‘SintAct® Wolters Kluwer - Ordinul 89/2013, M.Of. 410 din 08-ful-2013 ORDIN nr, 89 din 18 junie 2013 privind aprobarea Requlamentului de Urgenta si structurile subordonate Avand in vedere prevederile art. 17 alin. (1) si (2) din Legea nr. 307/2006 privind apérarea Impotriva incendillor, cu modificdrile ulterioare, ale art. 24 alin. (3) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, republicata, cu modificdrile ulterioare, si ale art. 28 din Regulamentul de organizare si functionare al Inspectoratului General pentru Situatji de Urgent’, aprobat prin Hot&rarea Guvernului nr. 1.490/2004, cu modificarile gi complet&rile ulterioare, ‘in temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanta de urgent& a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobat& cu modificari prin Legea nr. 15/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, ministrul afacerilor interne emite urmatorul ordin: Arte Se aprobs nificare, organizare, pregatire si desfsurare a activitatii_ de prevenire a situatiilor de uraent&é executate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgent si structurile subordonate, prevazut in anexa care face parte integrant& din prezentul ordin. Art. 2 Inspectoratul General pentru Situatii de Urgent& si inspectoratele pentru situatii de urgent’ judetene si al municipiului Bucuresti vor asigura ducerea la indeplinire a prevederilor prezentulul ordin. Art. 3 La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abrog& Ordinu! ministrului administratiei si internelor nr, 1474/2006 pentru aprobarea Regulamentului_de lanificare, organizare, pregStire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgent’, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006, cu mor Art, 4 Prezentul ordin se public& in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea I. or Ministrul afacertor interne, Radu Stroe ANEXA: Ins ratul General Publicat in Monitorul Oficial cu numérul 410 din data de 8 iulie 2013 Pag. 1 din 1REGULAMENT din 18 iunie 2013 de planificare, organizare, pregatire si desfasurare a activitatii de prevenire a situatiilor de urgenta executate de Inspectoratul General pentru Situatii. de Urgenta si structurile subordonate CAPITOLUL I: Definire, obiective, domenii si forme ale activitatii de prevenire Art 1 Prevenirea situatillor de urgent’ este component a/sistemulul de securitate nationals si reprezint un ansamblu integrat de actiuni specifice cu caracter tehnic si operativ, planificate si executate pentru reducerea riscurilor de producere a situatiilor de urgenté si diminuarea consecintelor acestora, in scopul protejérii vietli, mediului si bunurilor impotriva efectelor negative ale acestora. Art. 2 (1) Obiectivele activit’tii de prevenire sunt: a) respectarea reglementSrilor privind apararea impotriva incendillor si protectia civilé; b) identificarea pericolelor de producere a situatillor de urgent la obiective/amplasamente cu risc de incendiu si/sau unde se desfasoar& activitati ce prezinté pericol de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase; ¢) identificarea, impreuna cu autorit&tile publice centrale si locale, a pericolelor de producere a situatillor de urgent corespunz&toare tipurilor de risc repartizate spre gestionare acestora; d) constientizerea $i cresterea rolulul administratiel publice locale in optimizarea capacitatii de autoprotectie a comunittii si de raspuns tn caz de urgenta; e) imbundtitirea calitStii vietii prin reducerea pagubelor produse ca urmare a manifestaril situatillor de urgent’; f) crearea unei culturi a prevenirii prin cunoasterea diferitelor tipuri de riscuri specifice si a masurilor de prevenire a acestora, precum si a comportamentului adoptat fh cazul producerii lor; : {g) corelarea actiunilor preventive specifice cu cerintele documentelor programatice in domeniu, stabllite la nivel international; hh) implicarea autoritstilor publice centrale/locale in reglementarea si derularea unor programe de prevenire a situatilor de urgent’, determinate de tipurile de risc. (2) Activitatea de —apirare Impotriva _incendillor_ si _protectie civil&_— la constructi/instalati/amenajiri urméreste aspecte distincte, tn functie de stadiul acestora pe timpul proiect&rii, al execut8rii, receptiel la terminarea lucrarilor, exploatéril si postutilizértl acestora. Art. 3 Domenille specifice activitatli de prevenire sunt: 1a) asigurarea managementulul situatilior de urgent& la nivelul autoritatilor administratiel publice centrale si locale; bb) identificarea si evaluarea riscurilor de producere a situatiilor de urgent, repartizate spre gestionare; ¢)aplicarea_reglementérilor privind apararea organizarea activit8tii specifice acestor domenii; d) reducerea riscurilor de producere @ incidentelor chimice, biologice, radiologice si nucleare (CBRN) gi a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase; €) informarea preventiv, educarea si instruirea in domeniul situatiilor de urgent& @ populatiel gia salariatilor; f) indrumarea, coordonarea si controlul structurilor cu atributli specifice de prevenire si gestionare a situatillor de urgent’ si cooperarea cu entit&ti legal constituite care sprijind activitatea de prevenire a situatilor de urgent’; 9) coordonarea si controlul activitdtllor pe linia insttin&rtl, alarmarii, evacu’ril si ad&postiri populatiei; h) auditul’ de supraveghere a persoanelor autorizate care efectueaz’ lucrari tn domeniul april impotriva Incendillor; i) asanarea teritoriulul de munitia neexplodat din timpul conflictelor armate. Art. 4 Principiile pe baza cSrora se desfésoar& activitatea de prevenire sunt urmatoarele: a) principiul legalittii: respectarea, in mod unitar, a reglementarilor privind ap’rarea impotriva incendiilor si protectia civilS, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor controlate, pe intreg teritorlul taril; b) principiul impartialitétii $i Independentei: in exercitarea atributillor functionale, persoanele potriva incendillor si protectia civil si file://C:ADocuments and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013implicate in activitatile preventive, denumite in continuare inspectori de prevenire, au obligatia s& alb& o atitudine obiectiva, neutr3, fat& de orice interes politic, economic, religios sau de alt’ natura; €) principiul confidentialitétii: p&strarea de c&tre inspectoril de prevenire a secretului privind informatiile care nu sunt de interes public si care sunt obtinute in cursul desf’suréirli activitSt de prevenire; 4) principiul transparentel: desfasurarea activit&tii intr-o manier’ deschis& fat& de public, prin care s& se asigure accesul liber si neingradit la informatille fundamentate stlintific, de interes public; ) principlul continuitétii si gradualitati: asigurarea unor controale periodice ale situatiilor de risc si aplicarea unor masurl din ce tn ce mai severe in cazul mentinerii riscului peste nivelurite acceptabile; #) principiul responsabilitatii: desfésurarea de c&tre Inspectorii de prevenire de activitdti specifice intr-o maniera constient& si de rspundere cu privire la actiunea ori inactiunea lor, Art. 5 Principalele forme ale activitatii de prevenire sunt: a) regiementarea; b) avizarea; ) autorizarea; 4) acordul; @) certificarea mijloacelor tehnice de ap8rare impotriva incendiilor; ) supravegherea piete! produselor cu rol in satisfacerea cerintel de securitate la incendiu si a migloacelor tehnice de apSrare impotriva incendillor; 9) evaluarea in vederea desemnérii organismelor pentru evaluarea conformitstil produselor cu rol in satisfacerea cerintei de securitate la incendiu; hh) controlul de prevenire; ) asistenta tehnic’ de specialitate; J) informarea preventiva; k) pregitirea in domeniu a autorit&tilor si a populatiel; 1) coordonarea serviciilor voluntare si private pentru situatii de urgent’; ‘m) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate s8 efectueze lucrSri in domeniul ap&raril impotriva incendiilor; 1) monitorizarea activitétii furnizorilor de formare profesionalé in ocupatii din domeniul de competenté a Inspectoratului General pentru Situatil de Urgent, denumit in continuare Inspectorat General; ©) constatarea si sanctionarea incélcSrilor prevederilor legale. CAPITOLUL II: Organizarea si conducerea structurilor de prevenire, atribut si planificarea activitatii de prevenire SECTIUNEA 1: Organizarea si conducerea structurilor de prevenire Art. 6 (1) La nivel national, activitatea de prevenire este coordonaté direct de Inspectia de Prevenire, structur specializata din cadrul Inspectoratului General, iar conducerea acesteia se realizeaz’ de c&tre adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, care este seful Inspectiel de Prevenire. (2) Inspectia de Prevenire coordoneazi, indrum&, controleaz si evalueaz3 activitatea desfasurata in domeniul preveniri situatiilor de urgent’ de ctre ministere, celelalte organe centrale ale administratiei publice si organizatii neguvernamentale cu functii de sprijin, repartizate potrivit reglementérilor in vigoare. (3) Inspectia de Prevenire coordoneaz, indrum’, controleaz’ si evalueazS inspectille de prevenire din cadrul inspectoratelor’ pentru situatii de urgent judetene/al_municipiulul Bucuresti, denumite tn continuare inspectii judetene. Art. 7 La nivel judetean/al municipiului Bucuresti, conducerea activit3tli de prevenire se realizeaz’ de catre adjunctul inspectorului-sef, care este seful inspectiei de prevenire judetene/a municipiulul Bucuresti. Art. (4) La nivel teritorial, inspectoratele pentru situatii de urgenti judetene/al_municipiulul Bucuresti, prin inspectille de prevenire, coordoneaz’, planificS, organizeaz3, desfésoara si evalueazé activity! de prevenire in zona de competenté: (2) Inspectia de Prevenire poate coordona direct unele activit’si preventive desfagurate de file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013Unitatile subordonate Inspectoratulul General. Art. 9 (1) Organizarea activit’tii de prevenire la nivel national se asiguré de c&tre adjunctul inspectorulul general, far la nivel Judetean de cétre adjunctul inspectorului-gef si se realizeaz’ prin sefii de structuri din Inspéctia de Prevenire, respectiv din inspectille judetene si a municipiutul Bucuresti. (2) Inspectori de prevenire, care constituie personalul inspectiilor de prevenire, sunt investi! cu exercigiul autoritatii publice pe timpul indeplinirii atributiilor de serviciu. (3) Inspectorii de prevenire isi desfasoard activitatea Individual sau in colective, constituite la nivelul structurilor proprii, ori impreun’ cu reprezentanti ai altor institutii sau autorit&ti publice imputernicite s& desfasoare activitati de control, in conditile respectéril prevederilor legale $i, dupa caz, ale protocoalelor de colaborare. (4) Inspectorii de prevenire desfagoar’ activit’ti de prevenire tn judetul tn care se afl unitatea din care fac parte, (5) La ordinul primit de la Inspectoratul General, inspectoril de prevenire pot executa misiuni fn alte judete, pe perioade determinate, pentru activitati de prevenire complexe sau la care este necesara prezenta unui numar mai mare de inspectori. (6) Legitimatille de control nominale pentru inspectorli de prevenire se emit de Inspectoratul General, modelul acestora find prezentat in anexa nr. 1. Art. 10 Anual, la propunerea adjunctului inspectorului general, respectiv @ adjunctului inspectorului sef se nominalizeaza, prin ordin de zi, personalul cu atributil in urmatoarele domeni a) controlul respect&ril legii in domeniul preveniri incendillor si protectiel civile, precum si constatarea $i sanctionarea incdlc&rilor respectivelor norme; b) emiterea/anularea de avize si autorizatil de securitate la Incendiu si protectie civil’, precum si emiterea acordurilor pentru organizarea jocurilor de artificii si comercializarea articolelor pirotehnice; €) stabilirea de restrictii sau dispunerea sist&rii/interziceril desfsur&rii unor activit&ti, lucrri de constructli; intreprinderea demersurilor pentru oprirea functionarii ori utilizarii constructiilor sau amenajérilor; ) auditul de supraveghere a persoanelor fizice si juridice autorizate s& desfasoare activitati in domeniul apararii impotriva incendiiio e) gestionarea problematicil_ protecti legate de situatille de urgent’; f) evidenta sanctiunilor contraventionale si urm&rirea executdrii acestora; 9) evidenta legitimatillor de control; h) executarea lucrarilor de asanare a terenurilor de munitille ramase neexplodate si pentru lucrul cu explozivi si mijloace de initiere; i) avizarea planurilor de urgent interna si emiterea de puncte de vedere pentru rapoartele de securitate si politicile de prevenire a accidentelor majore pentru obiectivele care cad sub incidenta Hotarérii Guvernului nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major in care sunt implicate substante periculoase, cu modific&rile ulterioare; J) elaborarea si actualizarea planurilor de urgent extern’; ) participarea in colectivele de analiza tehnic’ din cadrul agentilior pentru protectia mediulul; 1) participarea in cadrul Comisiel tehnice de urbanism si amenajarea teritoriulul; m) controlul persoanelor fizice si juridice care desfasoar8 activititi de examinare a sistemelor constructive in vederea identificarii, evaludrii si controlulul riscurilor de incendiu; 1n) desfasurarea de activit&ti de informare preventiva; ©) participarea in cadrul comisiilor de autorizare a furnizorilor de formare profesionalé si de evaluare @ competentelor la absolvirea cursurilor. SECTIUNEA 2: Atributiile Inspectiei de Prevenire Art 14 Inspectia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General are urm&toarele atributl: a) elaboreazi_acte normative in domeniul prevenirii situatilor de urgent& si asigur’ armonizarea acestora cu reglement&rile UE, ONU, NATO, precum gi ale altor organisme internationale; b) particip’ [a elaborarea actelor normative, tratatelor, protocoalelor de colaborare, conventiilor la nivel european si international pe seamentul prevenirii situatillor de urgent’, analizeaz# si emite puncte de vedere privind reglementérile tehnice pe domentu elaborate de state membre ale Uniunli Europene; monumentelor istorice in cea ce priveste aspectele file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013¢)avizeazi_normele specifice de apérare impotriva incendillor si reglementérile tehnice Incidente emise de ministere si celelalte organe ale administratiel publice centrale; d) analizeaza si emite puncte de vedere, pe segmentul prevenirii situatiilor de urgenté, la proiecte de acte normative elaborate la nivel national si supuse dezbateril publice; €) sigur schimbul operativ de informatii, pe segmentul preventiv, in domenille de competent, cu organizatille europene si internationale si organisme similare din statele cu care Romania are tnchelate tratate sau protocoale de colaborare si indeplineste functia de punct/persoand de contact in relatia cu acestea; f) colaboreazé cu autoritatile administratiel publice centrale de specialitate pe domeniile de competent’ comune, stabllite prin lege, si acord’ asistenté tehnic’ de specialitate acestora pe segmentul prevenirii situatiilor de urgent; g) coordoneaza, controleazé, evalueaza si indruma activitatea desfasurat& de inspectoratele pentru situatii de urgent’ Judetene si al municipiulul Bucuresti in domeniul preventrit situaslior de urgenta; hh) organizeazd $1 desfégoar’, Independent sau in comun cu inspectoratele judetene pentru situatii de urgent8/alte autoritsti competente, controale de prevenire la operatori economici si institutii ale c&ror constructit au categoria de important’ deosebit’ sau exceptional, sunt de interes strategic ori au caracter de unicat; i) evalueaz’ si monitorizeaz’ riscurile pe domenii de activitate, analizeaz’ evenimentele produse, orienteazi si desfésoar’ activitatea de prevenire In functie de concluziile rezultate; 4) informeazi autoritatile administratiel publice centrale de specialitate asupra activitdtilor preventive desfasurate la obiective: aflate in subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestor, asupra evenimentelor inregistrate si mésurilor propuse pentru imbunatatirea activit3til; k) organizeaz’ si gestioneaz3 baze de date privind activitatile preventive desfésurate fa nivel ational, evenimentele produse si efectele acestora asupra vietii oamenilor, bunurilor materiale, cutturale 5: mediului; 1) organizeazi, in conditiile legii, activit’tile de emitere a avizelor i autorizatiilor privind securitatea la incenciu si protectia civil§, de autorizare si control al persoanelor fizice si juridice care desfasoara activitatea de evaluare a risculul de incendiu, precum si pentru acordarea brevetului de pompier specialist; m) emite avize In vederea auitorizSril furnizorilor de formare profesional in ocupatii din domeniul de reglementare al Inspectoratulul General si particip’ in comisii de examinare a absolventilor cursurilor de formare profesional organizate de acestia; 1) participa in comisiile de atestare a verificatorilor de prolecte si expertilor tehnici pentru cerinta esentiela securitate fa incendiu, a elaboratorilor de studii pentru protectia mediului in cazul obiectivelor care prezint& pericol de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase, precum si in cadrul comitetelor tehnice de specialitate constituite la nivelul autoritatilor administratiei publice centrale de specialitate; 0) desfagoaré activit&ti specifice In vederea desemnéril organismelor de evaiuare a conformitatii, de supraveghere a acestora, execut& controale in domeniul supravegherii pietei produselor pentru constructii cu rol in securitatea la incendiu, a mijloacelor tehnice de apSrare impotriva incendillor si efectueaz audit de evaluare/supraveghere a laboratoarelor de incercérl la foc in vederea autorizéirli/supraveghert!; p) emite puncte de vedere pentru aprobéri tehnice ale produselor pentru constructit cu rol in satisfacerea cerintei de securitate la incendiu; 4g) particip’, tn limitele competentelor:conferite de lege, la activit’ti de cercetare $1 stabllire a cauzelor probabile de producere a incendillor si situatjilor de urgent, precum si de investigare a accidentelor majore in care sunt implicate substante periculoase; +) stabileste cadrul de desfasurere si verific’ modul de organizare a activitatilor de instiintare, alarmare, evacuare, ad&postire, asanarea teritoriulul de munitii ramase neexplodate din timpul conflictelor armate, stabileste masuri tehnice specifice protectiel nucleare, radiologice, biologice, chimice, in situatii ce urgent sau conflict armat; s) desfasoar’ activitati specifice pentru protectia populatiel, valorifor culturale si a bunurilor materiale in situatii de urgenta si conflict armat, precum si in vederea informarii s! educ&ril populatlel si a factorilor cu responsabilit&ti in managementul situatillor de urgent’; $) desfagoar’ activitati specifice pe segmentul coordondril, indruméril si controlului servicitlor Voluntare si private pentru situatii de urgent, a concursurilor profesionale ale acestor structuri, precum si ale cercurilor tehnico-aplicative de elevi; t) avizeazé 51 controleazi viabilitatea si modul de punere in aplicare a planurilor de instiintare, file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3,0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013avertizare si alarmare, evacuare si protectie nuclear, radiologic, biologic’, chimic8, intocmite de structurile cu atributii in domeniu; ) coordoneazé pregatirea de specialitate si atestarea personalului cu atributii pe linie de asanare a terenului si protectle nuclear’, radiologic’, biologic8, chimic& din cadrut unittilor subordonate Inspectoratulul General; Uu) participa le organizarea si desfésurarea unor exercitil in domeniul de competent’ si la evaluarea efectelor dezastrelor; v) asigura examinarea si solutionarea petitiilor si a solicitérilor transmise de persoane fizice/juridice din domeniul de responsabllitate; w) stabileste si desfasoar3 un parteneriat activ cu mass-media, organizetii neguvernamentaie, Institutit $i asociatil care furnizeazé Informatii sau servicil informationele pentru informarea preventiva si educarea populatiei in domeniul situatilor de urgent’; x) initiazé campanil nationale de informare preventivs si évalueaz’ rezultatele acestora. SECTIUNEA 3: Atributiile inspectiilor judetene Art. 12 Inspectille judetene au urmatoarele atributil principale: 1. a) verificd respectarea reglementirilor privind apSrarea Impotriva incendillor si protectia civil le prolectarea, executarea, exploatarea si postutilizerea constructillor, instalatillor si amenajarilor; 2.b) particip§ la identificarea si monitorizarea riscurilor teritoriale din judet/municipiul Bucuresti; 3.) verificd organizarea activitatii de aparare impotriva incendillor si protectie civil’, precum Si @ celei de identificare si evaluare a riscurilor pe timpul exploatiril constructiior, instalatiilor 5i amenaférilor; 4. d) controleaz’ activitatile care prezint& pericole de accidente majore in care sunt implicate Substante periculoase, materiale radioactive si munitje r8mas8 neexplodat& din timpul conflictelor armate; 5.e) coordoneez’ si controleaz8 serviciile voluntare si private pentru situatii de urgent’, Precum si activitatea personalului cu responsabilitati in domeniul situatiilor de urgent’; 6.) planificd si desfasoar’ inspectii, controale, verificiri si alte actiuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale si stabileste masurile necesare pentru cresterea nivelului de securitate al cetStenilor si bunurilor; 7.9) elaboreaz’ studi, prognoze si analize statistice privind natura si frecventa situatillor de urgent’ produse ca urmare a manifestril tipuriior de risc repartizate spre gestionare s| propune masuri in baza concluzillor rezultate din acestee; 8.) desfagoara activitéti de informare preventiv’ pentru cunoasterea de cStre cetteni a tipurilor de risc specifice zonei de competent’, m8surilor de prevenire, precum si a conduite! de urmat inainte, pe timpul si dupa producerea situatillor de urgent; 9.1) acorda asistent’ tehnic’ la elaborarea reglementarilor specifice zonel de competent’ sl avizeaza dispozitille in domeniul prevenirii si interventiei in situatil de urgent’, emise de autorit3tile publice locale; 10. j) emite avize, autorizatil si acorduri, in conditille tegii; 14.) particip’ fa elaborarea si derularea programelor pentru pregitirea autorit&tilor, servicilor de urgent’ voluntere si private, a personalului cu responsabilitati in managementul situatiior de urgent, precum si pentru educarea preventiva a populatiei; 12,1) verific’ “si organizeaz’ activitatea de instiintare, avertizare, alarmare, evacuare, adpostire a populatiel in situatti de urgent/conflict armat; 13. m) pregateste personalul cu atributil de interventje la actiuni de protectie CBRN, depoluare si decontaminare; 14, n) coordoneaza activitatea de asanare a terenurilor de munitia rimas& neexplodat’ din timpul conflictelor armate si conduce lucrérile de distrugere a acesteia; 15. 0) planific’ si desfagoar’ exercitli, aplicatil si alte activitéti de preg&tire, pentru verificarea viabilitatii documentelor operative la operatori economic, institutt si localit’ti; 16. p) participa la actiuni de pregatire gi interventie in situatli de urgents; 17.4) participa si stabileste impreund cu organele abilitate de lege cauzele probabile de incendiu, conditille si imprejurérile care au determinat ori au favorizat producerea accidentelor si dezastrelor; 18.1) desfésoari activitati privind solutionarea petitiilor in domeniul ap&rSrit_ impotriva incendillor 51 protectie civil’; 19.5) organizeazi concursuri profesionale cu servicille voluntare si private, sprijin& file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013Inspectoratele scolare judetene in coordonarea $I desfisurarea concursurilor tehnico-aplicative; 20. s) asigur& informarea organelor competente si raportarea actiunilor desfésurate, conform Teglement&rilor specifice; 21. t) particip& la intocmirea planurilor de urgent& externa privind controlul asupra pericolelor de accident major in care sunt implicate substante periculoase si a celor privind gestionarea deseurilor din industrille extractive; 22, t) particip la planificarea, organizarea si desfasurarea exercitilior de testare a planurilor de urgent’ extern’; 23. u) constati $1 sanctioneaz’ incdilc&ri ale dispozitiior legale in domeniu; 24. v) planific’, organizeaz’ si desfisoar’ activitSti de audit de supraveghere a persoanelor autorizate si efectueze lucrari in domeniul aparSrii Impotriva incendillor; 25. w) particip& tn cadrul Colectivului de analiz’ tehnic, constituit la nivelul agentiel judetene de protectie @ mediulul; 26.) particip& in comisiile de evaluare in vederea autoriz’rii furnizorilor de formare profesionalé a adultilor si pentru examinarea participantilor la programele de formare profesionala; 27. y) particip’ tn comisille de receptie la terminarea lucrérilor la obiectivele de investitii din categoriile prevazute de leaislatie; 28.2) executé activit&ti de verificare a respect&rli masurilor de prevenire a situatillor de urgent cu prileful desfasuririi unor activit&ti cu public numeros (manifestiiri cultural-artistice, sportive, religioase, actiuni de protest etc.), vizite demnitari, obiective in care se amenajeazi sectille de votare, corespunzitor planurilor de actiuni intocmite in acest scop; 29. aa) acorda asistenta tehnica de specialitate in domeniul prevenirii situatillor de urgent’. SECTIUNEA 4: Planificarea activitatii de prevenire Art. 13 (4) Pianificarea actlunitor preventive: se realizeazi in baza conceptiel de desfasurare a activitStii de prevenire. (2) Inspectia de Prevenire din cadruli Inspectoratulul General elaboreaz’ conceptia generalé care cuprinde obiective, directli de actiune si masuri, rezultate din analiza la nivel natjonal a activit8tit preventive, dinamica situatiel operative, necesitatea alinierii legislatiel la prevederile unor reglementéri interne sau a Indeplinirii cerinfelor unor directive, regulamente, decizii sau alte documente programatice adoptate la nivel european/international. (3) In vederea elabor’rii conceptiei specifice de prevenire la nivel judetean/al municipiulul Bucuresti, Inspectoratul General transmite unitatilor subordonate conceptia generalé de desfisurare a activitatll de prevenire, impreun’ cu preciziri referitoare la organizarea si desfésurarea activitatii preventive, precum si cerinfele de raportare a unor date si concluzii rezultate din aceasta. Art. 14 La planificarea activitdtii de prevenire se au in vedere urmatoarele: a) prioritatile stabilite prin strategille'si programele de prevenire a situatillor de urgent’; b) desfaisurarea de activitati de prevenire, preponderent la unit&ti administretiv-teritoriale, Institutil publice, operator! economici cu rise mare si foarte mare de incendlu sau care prezint’ pericol de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase, obiective in care se desfgoar’ activitéti socioeconomice si culturale la care particip’ un numir mare de persoane; ) concluziile rezultate din evaluarea periodic’ a situatiel operative; d) clasificarea in functie de tipurile de rise al localit8tilor, operatorilor economic $1 institutillor, pe baza riteriilor stabilite conform: legii, precum si categorie, clasele de importants, Functiunile constructiilor, instalatilor, amenajérilor si monumentelor istorice; e) stadiile de proiectare/executie/fazele determinante pentru realizarea’lucrarilor aferente asigurérii cerintel esentiale ce securitate la incendiu, precum si la realizarea ad&posturilor de protectie civit3, pentru obiectivele de investitil; f) specificitatea factorilor de risc identificati in plan teritorial si perioada de manifestare a acestora; 4g) ordinele primite vizdnd activitdt! de prevenire prioritare sau alte mésuri ordonate; hh) aspectele convenite cu alte autorit’si cu atributfi de control care concur’ la siguranta cetéteanului, Art, 15 Planificarea activit3tii de prevenire se realizeazi astfel: a) anual, de c&tre Inspectia de Prevenire si inspectille judetene; b) semestrial, de c&tre directille gi structurile din Inspectia de Prevenire direct subordonate file//C:’\Documents and Settings\oana iancu\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570...._ 10.07.2013adjunctului inspectorulul general; ) trimestrial, de céitre servicille, birourlle si compartimentele din Inspectia de Prevenire si din Inspectille judetene; d) lunar, de catre flecare inspector de prevenire din inspectilie judetene, pe baze planulul trimestrial al structuril din care face parte si in limita fondului de timp calculat conform anexei ar. 2. Art. 16 (1) Planificarea_anualé a activittii Inspectiei de Prevenire se realizeazi prin planul principalelor activitati, planul legisiativ al Ministerulul Afacerilor Interne, in pértle ce privesc Inspectoratul General, pianul de relatii internationale: si alte documente de planificare ale Inspectoratului General care se aprobii de inspectorul general (2) Planificarea anual a activit3tii de prevenire la nivelul inspectiilor judetene se aprobé de catre inspectorii-sefi $1 cuprinde activitatlie specifice de control, de avizare/autorizare, activitati de prevenire sezoniere, efectuate prin colaborare si cooperare cu instituyii si autoritati ale administratiei publice centrale si locale, exercitii specifice de pregétire, cursuri si instruiri, activitéti de informare preventivi, de audit de supraveghere a persoanelor fizice i juridice care desfSsoar& activitéti n domeniul de reglementare, activitati de indrumare si coordonare a servicillor voluntare $i private pentru situatii de urgent si alte activitat!, precum si activitatl de analiz8 si evaluare a activit&tii desfsurate, de raportare si informare, convocari, conferinte, simpozioane, dezbateri, concursuri profesionale si tehnico-aplicative, colaborari pe plan extern si altele asemenea Art. 17 (1) Planificarea semestrial’ a activitétii se intocmeste ia nivelul directiilor din cacrul Inspectiel de Prevenire de c&tre sefli acestor structuri, se avizeazi de c&tre adjunctu! inspectorului general si se aproba de cétre Inspectorul general. (2) Planificarea trimestrialé a activit&tilor servicillor, birourilor si compartimentelor din Inspectia de Prevenire se intocmeste de sefii de structuri, se avizeaz’, dup’ caz, de citre sefi de directii si se aprob& de c&tre adjunctul inspectorului general. (3) Planificarea trimestrialé a activit8tilor din inspectile judesene/a municipiulul Bucurestl se intocmeste de sefil de structurl, se avizeaz’ de adjunctil inspectorilor-sefi si se aprobé de cdtre inspectori-sefi Art, 18 (4) Planut lunar individual cuprinde activitétile de prevenire in functie de atributiile specifice prevazute in figa postulul (2) Modelul formularului de plan lunar individual este prezentat in anexa nr. 3. (3) Stadiul de Indeplinire a activitatilor de prevenire din planul lunar individual se analizeazé si se opereazi in ultima zi lucr&toare din lun’. Art. 19 a Prin planurile semestriale, trimestriale si lunare se pot stabili si alte activit’s! preventive, precum cele care: a) nu au putut fi previzionate si planificate prin planul anual; b) au rezultat din analize periodice; ¢) vizeazi aplicarea ordinelor privind actiun! prioritare transmise ulterior; d) nu au fost indeplinite in perioadele anterioare. Art. 20 Sefii de servicii si compartimente din inspectile judetene/a municiplului Bucuresti, pe lang’ activitatile preventive desfasurate nemijiocit, ori pe care le conduc sau coordoneaz’, lunar, stabilesc si desfésoar& activit’ti precum planificarea si evaluarea muncii preventive, verificarea pregitirii activit&tilor preventive si solutionarea unor sarcini complexe. Art. 24 Cu prilejul exercitilor cu forte in teren efectuate la oblective complexe din punctul de vedere al producerii unor situatii de urgent’, personalul inspectiei_de prevenire, Impreuné cu ‘comandantji subunittilor in al cBror raion de interventje se afla aceste obiective, planific’ si execut’ activitati de instruire a personalulul din structurile operative ale inspectoratului judetean/al municipiului Bucuresti cu privire la caracteristicile procesului tehnologic, pericolele identificate [a nivelu! obiectivului, precum si masurile de securitate la incendiu $1 protectie civilé. Art, 22 (1) Documentele de planificare anual i semestrial se,intocmesc intr-un singur exemplar, iar celelalte documente de planificare se intocmesc in dou’ exemplare, un exemplar pastrandu-se file://CADocuments and Settings\oana.iancu\sintact 3.0\cache\Legislatic\temp\001570... 10.07.2013la structura/persoana care te-a intocmit, iar exemplarul 2 la seful nemijlocit al structurii/persoanei respective. (2) in cazul inspectiei de prevenire. din cadrul Inspectoratulul pentru Situatii de Urgent’ al Municipiului Bucuresti, documentele de planificare individual se intocmesc in 3 exemplare, iar ‘exemplarul 3 se pastreaza la seful structuril de prevenire constituite la nivel de sector. CAPITOLUL IIT: Dispozitii specifice SECTIUNEA 1: Controlul de prevenire SUBSECTIUNEA 1: §1.1. Definire’si planificare Art. 23, Personalul inspectillor judetene desfésoar’ urmétoarele tipuri de controale de prevenire: a) de fond, prin care se verifics modul de aplicare a prevederilor legale privind apérarea impotriva incendillor $1 protectia civil3; b)tematice, cu prilejul cBrora se verific’ unele aspecte, clar stabilite, privind domeniile prevaizute la lit. a) sau 0 categorie de obiective care apartin acelulasi domeniu de activitate. Art. 24 (4) Executarea controalelor prevazute'la art, 23 se realizeaz’ potrivit planificrii lunare sau in baza ordinelor transmise de Inspectoratul General, ale prefectulul sau ele inspectorulul-sef care vizeazé situatia operativ’ de moment, unele activitati/actiun! care nu au putut fi prevazute si planificate ori alte situatil care justificl actiunea imediat’ (2) Actiunile efectuate 1a ordin atrag modificarea corespunzétoare a planurilor lunare individuate, Art. 25 (1) Controalele de prevenire planificate se desfésoard, de regula, dup& anuntarea in prealabil a entit8tii controlate. (2) Controalele tematice pot fi inopinate. Art. 26 (1) La planificarea controalelor de prevenire se au in vedere prevederile art. 14 lit. b). (2) Se evité planificarea de controale, in fiecare an, la aceleasi obiective, dac’d nu sunt incluse {in precizarile Inspectie! de Prevenire sau la care, cu prilejul controalelor desfésurate anterior, hu s-au constatat nereguli referitoare la msurile de securitate la incendiu si de protectie civil (3) La obiectivele la care se constat’ nereguli grave privind apirarea impotriva incendillor $1 protectia civild se intensific’ periodicitatea controalelor pana la solutionarea problemelor. Art. 27 Controlul_ tematic planificat_urmareste, de regulé, verificarea aplicérii prevederilor legale privind ap&rarea impotriva incendillor si/sau protectia civil, vizand in principal urmatoarele: a) construct, instalatii si amenajéri in vederea emiteril autorizatiilor de securitate la incendiu si/sau protectie civil’; bb) investitil in vederea realiz’rii masurilor de securitate la incendiu | protectie civilé prevazute ‘in documentatiile de avizare in domeniu; €) exploatarea_unor instalatii destinate instiint&rii-alarmaril sau spatil pentru ad’postirea opulatiet in situatit de urgenta/conflict armat; 4d) obiective care au obtinut avizul: de securitate la incendiu/protectie civilé si nu au solicitat/obtinut autorizatia de securitate la incendiu s/sau protectie civil’; ) obiective in exploatare a care, temporar, se preconizeaz& afluent& de persoane sau care apartin acelulasi domeni de activitate; #) urmarirea remedierii deficientelor grave constatate pe timpul controalelor anterioare; g) emiterea acordurilor pentru jocurile de artificit si comercializarea articolelor pirotehnice. Art. 28 Controlul tematic inopinat se execut8, de regul8, la anumite categorii de operatori economici, Inclusiv cei care desfésoaré activit&ti preponderent pe timpul noptil si/sau cu afluents mare de persoane, la servicii private pentru situatii de urgent’, la instituirea permanente! la nivelul unitatilor administrativ-terttoriale sau in alte situatii in care verificarea _respect&rii reglementirilor in vigoare ori inl&turarea unei stéri de pericol iminent sunt mai eficiente prin actiuni neanuntate. Art. 29 (4) Pentru controalele de fond executate la obiective complexe din punct de vedere al riscurilor, la localitatj, precum si pentru cele tematice executate la categorii de obiective din acelasi domeniu, la care participa colectiv de.inspectori, se intocmesc planuri de desfagurare. (2) Planurile prevazute la alin. (1) se intocmesc de citre seful/sefii de servicii 31 compartimente implicate in actiune, :avizate de adjunctul inspectorulul-sef si aprobate de file://C:\Documents and Settings\oana.iaricu\sintact 3.0\cache\Legislatic\temp\001570... 10.07.2013inspectorul-sef. Art. 30 (1) Controalele de prevenire se executa, de reguli, de cel putin 2 inspectori de prevenire, in {uncgle de complextatea oblectiveor. (2) In raport cu specificul obiectivului si actiunii, controalele pot fi executate si individual. (3) Controalele prevazute la art. 23 lit. b) pot fi desfésurate in comun cu alte organisme si institut abilitate prin lege s8 execute controale. Art. 31 (4) Repartizarea pentru control a obiectivelor se efectueaz8 anual, pe inspectori de prevenire, de sefil servicillor/birourilor/compartimentelor din inspectille judetene, se avizeaz8 de adjunctul Inspectorului-sef al inspectoratulul pentru situatil de urgent& judetean/al municipiulul Bucuresti i se aproba de inspectorul-sef. (2) Obiectivele se repartizeaz cBtre inspectoril de prevenire tinand seama de: 1a) specificitatea zonel de competenta; b) situatla operativ’ din anul precedent; ¢) specializarea, pregatirea 51 experienta personalulul cui atributii de control; 4) gradul de incadrare cu personal al inspectiei judetene; €) corelarea intre structurile inspectiilor de prevenire a activitétilor preventive $i celelalte structuri ale unit8til; f) precizirile Inspectiei de Prevenire. (3) La intocmirea repartitie! obiectivelor c&tre inspectoril de prevenire se normeazé timpul alocat desfasurérii activitatilor de control pe categoril de obiective, in functie de complexitatea acestora. Art. 32 Controlul de prevenire presupune parcurgerea urmétoarelor etape: a) pregatirea controlulul; b) desfésurarea controlul ¢) finalizarea controlului SUBSECTIUNEA 2: §1.2. Pregatirea controlulul de prevenire Art. 33 (1) Pregittirea controlulul de prevenire se efectueazii in scopul cunoasterii de cre inspectorul de prevenire a tuturor caracteristicilor, riscurilor_particulare ale operatorului economic/institutiei/localitati, al insusirii prevederilor legale specifice acestora si creéril premiselor cresterii calitati activit&iii de prevenire. (2) Pregatirea controlului este sarcina de serviciu si reprezint& responsabilitatea individuala a fiecdrut inspector de prevenire. (3) Pregatirea controlului se realizeaz3 in ziua stabilit& prin programul de activit&ti al inspectoratulu! sub coordonarea gefului de serviciu/birou/compartiment si individual inainte de executarea controlului. (4) Pregatirea controlului cuprinde: a) studierea reglementSrilor specifice in domeniu; b) studierea dosarulul obiectivului/localit&tii; ¢) studierea documentelor de contro! intocmite anterior; ) informare privind modul de autorizare din punctul de vedere al securit8tli la incendiu si al protectiel civile; e) studierea planului de analiza si acoperire a riscurilor; f) studierea situatle! operative specifice; 4g) studierea unor materiale documentare/informative; 'h) alegerea/pregatirea materialelor de informare preventiva in functie de riscurile specifice obiectivului/localitati i) stabilirea scopului gi tipizatelor necesare, (5) Pentru controalele la care se Intocmesc planuri, grafice, trebule Insusite si aspectele precizate in acestea. (6) Pregittirea controiulul presupune si schimbul de Informatil intre inspectoril de prevenire si diseminarea bunelor practici. Art. 34 (2) Dosarul obiectivului/localit&tii cuprinde, dup’ caz: a) figa obiectivutui/iocalit3til; b) documente de control anterioare; ¢) avizul de infiintare si cele pentru sectoarele de competent ale serviciulul voluntar/privat file://C:\Documents and Settings\oana.iancu\sintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013pentru situatil de urgent’; ) adresele prin care se prezintS modul de remediere a deficientelor constatate pe timpul controaielor anterioare; ) lista institutillor, operatorilor economici ce functioneazé in unitatea edministrativ-teritorial’ ‘sau care au inchiriat spatii de la operatorul economic cuprins in control; f) alte documente relevante. F (2) Modelul de fis a obiectivului este prevzut in anexa nr. 4, lar cel de figé 2 localltétt este prevézut in anexa nr. 5. (3) Datele incluse in dosarele mentionate la alin. (1) se verificd si se actualizeaz’ cu ocazia controalelor. (A) Fisele obiectivelor gi cele ale localitdtilor se pun la dispozitia centrului operational judetean, pentru actualizarea evidentelor operative. SUBSECTIUNEA 3: §1.3. Desfaisurarea controlului de prevenire Art. 35 (4) Controlul de prevenire se desfasoar’ potrivit principillor prevézute in prezentul regulament si cerintelor stabilite prin ghiduri si instructiuni de control, intocmite de Inspectla de Prevenire gi aprobate prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General, precum si prin broceduri specifice si planuri de desfésurare. (2) in cazul activitatilor care prezint& pericole de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase, miateriale radioactive, deseuri, substante care pot produce poluari accidentale, activitatea de control se execut& si in conformitate cu reglementarile specifice in materie. Art. 36 (1) Personalul care execut& controale de prevenire isi face cunoscutd calitatea prin legitimatia de serviciu sau de control, precum $1 prin ordinul de serviciu. (2) Fiecare control se tnregistreaz8 in registrul unic de control al operatorulul_ economic verificat si, dup’ caz, intr-un registru special al institutiel controlate sau al localitatll, conform prevederilor legale (3) in situatia neprezentarii registrulul unic de control, verificarea se efectueaza, lar cauzele neprezentérll se consemneazé in documentul de control SUBSECTIUNEA 4: §1.4. Finalizarea controlului de prevenire Art. 37 (4) Controlul de prevenire se finalizeazi printr-un document cere se fnregistreaz’, se semneazi si se stampileaz’ de reprezentantul entit3tii controiate. (2) Controlul de fond si tematic planificat se inchele cu un proces-verbal de control, iar actiunile ce vizeazi activitdtile care prezint pericole de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase, cu un raport de inspectie. (3) Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin, precum si controalele care vizeazi verificarea unor aspacte restrénse aledomenillor vizate, cum ar fi cele precizate la art. 27 It ©)-f), se finalizeaza printr-o not& de control. (4) Controlul tematic de verificare In teren pentru emiterea autorizetiilor de securitate la incendiu, protectie civilé si a acordurilor se finalizeaza printr-un referat, conform normelor metodotogice specifice. (5) Un exemplar al documentului de control rimane la entitatea controlat’, cu exceptia referatelor intocmite pentru emiterea autorizatiilor de securitate la incendlu, protectie civil si a acorduriior. (6) Saptiménal, documentele de control incheiate se predau citre structura/personalul cu atributii pe linla evalufril, analizel si prognozel preventive pentru vaiorificare, ulterior ‘completand dosarul obiectivulul. (7) Modelele de proces-verbal de control, raport de inspectle SEVESO, notele de control, pe tipuri de control si categorit de obiective, sunt prezentate In anexele nr. 6-11. Art. 38 Controalele de prevenire se valorific’ prin urmatoarele modalitti principale: a) inlturarea sau reducerea pericolelor si consecintelor posibile ale manifestarii acestora; b) analizarea cu conducerea unitatji verificate, pe baza documentulul de control, a activitatii de apérare impotriva incendiilor si de protectie civilé sau informarea acesteia, in scris, asupra unor situatli deosebite; ¢) diseminarea de materiale de specialitate pentru informarea cetdtenilor si salariatilor asupra riscurilor evidentiate, asupra masurilor:de prevenire si/sau diminuarea efectelor unor situatii de urgent’ si despre modul de actiune in timpul unei situatil de urgent& si posteveniment; file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.20134) constatarea contraventillor prevazute de actele normative In vigoare si aplicarea sanctiunilor contraventionale persoanelor fizice si juridice vinovate de sévarsirea acestora; ) propunerea céitre persoanele in drept, in conditiile legli, a sist&rii unor activit&tj, lucréti de constructii sau oprirea function&rii ori utilizarii acestora; f) stabilirea de restrictii sau interzicerea unor operatii ori [ucr&ri; 9) sesizarea, dupa caz, a procurorulul si organelor de urmarire penal cu privire la faptele care constituie infractiuni prevazute de legisiatia in vigoare; hh) raportarea lerarhic& operativ§ a situatilior deosebite; i) completarea si actualizarea evidentelor nominale si statistice; J) culegerea de date $I Informatit necesare intocmirii unor analize si sinteze; k) valorificarea concluziilor in actiuni de informare preventiv’, precum si in propuneri de modificare a unor regiementéri; 1) informarea centrului operational al inspectoratulul referitor la problemele deosebite care pot afecta pregatirea si desfaigurarea interventiei Art. 39 (1) Probiemele deosebite referitoare la activititi din obiectivele controlate sunt aduse la Cunostinta inspectorulul-sef. (2) Deficientele care nu pot fi solutionate la nivelul inspectillor judetene fac obiectul unor rapoarte c&tre Inspectia de Prevenire, al unor informari cStre conduicerile administratiel publice locale, institusii descentralizate si deconcentrate la nivel judetean ce pot concura la rezolvarea situatillor de rise, precum si al unor materiale documentare. (3) Documentele mentionate la alin. (2) se tnregistreaz’ si se p&streaz’ tn conditiile previzute de lege $i constitule un mijloc de completare a evidentelor proprii Art. 40 (4) in baza concluziilor rezultate din rapoartele primite de la inspectile judetene, Inspectia de Prevenire elaboreaz’ informari cStre conducerile ministerelor, ale altor organe ale administratiei publice centrale sau institutii publice, reorienteaz directille prioritare de actiune {a nivel national sau teritorial ori, ia constatarea unor situatil deosebite, executd verificsri de sprijin si indrumare la inspectile judetene. (2) Documentele de la alin. (1) se constituie ca evident& nominalé la nivelul directiilor din cadrul Inspectiel de Prevenire. SECTIUNEA 2: Avizare, autorizare, acord Art. 41 Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de certificare a respect8rii unor cerinte, criteril, standarde ori prevederi legale privind apararea impottiva incendillor si protectia civild, Art. 42 Activitatea de avizare are ca obiect: a) indeplinirea cerintel esentjale de securitate la Incendiu si a prevederilor privind protectia civilé [a prolectarea/executia obiectivelor de investitli, @ moderizarilor si a schimbirilor de destinayie pentru constructl, instalatil si amenajéri; b) normele si regiementarile tehnice de aparare Impotriva incendillor si de protectie civil, elaborate de ministere si de celelalte organe ale administratiel publice centrale; €) reguli si dispozitii de ap&rare impotriva incendillor pentru domeniul public si privat al Judetului/municipiului Bucuresti; ) materiale de instruire in domeniul situatiior de urgent realizate de persoane fizice sau Juridice fn scopul comercializ’ ) planuri de urgent intern’; #) planuri de evacuare in situatii de urgent’; ) planuri de interventie; hh) planuri de prevenire 51 interventje in caz de urgent& radiologic’; i) infiingarea, extinderea, restrangerea si desfiintarea servicilor voluntare/private pentru situatii de urgent&; BD) documentatii de pregatire in ocupatti din domeniul de reglementare tn vederea autorizérit furnizorilor de formare profesional’; ky) planurile de pregittire in domeniu situatillor de urgent’; 1) propunerile pentru candidatit la concursul de ocupare @ functiel de gef serviciu voluntar pentru situatii de urgent’. Art. 43 Activitatea de autorizare are ca obiect: a) construct, Instalatji si amenajéri avizate si/sau expertizate tehnic din punctul de vedere al file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013securitti la incendlu s//sau al protectiet civile; b) persoanele fizice si juridice care execut8 lucréri in domentul ap&rarii impotriva Incendilor; ) persoane fizice gi juridice care desfagoard activititi de identificare, evaluare si control al risculul de incendiu; ‘ d)laboratoare si poligoane de Incerciri la foc si pollgoane de distrugere a munitiel neexplodate; e) ruta pentru transportut deseurilor periculoase. Art. 44 Emiterea de acorduri are ca obiect: a) organizarea jocurilor de artificii; b) comercializarea articolelor pirotehnice; €) constituirea centrelor de formare si evaluare a competentel profesionale a personalulul serviciilor de urgent voluntare sau private. Art. 45 Activitatea de avizare, autorizare si emitere de acorduri se desfasoar& potrivit prevederilor legale in vigoare. Art. 46 Activitatea de avizare a masurilor de prevenire a situatiilor de urgent’, cuprinse in norme si Gispozitii emise de ministere si alte organe ale autorit3tllor publice centrale, se desfésoar’ potrivit Metodologiei privind organizarea si desfésurarea activitétii de avizare @ normelor si reglementiirilor tehnice de aparare impotriva incendillor, emise de ministere si celelalte organe ale administratie! publice centrale, aprobat’ prin Ordinul ministrulul administratiei si internelor nr, 1436/2006. SECTIUNEA 3: Servicii voluntare gi servicii private pentru situatii de urgent Art. 47 (4) Inspectia de Prevenire si inspectille judetene/a_municiplulul Bucuresti coordoneaz’, Controleazé, sprijind si evalueaz’ activitatile desfBsurate de servicille voluntare $1 private. (2) Coordonarea, indrumarea $i controlul servicilor voluntare si private pentru situatii de urgenté presupun: a) reglementarea aspectelor privind constituirea, functionarea si dotarea _servicillor voluntare/private pentru situatli de urgent& si verificarea respectrii cadrului legal stabilit; b)eliberarea avizelor de inflintare/desfiintare/extindere/restrangere a activitatii si pentru sectorul de competent®; ¢) desfasurarea de controale, anuntate sau inopinate, la servicille voluntare si private pentru situatii de urgent’; d)indrumarea si ‘Instruirea personalulul din servicille voluntare/private pentru situatil de urgent’; €) organizarea si desfésurarea programelor de preg&tire @ specialistilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situatii de urgent’; f) executarea de activit3ti preventive in comun, asiguraree de asistent’ tehnic& la intocmirea documentelor de planificare, organizare si desfésurare a activitatilor specifice serviciilor voluntare/private pentru situatii de urgent’; g) organizarea concursurilor profesionale ‘cu servicille voluntare/private pentru situatil de urgent’; h) atragerea personalulul operativ din subunit&tjle de interventie, cu domicillul in sectoarele de competenta ale serviciilor voluntare, la activititile specifice ale acestora. (3) Procedura-cadru de emitere @ avizelor prevazute la alin. (2) lit. b) se aprob& prin ordin al inspectorulul general al Inspectoratulul General. Art. 43, Activitatea preventiva a servicillor voluntare si private pentru situatii de urgent se desfésoar’ pe baza Regulamentulul de planificare, organizare, desfasurare si finalizare a activitStii de prevenire a situatillor de urgenté prestate de serviciile voluntare si private pentru situatil de urgent, aprobat prin Ordinul ministrului administratiel s! Internelor nr. 160/207. Art. 49) (2) Personalul inspectiel de prevenire cu atributli in coordonerea servicitlor voluntare pentru situatii de urgent urm@reste activitatea si implicarea acestor structuri in desfésurarea activitatllor de prevenire si interventle in locaiitatile repartizate prin planul anual. (2) Personaiul prevazut la alin. (1) controleaz’, in mod obligatoriu, o dat’ pe an, toate serviciile voluntare si servicille private constituite ca societti comerciale care activeaz’ in Judes, : file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570...__ 10.07.2013SECTIUNEA 4: Pregatirea pentru situatii de urgent& Art. 50 (1) Pregatirea pentru situatii de urgent reprezint& forma activit8tii de prevenire prin care se transmit cunostintele teoretice privind tipurile de risc, mBsurile de prevenire a acestora si se formeazé deprinderile practice de comportare si Interventie in situatii de urgent’. (2) Pregitirea pentru situatii de urgent cuprinde: a) pregatirea personalulul cu functii de conducere din cadrul administratiel publice centrale $i locale, institutiilor si operatorilor economict; ) pregitirea personelului de specialitate (cadru tehnic sau personal cu atributii in domentul apararii impotriva incendillor, inspector de protectie civil&, sefi serviciu voluntar/privat pentru situatii de urgent’); ¢) pregatirea personalulul servicillor voluntare si private pentru situ: d) pregitirea populetle! si salariatjlor; €) pregatirea prescolarilor, elevilor si studentilor; ) pregitirea personalutul propriu: echipa pirotehnic’, echipa CBRN, personal operativ; 49) pregatirea altor categoril de personal. (3) Pregitirea categorillor de personal prevazut la alin. (2), cu exceptia celui de la lit. f), se desfagoar’ pe baza planulul anual de pregatire in domeniul situatiior de urgent’, aprobat prin ‘ordin al prefectulul (4) La pregitirea personalulul cu functii de conducere pot participa si specialist! din alte 1 narea situatillor de urgent’. de urgent’; (2) Formele si metodele utilizate in cadrul preg&tirit pentru situatii de urgent sunt: cursuri, convocari, antrenamente de specialitate, aplicatii, exercitil, concursuri, instructaje, schimburl de experient3, lect invatate, seminare, sesiuni de comunicari, studiu’ individual, exouneri si dezbateri. (2) Premergitor activitatiior prevézute ia alin. (1) se intocmesc, dup’ caz, documente de organizare si desfasurare. Art. 52 Inspectoratele pentru situati de urgent’ judetene/al municipiulul Bucuresti stabilesc si raporteaza la Inspectoratul General datele convotérilor de pregatire a personalului cu atributi sau responsabilitati in domeniu, precum si ale aplicatiilor, exercitillor si concursurilor de specialitate care urmeaz3 s& se desfégoare in anul urmator in judet, municipii, orage si sectoarele capitalel SECTIUNEA 5: Informare preventiva Art. 53 (2) Informarea preventivl reprezinta ansamblul de masuri si activit’ti specifice care vizeaz’ diseminarea c&tre populatie a masurilor de prevenire, precum si a modului de comportare ce trebuie urmat, atat premergator, pe timpul manifestirit diferitelor tipuri de risc, cat si posteveniment, in scopul preintémpinarii aparitiei sau al diminuirii efectelor acestuia asupra comunitatilor. (2) Activitatile de informare preventiv’ se desfsoar8 pe baza principillor proactive si participative. (3) Obiectivul specific al activitatii de informare preventiva este acela de a asigura cet3tentlor nivelul corespunz&tor de educatie preventiva, astfel incat comunitatea s& participe activ la prevenirea si gestlonarea situatiilor de urgent cu care aceasta se poate confrunta, (4) Activitatea ¢e informare preventiva se desfésoara de personalul inspectiei de prevenire si personalul nominalizat din subunit&tile de interventie. (5) Pentru desfésurarea activitatilor de informare preventiv’ se poate coopera cu asociatii, fundatil, organizatil neguvernamentale si alte organisme care au atributii complementare domeniului situatiilor de urgent si care pot sprijini financiar, logistic sau sub orice alt form’, ’n baza unor parteneriate/protocoale/conventil de colaborare, (6) Personalul inspectiei de prevenire indrum’, sprijin& si controleaz& structurile din domentul situatillor de urgent’ constituite la nivelul autoritatilor administratiel publice locale, institutiilor si operatorilor economic! in vederea desfaguriiril activitétiior de Informare preventivd. Art. 54 Modalitatile de realizare a informéril preventive sunt: a) comunicarea direct8 si indirect’; b) campanil de informare s! educare; ) comunicate de pres’; file://C:\Documents and Settings\oana.ianculsintact 3.0\cache\Legislatie\temp\001570... 10.07.2013