LAS EDUCADORAS COMUNALES
EN NUTRICION
Y LA REDUCCION
DE LA DESNUTRICION
CRONICA
Sistematizacién de una estrategia exitosa para la reduccién de la desnutricién
crénica en comunidades rurales dispersas de la Sierra: 2007 -2011
ANCASH - PERUCaritas del Per
Presidente:
'Monsefor Richard Alarcén Urrutia
Secretario General:
Ing Jorge Luis Lafosse Quintana
Gerente de Desarrollo y Proyectos:
Dr, Héctor Hanashiro Hanashiro
Gorente de Desarrollo Social:
De. Andrés H. Moran Tello
LAS EDUCADORAS COMUNALES
EN NUTRICION
Y LA REDUCCION
DE LA DESNUTRICION
CRONICA
Equipo responsable
‘Andrés Morin Tello
Carola Pichilingue Diaz
Javier Garay Almonacia
Ladislae Roque Quito
Marlene Rojas Cordova
Neérida Ovalle Mejia
Régulo Canchaya AWvarez
a publicacién:
Disefioe impresién:
Impactum Creatvos S.A.
Calle Carmenca N° 187 Of 102
Maranga, an Miguel
Tire: 1,000 ejemptores
Hecho el depésito legal en la Biblioteca Nacional del Peru N’ 2012-08664
Impreso en Pert
ADVERTENCIA
£luso de un lenguaje que no dscrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres es una de as preocupaciones de nuestra
institucién. Sin embargo su utlizacién en el iioma espafolplantea soluciones muy dstintas, sobre que loslinguistas aun no
hhanlogradoun acuerdo,
ol Ia expresion “o/a" para referirse on
onjunte.a ambos sexos, hemos optado por ulizareclsico masculino genético, en el entendido que todaslasmenciones en tal
igénero representan semprea todos/as, hombresy mujeres, abarcande claramente ambos Sexns.
Publicado gracias ala cooperacin dela Asociacién Antamina, en el marco del Proyecto para la Reduccién de la Desnutricién
Crénica infantilen Comunidades dela Regién Ancash-Zona Norte (Ally Micuy).INDICE
PROLOGO.
PRESENTACION
ACRONIMOS:
INTRODUCCION
CAPITULO I: CONTEXTO SOCIAL EN EL QUE SE DESARROLLO EL PROYECTO
ALLY MICUY
CAPITULO II: LA INTERVENCION DEL PROYECTO ALLY MICUY
CAPITULO III: PRINCIPALES LOGROS DEL PROYECTO ALLY MICUY
‘CAPITULO IV: LA EDUCADORA COMUNAL EN NUTRICION, LA GRAN ARTIFICE
DE LOS LOGROS DEL PROYECTO ALLY MICUY
CAPITULO V: APRENDIZAJES DEL PROYECTO:
Lecciones para las politicas publicas en nutricién de la infancia para
comunidades rurales dispersas
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ANEXOS:
‘Anexo 1: Plan del | Taller de Capacitacién a Educadoras Comunales
en Nutricién sobre metodologla de educacién de adultos
‘Anexo 2: Manuales de capacitacién para las ECN
‘Anexo 3: Gula para el facilitador
Capacitacién de la Educadora Comunal en Nutricién.
‘Anexo 4 — : Buenas Practicas en Gestién Publica
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78PROLOGO
La situacién de la desnutricin erénica se muestra con resultados alentadores en el Perd, porque durante os ultimos 4
afios la prevalencia se ha reducido en 9 puntos (28.5% el afio 2007 se redujo a 19.5% el afio 2011), en comparacion con los
afios anteriores que permanecia casi invariable.
Esta importante reduccién se puede atribuir aa reduccién de la pobreza, la mayor inversiGn socialen servicios de salud, en
sistemas de agua y saneamiento, yal efecto de los programas sociales.
Sin embargo, ain miles de peruanos quedan discapacitados fisica o mentalmente en forma permanente debido a una
Inadecuada ingesta alimentaria durante los primeros meses de vida. La desnutricién afecta principalmente los primeros
mil dias de vida de los nifios, y puede provocar dafios fisicos y cognitivos irreversibles que contintian en la edad adulta, y
que afecta las préximas generaciones yel desarrollo econdmico del pals.
{Qué hacer para seguir con esta tendencia positiva de erradicar la desnutricién infantil ylograr una siguiente generacion
conmejor calidad de vida?
Ahora se conoce que no es suficiente el acceso a los alimentos adecuados de energia y nutrientes calidad, porque las
pricticas de cuidado de los nifios tienen importantes efectos en el estado nutticional del nifio. Muchas veces los alimentos
complementarios preparados por las madres 0 cuidadoras no se ajustan a las necesidades del nifio, mostrando
deficiencias en calidad y cantidad, y en ocasiones se los prepara, almacena y suministra en malas condiciones de higiene
{que provocan enfermedades diarreicas ydeterioran lanutricién del nis.
La evidencia cientfica ha demostrado que las estrategias de consejeria nutricional a través de los servicios de salud 0 por
accién de personas de la comunidad o pares de madres son efectivas para mejoraras précticas de alimentacién y mejorar
elcrecimiento de los nfios. Las técnicas que utilizan visitas domiciliarias con técnicas demostrativas de recetas de cocina y
de toma de decisiones negociadas con planes de alimentacidn especificos han probado ser las mds efectivas para mejorar
la alimentacién y el crecimiento de los nifos. Es importante reconocer que sin modificar las condiciones econémicas del
hogar ode suministrar alimentos se puede mejorar la nutricin infantil
La siguiente pregunta es éQué hacer para desarrollarla consejeria nutricional en nuestro pats?
Existen mailtiplesiniciativas de mediana y pequefia escala desarrolladas por las agencias de cooperacién internacional,
sociedad civil y el sector privado que pueden tener la respuesta. Estas experiencias han acumulado valiosas lecciones
aprendidas sobre cémo cambiar los comportamientos de las madres y las familias que mejoran el cuidado y salud de los,
nifios. Sin embargo, muchas veces estas intervenciones se pierden en la historia porque no siempre es posible expandirlas
‘en mayor escala debido a que notienen evaluaciones rigurosas olguna sistematizacién que permita replicarias
Me honra presentar este libro porque pocas veces tenemos la oportunidad de conocer en detalle sobre cémo
Implementar una estrategia educativa nutricional exitosa en mbitos rurales de nuestro pais. Agradecemos el esfuerzo de
los autores por permitienos entrar en el corazén de Ally Mucuy, por darnos la oportunidad de replicar esta experiencia.
Debo confesar que este documento ha despertado en mila conviccién que se necesita fortalecer la accion comunitariacon
bbaseen el ejemplo, esfuerzo y compromiso social de madres educadoras en nutricién con el fin de salvar vidas y erradicar
ladesnutricion para una siguiente generaciGn més saludable y feliz
r. Anibal Velasquez Valdivia
Director General de SepuiminentoyEvaloucin
mos
mm)NADODEMANES CONUMDGDPRESENTACION
La presencia y el aporte de la mujer en el desarrollo de los pueblos son innegables y de facil constatacién. Las mujeres son
la esperanza de un mundo més humano, constituyen una fuente insustituible de reserva moral, ternura, coraje ¥
compromise para la vida de nuestras sociedades. Hoy mas que nunca nuestra sociedad necesita de un “corazén que ve y
actda en consecuencia” ~ como nos lo recuerda el Papa Benedicto XVI en la Eneiclica Dios es Amor- para que el hombre
‘pueda sobrevivir en ella sin deshumanizarse del todo y podamos vivir como miembros de una sola familiahhumana,
Por ello nuestras primeras palabras de reconocimiento y agradecimiento a las Educadoras Comunales en Nutricién (ECN),
uieneshanhecho posible, que el milagro de a solidaridad el compromiso por la saludinfantilsean una realidad,
‘Una educadora comunitaria nutricional, es generalmente una mujer de pueblo, sencilla, muchas veces ama de casa, que
valora su propia comunidad e identidad cultural, Una mujer que sabe reconocer en los hijos de otras familias, una elacién
de pertenencia muy fuerte, una familiaridad casi natural. Ella se siente vitalmente unida con los nifios y los mas
desprotegidos, acta como sifuesen suyos, ye pertenecieran.
Se sabe familia, con las otras familias de su comunidad, por lo tanto nada de lo que ocurre en la comunidad le es ajenoa su
propio corazén. Esta manera de viviren comunidad, esta espiritualidad de comunién, nos recuerda el mensaje del Concilio.
Vaticano Il que nos sefiala que: “Los gozos y las esperanzas, las tristezas y las angustias de los hombres de nuestro tiempo,
sobre todo de los pobres y de cuantos sufren, son a la vez goz0s y esperanzas, tristezas y angustias de los discipulos de
Cristo. Nada hay verdaderamente human que no encuentre ecoen su corazén*.(GSn.1)
Por ello cuando se iniié la ejecuci6n del proyecto Ally Micuy, y frente a la convocatoria de las propias comunidades, las
educadoras comunales no dudaron en capacitarse para aportar en mejorar la salud y nutricién de los nifios de sus
comunidades. El proyecto Ally Micuy financiado por el Fondo Minero Antamina, fue ejecutado por Caritas del Perd y las
Caritas diocesanas de Chimbote, Huarazy Huari en 11 provinciasy 58 distritos de la Regién Ancash.
El proyecto ejecutado entre los afios 2007 y 2011, tuvo como propésito: “Mejorar el estado de salud y nutricién de los
nilios menores de 3 afios y de mujeres gestantes en comunidades que viven en condiciones de pobreza yextrema pobreza
fen 11 provincias de a Regién Ancash’
La respuesta de las ECN, fue contundente: un compromiso desinteresado, responsable, generoso y total. Fueron 536
educadoras, procedentes de diferentes localidades de la Regidn Ancash, que con la autorizacién de sus respectivas
comunidades, se comprometieron a trabajar para disminuirlos indicadores de la desnutriciOn crénica yla anemia en nifios
‘menores detresafios.
Los resultados obtenidos por el proyecto fueron muy importantes yen gran medida se debieron al trabajo de las ECN y los
lequipos técnicos de cada una de las sedes y localidades donde se desarrollé el proyecto. Uno de los resultados més
Significativos ese! relacionado ala disminucién en 20 puntos porcentuales de la desnutricidn crénica,Alinicio del proyecto
en el aio 2007, el 43% de los nifios menores de 3 afios tenia desnutriciOn crénica, a su térming en diciembre de 2011, este
icador se redujo.a 23% (segin estindares del NCHS).
Los resultados en la lucha contra la anemia infantil también fueron notables: se redujo en 33.2 puntos porcentuales la
prevalencia de anemia. Se comenz6 con una linea basal de 69.0% yen un segundo control, luego de una serie de esiones y
charlas educativas, visitas y consejerias domicliarias, asi como el suministro personalizado de sulfato ferroso, dos veces
por semana, laanemia disminuyé a35.8%,cone
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Estamos convencidos que mediante la capacitacion de las ECN formamos un equipo de mujeres lideres, que a su vez
realizarén reuniones educativas con grupos de madres, sobre temas relacionados con la salud, el cuidado, la nutricién yel
desarrollo de los nifios. Esta capacitacién debers estar centrada en el cambio de pricticas claves, buscando aprender de las
‘experiencias exitosas (enfoque de desviacién positiva), promoviendo relaciones de equidad entre el hombre yla mujer. Ast
‘mismo buscando generar habilidades précticas en las ECN desde el enfoque de actores sociales yde fortalecimiento de las
redes sociales, para que generenincidencia social que beneficiea sus comunidades,
‘Acaba un proyecto, pero las comunidades participantes cuentan con ECN, capacitadas, organizadas y fortalecidas en su
capacidad de cuidar y promover a salud de los suyos. Un grupo de mujeres con mejores herramientas de cabildeo, dislogo
trabajo conjuntocon las autoridades del Ministerio de Salud y de los gobiernos locales.
Ing. Jorge Luis Lafosse Quintana
‘Seeretario Generale Caritas del ParACRONIMOS
2 § § 3 @ 2 @ eg i 8INTRODUCCION
EI Proyecto Ally Micuy se ejecuté en la region Ancash entre los aos 2007 y 2011 y logré resultados considerablemente
favorables para la salud de las madres gestantes y os nifios menores de tres afios, logrando la reduccién de 20 puntos,
porcentuales de la prevalencia de la desnutricién crénica en nifios menores de 3 afios y 33.2 puntos porcentuales de
reduccién de la anemia en losnifios de 6 meses a 35 meses de edad.
£1 actor social comunitaro clave para el logro de os resultados obtenidos en el proyecto fue la Educadora Comunal en
Nutricién (ECN), una mujer comprometida con la mejora de la salud de su pueblo, con mucha predisposicién para
‘aprender haciendo y volcar todo lo aprendido en la mejora desu familia todas las familias desu localidad
{A fin de socializar esta experiencia exitosa que permitié la reduccién de la desnutricién crénica infantil, ponemos a
disposiciOn la sistematizacién denominada “Las Educadoras Comunales en Nutricién y La Reduccién de la Desnutricién
Cronica”, dirigida a las instituciones pablicas y privadas que implementan iniciativas con similares objetivos y que
buscan|a adopcion de buenas practicas familiares para asegurar la reduccién de la desnutricién crénica infantil,
En este documento se resalta como un reconocimiento especial, el rol cumplido por las Educadoras Comunales en
Nutricién.
En el primer capitulo se presenta el contexto social donde se desarrollé el proyecto; sus caracteristicas socio
_demogréficas; os principales indicadores de a situacién de salud y los origenes del Programa Minero "Solidaridad con el
Pueblo". En el capitulo segundo compartimos los enfoques del proyecto Ally Micuy que fue desarrollado por la red
Giritas. Asimismo, describimos cémo se implementaron las actividades y las estrategias desarrolladas para asegurar Ia
‘adopcién de practicas clave para el cuidado de Ia salud y nutricién materno-infantil. En este capitulo se menciona la
hipétesis de accién primordial del proyecto: la educacién nutricional comunitaria entre pares es fundamental para la
reduccién de la desnutricién crénica ya anemia nutricional dea infancia.
Enel tercer capitulo se resalta el rol que cumplieron las Educadoras Comunales en Nutricién para obtener los exitosos
resultados del proyecto y las dificultades que tuvieron que superar para alcanzar el desempefio destacado que lograron.
En el capitulo cuarto socializamos los aprendizajes, las lecciones ganadas que pueden ser tomadas en cuenta en las
politicas publicas destinadas ala reduccién de la desnutricién ya anemia en comunidades rurales dispersas.
Enel capitulo quinto socializamos testimonios de los principales actores sociales que han participado en el desarrollo
del proyecto y por tiltimo anexamos imigenes de os manuales utilizados en la capacitacién de las Educadoras y las
familias participantes del proyecto y un modelo de instructivo utilizado en la capacitacién de las Educadoras Comunales
‘en Nutricién, También hemos incluido informacion del premio ganado el afio 2009: “Buenas Précticas en Gestion
Piiblica”, en su categoria Nutricidn Materno Infantil y que fue promovido por ainstitucin Ciudadanos al Dia,
Reiteramos la invitacién a las diferentes instituciones publicas y privadas que se encuentran comprometidas con la
mejora de la salud y nutricién de las madres gestantes y los nifios de poblaciones rurales a poner en préctica estos
aprendizajes que con mucho entusiasmo compartimos, convencidos que es un excelente camino a seguir para enfrentar
alflagelo dela desnutricién crénicay anemia infantil en nuestro pais.
Equipo Proyecto Ally Micuy
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ENDINDO soar LAIMPORTANONECAPITULO I: CONTEXTO SOCIAL EN EL QUE SE
DESARROLLO EL PROYECTO ALLY MICUY
1.1 Situacién sociodemogréfica de la regién Ancash en el afio 2007, al inicio del proyecto:
La regién Ancash esta situada en la parte centro occidental del Peru. Esté atravesada por los dos ramales de la
cordilera Occidental de los Andes (Cordillera Blanca y Negra). Segin el Censo de poblacién y vivienda 2007, ese
ao tenia una poblacién total de 1'063,459 habitantes (29.61 habitantes por Km2). El 9.8% de la poblacin de
‘Ancash es menor de aos de edad, con un total de 108,342 niflos.£131.5% de a poblacién era menor de 15 af‘os.
135.8% dela poblacién es rural, mientras que el 64.2% vive en el dmbito urbano (1).
La regién esta dividida en 20 provincias 166 dstritos. Las provincias de Santa y Huaraz son la inicas que el aio
2007 tenfan una poblacién que superaba los 100 mil habitantes (con 396,434 habitantes y 147,463 habitantes,
respectivamente), concentrando entreambas castel50% dela poblacl6n regional (1).
n Ancash el 42.6% de la poblacién vivia en estado de pobreza y el 17.2% se encontraba en la pobreza
1egin los datos del Censo del INEI del 2007.La pobreza era mas acentuada en la sierra rural; en especial
€en las comunidades alto andinas. Cabe sefialar que en los distritos de Mirgas, San Juan de Rontoy, Huachis,
Huacchis, Ponto, Liumpa, Quinuabamba, Parobamba, Cashapampa y Ragash, la pobreza supera el 80%. E159.7%
de las viviendas tenia piso de tierra; el 61% contaba con instalacién de agua potable dentro de la vivienda; el 46%
de viviendas contaba con servicios higiénicos dentro del hogar, el 73.2% de viviendas tenia acceso a alumbrado
‘eléctrico yl 52.6% de familias cocinan conalgin combustible de biomasa,
Para el 2007 Ancash se encontraba dentro de las ocho regiones del_pais con mayores indices de desnutricién
‘crénica en menores de 5 afios ya décimo sexta en niveles anemia en ifios menores de 3afios.
La prevalencia de la desnutrcién crénica infantil, segin el patrén internacional propuesto por NCHS/CDC/OMS,
‘ena region Ancash durante ls aos 2007 - 2008 era del 29.4%; mientras que el promedio nacional era de 21.8%,
segtin ENDES 2007-2008 (2). Asimismo, el40.4% de losnifios de 6 a 59 meses tenia anemia; el 20.4% presentaba
Infecciones respiratorias agudeas y el 14.2% tenia enfermedades diarrelcas agudas. Finalmente, solo el 41.6% de
losnifiosmenores de 36 meses dela region tuvo acceso al control oportuno del crecimiento y desarrollo CRED. El
'58.8% de nifios de 18 a 29 meses recibié el esquema basico completo de inmunizaciones (BCG, DPT, Antipolio y
“Antisarampién), esta cobertura es ligramente menor ala que, sen a ENDES 2000, se alcanzé en la region para
dicho afio,en que se logré vacunar con el esquema bésico completo al62% de nifios deesta edad (3).
Una de las causas determinantes de la desnutricién infantil es el bajo grado de escolaridad de los padres, en
especial el de la madre. El enso de poblacién del 2007 encontré que en la region Ancash el 12.4% de la poblacién
de 15 0 mas afios era analfabeta; esta proporcién ascendia al 6.1% de hombres y al 18.6% en las mujeres de esta
edad(1).
El afio 2007 Ancash disponia de 12 Hospitales, 56 Centros de Salud y 342 Puestos de Salud, que implicé la
cexistencia de 410 establecimientos. Merece destacarse que, en las zonas alto andinas, donde existen elevadas
tasas de morbimortalidad, el niimero de médicos y otros profesionales de salud, asi como la relacién de
(1)12
establecimientos de salud por habitante es considerable mente menor con relacién a zonas con alto grado de
urbanizacién.
El Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo y el proyecto Ally Micuy
Afines del afio 2006 se creé en el pais, por acuerdo entre el gobierno peruano ylas empresas mineras mas grandes,
el Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo, con un aporte econémico voluntario, extraordinario y temporal
de las empresas mineras que por aquel entonces tenian ganancias extraordinarias, por el elevado precio
internacional de los minerales. De acuerdo a la norma de su creaciGn, el Programa Minero de Solidaridad con el
Pueblo debia invertir principalmente en nutricién infantil, educacién, salud, cadenas productivas e infra
estructura social. El propésito del Programa era contribuir a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones
ubicadas en las éreas de influencia de las respectivas actividades mineras, Para la inversién de estos recursos se
establecié que cada empresa definiria un ambito local y un Ambito regional. La mayor inversién de los fondos
deberia hacerse en el Ambito local, definido por el distrito o la provincia donde la empresa minera tenia sus
operaciones. La empresa Minera Antamina, ubicada en el distrito de San Marcos, provincia de Huari, regién
AAncash, fue la mayor aportante al monto total del Programa en el pais. €! Fondo Minero Antamina (FMA)
determind que su drea de influencia abarcara no solo la provincia donde su ubicaba el yacimiento minero 0 las
Instalaciones de transporte del mineral hacia el puerto de Huarmey, sino un grupo mayor de provincias, mientras
queel ambito regional se extendié a todas las provincias restantes dela regién,
El Fondo Minero Antamina, mediante un listado corto de organizaciones con experiencia en proyectos
‘comunitarios de nutricién infantil, seleccioné a ADRA PERU y CARITAS DEL PERU para la formulacién y ejecucion