
 前 附 表
项号 名称 内 容

1 采购人 盱眙县住房和城乡建设局

2 采购代理机构 淮安普惠工程项目管理有限公司

3 项目编号 HAZC-2020010012-XY

4 招标内容 金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计服务采购

5 采购预算价 预算30万元。

6 投标有效期 六十日历天

7 投标保证金 大写：肆仟捌佰元整（4800元）

8 履约保证金 成交价的3%
投标供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统
9 招标文件获取 （http://www.hasggzy.com/EpointWeb/dl/023006/），办理淮安市政府采购供
应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件
电子响应文件一份、现场递交制作本响应文件时使用的CA锁、响应文件备份光盘
10 响应文件份数
一张（或U盘） 。
招标文件领取
11 2020年2月3日17时30 分（北京时间） 
截止时间

12 开标时间 2020年2月5日14:30时（北京时间） 

13 资质要求 详见采购公告要求
14 评标方法 综合评分法
中标通知书领
15 中标结果公告发布后五个工作日内至交易中心盱眙分中心领取
取时间、地点
CA锁、备用光盘或U盘、授权委托书（原件）、身份证（原件及复印件）、保证金
16 现场递交资料
回执以及资格审查需要提供（如有）原件的资料。

2
 磋 商 邀 请

金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计服务采购磋商公告
项目编号：HAZC-2020010012-XY
淮安普惠工程项目管理有限公司受盱眙县住房和城乡建设局的委托，就该单位的金源
花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计服务采购进行竞争性磋商，现邀请符合条件
的供应商参加投标。
1、项目名称编号: 金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计服务采购，项目
编号：HAZC-2020010012-XY 。
2、招标项目简要说明：
金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计服务采购，预算 30 万元。
3、供应商资质要求：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条的规定，并提供下列
材料：
是否需要
序号 资质内容 提交形式
提供原件
法定代表人资格证明（格式按照示范格 上传至电子标
否
式一要求） 书
原件扫描件上
法定代表人身份证 是
1 传至电子标书
（1
（供 提供社保部门出具的供应商为单位员工
）
应商 （含法定代表人）缴纳的 2019 年 10 月
扫描件上传至
可任 以来任一月份社保缴纳证明（社保改革 否
电子标书
选其 过渡期的事业单位提供上级主管单位相
中1 关社保说明材料）
项提 授权委托书 上传至电子标
否
供材 （格式按照示范格式二要求） 书
料，2 原件扫描件上
受托人身份证 是
选 （2 传至电子标书
1） ） 提供社保部门出具的供应商为受托人缴
纳的 2019 年 10 月以来任一月份社保缴 扫描件上传至
否
纳证明（社保改革过渡期的事业单位提 电子标书
供上级主管单位相关社保说明材料）
原件扫描件上
2 营业执照 否
传至电子标书
提供开标前六个月内（2019 年 6 月以来）中任 扫描件上传至
一月份含资产负债表和利润表的财务状况报 电子标书
3 否
告；法人或者其他组织成立未满三个月的可以
不提供
4 提供开标前六个月内（2019 年 6 月以来）中任 扫 描 件 上 传 至 否
一月份（税款所属月份）带有国（地）税印章 电子标书
的电子缴款凭证或税收完税证明或税务部门出

3
 具的免缴、迟缴证明。（提供银行出具的证明无
效）
扫描件上传至
5 承诺书（格式按照示范格式三要求） 电子标书 否

投标人具备的特定条件：具备工程设计综合甲 原件扫描件上
6 级资质或风景园林工程设计专项乙级以上 传至电子标书 否
（含）资质的法人单位
项目组成员需提供社保部门出具的供应商为其 原件扫描件上
缴纳的 2019 年 10 月以来任一月份社保缴纳证 传至电子标书
7 否
明（社保改革过渡期的事业单位提供上级主管
单位相关社保说明材料）
采购人（代理机构）查询供应商未被“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"( www.ccgp.gov.cn)列入
8
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单。
供应商须将以上 1-6 项材料按要求上传至电子响应文件中。
说明：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人及招标代理将对供
应商的资质进行审查，若发现供应商的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标
或中标资格。
4、招标文件发售信息：
投 标 供 应 商 应 从 淮 安 市 公 共 资 源 交 易 网 登 录 会 员 系 统
（http://www.hasggzy.com/EpointWeb/dl/023006/），办理淮安市政府采购供应商诚信
库、CA 证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件。
注：供应商须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布
的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。
招标文件领取截止时间：2020 年 2 月 3 日 17：30 时之前
5、响应文件接收截止时间、地点：
响应文件接收截止时间:2020 年 2 月 5 日 14:30 时
电子响应文件上传地址: http://www.hasggzy.com:8000/TPBidder
【响应文件是指制作本响应文件时使用的 CA 锁、响应文件备份光盘一张（或 U 盘）、纸
质响应文件一份】
响应文件接收地点:　淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（盱眙县金鹏大道 2 号原农
商行院内）
6、开（评）标时间及地点：
开标时间:2020 年 2 月 5 日 14:30 时
开、评标地点:　淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（盱眙县金鹏大道 2 号原农商行
院内）
7、本次招标联系事项：
（1）采购方联系人：陈献礼  电话: 13852376017
（2）招标代理联系人：高闯 电话：13770447763
8、公告期：即日起至 2020 年 2 月 3 日 17：30 时
9、其他事项：

4
 （1）投标保证金金额：4800 元。投标保证金应在投标文件递交截止时间之前缴纳到
淮安普惠工程项目管理有限公司账户。供应商持付款凭证到开标现场开具保证金结算凭证
并与响应文件一并提交至开标现场。
（2）保证金交纳方式：供应商应以非现金方式以支票、汇票、电汇、保函、转账等方式
将保证金汇至指定账户。
户名：淮安普惠工程项目管理有限公司
账号：10364901040008004
开户行：中国农业银行股份有限公司盱眙金鹏分理处
联系人：高闯：13770447763
注：汇款时备注项目名称。
（3）履约保证金:中标供应商必须在领取中标通知书之前，向采购人缴纳中标总价 3%
的履约保证金。
10、电子招投标说明
1、本项目采用网上开评标。请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交响应文件，否
则所造成的一切后果由供应商自负。
2、供应商确认参加本项目投标的，在投标前须办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA
证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指
南 》 （ http://www.hasggzy.com/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-
9493-28ff7908c886&CategoryNum=005003004）。
盱眙县住房和城乡建设局
2020 年 1 月 19 日

5
 第一章 供应商须知
一、总 则
如果磋商供应商未按照磋商文件第四章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求
提供的全部资料，或者磋商供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件
被拒绝接受。
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。
2.合格的磋商供应商
2.1 磋商供应商必须符合第一部分磋商邀请中磋商供应商资质要求；
2.2 凡有能力按照磋商文件规定的要求交付货物的磋商供应商均为合格的磋商供应商。
3.磋商费用
3.1 磋商供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理。采购代理服务费 5000 元由成交
供应商缴纳 。
4.法律适用
4.1 本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。
5.磋商文件的约束力
5.1 磋商供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。

二、磋商文件
6.磋商文件的组成
6.1 磋商文件包括：
第一章 供应商须知
第二章 采购需求及总体要求
第三章 合同条款及前附表
第四章 响应文件格式
6.2 磋商供应商被视为充分熟悉本磋商采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包
括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。
6.3 磋商供应商必须认真阅读磋商文件的所有条款、文件及表格格式。
7.磋商文件的澄清
7.1 任何对磋商文件要求进行澄清的磋商供应商，均应在法律规定的时间内按磋商要求
以书面形式提出送达采购代理机构（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予收
理）。
7.2 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可主动地或在解答供应商提
出的澄清问题时对磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件
的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在
提交首次响应文件截止之日 5 个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，
并在淮安市政府采购网上公告。不足 5 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
7.3 供应商应在磋商文件递交截止时间前连续登陆淮安市政府采购网查看采购信息的更
正或修改，因供应商未能登陆网站查看，责任由供应商自己负责。
8.磋商文件的补充

6
 8.1 在磋商时间前，由于需对磋商供应商的提问进行澄清或其它任何原因，采购人可对
磋商文件用补充文件的方式进行修正。
8.2 对磋商文件的补充，采购人将在淮安市政府采购网进行公告并通知已发送供应商
参与磋商确认函的磋商供应商。补充文件将被作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应
商有约束力。由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致无法通知的，其责任由磋商供应
商自行承担。
8.3 磋商供应商在接到补充通知的通知后，应于一个工作日内正式书面回函交易中心盱
眙分中心。逾期不回的，采购人视同磋商供应商已收到补充通知。
8.4 为使磋商供应商有足够的时间，对磋商文件的补充要求修正响应文件，采购人有权
酌情推迟响应文件递交的截止日期和磋商时间，并将此变更在淮安市政府采购网上进行公
告，并通知已发送供应商参与磋商确认函的磋商供应商（注：由于磋商供应商所留联系方
式有问题而导致无法通知的其责任由磋商供应商自行承担）。

三、 响应文件
9.响应文件的语言及度量衡
9.1 磋商供应商以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写（请标注页
码）。
9.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单
位。
10.响应文件的组成
10.1 磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（注:有关格式按第四章“响应文件格
式”要求）。
11.磋商报价
11.1 本次采购采用总承包方式，因此磋商供应商的报价应包括全部货物、工程和服务的
价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有
费用。
11.2 磋商供应商整个施工过程中的各种材料价格上涨的市场风险及国家政策性调整费用
均应计入报价，以后不做调整。
11.3 本次项目不接受备选的磋商方案或有选择的报价。
12.报价货币
12.1 本次磋商项目报价均须以人民币为货币单位。
13.磋商有效期
13.1 磋商有效期为从磋商之日起计算的九十天，磋商有效期短于此规定的响应文件将被
视为非响应磋商而予以拒绝。
13.2 在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长有效期的
要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。磋商供应商可以拒绝接受
采购人的这种要求而放弃磋商，采购人在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商有限期
满后五天内无息退还其磋商保证金。同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响
应文件。第 13 条有关磋商保证金没收和退还的规定在延长的磋商有效期内继续有效，同时
受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
14. 响应文件份数和签署
14.1 磋商供应商应严格按照要求，在淮安市公共资源全程电子化交易平台中上传加密
电子响应文件一份，现场递交制作本响应文件时使用的 CA 锁、响应文件备份光盘一张（或
U 盘） 。

7
 14.2 电子响应文件仅需要在磋商供应商进行签章的位置进行电子签章。电子响应文件
和纸质响应文件均不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。
14.3 响应文件备份光盘（或 U 盘）
14.3.1 磋商供应商自行准备响应文件备份光盘一张（或 U 盘），将磋商供应商用专用
工具编制的、与上传的响应文件一致的不加密的电子响应文件存储于响应文件备份光盘
（或 U 盘）中，作为上传的电子响应文件解密失败的补救方案（如果磋商供应商不递交响
应文件备份光盘（或 U 盘）的，所产生的一切后果由磋商供应商自行承担）。光盘（或 U
盘）上需贴上标签纸并写明项目名称和磋商供应商名称。
14.4 纸质响应文件（成交供应商中标后提供）
14.4.1 纸质响应文件须打印并加盖磋商供应商公章，胶装成册。

四、 响应文件的递交
15.响应文件
15.1 磋商供应商应在磋商邀请规定的响应文件接收截止时间前上传加密电子响应文件
一份 。
16.响应文件递交
16.1 磋商供应商应在磋商邀请规定的响应文件接收截止时间前上传加密电子响应文件
一份、现场递交制作本响应文件时使用的 CA 锁、响应文件备份光盘一张（或 U 盘） 。
16.2 磋商供应商在响应文件制作工具中生成电子响应文件后即可进行加密上传淮安市
公共资源全程电子化交易平台。磋商供应商应在磋商邀请规定的响应文件接收截止时间前
完成网上电子响应文件的上传。
16.3 响应文件接收截止时间
16.3.1 采购中心收到响应文件（上传加密电子响应文件、制作本响应文件时使用的 CA
锁、响应文件备份光盘（或 U 盘）的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。
16.3.2 采购中心可以按磋商文件规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件
截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后
新的截止日期为准。
17.迟交的响应文件
17.1 采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。
18.响应文件的修改和撤回
18.1 磋商供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，
必须在规定的磋商开始时间前，以书面形式通知交易中心。
18.2 响应文件的修改文件应按磋商文件规定进行编制和签署，并按第 15 条规定时间
之前上传（截止时间之前）。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。
18.3 在响应文件递交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件做任何修改。
18.4 磋商供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件，否
则磋商保证金将被不予退还。
五、磋商推荐成交候选人
19.磋商
19.1 采购人或采购人委托的代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。磋商
供应商应派法定代表人或其委托代理人携带其居民身份证原件（现场未携带的将取消磋商
供应商的磋商资格）准时出席，并在签到薄上签名，监管部门及有关部门可以视情况到现
场监督磋商活动。
20.磋商小组

8
 20.1 采购人将组织磋商小组与磋商供应商进行磋商。
20.2 磋商小组是由行业专家、采购人代表三人及以上的单数组成。
20.3 磋商小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中与所有参加磋商的供应商单个
进行磋商并向采购人推荐成交候选人。
20.4 磋商小组应对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。
21.磋商程序
21.1 响应文件的资格审查
21.1.1 磋商小组依法对磋商供应商的资格进行审查。
21.1.1.1 资格性审查:依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文
件、磋商保证金等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。
21.1.1.2 响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理:
（1）未按照磋商文件的规定交纳磋商保证金的；
（2）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
（3）磋商供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行
人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。
21.2 响应文件的符合性审查
21.2.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以
确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
21.2.2实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没
有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和
性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了采购人的权力和磋商供应商的义务，而
纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影
响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文
件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
21.2.3 如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。
21.2.4 磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算
上或累加上的算术错误，修正原则如下:
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开
标一览表（报价表）为准；
　　（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
　　（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改
单价；
　　（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
　　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 财政部 87
号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
21.3 由磋商小组成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。
21.4 磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书
面形式通知所有参加磋商的供应商。
21.5 磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加磋商供应商的技术资料 、
价格和其他信息。如果参加磋商供应商试图向采购中心和磋商小组人员施加任何影响，都
将会导致其磋商被拒绝。
21.6 响应文件的澄清
21.6.1 在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求磋

9
商供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容进行澄清。但并非对每个磋商供应商都作澄清要求。
21.6.2 接到磋商小组澄清要求的磋商供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出
书面澄清，书面答复必须由磋商供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件
的补充。
21.6.3 接到磋商小组澄清要求的磋商供应商如未按第 21.6.2 条的规定做出澄清，将
视为放弃该权利。
21.7 磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的磋商供应商在规定的时间内进
行两次或两次以上的磋商报价。磋商供应商必须在规定时间内登陆淮安市公共资源全程电
子化交易平台进行报价（最终报价将作为评审的依据）。
21.7.1 工作人员按照磋商的顺序，组织磋商供应商逐一单独的在开标室进行两次或两次以
上的磋商报价。磋商供应商凭 CA 锁登陆会员系统进行报价。 【磋商供应商也可自行携带电脑
自行进行报价。如果在自行携带电脑上报价从而导致价格泄露或者因网络问题无法及时提
交报价的，其后果自负。】
22.当出现下列任一情况，作无效响应文件处理：
22.1 未按照磋商文件的规定提交磋商保证金的；
22.2 未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
22.3 不具备磋商文件中规定的资格要求的；
22.4 报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
22.5 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
22.6 经磋商，磋商供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；
22.7 经查实提供虚假材料谋取成交的；
22.8 未按磋商文件要求提供电子响应文件或者电子响应文件未能解密（指因磋商供应
商自身原因）、按照磋商文件明确的响应文件解密失败的补救方案补救不成功的；
22.9 磋商供应商提交的电子响应文件、备份光盘（或 U 盘）均因其自身出现问题导致
无法电子评标的；
22.10 法律、法规和磋商文件中规定的其他无效情形的；
在磋商采购中，出现下列情形之一的，应予终止磋商：
（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足两家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）磋商供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有磋商供应商。在特殊情况下，采
购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家磋商供应商进行磋
商。
23.特殊情况处理
23.1 因“开评标系统”自身故障，磋商活动无法正常进行时，将使用响应文件备份光
盘（或 U 盘）继续进行磋商活动。
23.2“开评标系统”自身故障是指非磋商供应商原因造成所有磋商供应商电子响应文
件均无法解密的情形。部分响应文件无法解密的，不适用该条款。
23.3 对于不同载体的响应文件，磋商、评审及认定顺序为电子响应文件、备份光盘
（或 U 盘）（不包括纸质响应文件），前项不能读取的可按后项评审。
24.推荐成交候选人
24.1 磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。

10
 24.2 磋商小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:
（1）磋商标的的磋商最终报价；
（2）方案编制的质量；
（3）参加磋商供应商承诺的售后服务等。
24.3 磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。由磋商
小组采用综合评分法对提交的响应文件进行综合评分。
24.3.1 本次项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文
件要求的响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且
按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。最后按
得分由高到低的顺序推荐 3 个候选的成交供应商，并编写评审报告。
24.3.2磋商小组将依据下列评分细则进行评标（总分值:100分）：
24.3.2.1 对所有供应商的投标评估，都采用相同的程序和标准。
24.3.2.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。
24.3.2.3 评标方法与标准：
评标时，将先按供应商须知规定对各供应商进行资格审查和响应性审查，对通过审查
的供应商采用综合评估法进行评标。
评标方法：采用综合评分法。在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标
文件规定的各项因素进行综合评审后，以评分得分最高的投标供应商作为中标候选人的评
标办法。若评分得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技
术指标优劣顺序排列。
注：供应商需提供等于或优于招标文件要求的资质。采购过程中采购人或利益相关方
发现投标企业弄虚作假且经查实后投标无效并没收投标保证金并报送行业主管部门，中标
的取消中标资格没收投标保证金并按规定追究当事人责任同时赔偿招标人损失并报送行业
主管部门。
供应商中标后采购人有权现场考察供应商提供的资质、业绩、服务承诺等内容的情况及
真实性；若发现中标单位存在影响招标项目履行的将取消招标单位中标资格。

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 评分标准

条款号 评分因素 评分标准

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标
价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满
1 、方案设计及施工 分（10 分）。其他投标人的价格分按照下列公式计算
设计费（10 分)
（小数点保留两位）：投标报价得分＝（评标基准
价／投标报价）×10
投标人 2016 年 1 月 1 日以来，承担过景观绿化工程
设计面积在 2 万平方米及以上的设计业绩，每提供
一个得 5 分，最高得 15 分。
2、投标人业绩（15 提供设计合同（原件的扫描件上传投标文件），时
分） 间以合同签订时间为准；设计内容至少包含整个项
目的方案及施工图设计；工程规模以合同为准，若
合同中不能反映工程规模，则需提供建设单位出具
的相关证明材料（证明原件上传投标文件），否则
不予认可。

投标项目负责人 2016 年 1 月 1 日以来，以项目负责

人身份承担过景观绿化工程设计面积在 2 万平方米
以上的设计业绩，每提供一个得 3 分，最高得 9 分。
商务部分 提供设计合同（原件的扫描件上传投标文件），时
（40 分）
3、项目负责人业绩 间以合同签订时间为准；若合同中无法体现项目负
（9 分） 责人信息的，则以中标通知书为认定依据（原件的
扫描件上传投标文件）。设计内容至少包含整个项目
的方案及施工图设计；工程规模以合同为准，若合
同中不能反映工程规模，则需提供建设单位出具的
相关证明材料（原件的扫描件上传投标文件），否
则不予认可。

1.投标人针对本项目拟派出项目负责人具备园林专业
高级工程师，得 3 分；证书原件的扫描件上传投标
文件。
2. 投标人针对本项目拟派出其他设计人员具有园林
4、 专业人员配置
（6 分） 专业工程师职称，每提供一个得 1 分，本项最多得 3
分，不提供不得分。证书原件的扫描件上传投标文
件。
提供有效职称证书（原件的扫描件上传），若职称
证书不能明确体现专业，则以毕业证书专业为认定
说明：
1、投标人业绩说明：投标人项目业绩是指投标人曾经承担过项目设计任务，业绩证明需提供设计

人与发包人签定的设计合同或中标通知书即可。
2、园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林植物、

12
风景园林、园林绿化等）、园艺、景观、植物（含植保、森保等）、环境艺术等专业。
3、原件备查：投标人在开标时仅需提供复印件以及电子扫描件，若中标后招标人有权在中标通知书

发出前审查中标投标人的投标文件中所列各项（原件备查）的证件，如发现伪造证件，取消中标资格，

没收投标保证金。

总平面布局、规划构思、交通组织及出入口规划、空间
1、总平面布局 组合合理。合理利用土地。与周边环境协调、景观美化
（满分 28 分） 程度。
优得 28～25.2 分、良得 25.2～22.4 分、中得 22.4～
16.8 分、合格得 16.8 分，差得 16.8～0 分。
满足各项要求，功能分区合理，面积配置科学，各
2、使用功能 种流线组织清晰。
（满分 10 分） 优得 10～9 分、良得 9～8 分、中得 8～6 分、合格得 6
分，差得 6～0 分。
乔、灌、地被品种要适合本地区种植。植被色彩搭配、
开花植物搭配、四季变化，树种搭配合理，具有观赏
3、植物搭配（8 性。 乔、灌木、地被高低层次搭配合理，层次多样，
分） 组合形式生态自然。
优得 8～7.2 分、良得 7.2～6.4 分、中得 6.4～4.8
分、合格得 4.8 分，差得 4.8～0 分。
方案评审，上传投
标文件 小品主题明确，寓意深刻，造型美观大方具有一定
（60 分） 4、景观小品（8 观赏、实用等功能。
分） 优得 8～7.2 分、良得 7.2～6.4 分、中得 6.4～4.8
分、合格得 4.8 分，差得 4.8～0 分。

进度计划编制合理，进度措施可行。
5、进度计划及控制
措施（2 分） 优得 2～1.8 分、良得 1.8～1.6 分、中得 1.6～1.2
分、合格得 1.2 分，差得 1.2～0 分。

有合理的投资控制预案，控制措施可行。
6、 投资控制措施
（2 分） 优得 2～1.8 分、良得 1.8～1.6 分、中得 1.6～1.2
分、合格得 1.2 分，差得 1.2～0 分。

有现场和后续服务计划和承诺，服务措施具体得
7、后续服务计划 当。
（2 分） 优得 2～1.8 分、良得 1.8～1.6 分、中得 1.6～1.2
分、合格得 1.2 分，差得 1.2～0 分。

24.3.2.4 评标委员会根据供应商合计得分，由高到低顺序排列确定中标候选人三名，
按得分高低依次排序；若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同
的，按技术指标优劣顺序排列。

13
 24.4 磋商结束后，成交结果将在淮安市政府采购网上进行公告。磋商供应商对采购过
程和成交结果有质疑的必须在相关法律法规规定的时间内提出。
24.5 成交候选人在公示期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购
活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。
25.磋商过程保密
25.1 在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、磋商、比较响应文件和确定成交意向等有
关信息，均不得泄露给任何与磋商工作无关的人员。
25.2 磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交
资格。
25.3 在磋商期间，采购人将指定联络员与磋商供应商进行联络。

六、确定成交及签订合同
26.确定成交供应商
26.1 采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应
商。
27. 采购人有接受和拒绝任何或所有磋商文件的权利
28.1 采购人保留在确定成交之前任何时候接受和拒绝任何磋商文件，宣布磋商程序无效或
拒绝所有磋商的权利，对受影响的磋商供应商不承担任何责任，也无义务向磋商供应商解释
采取这一行动的原因和理由。
29.采购人在确定成交时变更采购货物数量的权利
采购人在确定成交时有权对本次采购清单中所述货物根据自己需求进行合理变更。
30.成交通知书
30.1 在磋商结束后三个工作日内，采购人向成交供应商发出成交通知书。
30.2 成交供应商在接到采购人通知后五个工作日内必须到交易中心盱眙分中心领取成交通
知书。
30.3 成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。
31.签订合同
31.1 成交人应在成交通知书发出之日起七日内与采购人签订合同。磋商文件、成交人的响
应文件及澄清文件等，均为合同的组成部分。
31.2 成交人自成交通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按
财政部第 74 号令相关规定进行处理。
31.3 成交人若无正当理由放弃成交资格或不按期履行相关义务的，采购人将有充分理由
取消该授标。采购人可将标授予下一成交候选人，由此产生的费用由上一个成交候选人承
担，并赔偿由此采购人造成的损失或重新招标。
31.4 磋商文件、成交供应商的响应文件、对响应文件的书面澄清、成交通知书、成交供应
商回执等均为签订合同依据。
32、质疑处理
32.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道
或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（采购代理机构）提
出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
32.2 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自
采购文件公告期满之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，
自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计算。

14
 32.3 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查
实，采购人（采购代理机构）有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该
供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
32.4 质疑必须由供应商的法定代表人（或单位负责人）或授权代表[投标文件中所确定
的，如递交质疑者不是投标文件中确定的授权代表，须由供应商另行出具授权（授权中必
须载明具体权限和事项）]以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传
真、电子邮件等）采购人（采购代理机构）有权不予受理。
32.5 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明
材料。否则，采购人（采购代理机构）不予受理。
（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；
（2）具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中
如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部
产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修
改建议）；
（4）提起质疑的日期；
（5）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
32.6 采购人（采购代理机构）收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑
函内容、格式不符合规定，采购人（采购代理机构）将告知质疑人进行补正。
质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限
后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人（采购代理机构）有权不予受理。
32.7 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人（采购代理机构）将在七个工作日内以
书面形式作出答复。产生调查论证费用的，遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方
承担调查论证费用。

第二章采购需求及总体要求

一、项目概况
1、项目名称：金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计
2、建设规模：项目占地约 25000 平方，投资额约 600 万。
3、项目区位：项目位于金源花苑北侧。
二、工作内容
1、前期概念方案设计
2、方案深化设计
3、施工图设计
4、工程概算编制
5、设计服务指导咨询
三、设计深度要求及设计原则
1、设计原则：
本项目设计主题应围绕打造“城市绿色小客厅”内容展开，结合城市特
色、人文底蕴等风格元素，简单、大气、便于管理、方便群众，彰显盱眙文化特
色。
2、设计深度要求

15
 设计成果应满足中华人民共和国建设部《建筑工程设计文件编制深度规
定》2008 年版的要求；必须达到中华人民共和国的有关规范、规定及本项目特
点的设计标准、设计深度、设计效果以及项目合同的要求。
a、现状项目基地概况研究
b、对现状植物的分析研究
c、设计项目理念分析
d、方案分析图（交通、视线、功能空间等）
e、硬质景观方案设计
f、软景方案设计
g、水景方案设计
h、经过现场以及文化特色分析后的小品设计
i、地形设计
j、灯光亮化设计
k、局部放大平面图设计
l、剖面图设计
m、植物配置设计
n、以及园林家具选型
o、设计意向图等。
p、指标分析
q、项目概算
三、关于报价说明：投标单位均按 25000 平方米计算投标报价，结算按设计
面积计算设计费用。

第三章 合同主要条款及通用条款

序 号 内 容
付款方式：项目经评审且经论证合格后（出具方案和施工图）付至合同价的 90%，余款工
1 程施工验收合格付清。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2 服务期限：30 日历天。

3 服务地点：招标方指定地点。

中标通知书发出后采购人实地考察投标单位，若发现投标单位在履约能力、技
4
术、财务、团队、设备（软件、硬件）等方面不具备履行本项目的能力，采购人

16
 有权取消中标人资格。

项目合同书
项目名称：
项目编号：
合同编号：
合同金额（人民币）：
采购单位（甲方）： （盖章）
成交人（乙方）： （盖章）
采购日期：
采 购 人（以下简称甲方）：
成 交 人（以下简称乙方）：
甲、乙双方根据 ,项目编号： ）的招标文件要求、成交人响应文件
内容及承诺和采购代理机构出具的《成交通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。
一、签订本政府采购合同的依据
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.招标文件；
2.招标文件的更正、变更公告；
3.成交人提交的响应文件；
二、合同组成
1.分项报价表；
2.技术条款偏离表；
3.其他相关承诺；
4.成交通知书（交采购人）；
5.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；
三、合同标的及金额 单位：元

序号 采购内容名称 型号规格 数量 总价 备注

根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币 （大写）
元。
本合同以人民币进行结算，合同总价包括：设备货物产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、专利
费、保险费、系统集成费、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。
四、交付时间、地点和要求
1. 交货时间： 个工作日
交货地点
2.乙方提供不符合招表文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。
3.乙方应将提供产品的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，

17
如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。
4.甲方应当在到货（安装、调试完）后 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合
格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。
6. 甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、响应文件的规定要求乙方及时予以解决。
7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票（属地纳税或采购人同意的其它正式发票）。

五、付款方式
*************************
六、合同的变更、终止与转让
1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、
中止或终止。
2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
七、违约责任
1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交
货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损
失。
2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。
3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。
4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款 3‰的违约金，但违
约金累计不得超过违约货款的10%，超过 30 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济
损失 。
5.乙方未按本合同和响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向
甲方支付违约金。
6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方
负责，费用从合同款中扣除，不足另补。
7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
八、不可抗力
1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 30 天内达成进一步履行合同的协议，
因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现 无 情况亦视为不可抗力。
九、知识产权：
十、其他约定：
十一、合同争议解决
1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费
由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能
解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。
3.诉讼期间，本合同继续履行。
十二、合同生效及其它：
1.本合同一式六份，经双方签字，并加盖公章即为生效。
2.本合同未尽事宜，按合同法有关规定处理。
3.本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在政府采购网下载《合同通用条款》。

18
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：
开户银行：
联系电话： 账号：
联系电话：
签约时间： 年 月 日

合同备案时间： 年 月 日

19
 合同通用条款

根据《中华人民共和国合同法》、 《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协
商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信
地履行合同。
1.定义
本合同中的下列术语应解释为：
1.1 “合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、
附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2 “合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙
方的价款。
1.3 “合同条款”指本合同条款。
1.4 “货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等
包括辅助工具、使用手册等相关资料。
1.5 “服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安
装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。
1.6 “甲方”指购买货物和服务的单位。
1.7 “乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。
1.8 “现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。
1.9 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款
下的货物符合合同规定的活动。
1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，
本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。
1.11 原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。
1.12 “工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。
2.技术规格要求
2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招响应文件技术规格要求。
若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。
2.2 乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。
2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.合同范围
3.1 甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的货物及其附属货物，消耗性材料、
专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同货物组装、检验、培训、技术服务、安
装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。
3.2 乙方应负责培训甲方的技术人员。
3.3 按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修
理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证
期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同货物大修和维护所需的配件及服
务。
4.合同文件和资料
4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操
作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。
4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何
合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有

20
关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。
5.知识产权
5.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、
著作权、商标权和工业设计权等的起诉。
5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用
和经济赔偿。
5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重
对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违
约方负相关法律责任。
5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识
产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。
5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的
正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款
下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无
需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同
条款下软件产品。
6.保密
6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对
方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔
偿由此给对方造成的全部损失。
6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存
在的对方信息，具体包括：
6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务
信息；
6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、
品牌等；
6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件 、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、
发明、知识、贸易秘密。
6.3乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，
以保密协议为准。
7. 质量保证
7.1货物质量保证
7.1.1乙方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范
和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
7.1.2乙方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具
有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或
材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改进或更换。
7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，
发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括
潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应
及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知
书中所提出的要求应视为已被乙方接受。
7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但
由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款中扣款，不足部分，甲方有权要求

21
乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
7.1.5 合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。
7.2辅助服务质量保证
7.2.1乙方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能及其换
代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的
拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原
厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法提供上述支持服务。
7.2.2乙方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和
试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错误或疏忽而产生
的缺陷。
8.包装要求
8.1 除合同另有约定外,乙方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，
且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。
8.2 包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施
以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。
乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变
质。
8.3 乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。
8.4 乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部件和消耗
品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。
8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均
由乙方负责。
9. 价格
9.1 乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、
制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保
证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、验收、试运行费用等均已包括在合同
价格中。
9.2 本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及
乙方应承担的一切税费。
9.3检验费用
9.3.1 乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有
费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。
9.3.2 甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负
责并已包含在合同总价中。
9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行， 而引起甲方人员延长
逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。
10.交货方式及交货日期
交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。
交货期：10个工作日；特殊产品交货期需说明。
交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。
11.检验和验收
11.1开箱验收
11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约
定的数量、型号等是否一致。

22
 11.1.2 乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具
证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、
数量的检验不应视为最终检验。
11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物，乙
方应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格 ，
方视为乙方完成交货。
11.2 检验验收
11.2.1 交货完成后，乙方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定的试运
行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试
验、检验。
11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的测试计划（包
括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供甲方确认。
11.2.3 除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原
始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。
11.2.4 检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下
列任一处理方式：
a.重新测试直至合格为止；
b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；
无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。
11.3 使用过程检验
11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明
货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用
由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担
的合同义务。
11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分
歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。
12.付款条件
本合同条款下的付款方法和条件在“合同书”中具体规定。
13.履约保证金：
13.1乙方应在合同签订前，按招标文件第二章 招标须知 第9.5项的约定提交履约保
证金。
13.2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。
13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（招标文件中另有约定的除
外）：
13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；
13.3.2 支票。
13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收合格
后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。
14.索赔
14.1货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存
有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机
构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。
14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同
意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

23
 14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的
一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保
护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，可比照上述办法办
理，或由双方协商处理。
14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降
低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。
14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补
缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方
应相应延长修补或更换件的履约保证期。
14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款
中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。
15.迟延交货
15.1 乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。
15.2 除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。
15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形
式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当
的，可酌情延长交货时间。
16.违约赔偿
除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方
支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。
17.不可抗力
17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的
期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。
17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商达成进一步履行合
同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
18.税费
与本合同有关的一切税费均由乙方承担。
19.合同争议的解决
19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。
19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲
方所在地人民法院起诉。
20.违约解除合同
20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部
终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。
20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；
20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；
20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。
20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似
的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的 ，
乙方应继续履行合同中未解除的部分。
21.破产终止合同
乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给
予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措

24
施的权利。
22.转让和分包
22.1政府采购合同不能转让。
22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接
受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同
的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。
23.合同修改
甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。
如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。
24.通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确
认并发送到对方明确的地址。
25.计量单位
除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。
26.适用法律
本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。

合同格式
经在淮安市公共资源交易中心盱眙分中心公开招标采购，_________（以下简称“买
方”)、__________________（以下简称“卖方”）同意按下述条款和条件签订本合同（以
下简称“合同”)：
1、合同文件下列关于盱眙县政府采购项目编号：HAZC-2020010012-XY
招标文件及响应文件是构成本合同不可分割的部分：
（1）合同主要条款及通用条款；
（2）卖方提交的响应文件；
（3）成交通知书；
（4）买方和卖方商定的其他必要文件。
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
3、货物及数量
本合同所提供的货物及数量详见“采购需求及总体要求”。
4、合同金额
本合同的总金额(大写)为___________元人民币，分项价格详见卖方提交的投标报价表。
5、付款条件
本合同货物的付款条件在“合同主要条款及通用条款”中有明确规定。
6、交货时间和地点
本合同交货时间和地点在“合同主要条款及通用条款”中有明确规定。
7、合同纠纷处理
本合同签订后所发生的经济纠纷，按照《中华人民共和国合同法》，由买方直接与卖方
进行处理。同时招标人有权根据国家和本省有关政府采购的规定对违规方进行处罚。
8、合同生效及其它
本合同经买方、卖方、双方授权代表签字盖章，并在江苏省建友工程项目管理咨询有限
公司盱眙分公司收到卖方提交的履约保证金之日起生效。如有变动，必须经买方、卖方协商

25
一致，并报相关部门备案后，方可更改。本合同一式六份，买方、卖方各执两份、交易中心
留存一份，财政局备案一份。
买方：卖方：
单位盖章：单位盖章：
代表签字：代表签字：
签定日期：签定日期

第四章 响应文件（格式）

金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧绿化方案设计服务采购

竞争性磋商响应文件

项目名称:
项 目编号:
投标人：

26
 二〇一九年 月 日
尊敬的供应商：
投标文件格式中所有要求签字和盖章的部分，必须按要求进行签字和盖章，电子投标
文件中只需加盖电子签章。
一、投标函格式
：
关于 采购项目（项目编号: ）招标文件，同时，
正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表 （投
标人单位名称） （投标人名称）全权处理本次项目投标的有关事宜。
1、按招标文件规定的各项要求，我方愿以投标报价为（大写、人民币）
（CNY￥ 元）的投标总报价并按招标文件的规定要求提供所需货物和服务。
2、我们接受招标文件的所有的条款和规定。
3、我们同意按照招标文件第一章“投标人须知”第 15 条的规定，本响应文件的有效
期为从开标之日期起计算的九十天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并
可随时被接受。如果我们中标，本响应文件在此期间之后将继续保持有效。如果在开标后规
定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
4、我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标。同时也理解你们不承担我们本
次投标的费用。
5、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证所提供
的都是真实的、准确的。
6、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证
于“合同主要条款及通用条款”中规定的时间供货，并完成项目的施工、调试、交付买方验
收、使用。否则我们的履约保证金将被贵方没收。
7、我们没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

投标人名称（公章）：
地址：
邮编:
电话：
传真:
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
职务：
日期：

27
 二、开标一览表
采购项目编号：
采购项目名称：

标题 内容

投标报价

投标保证金

实施期限 天

项目负责人

投标人：（加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字：

28
 三、报价明细表
（供应商根据自己的管理水平自主报价，格式自理）

投标人： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字：
日期: 年 月 日

四、投标技术、服务响应偏离表
项目采购需求中主要技术 所投项目及技术参数描 偏离
序号 备注
条款描述 述 情况
金源花苑北侧绿化及中安
金源花苑北侧绿化及中安家天下北侧
1 家天下北侧绿化方案设计
绿化方案设计服务采购
服务采购

投标人： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字：
注：（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
（2）是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。

五、服务承诺（售后服务）
（服务承诺的内容包括但不限于文件磋商内容的要求）

29
 供应商： （加盖公章）
法定代表人（负责人）或其委托代理人签字：
日期: 年 月 日

六、投标供应商必须提交的资格证明文件（详见采购公告要求）

七、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由磋商供应商自定、加盖公章）

友情提醒
磋商供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，淮安市公共资源交易中心盱
眙分中心及采购人保留对磋商供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发
现磋商供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。

示范格式一

法定代表人资格证明
30
 单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （磋商供应商名称）的法定代表人。为参与 项目，签署上述项
目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

磋商供应商： （加盖公章）

年月日

身份证复印件
（只可复印不可粘贴）
注:磋商供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证原件扫描
件上传至电子标书，参加磋商时法定代表人将身份证原件带至磋商现场备查。法
定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。

示范格式二

授权委托书
致 （采购单位） ：
本授权书宣告：
委托方： 地址：
法定代表人：
受托人：姓名 性别： 出生日期：年月日
所在单位：职务：
身 份 证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加 的项目名称 （项目编号:
）的政府采购活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和
响应文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予

31
以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位 （公章）
年月日

身份证复印件
（只可复印不可粘贴）

注:磋商供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证原件扫描件上
传至电子标书，参加磋商时受托人将身份证原件带至磋商现场备查。法定代表人
直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。

32
示范格式三
承 诺 书

（采购单位） ：
我方在项目名称： （项目编号： ）的招标
过程中，做如下承诺：
一、我方企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；
二、我方参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（因违
法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚）。
三、我公司与参加本次采购活动的其他单位不存在单位负责人为同一人的情
况，也不存在控股、管理关系的情况；
四、我公司没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务；
五、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引
起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。

特此承诺！

法定代表人(负责人）或委托代理人（签字）：
供应商：（盖单位公章）
日期: 年 月

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