PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE

50 PRIMALAC PORESKI DUŽNIK

PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI

GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE
PRIMALAC PORESKI DUŽNIK
Za obveznike PDV-a koji se bave građevinarstvom, kao i za one koji su naručioci poslova iz te delatnosti, verovatno
najvažnija izmena Zakona o PDV-u jeste ona koja se odnosi na propisivanje novih pravila u pogledu određivanja
poreskog dužnika. Suština izmene jeste proširivanje primene sistema internog obračuna PDV-a na sve
primaoce dobara i usluga iz oblasti građevinarstva.

U pogledu statusa učesnika u ovom prometu, jedini uslov koji treba da bude ispunjen jeste da lice koje vrši promet
i lice koje je primalac budu obveznici PDV-a1, nezavisno od toga da li imaju status investitora ili izvođača radova
u smislu Zakona o planiranju i izgradnji, odnosno da li im je građevinska delatnost registrovana kao pretežna.
Drugim rečima, kada je predmet prometa posao iz oblasti građevinarstva (u smislu novog pravilnika), poreski
dužnik je primalac (naručilac posla) u odnosu između bilo kojih lica – obveznika PDV-a.

Drugi uslov za primenu sistema internog obračuna PDV-a jeste da se konkretan posao smatra prometom doba-
ra i usluga iz oblasti građevinarstva, što je upravo uređeno novim pravilnikom. Naime, odredbom člana 10. stav 4.
Zakona o PDV-u, dato je ovlašćenje ministru finansija da bliže uredi šta se smatra dobrima i uslugama iz oblasti
građevinarstva.

Ministar finansija doneo je Pravilnik o utvrđivanju dobara i usluga iz oblasti građevinarstva za svrhu određivanja
poreskog dužnika za porez na dodatu vrednost (u nastavku teksta: Pravilnik), koji je stupio na snagu 15. oktobra
2015. godine.

1. G
 RAĐEVINSKI RADOVI KAO PROMET DOBARA ILI PROMET USLUGA
Posmatrano sa aspekta PDV-a, u oblasti građevinarstva može postojati promet do-
bara2 i promet usluga, što zavisi od toga da li se radovi izvode od materijala inve-
stitora ili izvođača radova, kao i od prirode izvedenih radova (izgradnja ili dogradnja
objekta ili građevinska usluga, kao što je npr. malterisanje, krečenje i sl.). Iako je to
definisano u Zakonu o PDV-u, odredbama Pravilnika propisano je kada se smatra da
obveznik vrši promet dobara, a kada promet usluga iz oblasti građevinarstva.

Prema članu 2. stav 2. Pravilnika, kada obveznik PDV-a obavlja aktivnosti navedene
u članu 2. stav 1. ovog pravilnika, nezavisno od toga da li je registrovan za obavljanje
tih aktivnosti u skladu sa zakonom, po nalogu naručioca, od sopstvenog materijala,
pod uslovom da se ne radi samo o dodacima ili drugim sporednim materijalima,
smatra se da obveznik PDV-a vrši promet dobara iz oblasti građevinarstva.

1
 istem internog obračuna PDV-a primenjuje se i u slučaju kada je primalac lice iz člana 9. Zakona o PDV-u (Republika
S
Srbija i njeni organi i dr.) i kada nije obveznik PDV-a.
2
Promet dobara iz oblasti građevinarstva ne treba mešati sa prometom dobara koja se koriste za obavljanje građevin-
ske delatnosti. Drugim rečima, obveznik PDV-a koji prodaje cigle, cement i druga dobra koja se koriste u procesu
izgradnje, ima status poreskog dužnika i obračunava PDV u skladu sa opštim pravilima.

Prema članu 2. stav 3. Pravilnika, kada obveznik PDV-a
obavlja aktivnosti iz člana 2. stav 1. ovog pravilnika,
nezavisno od toga da li je registrovan za obavljanje tih
aktivnosti u skladu sa zakonom, po nalogu naručio-
ca, od materijala naručioca, smatra se da obveznik
PDV-a vrši promet usluga iz oblasti građevinarstva.
Razgraničenje između prometa dobara i usluga od zna-
čaja je za pravilno iskazivanje vrste prometa kao jednog
od osnovnih elemenata računa, kao i za određivanje
vremena prometa, jer se primenjuju različita pravila za
promet dobara u odnosu na promet usluga. Inače, u oba
slučaja promet se oporezuje po opštoj stopi PDV-a.
UGRADNJA DOBARA KAO AKTIVNOST IZ
OBLASTI GRAĐEVINE
Propisana pravila su od posebnog značaja za odre-
đivanje poreskog dužnika kod poslova koji
podrazumevaju ugradnju dobara, odnosno u
slučajevima kada se može postaviti pitanje koji pro-
met je glavni a koji sporedan. Polazeći od toga da
je citiranom odredboma člana 2. stav 2. Pravilnika
propisano da, kada obveznik PDV-a obavlja aktiv-
nosti iz spiska građevinskih delatnosti, po nalogu
naručioca, od sopstvenog materijala, pod uslo-
vom da se ne radi samo o dodacima ili drugim spo-
rednim materijalima, smatra se da obveznik PDV-a
vrši promet dobara iz oblasti građevinarstva.
Na primer, obveznik PDV-a koji se bavi prodajom par-
keta, keramičkih pločica, tapeta, prozora, vrata i dr.,
može da ugovari prodaju tih dobara sa ugradnjom.
Ukoliko bi se posmatrala samo isporuka dobara bez
ugradnje, to se ne bi smatralo prometom iz oblasti
građevinarstva, pa bi poreski dužnik bio obveznik koji
vrši promet, a ne primalac.
Međutim, ako je sa obveznikom ugovorena isporuka
parketa sa ugradnjom, što jeste aktivnost iz oblasti
građevinarstva, to bi bio promet po nalogu naručioca,
od materijala (parketa) isporučioca, koji nije sporedni,
već glavni u realizaciji posla, prema našem mišljenju,
smatralo bi se da je izvršen promet iz oblasti građevi-
narstva, pa bi poreski dužnik bio primalac.
S druge strane, ako bi obveznik PDV-a kupio parket
od jednog obveznika PDV-a, a za ugradnju angažovao
drugog, epilog bi bio sledeći:
pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
51
• z a promet dobara (parketa) – poreski dužnik je
prodavac;
• za promet usluge ugradnje parketa – poreski duž-
nik je kupac (primalac usluge).
Isto pravilo primenjuje se u slučaju bilo kojih drugih
dobara koja su povezana sa građevinarstvom.
2. GRAĐEVINSKI RADOVI KOD KOJIH JE
PORESKI DUŽNIK PRIMALAC DOBARA I
USLUGA
Prema članu 2. stav 1. Pravilnika, dobrima i uslu-
gama iz oblasti građevinarstva, u smislu člana 10.
stav 2. tačka 3) Zakona o PDV-u, smatraju se dobra i
usluge čiji se promet vrši u okviru obavljanja delat-
nosti iz sledećih grupa Klasifikacije delatnosti pro-
pisane Uredbom o klasifikaciji delatnosti (Sl. glasnik
RS, broj 54/10):
1) 41.20 Izgradnja stambenih i nestambenih zgra-
da;
2) 42.11 Izgradnja puteva i autoputeva;
3)  42.12 Izgradnja železničkih pruga i podzemnih
železnica;
4) 42.13 Izgradnja mostova i tunela;
5) 42.21 Izgradnja cevovoda;
6)  42.22 Izgradnja električnih i telekomunikacio-
nih vodova;
7) 42.91 Izgradnja hidrotehničkih objekata;
8) 42.99 Izgradnja ostalih nepomenutih građevina;
9) 43.11 Rušenje objekata;
10) 43.12 Priprema gradilišta;
11) 43.21 Postavljanje električnih instalacija;
12) 43.22 Postavljanje vodovodnih, kanalizacionih,
grejnih i klimatizacionih sistema;
13) 43.29 Ostali instalacioni radovi u građevinar-
stvu;
14) 43.31 Malterisanje;
15) 43.32 Ugradnja stolarije;
16) 43.33 Postavljanje podnih i zidnih obloga;
17) 43.34 Bojenje i zastakljivanje;
18) 43.91 Krovni radovi;
19) 43.99 Ostali nepomenuti specifični građevinski
radovi.
Suština je da, u slučaju prometa dobara i usluga
iz navedenih oblasti građevinarstva, poreski dužnik
je primalac koji internim putem obračunava PDV. U
slučaju ostalih poslova koji pripadaju građevinskoj
delatnosti ali nisu navedeni u Pravilniku, primenju-

52
je se opšte pravilo koje podrazumeva da je poreski
dužnik lice koje je izvršilo promet.
Dakle, logično opredeljenje Ministarstva finansija
jeste da se prometom dobara i usluga iz oblasti gra-
đevinarstva za svrhu određivanja poreskog dužnika
smatraju poslovi koji su svrstani u Sektor F – Gra-
đevinarstvo, u skladu sa propisanom Klasifikacijom
delatnosti. U odnosu na kompletan spisak grupa de-
latnosti koje su sadržane u ovom sektoru, izostavlje-
ne su samo tri grupe, i to:
• 41.10 Razrada građevinskih projekata;
• 43.13 Ispitivanje terena bušenjem i sondiranjem;
• 43.39 Ostali završni radovi.
Promet dobara i usluga iz ovih triju grupa delatno-
sti nema karakter prometa iz oblasti građevinarstva
u smislu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona o PDV-u,
što znači da se poreski dužnik određuje u skladu sa
opštim pravilima (PDV obračunava obveznik koji vrši
promet, a ne primalac).
Kompletan spisak delatnosti iz Sektora F – Građe-
vinarstvo prikazan je na kraju ovog teksta, sa napo-
menom da su tri pomenute grupe precrtane.
ODREĐIVANJE PORESKOG DUŽNIKA U
SLUČAJU IZVOĐENJA GRAĐEVINSKIH
RADOVA NA POSTOJEĆIM OBJEKTIMA
U pogledu određivanja poreskog dužnika u slučaju
obavljanja poslova iz oblasti građevinarstva, treba
imati u vidu da se, počev od 15. oktobra 2015. go-
dine, poreski dužnik određuje na isti način,
nezavisno od toga da li se promet dobara i usluga
iz oblasti građevinarstva vrši u okviru izgradnje (do-
gradnje) novog objekta ili adaptacije, rekonstrukcije,
sanacije i drugih radova na postojećem objektu.
Na primer, ukoliko Poreska kancelarija Ta-
tić angažuje drugog obveznika PDV-a da ovaj
omalteriše i okreči jednu kancelariju – ko je
poreski dužnik?
Odgovor na ovo pitanje nalazi se u opisu delat-
nosti u okviru grupe 43.31 Malterisanje i 43.34
Bojenje i zastakljivanje. Imajući u vidu da su ovi
PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE
PRIMALAC PORESKI DUŽNIK
poslovi svrstani u grupe delatnosti koje su pro-
pisane Pravilnikom, odgovor na pitanje je da
status poreskog dužnika ima Poreska kance-
larija Tatić, kao primalac usluge (postoji oba-
veza internog obračuna PDV-a, ali i pravo na
odbitak prethodnog poreza u skladu sa opštim
uslovima).
Prema tome, prilikom ugovaranja poslova koji
imaju veze sa građevinom (na postojećem ili
novom objektu), najvažnije je utvrditi da li se
konretan posao nalazi u spisku delatnosti
propisanih Pravilnikom.
U odnosu na pojedina pravila koja su bila u prime-
ni do 14. oktobra 2015. godine, o kojima smo pisali
u časopisu Porezi i računovodstvo broj 5, a kasnije
izdata i mišljenja Ministarstva finansija, skrećemo
pažnju na to da se, počev od 15. oktobra 2015. godi-
ne, sistem internog obračuna PDV-a primenjuje i u
sledećim slučajevima:
• k ada obveznik PDV-a u svojstvu podizvođača vrši
promet (glavnom) izvođaču radova (nezavisno od
toga da li ova lica imaju status izvođača radova u
smislu Zakona o planiranju i izgradnji) – interni
obračun PDV-a vrši glavni izvođač;
• kada izvođač radova (obveznik PDV-a) vrši promet
iz oblasti građevinarstva obvezniku PDV-a (ili licu
iz člana 9. Zakona o PDV-u) za čiji račun se gradi
objekat ili izvode druge vrste građevinskih rado-
va, a primalac nema status investitora u smislu
Zakona o planiranju i izgradnji, što znači i u slu-
čaju nelegalne izgradnje objekta tj. bez građe-
vinske dozvole;
• kada se izvode radovi koji nemaju karakter iz-
gradnje novog objekta, ali predstavljaju promet
dobara i usluga iz oblasti građevinarstva u smi-
slu Pravilnika, kao što su npr. adaptacija, rekon-
strukcija, sanacija,3 radovi na pripremi gradilišta i
rušenju postojećeg objekta i dr.
Sistem internog obračuna PDV-a primenjuje se i u
svim drugim slučajevima u kojima se već primenji-
vao od 1. januara 2013. godine (u odnosima između
3
 okviru klasifikacije delatnosti, u opisu delatnosti izgradnje objekata
U
navedeno je da su tu svrstane novogradnja, popravke, dogradnja i
adaptacija, postavljanje montažnih zgrada ili objekata na gradilištu, kao
i građevine privremenog karaktera.

investitora i izvođača radova). Kada se u slučaju iz-
gradnje objekta – kod koje postoje tri učesnika: inve-
stitor, glavni izvođač i podizvođači – objedine stara i
nova pravila, poreski dužnici se određuju na sledeći
način:
• u
 odnosu između podizvođača i glavnog izvođača
– poreski dužnik je glavni izvođač (u ovom odno-
su on ima status primaoca);
• u odnosu između glavnog izvođača i investitora –
poreski dužnik je investitor.
DA LI ĆE SISTEM INTERNOG OBRAČUNA
PDV-A ODGOVARATI SVIM UČESNICIMA U
POSLU
Ako je u prethodnom periodu glavni izvođač bio
nezadovoljan sistemom internog obračuna PDV-a,
to će sada verovatno biti podizvođači. Razlozi mo-
gućeg nezadovoljstva podizvođača jesu finansijske
prirode (zbog tokova novca), ali i zbog toga što će
sada oni biti stalno u preplati PDV-a, pa će češće
biti izloženi poreskim kontrolama povodom zahte-
va za povraćaj više plaćenog PDV-a.
Detaljnija objašnjenja o uticaju sistema internog
obračuna PDV-a na tokove novca mogu se videti
u časopisu Porezi i računovodstvo broj 5, str. 35.
3. PRAVILA OBRAČUNA PDV-A KADA JE
PORESKI DUŽNIK INVESTITOR
O pravilima obračuna PDV-a kada je poreski duž-
nik primalac dobara i usluga, objavljen je tekst u
časopisu Porezi i računovodstvo broj 5 (centralna
tema toga broja bila je izgradnja objekata, pa je o
toj temi objavljeno nekoliko tekstova). Objašnjenja
iz tog teksta odnosila su se na slučaj kada je po-
reski dužnik – investitor jer je u to vreme (do 14.
oktobra 2015. godine) primalac bio poreski dužnik
samo u slučaju kada je imao status investitora u
smislu Zakona o planiranju i izgradnji. Nezavisno
od toga, objašnjenja iz toga teksta u potpunosti se
mogu primeniti i na odnose između svih drugih lica
u oblasti građevinarstva, odnosno mogu poslužiti
za razumevanje suštine postupka kada je poreski
dužnik primalac dobara i usluga, a ne lice koje vrši
promet. Ipak, za potrebe čitalaca kojima ta tema
u prošlosti nije bila od značaja, u nastavku ukrat-
pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
53
ko ukazujemo na pravila obračuna PDV-a u slučaju
kada je primalac poreski dužnik.
Najpre napominjemo da se, nezavisno od toga što
obavezu obračuna PDV-a ima primalac, pravila
obračuna PDV-a ne razlikuju od opštih (npr. u pogle-
du utvrđivanja poreske osnovice i njene izmene, na-
stanka prometa, poreske stope i dr.). Posebno skre-
ćemo pažnju na to da poreska obaveza za primaoca
nastaje u skladu sa pravilima o datumu prometa (iz
čl. 14. i 15. Zakona o PDV-u) nezavisno od toga da
li je izvođač radova izdao račun. Naime, ukoliko se
smatra da je promet nastao, primalac je dužan da
obračuna PDV, s tim da ima i pravo na odbitak pret-
hodnog poreza u skladu sa opštim uslovima.
OBAVEZA INTERNOG OBRAČUNA PDV-A
PO OSNOVU DATOG AVANSA
Skrećemo pažnju na to da primalac kao poreski
dužnik ima obavezu obračuna PDV-a i po osnovu
plaćenog (datog) avansa. Naime, prema odred-
bi člana 16. stav 1. tačka 2) Zakona o PDV-u, po-
reska obaveza nastaje danom kada se izvrši
naplata, odnosno plaćanje, ako je naknada ili deo
naknade naplaćen, odnosno plaćen u novcu pre
prometa dobara i usluga.
Dakle, u poreskom periodu u kojem izvrši avansno
plaćanje, primalac je dužan da obračuna PDV. S
obzirom na to da iznos PDV-a nije sadržan u iznosu
avansa jer PDV po osnovu avansa ne duguje izvo-
đač radova (primalac avansa) već naručilac posla
(davalac avansa), PDV se obračunava primenom
propisane, a ne preračunate poreske stope na
iznos avansa.
Možemo da rezimiramo da se u prometu dobara i
usluga iz oblasti građevinarstva u smislu Pravilnika,
u slučaju kada je primalac poreski dužnik, prime-
njuju sledeća pravila:
1) izvođač radova izdaje račun ili drugi dokument
(privremenu situaciju) u kojem ne iskazuje PDV,
već upisuje napomenu: PDV nije obračunat na
osnovu člana 10. stav 2. tačka 3) Zakona o PDV-u;
2) primalac obračunava PDV internim putem, po
propisanoj poreskoj stopi na poresku osnovicu
koja se utvrđuje u skladu sa opštim pravilima iz

54
člana 17. Zakona o PDV-u (ukupna naknada koju
plaća ili treba da plati izvođaču radova), dok pravo
na odbitak prethodnog poreza ostvaruje u skladu
sa opštim uslovima;
3) poreska obaveza nastaje u poreskom periodu u
kojem se smatra da je izvršen promet dobara ili
usluga, u skladu sa pravilima iz čl. 14. i 15. Zako-
na o PDV-u;
4) poreska obaveza nastaje i pre izvršenog prometa
ako je primalac izvršio avansno plaćanje naknade
u novcu (PDV se obračunava primenom propisa-
ne, a ne preračunate poreske stope);
5) iznos PDV-a koji duguje, kao i odbitak prethodnog
poreza (ako su ispunjeni opšti uslovi), primalac
iskazuje u okviru svoje redovne poreske prijave
za poreski period;
6) ukoliko je primalac lice iz člana 9. Zakona o
PDV-u, koje nije obveznik PDV-a, iznos PDV-a koji
duguje, iskazuje u poreskoj prijavi za poreski pe-
riod koji je kalendarski mesec (rok za podnošenje
poreske prijave je deset dana po isteku poreskog
perioda);
7) ukoliko se izmeni osnovica za promet, primalac je
dužan da ispravi iznos PDV-a koji duguje po tom
osnovu, kao i da izvrši ispravku odbitka prethod-
nog poreza, u skladu sa opštim pravilima iz čl. 21.
i 31. Zakona o PDV-u.
U nastavku su prikazana pravila iskazivanja podata-
ka u poreskoj prijavi.
3.1. Iskazivanje podataka u poreskoj
prijavi
Način iskazivanja podataka u poreskoj prijavi propisan
je Pravilnikom o poreskoj prijavi, a zavisi od toga da li
primalac ima pravo na odbitak prethodnog poreza.
Za poreski period u kojem je izvršen promet po osno-
vu građevinskih radova u smislu Pravilnika, primalac
koji ima pravo na odbitak prethodnog poreza po tom
osnovu, u obrazac PPPDV unosi sledeće podatke:
1) u polje 003 – ne unosi se podatak o naknadi;
2) u polje 103 – iznos obračunatog PDV-a;
3) u polje 008 – iznos naknade za izvršeni promet;
4) u polje 108 – iznos prethodnog poreza koji se može
odbiti.
Izvođač radova koji je izvršio promet dobara i usluga
u oblasti građevinarstva u smislu Pravilnika, iskazuje
PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE
PRIMALAC PORESKI DUŽNIK
RAČUNOVODSTVENO EVIDENTIRANJE
OBAVEZE ZA PDV I PRETHODNOG
POREZA
Primalac koji ima pravo na odbitak prethod-
nog poreza u potpunosti, evidentira (u jed-
nom stavu za knjiženje) pravo na odbitak
prethodnog poreza i obavezu za PDV u istom
iznosu. Ukoliko nema pravo na odbitak pret-
hodnog poreza, iznos obračunatog PDV-a
pripisuje vrednosti izvedenih radova.
Iznos prethodnog poreza treba evidentirati
u okviru analitičkih računa grupe 27 jer po-
seban račun nije propisan, za razliku od npr.
računa 276 na kojem se evidentira prethodni
porez obračunat na usluge stranih lica (do-
nosilac pravilnika prevideo je da može po-
stojati obaveza internog obračuna PDV-a i
u slučaju prometa između domaćih lica). Za
evidentiranje obaveze za PDV poreskih dužni-
ka u okviru grupe računa 47, mogu se koristiti
slobodni računi 477 i 478 ili analitički računi u
okviru propisanih računa grupe 47.
podatak o naknadi u polju 003, dok u ostalim poljima ne
iskazuje podatke.
Ukoliko je obaveza obračuna PDV-a nastala po osno-
vu plaćenog avansa, primalac dobara i usluga koji je
uplatio avans u obrazac PPPDV unosi sledeće podatke:
• u polje 103 – iznos dugovanog PDV-a;
• u polje 108 – prethodni porez koji se može odbiti;
• u poljima 003 i 008 – ne iskazuju se podaci.
Po osnovu primljenog avansa, izvođač radova koji treba
da izvede građevinske radove ne iskazuje podatke u po-
reskoj prijavi.
Ukoliko je investitor obveznik PDV-a koji nema pravo
na odbitak prethodnog poreza ili lice iz člana 9. Za-
kona o PDV-u koje nije obveznik PDV-a, u polju 103
iskazuje se iznos obračunatog PDV-a, dok se u ostalim
poljima ne iskazuju podaci.
Prema članu 18. stav 4. Pravilnika o poreskoj prija-
vi, ako se umanji, odnosno uveća poreska osnovica
i iznos obračunatog PDV-a za promet za koji je pri-

malac dobara ili usluga poreski dužnik u skladu sa
Zakonom o PDV-u, izvođač radova u polju 003 uma-
njuje, odnosno uvećava iznos poreske osnovice za
iznos za koji je umanjena, odnosno uvećana pore-
ska osnovica, a primalac kao poreski dužnik u polju
103 umanjuje, odnosno uvećava iznos obračunatog
PDV-a.
Podsećamo pretplatnike da se primer internog obra-
čuna PDV-a sa prikazom računovodstvenog eviden-
tiranja može videti u časopisu Porezi i računovodstvo
broj 5, str. 33.
4. ODREĐIVANJE PORESKOG DUŽNIKA U
PRELAZNOM PERIODU
U prelaznom periodu treba obratiti pažnju na dva
slučaja. Prvi slučaj je kada je pre početka prime-
ne Zakona o izmenama i dopunama Zakona o PDV-u
(15. oktobar 2015. godine) bio (na)plaćen avans, a
promet nastaje posle toga. Drugi slučaj je kada je
izvođenje radova započelo pre navedenog datuma,
a radovi završeni posle.
4.1. O
 dređivanje poreskog dužnika u
slučaju kada je pre 15. oktobra
2015. godine izvršeno plaćanje
avansa
Prema prelaznoj odredbi člana 34. Zakona o iz-
menama i dopunama Zakona o PDV-u, za oporezivi
promet dobara i usluga koji se vrši nakon početka
primene ovog zakona, a za koji je pre tog datuma
naplaćena, odnosno plaćena naknada ili deo nakna-
de, poreski dužnik za taj promet određuje se u skla-
du sa starim pravilima.
Da preciziramo, citirana odredba primenjuje se kada po-
stoje sledeće okolnosti:
• a
 vans je (na)plaćen zaključno sa 14. oktobrom 2015.
godine;
• promet dobara i usluga u oblasti građevinar-
stva u smislu Pravilnika, nastaje od 15. oktobra
2015. godine (prema pravilima o određivanju
datuma prometa).
Smisao ove odredbe jeste da se za promet za koji je pre
početka primene novih pravila (na)plaćen avans, poreski
dužnik određuje prema pravilima koja su važila u vreme
plaćanja avansa. U suprotnom, postojala bi kombinovana
pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
55
pravila, što bi komplikovalo obračun PDV-a. Dakle, ob-
veznik koji je bio poreski dužnik u vreme plaćanja
avansa, ostaje poreski dužnik i za promet na koji se
avans odnosi, nezavisno od toga kada će taj promet
biti izvršen (s tim da je svakako pretpostavka da će biti
izvršen posle 15. oktobra 2015. godine).
Iako to ne bi trebalo da bude sporno, ipak, zbog
pitanja pojedinih pretplatnika a da bismo otklonili
eventualnu dilemu, napominjemo da se prethod-
no objašnjenje primenjuje na kompletan promet
po osnovu kojeg je naplaćen avans, nezavisno od
toga da li je taj avans naplaćen u iznosu od 100%
ili samo 2%.
Za razumevanje ovog pravila bitno je razumeti odre-
đivanje vremena prometa u slučaju ugovaranja fa-
znog fakturisanja – po tzv. privremenim situaci-
jama, što je čest slučaj u građevinarstvu. Naime, u
slučaju kada je za određene delove ekonomski delji-
ve usluge posebno ugovorena naknada, smatra se da
je usluga izvršena u vreme kada je okončano pruža-
nje tog dela usluge. Isto važi i za delimične isporuke
dobara. Drugim rečima, svaka privremena situacija
ima karakter posebnog (konačnog) prometa u smi-
slu Zakona o PDV-u.
U skladu sa navedenim, prelazno pravilo u slučaju
postojanja avansa će se primenjivati na one pri-
vremene situacije na koje se avans odnosi. Ukoli-
ko se avans (koji je plaćen do 14. oktobra) odnosi
samo na jednu privremenu situaciju, onda će se
poreski dužnik za tu situaciju određivati prema
starim pravilima, dok za sve ostale privremene
situacije (za koje nije plaćen avans do navedenog
datuma) – prema novim pravilima. Dakle, može
se dogoditi da za jedan isti posao, ali koji obuhva-
ta više pojedinačnih prometa u smislu Zakona o
PDV-u, poreski dužnik bude određivan prema ra-
zličitim pravilima.
Ukoliko je avans (na)plaćen do 14. oktobra, a ugo-
vorom je opredeljeno da se avans odnosi na sve pri-
vremene situacije srazmerno, što je čest slučaj u
građevinarstvu, smatralo bi se da je za svaku od pri-
vremenih situacija naplaćen deo naknade u smislu
člana 34. Zakona o izmenama i dopunama Zakona
o PDV-u, pa će se poreski dužnik određivati prema
starim pravilima do okončanja izgradnje, odnosno
sve dok se ne realizuju faze izgradnje za koje je (na)-
plaćen avans.
 PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE

56 PRIMALAC PORESKI DUŽNIK

vila relevantno je kada je nastao promet u smislu

MOGUĆNOST PROMENE UGOVORA U
POGLEDU STATUSA AVANSA
Prema našem mišljenju, ugovorne strane mogu
slobodno da menjaju svoje odnose, odnosno
odredbe iz ugovora. To znači da je moguće anek-
som ugovora promeniti namenu avansa. Na
primer, umesto da se avans odnosi na sve privre-
mene situacije srazmerno, moguće je promeniti
odredbu iz ugovora tako da se uplata opredeli kao
avans za konkretnu privremenu situaciju. Moguće
je i da se izvrši povraćaj avansa (uz primenu pravila
iz čl. 21. i 31. Zakona o PDV-u), koji bi se nakon
toga ponovo uplatio itd.
4.2. Određivanje poreskog dužnika u
prelaznom periodu kada nije bilo
plaćanja avansa
Ukoliko nije bilo plaćanja avansa pre 15. oktobra,
na promet koji nastaje od tog datuma u potpunosti
se primenjuju nova pravila. Za primenu novog pra-
pravila o određivanju datuma prometa u skladu sa
čl. 14. i 15. Zakona o PDV-u, nezavisno od toga kada
je započeto izvođenje radova.
Na primer, u slučaju kada je obveznik započeo po-
slove na izgradnji objekta bez građevinske dozvole u
septembru, ali je privremena situacija izdata i ove-
rena posle 15. oktobra 2015. godine, poreski dužnik
se određuje prema novim pravilima (to je naručilac
posla). Drugi primer je slučaj kada je adaptacija
objekta započeta pre 15. oktobra, a okončana posle.
Poreski dužnik će biti naručilac posla.
U vezi sa ovim prelaznim rešenjem, u praksi mogu
postojati različite situacije, ali pravila su ista, pa
tekst nećemo opterećivati dodatnim primerima
(kojih može biti mnogo) jer verujemo da je suština
jasna.
U nastavku je prikazan kompletan spisak delatnosti
iz Sektora F – Građevinarstvo, sa napomenom da su
tri grupe delatnosti, koje nisu obuhvaćene odredba-
ma člana 2. stav 1. Pravilnika, precrtane.

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5
SEKTOR F GRAĐEVINARSTVO
Obuhvata opšte i specijalizovane građevinske radove na zgradama i ostalim
građevinama. Obuhvataju se novogradnja, popravke, dogradnja i adaptacija,
postavljanje montažnih zgrada ili objekata na gradilištu, kao i građevine pri-
vremenog karaktera.
Opšte građevinarstvo predstavlja izgradnju kompletnih stambenih i poslovnih
zgrada, prodavnica i drugih javnih zgrada, pomoćnih i poljoprivrednih zgrada i
sl., ili, pak, izgradnju ostalih građevina kao što su autoputevi, ulice, mostovi, tu-
neli, železničke pruge, aerodromi, pristaništa i drugi priobalni objekti, sistemi
za navodnjavanje, kanalizacioni sistemi, industrijski objekti, cevovodi i električ-
ni vodovi, sportski objekti itd.
Ovi poslovi mogu da se obavljaju za sopstveni ili za tuđ račun. Deo radova, a
ponekad i celokupne radove, mogu da obavljaju podizvođači. Ovde se svrstava
jedinica kojoj je poverena celokupna odgovornost za građevinski projekat.
Obuhvata i popravku zgrada i ostalih građevina.
U ovaj sektor svrstani su celokupna izgradnja zgrada (oblast 41), celokupni ra-
dovi na izgradnji ostalih građevina (oblast 42), kao i specijalizovane građevinske
aktivnosti, i to samo ako se izvode kao deo građevinskog procesa (oblast 43).
Iznajmljivanje građevinske opreme s rukovaocem klasifikuje se kao specijali-
zovani građevinski rad koji se izvodi korišćenjem ove opreme.
Takođe obuhvata organizaciju izvođenja građevinskih projekata (razrada gra-
đevinskih projekata) zgrada ili ostalih građevina, u koju su uključena finansij-
ska, tehnička i fizička sredstva potrebna za ostvarenje građevinskog projekta
radi kasnije prodaje.
Ukoliko se ovi radovi ne izvode radi kasnije prodaje građevine nego radi sop-
stvenog korišćenja (npr. davanje u zakup prostora u sopstvenim zgradama,
prerađivački poslovi u fabrici), jedinica se ne svrstava ovde nego se razvrstava
prema operativnim poslovima, tj. stvarnom stanju, proizvodnji itd.
 pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
57

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5

41 Izgradnja zgrada

Obuhvata izgradnju svih vrsta zgrada. Tu su svrstane novogradnja, po-

pravke, dogradnja i adaptacija, postavljanje montažnih zgrada ili objeka-
ta na gradilištu, kao i građevine privremenog karaktera.
Obuhvaćena je izgradnja kompletnih stambenih i poslovnih zgrada, pro-
davnica i drugih javnih i pomoćnih zgrada, poljoprivrednih zgrada i sl.

41.1 Razrada građevinskih projekata

41.10 Razrada građevinskih projekata

Obuhvata:
- razradu građevinskih projekata za stambene i nestambene zgrade ob-
jedinjavanjem finansijskih, tehničkih i fizičkih sredstava neophodnih za
realizaciju građevinskih projekata radi kasnije prodaje
Ne obuhvata:
- izgradnju zgrada, del. 41.20
- arhitektonsko i građevinsko projektovanje, del. 71.1
- usluge rukovođenja projektom koje su u vezi s građevinskim projektom,
del. 71.1

41.2 Izgradnja stambenih i nestambenih zgrada

Obuhvata izgradnju kompletnih objekata ili za svoj račun, s namenom

prodaje, ili na osnovu ugovora. Deo izgradnje ili celokupnu izgradnju
može izvoditi podizvođač radova.
Ako se obavljaju samo specijalizovani delovi građevinskog procesa, onda
se delatnost svrstava u oblast 43.

41.20 Izgradnja stambenih i nestambenih zgrada

Obuhvata:
- izgradnju svih vrsta stambenih zgrada:
* zgrada s jednim stanom
* zgrada s više stanova, uključujući i višespratne zgrade
- izgradnju svih vrsta nestambenih zgrada:
* zgrada za industrijsku proizvodnju, npr. fabrika, radionica, montažnih
postrojenja itd.
* bolnica, škola i poslovnih zgrada
* hotela, prodavnica, tržnih centara i restorana
* aerodromskih zgrada
* sportskih dvorana
* parking garaža, uključujući i podzemne garaže
* skladišta
* zgrada za obavljanje verskih obreda
- montažu i podizanje montažnih građevina na gradilištu
- prepravke i obnovu postojećih stambenih građevina
Ne obuhvata:
- izgradnju industrijskih postrojenja, osim zgrada, del. 42.99
- arhitektonsko i građevinsko projektovanje, del. 71.1
- rukovođenje projektom za izgradnju, del. 71.1
 PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE

58 PRIMALAC PORESKI DUŽNIK

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5

42 Izgradnja ostalih građevina

Obuhvata izgradnju ostalih građevina. Ovde spadaju novogradnja, po-

pravke, dogradnja i adaptacija, postavljanje montažnih zgrada ili objeka-
ta na gradilištu, kao i građevine privremenog karaktera.
Obuhvata se izgradnja (složenih, teških) građevina kao što su autopute-
vi, putevi, ulice, mostovi, tuneli, železničke pruge, aerodromske staze,
pristaništa i drugi objekti na vodi, sistemi za navodnjavanje, kanali-
zacioni sistemi, industrijska postrojenja, cevovodi i električni vodovi i
sportska igrališta. Ovi radovi mogu se obavljati za sopstveni račun ili
za naknadu.
Deo radova, a ponekad i celokupne radove, mogu da obavljaju podiz-
vođači.
Ako se obavljaju samo specijalizovani delovi građevinskog procesa, onda
se delatnost svrstava u oblast 43.

42.1 Izgradnja puteva i železničkih pruga

42.11 Izgradnja puteva i autoputeva

Obuhvata:
- izgradnju autoputeva, ulica, drumova i drugih puteva za vozila i pešake
- površinske radove na ulicama, putevima, autoputevima, mostovima ili
tunelima:
* asfaltiranje puteva
* bojenje i obeležavanje oznaka na putevima
* postavljanje ograda i saobraćajnih oznaka i sl.
- izgradnju aerodromskih pista
Izgradnja zgrada
Ne obuhvata:
- postavljanje ulične rasvete i električne signalizacije,
- arhitektonsko i građevinsko projektovanje, del. 71.1
- rukovođenje projektom za izgradnju, del. 71.1

42.12 Izgradnja železničkih pruga i podzemnih železnica

Obuhvata:
- izgradnju železničkih pruga i podzemnih železnica
Ne obuhvata:
- postavljanje rasvete i električne signalizacije, del. 43.21
- arhitektonsko i građevinsko projektovanje, del. 71.1
- tehničko rukovođenje projektom za izgradnju, del. 71.1

42.13 Izgradnja mostova i tunela

Obuhvata:
izgradnju mostova, uključujući i mostove za uzdignute autoputeve (vi-
jadukte)
izgradnju tunela
Ne obuhvata:
postavljanje rasvete i električne signalizacije, del. 43.21
arhitektonsko i građevinsko projektovanje, del. 71.1
rukovođenje projektom za izgradnju, del. 71.1
 pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
59

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5
42.2 Izgradnja cevovoda, električnih i komunikacionih vodova
42.21 Izgradnja cevovoda
Obuhvata izgradnju cevovoda za transportovanje tečnosti i izgradnju među-
sobno povezanih zgrada i građevina koje čine sastavni deo tih sistema.
Obuhvata:
- izgradnju ostalih građevina za:
* cevovode za prenos na velike daljine i gradske cevovode (međumesni i
lokalni cevovodi)
* glavne dovode i mrežu
* sisteme za navodnjavanje (kanali)
* rezervoare
- izgradnju:
* odvodnih sistema (kolektora), uključujući i popravke
* postrojenja za deponovanje otpadnih voda
* crpnih stanica
- kopanje bunara
Ne obuhvata:
rukovođenje projektom u vezi s građevinskim radovima niskogradnje, del.
71.12
42.22 Izgradnja električnih i telekomunikacionih vodova
Obuhvata izgradnju vodova za distribuciju električne energije i telekomu-
nikacija i izgradnju međusobno povezanih zgrada i građevina koje čine
sastavni deo tih sistema.
Obuhvata:
- izgradnju ostalih građevina za:
* međumesne i lokalne komunikacione i energetske dalekovode i mrežu
* elektrane
Ne obuhvata:
rukovođenje projektom u vezi s građevinskim radovima niskogradnje, del.
71.12
42.9 Izgradnja ostalih građevina
42.91 Izgradnja hidrotehničkih objekata
Obuhvata:
- izgradnju:
* vodenih puteva, pristaništa, marina, ustava i dr., kao i izvođenje rečnih radova
(utvrđivanje obala)
* brana i nasipa
- iskopavanje (bagerovanje) vodenih puteva
Ne obuhvata:
- rukovođenje projektom u vezi s građevinskim radovima niskogradnje, del. 71.12
42.99 Izgradnja ostalih nepomenutih građevina
Obuhvata:
- izgradnju industrijskih postrojenja, osim zgrada kao što su:
* rafinerije
* postrojenja hemijske industrije
- izgradnju građevina koje nisu zgrade, kao što su:
* sportski objekti na otvorenom
- opremanje parcela potrebnom infrastrukturom (npr. melioracijom, izgradnjom
puteva itd.)
Ne obuhvata:
- montažu industrijskih aparata i opreme, del. 33.20
- parcelisanje zemljišta bez opremanja potrebnom infrastrukturom, del. 68.10
- usluge rukovođenja projektom u vezi s građevinskim radovima niskogradnje, del.
71.12
 PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE

60 PRIMALAC PORESKI DUŽNIK

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5
43 Specijalizovani građevinski radovi
Obuhvataju se specijalizovani građevinski radovi (posebni zanati), tj. izgradnja de-
lova zgrada i ostalih građevina ili pripremni radovi za njih.
Ovi radovi su obično specijalizovani na način da se mogu izvoditi na različitim
građevinama i zahtevaju posedovanje posebne vrste stručnosti ili opreme. To su,
na primer: pobijanje stubova, izgradnja temelja, izrađivanje nosećih zidova, beton-
iranje, zidanje opekom, popločavanje kamenom, postavljanje građevinskih skela,
pokrivanje krovova itd.
Podizanje čeličnih konstrukcija razvrstava se ovde samo pod uslovom da kon-
strukcije ne proizvodi sama jedinica. Specijalizovane vrste radova većinom izvode
podizvođači radova, a najčešće kada je reč o popravkama rađenim neposredno za
vlasnika nepokretnosti.
Takođe se uključuju završni i zanatski radovi.
Obuhvaćene su i sve vrste montaža potrebnih za funkcionisanje građevine. Ove
aktivnosti najčešće se izvode na samom gradilištu, mada deo poslova može da
bude izveden u specijalnim radionicama. Uključeni su radovi kao što su uvođenje
instalacija vodovoda, centralnog grejanja i klima uređaja, antena, alarmnih siste-
ma i ostali elektroradovi, instaliranje sistema raspršivača, liftova i pokretnih ste-
penica i dr.
Ovde spadaju i izolacioni radovi (od vlage, toplote, zvuka), limarski radovi, postavl-
janje rashladnih uređaja, instaliranje rasvete i sistema signalizacije za puteve,
železnicu, aerodrome, luke itd. Popravke koje se odnose na pomenute aktivnosti
takođe su uključene.
Završni radovi građenja obuhvataju radove kojima se dovršava i završava građevi-
na, kao što su zastakljivanje, krečenje, farbanje, ili pokrivanje raznim vrstama ma-
terijala (parket, tepih (itison), tapete itd.), zatim peskarenje, završni tesarski radovi,
zvučna izolacija, čišćenje eksterijera itd. Popravke poput spomenutih aktivnosti
takođe su uključene.
Iznajmljivanje građevinskih mašina s rukovaocem svrstava se u one delatnosti
građevinarstva za čije se obavljanje te mašine iznajmljuju.
43.1 Rušenje i pripremanje gradilišta
Obuhvata pripremanje gradilišta za kasnije obavljanje građevinske aktivnosti i ukl-
jučuje prethodno uklanjanje postojećih objekata.
43.11 Rušenje objekata
Obuhvata:
- rušenje i demontažu zgrada i drugih objekata
43.12 Pripremna gradilišta
Obuhvata:
- raščišćavanje gradilišta
- zemljane radove: iskopavanje, nasipanje, nivelisanje terena, iskop kanala, ukla-
njanje stena, miniranje i dr.
- pripremne radove za rudarstvo: uklanjanje iskopa i druge radove i pripremanje
mineralnih nalazišta, osim zemljišta s naftom i gasom
- drenažne radove na gradilištu
- drenažne radove na poljoprivrednom ili šumskom zemljištu
Ne obuhvata:
- bušenje radi proizvodnje sirove nafte i prirodnog gasa, del. 06.10 i 06.20
- dekontaminaciju tla, del. 39.00
- bušenje i kopanje bunara, del. 42.21
- iskop okna, del. 43.99
 pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
61

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5
43.13 Ispitivanje terena bušenjem i sondiranjem
Obuhvata:
- ispitivanje terena bušenjem i sondiranjem i uzimanje uzoraka radi proučavanja
terena i građenja, kao i u geofizičke, geološke ili druge svrhe
Ne obuhvata:
- bušenje eksploatacionih izvora nafte ili gasa, del. 06.10 i 06.20
- pomoćne usluge ispitivanja bušenjem i sondiranjem tokom rudarskih aktivnosti,
del. 09.90
- bušenje i kopanje bunara, del. 42.21
- iskop okna, del. 43.99
- istraživanja nafte i gasa, geofizička, geološka i seizmička merenja, del. 71.12
43.2 Instalacioni radovi u građevinarstvu
Obuhvata instalacione radove koji potpomažu funkcionisanje građevine kao takve,
uključujući postavljanje instalacija električne energije, cevovoda (vodovoda, gasovo-
da i kanalizacije), sistema za grejanje i klimatizaciju, pokretnih stepenica i dr.
43.21 Postavljanje električnih instalacija
Obuhvata instaliranje električnih sistema u svim vrstama zgrada i ostalih građevi-
na:
- postavljanje instalacija:
* električnih vodova i priključaka
* telekomunikacionih vodova
* vodova za računarsku mrežu, kablovsku televiziju, uključujući optičke kablove
* satelitskih antena
* rasvetnih sistema
* protivpožarne alarme
* alarmne sisteme protiv provala
* ulične rasvete i električnih signala
* rasvete na aerodromskim pistama
- priključivanje električnih aparata za domaćinstvo, uključujući podno grejanje
Ne obuhvata:
- izgradnju komunikacionih i energetskih dalekovoda, del. 42.22
- nadzor i daljinski nadzor elektronskih sigurnosnih sistema, kao što su alarmi pro-
tiv provale i protivpožarni zaštitni sistemi, uključujući njihovo instaliranje i održa-
vanje, del. 80.20
Postavljanje vodovodnih, kanalizacionih, grejnih i klimatizacionih siste-
43.22
ma
Obuhvata instaliranje vodovodnih, kanalizacionih, grejnih i klimatizacionih
sistema, uključujući dogradnju, adaptaciju, održavanje i popravke:
- postavljanje instalacija u zgradama ili drugim građevinama za:
* grejne sisteme (na struju, gas ili naftu)
* peći (kotlarnice) i rashladne tornjeve
* solarne neelektrične kolektore
* vodovodnu i sanitarnu opremu
* ventilacionu i klimatizacionu opremu i kanale
* uređaje za gas
* cevi za isparenja
* protivpožarne sisteme
* sisteme za rotacioni raspršivač
- iskop kanala za instalacione radove
Ne obuhvata:
- postavljanje električnog podnog grejanja, del. 43.21
 PROMET DOBARA I USLUGA IZ OBLASTI GRAĐEVINARSTVA KOD KOJIH JE

62 PRIMALAC PORESKI DUŽNIK

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5

43.29 Ostali instalacioni radovi u građevinarstvu

Obuhvata instaliranje ostale opreme (osim električne, vodovodne, kanal-

izacione) za grejne i klimatizacione sisteme ili industrijska postrojenja u
zgradama i ostalim građevinama.
Obuhvata:
- postavljanje instalacija u zgradama ili drugim građevinama za:
* liftove i pokretne stepenice
* automatska i obrtna vrata
* gromobrane
* sistem za vakuumsko čišćenje
* toplotnu i zvučnu izolaciju, zaštitu od vibracija i dr.
Ne obuhvata:
- instaliranje industrijskih mašina, del. 33.20

43.3 Završni građevinsko-zanatski radovi

43.31 Malterisanje

Obuhvata:
- malterisanje spoljnih i unutrašnjih površina zgrada i drugih objekata i
ukrasne štuko-radove, uključujući i nanošenje odgovarajuće podloge

43.32 Ugradnja stolarije

Obuhvata:
- ugradnju vrata (osim automatskih i obrtnih), prozora, okvira za vrata i
prozore od drveta ili drugog materijala
- ugradnju kuhinjske opreme, ormana, stepeništa, opreme za radnje i sl.
- ugradnju nameštaja
- unutrašnje dovršavanje tavanica, pokretnih delova i dr.
Ne obuhvata:
- ugrađivanje automatskih i obrtnih vrata, del. 43.29

43.33 Postavljanje podnih i zidnih obloga

Obuhvata:
- postavljanje, popločavanje, nameštanje (ili oblaganje) u zgradama i ostalim
građevinama:
* keramičkih, betonskih ili kamenih, zidnih ili podnih pločica, i oblaganje
peći keramičkim pločicama
* parketa i drugih podnih obloga od drveta, pokrivanje zidova drvetom
* tapisona i linoleumskih podnih pokrivača, uključujući i one od gume ili
plastičnih masa
* podnih i zidnih obloga od teraca, mermera, granita ili škriljca
* tapeta
43.34 Bojenje i zastakljivanje
Obuhvata:
- unutrašnje i spoljašnje bojenje zgrada
- bojenje ostalih građevina
- zastakljivanje, postavljanje ogledala i dr.
Ne obuhvata:
- ugradnju prozora, del. 43.32
 pkt // POREZI I RAČUNOVODSTVO // novembar 2015 // broj 11
63

Sektor Oblast Grana Grupa NAZIV I OPIS DELATNOSTI

1 2 3 4 5

43.39 Ostali završni radovi

Obuhvata:
- čišćenje novih zgrada nakon izgradnje
- ostale nepomenute završne radove
Ne obuhvata:
- unutrašnje dekoraterske radove, del. 74.10
- unutrašnje čišćenje zgrada i ostalih građevina, del. 81.21
- specijalno unutrašnje i spoljašnje čišćenje zgrada, del. 81.22

43.9 Ostali specifični građevinski radovi

43.91 Krovni radovi

Obuhvata:
- podizanje krovova
- pokrivanje krovova
Ne obuhvata:
- iznajmljivanje mašina i opreme za građevinarstvo bez rukovaoca, del. 77.32

43.99 Ostali nepomenuti specifični građevinski radovi

Obuhvata:
- specijalizovane građevinske radove koji su zajednički za različite vrste
građevina a zahtevaju posedovanje specijalnih veština ili specijalne
opreme:
* izgradnju temelja (fundiranje), uključujući pobijanje šipova
* postavljanje izolacije protiv vlage i hidroizolacija
* uklanjanje vlage u zgradama
* kopanje okna
* montiranje industrijski proizvedenih čeličnih elemenata koje izvođač ra-
dova nije proizveo
* armiranje
* zidanje opekom i kamenom
* montiranje i demontiranje skela i radnih platformi, uključujući i rad na
skelama i radnim platformama uzetim u zakup
* podizanje dimnjaka, industrijskih peći i dr.
* izvođenje radova po specijalnim zahtevima, za koje je neophodna veština
penjanja i znanje korišćenja odgovarajuće opreme, tj. rad na visokim
objektima
- izvođenje podzemnih radova
- izgradnju spoljnih bazena za plivanje
- čišćenje parom, peskarenje i slični radovi na spoljašnosti zgrade
- iznajmljivanje kranova i druge opreme za izgradnju koja ne može biti
svrstana u specifični tip izgradnje, zajedno s radnicima
Ne obuhvata:
- iznajmljivanje mašina i opreme za izgradnju ili rušenje bez rukovaoca, del.
77.32