IV. POLIBIO| Junto con los textos de Platén y Aristétles In antigiedad clisica ‘os lege un tercer eserito fundamental para la Teoria de las formas e gobierno, el libro Vi de las Historia de Polio. Un texto cuya futoridad no es menor (plénsese en nuestro Maqulavelo) que Ia de los dos primeros. A diferencia de Platon y Arstétele, Polibio (que vivié en el siglo 11 ac) no es un filésofo sino un historiador. Griego de nacimiento, fue deportado a Roma despucs de Ia com. quista de Grecia, y se relacioné con los eireulos mis allos de Ta udad, especialmente con cl ambiente de lor Escipién, Escrbio ‘en grlego Ia primera gran historia (apologéica) de Roma antes de Ja de Tito Livio. Al terminar vietoriosamente las gucrras pnicas, Roma se acercé a la cumbre de su fuerza, Desputs de narrar los scontecimientos de Ia batalla de Cannas (216 ac), Polibio se de- tiene precisamente en el libro VI, para hacer una exposicion dota- Tada de la consttucion romana, con lo cual elaboré un verdadero tratado de derecho publico romano en el que se describen las di. versas magstraturas (ls cénsules, el senado, los trbunos, la or ‘anizacidn militar, etc). Se dice explictamente la raza por Ta cual tl historiador ae detiene a describ la constitueln del pueblo dal ‘gue esta narrando la historia 1a constituciin de up pusblo debe considerarse como la primer ‘usa dl eto 0 del frat de fos accion (VI 2) (Con base nesta premisa, él quiere demostrar Ia importancla que tuvo la exceleneia de la constituclin romana en el éxito de la po. Iitica de'un pueblo que en "menos de eincuenta y tes afos", como se lee en el mismo pardgrafo, vencié a todos los otros Estados al hhacerlos caer bajo su dominio, Polibio presenta algunas consideraciones sobre las consttucio nes en general antes de abordar In romana. Tales consieraciones onstituyen una de las mis completas teoriss de las formas de gobierno que la historia nos transmits. En esta teoria sobre todo ‘xpone tres test que merocen ser expviesas sungue sea brevetnen. ter I, Exsten fundamentalmente seis formas de gobierno, tes bue- Pollo. Historias, 8, Gredon, Madrid, 18h Tt bos Pounio s ay te mals: 2. Las si frmas de gblero we seen a 8 Tun segan Sts imo,» por tanto consayen im proceo cllico hc se epic en el tempo ¥ 3 Ademas de ap sco formas tad onal, eriste una, sept, de incon ta contin romana es wecplo gue en count tntels de las ee formas buenas > Ia. wmoe cbntitucign Con la primer tele Polbio confirma it eora Trnliionl de ln formas de gobierno; con la segunda precisa en Trevgucma completo ben ngiofia tora de ln clean (, para ‘ar nmna plas air de “enc gu y abo ‘Hfuee por Pant con In ero, presenta por primera vez de ma fia completa la teorla del gobierno mixto (en la “politi” de Mebuscee Simos un Tora pura de esta forma, por To menos (iterate evn cls ue srs preci ee Paibio De estan tres tei, primer representa cl ao sistem Tow dein tora de as formas de pblero, la aepinda el-histo niin, In tercer eaniolgio,Blcko de otro todo: con sus hers tes Polio etalee defntivanente Ta sistematnacion Slates is formas de goblero, Expone en cere, une flosofa Sei Ristori de acuevo eon la calf desarolo stron acontece ‘Sain’ clo erden, gue te verien por lx socesionpredtermi SEP "SSersete alas verses consttciones express In pre Fickds or une sonnitcin frente todas la demas por a ons Seadn ea cor respect a as simple, \Cncanaoe por I primer tess que, despuls de todo To que hemor Wnt havin equ, no, presets mayor's ifleltades y por {ihe'norequere muchos comentarios, Pobbi ini la exes lin remontandove& la tpoogia tradconal: 1 encanta a, 1a inka observacion que debe hacerse es terminoligica: Polibio llama democracia a la tereera forma que Anstoteles Tam “pole tia’, e2 decir, usa el término “democracia” con una connotacia poiitiva a diferencia de Platin y Aristoteles. Como era de espe fares, poco despues aborda las formas corrupts: {Yo todo gobierno de una cola persona ha de ser clasfcado nme Satamen® como reno, siso sole aqucl que es aceptado Woremente {Fejercido mds por la aain que por el miedo Ta wolncia, Tam“ rouBIo poco debemos creer que es dristocracia cualquier gobierno de pocos Fombees: slo fo ein presidida por hombres muy ustosy praden {ex desgnndos, por eles. Parallamente, no deberos)decarar (gue uy democrucla sil donde ia turba son dueda de hacer ye SSiariy que le venga en pana, Solo la hay al onde costume Ytadiclon ancestral vnerar a ls does, honra aos padres, reve Fenclar alos anclanosy abedecer lav leys [.-] Hay gue alimer, ‘pues, que exisen sls Variedaes de consutuciones is tre repel se por todo el mundo. que Scabamos de menconat, yes que ‘eran de estas: Tatiana, Ia olgoran a octocracia (VE 4, as ‘ursleas Son mis). . Hay dos observaciones que hacer: una simplemente terminal, ‘ica otra mas sustancil.Polbio al usar el termino "democraci para la forma buena de gobierno popular, introduce tna nueva Palabra (que & deci verdad no to mucho éxito y silo fue trans mitida en el lenguaje culto) para nombrar al gobierno popular fen su forma corrupia: “oclocracia”, de othlos, que significa mul- ‘itud, masa, chusin, plebe, y que bien corresponde a nuestro "go- berno de masa” o “elas masas”, cuando el tmino “masa” (am bvalente) es utilzado en su sentido peyorativo que Te es asignado pot los eseritores reaccionarios (en expresiones como “la rebelién ‘de las masas", la "sociedad de masas", etc). En cambio, la obser- ‘acidn més sstancial se reflee al ctiterio que Polibio usa pare ‘istingulr las constituciones buenas de Jas malas, Es un erterio ‘que no concuerda con el aristotlico sino con el platonico. (Por To demis parece que Polibio no recabé ninguna de las tests de Aris totes, sino que tuvo como fuente a Platon. £1 mismo cita a Pla- tan en ol § 8, sucesivo al que estamos examinando)) Como hemos Sisto, el eritero aristotelico se basa en In diferencia entre interés paiblico y privado. Tal diferencia no aparece en el texto de Polibo. [No se puede decir que en el fragmento citado el criteio de dis tincign entre las formas rectas y las corruptas esté muy claro 0 or lo menos sex muy explicito: pero de cualquier mancra no e el del interés. Los eriterios esborados son dos: por un lado In ontraposicion entre el gobierno fundamentado en la fuerza ¥ cl basado en el consenso: por otto, Is semefante pero no idéntca contrapesiclén entre gobierno ilegal, yen conseevencia arbitrario, ¥ gobierno de las leyes. Son dos erterios que ya encontramos en el Politico de Plate ‘Une ver definidas las seis formas, Polibio las dispone ined tamente en orden cronoldgico, 0 sea, muestra la feora de los eilos. ‘Tambien agul eitamos todo el paale: PouBIO © naman ep pe mins mt See bee crane see Rie eens Spite gacie acne sae Se ee ena een Boar oat anne Seat merece oe exe aries ay muchas observaciones que hacer sobre este fragmento, Ante to las etapas del proceso histérico son les siguientes: reno, th ‘ana, aristocraca,ollgarquta, democraciay oclocracia, En segundo Tuga, el proceso histérco desarrolla ciclo por ciclo una tendencia, cen ila instanciadegenerativa, como la descita por Platon; pero, diferencia del cclo platnio, on el que la forma que sige es ‘degrnerada con respecto a la anterior en un proceso continuo, el ‘eb polbiano se desenvuslve mediante una alternancia de cons tiuciones buenas y malas, en la cual, por lo dems, la constiucion ‘buena que sigue es menos buena que la buena anterior y la mala flgsiente es mis mala que la mala precedente, En otras palabras, Invlinea decrciente del ciclo platénico es continua, la del ciclo polbiano estd fragmentads por una alternaneia de momentos bue- ot y melo, aunque a final de cuentas tende @ declinar. Ademds de la diferencia entre Tos procesos continuo y altemado, también thay una con respecta al panto final que pare Platon es fa trans ‘mientras que para Polibia e Ia acloeracia. No se puede dejar pasar, ftumgue es un argumento que mereceriatratarse por separado, fa contraposilon entre esta concepelon regresiva de la historia y la progresiva que caractera a la edad moderna —por fo menos det Ronacimiento en adelante, de acuerdo con Ia cial lo que viene expocs en tina instancia es, sino inmediatamente, mejor de lo {gue acontecio primero (recuérdese Ia famosa metdfora de los ent nor sobre los hombros de los pgantes)—, entre una concepcién, Como la platoniea, para Ia eval In historia procede de To mejor hacia Io peor y una, como Ta moderna, segin Ia cual Ia historia se Imeeve di To buena hacia lo mejor: ea suma, entre una teorta del regreso indefinido y otra del progreso indefinido. Una tercera ob- ervclin es que esta coneepcion de la historia es faalista dado que el paso de una forma a otra parece estar predeterminado y Scr necesario, incustionable y natural ya que estas transformacio- ‘be estin Inscritas en In naturalera de las cosas, o sea, en la nat taka misma de los gobieros, los cuales no pueden dejar de str« rouBI0 Irir el proceso de cambio, y también, més especifcamente, debido que enda tna no puede transformarse més que en certo tipo de faobierno ¥ no en otro. Notese en el fragmento citado la insistencia fen expresiones como natural”, “congenito”, “naturale” Para ‘mostrar de manera defiitva que el germen de la dogeneracién es Tnherente a toda consttucion, Polibio utliza la eomparaclén: del Grin para el hierro y'de la carcoma para la madera, en el siguiente fragmento El orin, para el hiero,y a carcoma y sirtos gusanos, para a me ‘Gere, son ehtcemeades Congéntan qu legan dst estos mate Sis Rishon tron di eter De no traded’ que be sjue de cia maturaimente, Con el reno nace ef des: ‘ejoramieno fsmado despotsmor con i aretocaciy etal Tams Eelam min ls dei rs ticosltadosanteiormente wo degeneren ensue Inferior, segue FHaundmlcnto ue acabo de apuntar (VI_ 10) veda por decir lo que acontece al final del ciclo, 0 se, cuando la degradacion de las constituciones Ka tocado el fondo (que es Is ‘clocracs). En Platon, en el libro VIII dela Repables, I pregunta habia quodado sin respuesta. En cambio Poliblo contesta de ma nera muy precisa (de acuerdo con la respuesta esborada par el mis. ‘mo Platon): al final del primer proceso el curso de Ins consit ones regresa al punto de parida. De Is ocloeracia se represa con ln salto hacia atrial reino, de In forma peor tla mejor. La com ‘epeidn polibiana de la historia es cilia, es decir, segun ella a historia & una continua repetiion de acontecimlentos que regre san sobre sf mismas, 0 sea, el "etemo retorno hacia To mismo” Después de haberse detenido ampliamente para describiranalitics mente los seis momentos sucesivos (y falales) conelaye Esta cs tn roacin de is consttuciones:éta os ey natural por {Cuil as formas poican se trnsforman, Seca 9 Popresi ‘untae paride WWE I as cucsas son mia ‘Tambign en este caso no se puede dejar de mencionar otra gran teoria celica de Ia historia, la de los cursos y recursos de Clam battista Vico, sunque los momentos, el ritmo y la dimension his: torica son completamente diferentes, como veremos en el capitulo ddedicado especticamente a el, Baste decir que mientras la teoria ouinio * de Polio deriva del restringido campo de observacisn de las, tludades griegas, Ia de Vico se mueve ca toda la historia de Ia hhunanidad, La tooria polblana de os cilos se deduce de la his Torb de las udades griegas en el periodo de su crecimiento, flo- recimiento y docadencia; y vale solamente para esta pequefia y tsprifca parte del mundo, Las grandes monerquias asistieas estén fac y permanecerdn fuera de Ia historia europea también durante los siglo siguientes, como veremos, hasta Hegel: cllas no repre: ‘enn el principio del movimiento y del desarrollo, sino de la Inzovlidad y de Ta favarlablidad (que no debe confundirse con 1a "establlidad’). 1a tesis principal de la teorfa polbiana do las constituciones ces por mucho la referente sl gobierno mixto; Polibio ha pasado 12 I Bistoria del pensamiento politico como el teorico por exce: Tencia del gobierno mixto. No ex dificil descubrir el nexo entre lx idea del goblermo mistoy la teoria de los clelos: esta teoria mostra ‘que todas las formas simples, tanto las consideradas tradicional fneate rectas como las corruptas, son de breve duracion porque stn destinadas por su misma naturalera transformarse en una forma diferente, Esto significa que todas las consttuciones suften de un viclo grave, ele la falta de estabilidad-vicio grave porque tune constitucion es generalmente més apreciada en cuanto més stable sea, Cul es ef objetivo de una eonsttucion? Si se repite Ia definicion aristotliea, a0 puede decir que su objetivo es poner corden en las magistraturas, 6 se, establecer quién debe gobernar 4 eulén debe ser gobernado, y permitir un desenvolvimento reg liry ordenado de la vida civil Abora bien, el desarrollo regular ¥ ordenado de la vida civil no pucde Mevarse a cabo si el sistema poltico de una ciudad es sometido a cambios continues. Uno de Fos temas recurrentes do a flosofis politica ex el dal orden (mu cho mde el del orden que s contraro, la libertad). La teoria de fog clelos indica que las consttuciones comunes son inestables; ‘Acido a que son Inestables, incluso las consideradas tradicional tmente buenas, son, aungue’parezca paradéjico, malas. Desde el Ponto de vista del valor supremo del orden garantzado por la festubilidad se puede hacer una distncion entre coastituciones bue- tha y malas, Esta distincion puede establecerse si se observa lo fave unas y otras enen en comin: ser constituciones simples en Ts cuales quien goblerna ce el ey (0 el tirano), o os mejores (os mie ricos) 0 el pueblo (o la ple). La tess de Polibio considera ‘Gut fodas Tas constituciones simples, por el hecho de serlo, son‘malas (incluso las vetas).:Cuél es et remedio?; el goblomo mixto, + decir, una constivueign que tea producto de un areglo ent las tres format clasicas, Polibio no termina de enumerat las. res formas’ buenas (en el fragmento citado anteriormente) cuando fagrega a manera de-antcipacién un concepto que desarvollard sis amplamente en los pardgrafos siguientes En elect, ot evidente que debemot consierar dptima la const fon qc se imepre "las estactershar de as fee formas lt das vt, El ejemplo histrico on el que corrobora Ia Idea de que Ia major constitucin ser Ta que "se integre de las caracteristeas de las tres formas cltadas” es el de In Exparta de Lieurgo. Agut no iam porta el hecho de que existan muy diferentes interpretaciones de Ja constivucion de Esparta, nl discuir si la interpreacien de Po Iibio es correcta. Lo que interesa, para los fines de nuestro anéli- sls, es que para Pollblo la constitucin de Esparta es excelente; Yy loves porque es mixta, Desde el inicio del siguiente fragmento + clara la elacién entre gobierno minto y estabildad Lcurgo legs a comprender que todas ls wansformaciones eoume- edad de consttaclon simple bacade en un principio neo resulta Drocuras degenera may grange en la forme Corrapes Que 1 sigue fitoraimente (i, 10 as curivas son ia) Polibio da una definicdn, que se volvé clisle, del gobierno mixto 3 de eu funclonamlento en ta descripeién del remedio que Ticurgo tuvo que establecer para resolver el inconveniente de Ts "inseguridad” Licurgo {...} promulgs una constitscién no simple nk homogénes, Sino que junto"en une ls pecaridades yas virtdes de Tas cone ‘ituciones mejores. As! evlaba que alguna de. lls se desaral Inds de lo noceseio y deriva hacia desmeloramiento congeato, feutralizada por les ots In potenea de cada constuctin, agina feodia un sobrepeso a prevalecera demariago, ino que, el brady soe ons abel, a conseraria neste eatadd me ‘imo slmpo posible, sean Ta imagen de Ta mave que rence la fueron Ga siento contanio’ (i, Ia) BI arreglo de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada partiipacion enel goblero, y el pueblo a su ver lo es por el genado, Al repre- sestarel rey al principio mondrquco, el pueblo al democritico y tl senado al aristoeritio, resulta una nueva forma de gobierno ‘que no coincide con les tres formas corruptas porque es recta Polbio cacuentra la vazén de la cacelencia del goblerno misto en ‘el mecanismo de control reciproco de los poderes,o sa, nal prin ‘ipo del “equilbrio" Este punto es extremadamente importante: Liema del equilbrio de lor poderes (que en la epoca moderna se ‘wudve el tema central de lar tcorias “constitacionalistas” con el ‘nombre de balance of power) es uno de los temas dominantes en toda la tadicién del pensamlento politico occidental. Aun cuando a eoria del gobierno minto, que dbservamos ya ben formada eo Polio, no debe ser confundida con la moderna teoria de la separ racién y equllibrio de poderes (que seri enunciada por Montes- ‘qui cn una teoria famose), es un hecho que ambas caminan patalelamente. Esto se confirma en la continuaciin del discurso ‘Suando Polibio expone con datalle los princpios en los que se ine pir la constitucion romana, Polibio enuncia Ia tosis de la excelencia del gobierno mixto por ‘que considera como un ejemplo admirable de tal expocie de. go Bemo la constituclén romana en In eval “los érganoe f.~.] que pauticipaban en el gobierno de Ia cosa publica eran tres” (os con ful, el senado y los comicios del pueblo), con la siguiente conse. 5 8 Sram en a potent deo cine on parce, 'Senado, Austociicn,y ni consierdramos el poder dal pucblo tos dara i impresion de encontraron, sin dda ante una em ‘Goda (1,1). El concepto dal control reefproco de los poderes y del conse- cuinte equllirio est tan extrechariente ligado a Ta idea del go bierno minto que regresa al final de la exposicion de Ta const tudén romana, El parégrafo final del libro VI comienza as {Ya queen tal modo cada Grgano puede obstzclar 0 colaborar con Ins otror su unin parece adaptable 8 todas Tn creonstaneiag, ant, ‘te Tesulia Impesioe cacontar una consiucoa superior & sta YY termina de la siguionte manera:2 PouBio Ct 2m enone mgt encase eaten ae et Sefota pec a ae Gem en en ‘ued ser desvads @ impedia igouna de lat partes excde na com ee ee Sane riot ie aanans oan eae Con estas afirmaciones Polibio concluye perfectamente el dis: curso que inieé cuando dijo que la primera eausa del éxito o fra: ‘aso de un pueblo debe buscarse en su constitcign, En efecto, 10 ‘quo Polibio muestra claramente para afirmar la excelenca de tna Constitucin es lo que hoy se lamaria su "mecanismo”. La teorta ‘de Polibio es una teoria de los mecanismos consttucionaes, que Permiten una forma de gobierno stable, y por ello preferible a ‘cualquier otra. A bien entender, hoy no estamos igualmente dis puesios a considerar que In primer causa del ito 9 fracaso de tin pueblo sea su consttucion; ahora tendemos a tasladar el an lisis del sistema politico al sistema social subyacente, de la anato- mia de las institucones politicas a In anatomia, como dirin Mare, {de la Sociedad civil, de las relaciones de poder 9 as relaciones de produccion. Pero la prefereacla por las’ instituciones durard. un Fargo tiempo, y, come veremos, no Te serd extrafia a Hegel Mis bien, ex conveniente hacer una comparacién répida con 1a ‘pliia” de Arisoteles que es concebida ‘como una forma anti cipada de gobierno. misto. Segin Aristtcles, la superacia del tonflicto entre las dos partes antagonicas no sobreviene, como para Polibio, a nivel institucional, sino que se presenta en la sociedad, ‘cuando es la ocasién, mediante Ta formacién de una fuerte clase media que tiene un interés propio de case, por la estabildad. El ‘equilibeio arstotico antes" de ser institucional ex socal, y sola: ‘mente es institucional si primero ee social. En este sentido la Teoria aristotelin de Ia politia més que una teoria del gobierno rmixto es la concepelén de una sociedad sin grandes desequiibrios de riqueza La presencla simultines de los tres poderes y su mutuo control preserva a las consitucones mixtas de la degeneracién a la que {estén expuestos los gobiernos simples, porque impide los exoes0= {que por Feacciin provoean Ia oposicién y llevan al cambio. Pero fntonces,Zeomo se concilia In estabildad de los goblernosmixtos rouBio s on la teoria de lot ccloe? :No existe quik wna contraicisn ta afirmacio eateprica de que los ciclo de Tas constitaconcs Sen ur becbe natural y por tanto. nponegable y In afirmacion {ambi categrin de clos goblernor mison son catables? Desde te tempo guenes han analvado el libro VI de Polio han subra Jado con contradic: wedadcramemt er extra, se firma, {ue auen ico la faaldad del cambio dicot mismo tempo leu paginas In desrpsn y exaltacin de una constulon tx earcteratin In de pvt cambio. La exstenca de una nseuclon como ln romana, que se formé letamente mediante Sgrindes hchas y agtacions” ¥ recamente pore lo hao por_ melo de a eecn de un apa de pode cn ey no eauvg sujeta a dagenctaions,gno dewmente sera ae Ia teoria de los ciclos? La contradiccién es mas aparente {Qu real; que Tar conrtuclones mista sean stables no qUlte Eis gue sean eternas, simplemente que, duran mms. que ls sm ple (por To dems el primer modelo de contteion mista, l Erartano, cuando, Polibio eacble, era un mero recuerdo hist Ht). Lo, que distingue les constiuclones mixtas de las simples does el hecho de qe no esen sometias 2 cambio, nf tampoco fc esten xentas ela muerte que gopea o toda las conse Sones come todas ls cosas vvints, sno cs un ritmo diferen {ery ao radon diversa dol eam, No er calidad que lnmedl: tanlente después de haber cmunciado la ley de los ccloshistries Folio esrbn en fferencia al Estado roman ep gmc ata ot cnn aman pi mente & parr de este metodo [es dcr con i ey de fos con, fpr ae "hr Fova olins ranma, dese repre ‘erro bu culminacin, 9. propo empo, la deadencla Que Goals derivara (WI) No hay duda de que desde el inicio Poibio esté consciente de ‘que también ol Estado romano, a pesar de su excelencia, est su jeto a Ia “ley natural” del nacimiento, crecimiento y muerte, ¥ aut por tanto elmo del goblerno mint et. mayor esta fo su perpetuidad. or lo que hace al ritmo del cambio, como se ha dicho, es ms lento quel de les conetitacones simples porque mediante el me- carismo de la contemparizacion de las tres partes que integran ls sodedad los conflietos que provocan en las constituciones sim“ rounio pls los cambios consttucionales y el paso brusco y volento de una forma a otras, son resueltos dentro del sistema politico, y si se producen eambios son, dirfamos hoy, sistémicos y no extrasistémi- 0s, graduales y no violentos, no producen el desequiibrio intem- Pestivo que genera la revolucin sino un desplazamiento del equle libro inter que es reabsorbido con un reasentamiento del mismo cqullibrio en un grado diferente La reaén que explica por qué {ambidn las constitucones mixtas decaen y mucren, es que se presenta un desplazamiento tal del equlibrio entre las partes en favor de una sola que la consttucion cesa de ser mixta y'se woelve simple. A jizgar por lo que Poliblo escibe sobre la ciudad de Cartago, tambidn repida por un goblerno mixto, pero destinada a Ser derrotada porque ys habia caido en manos de un gobierno ddemocritco (en el sentido peyorativo del término), mientras Roma estaba destinada a ta victoria porque el equilrio de los tres poderes no habia sido roto todavia en favor de uno solo de ellos, fe podria decir que existe una especie de ello dentro de las cous: ticones mistas, que da lugar a un ello en ef ciclo, con la conse- ‘euencia de que no todas Ins constitucones mixtas pueden ublearse fen el mismo plano, sino que deben distinguirse, segin prevaleea ‘una u otra parte dela ciudad, en constituciones mixtas con carde- ter mondrguco, aistocratico 0 democritico. Qui se pueda aven- turar la hipotesis, aunque no manifestada del todo, de que tambien de este “ciclo en el ciclo” Polibio haga un uso ademis de desrip- tivo también axioldgic, al establecer una ponderacion etre los jersoe tos de constituciones mixtas, y al dar su preferencia a J constitucién mista de cardcterarstocrtico, como la romana de sus tiempos, y al considerar la constitucién mista de cardeter de- ‘mocratico como el principio del fin. De acuerdo con esta hipotess, Ja mejor constitucion mista seria aquella en la cual, de las tres partes que la componen, prevaleiora Ta que esta en medio (o sea In parte aristocrtics): un buen ejemplo de Is primacia de la "me diania”, axxo En Ia Repblica (alrededor de 50 ac) de Cicerén, la excelenca el gobierno mixto y el clogio de la consttucién romana corren paralelamente. Cuando Clcerin eseribié sa Ubro un siglo despues e Polio, la idea de que el gobierno mixto fuese el mejor ¥ la fonceptualzacin de Ia coastiticion romana como mixta ya sts: ousio ss ban consolidadas, Una y otra se refuersan mutuamente: la cons- tite romana es la mejor de las constitaciones porque es un gobierno misto; pero al mismo tiempo el gobierno mix es el me Jor de los gobiemnas porque es el producto secular de Roms. Despue de haber expvesto Ta acostumbrada teotia de las ses formas, Cicerén escribe A. parser de ss primera orn. lr a nonarain. onperatum] por tar tres formas mejores de constuctn (i 4, ta ‘rivas Son ms). Obsérvese el uso de la enpresin “aequatum et temperatum’ que reclama el tema polibiano del equilrio. ¢Cudl es la razén de la txelencia de este tipo de constitucion? Convene que haya en cl goblemo algo de cminente eal, y que ‘rom podcres scan strbuidon 5 conedidos a To autre os torubies,y gue clertas cucstiones sean feservadat al jlo y deseo eta mutts (83) Cudles son las consceuencias? En primer lugar tal constituciin presonta na clerta igualdad, de 1 gue ificimente pueden pressndir por largo tempo 1 lads anos tes, em segundo haar ene esteblidad (firmitudinen) Ml, ‘Site cursias son mia) Dospuds de lo que se ha dicho sobre Polio, me patece ini instr en In importancia de In iden de “entablidad” para Ta si. nei de un valor posto @ uaa consttucion. De cualguer modo, \el'frgmento Je Cerin es una confiemacin acreditada,y tam ‘hina corroberalon de que la excelenla del gublermo mito Ted en tina tstancia ee Hecho de que asegura la etal fad que las otras formas de gobiero no logran parantiar estos Serva dl siguiente fragmento que repre sineticanentel ‘dc polllano Mientras ta primerae tres formas de gobicno ficmente caen en efector contravios, de suerte gue del rey dee el Urano, de los IBismas formas camblan ep formas nuevas, et contest eso geera bpente no sucede en una forma de_pobictro. como cits, compact $F moderadamente mista [7 Bn efecto no hay motive de cambiocause conversions allt donde cata uno etd slldamente colocado ‘nt higar ¥no se pone en condones de preiptar 9 caer (, #8). Ss Una vez mas hay una relacion estrecha entre constitucidn mixta ¥y establidad: cuando el gobierno estd compuesto y cada parte {ample su funcign dentro del todo, no hay causa conversions, es decir, no hay una razon por la cual el goblemo degenere y de la ‘egeneracion nazea una forma de pobierno completamente nueva. Una vez més, en un texto clisico de filosofia politi, el elogio de la estabilidad corre paralelamente con el miedo al cambio, spect mente cuando dete leva a a “turbe et confusio” del goblerso po- polar \V. INTERMEDIO Liswo “intermedio” a estas breves consideraciones sobre el me- “Aero, 0 sa, los muchos siglos quo separan la época.clisica de siavelo, a quien dedico el capitulo siguiente. Ya dije que me fngo en este excursur histrico en algunas etspas que considero ‘esencales en Ia historia de las teorias de las formas de gobierno, fs deci, em algunas teorias ejemplares. En cl curso de Ta filoso: fia politica medieval hay etapas verdaderamente fundamentales para el desarrollo de Ta teoris de las formas de poblerno, Agu! me Timito a presentar algunos motivos de esta carencia y #-davle una cexgleacin, oe puede pasar por alto wna ransn externa que puede haber infuido en la laren passa de In historia que exponemos sintt canente. El texto candnico de esta historia, la Politica de Arsté- Teli, no era conocido por los escetoresersilanos de los primeros silos! sumergido en la risis de Ia civlzacin antigua, Tue des ccierto a finales del siglo xl. La Republica de Chern no fe ‘onocida hasta prinipios dal siglo xux. Cuando el texto aristotlico fue recuperado, su Toctura tuvo amplias repercusions, tan grandes {que Ia calebre clasifiacion de las formas de gobierno fue repetida al ie de la letra, aunque la realidad histérea era muy diferente e la que habia originado las observaciones y las distiniones de los autores griegos. Recurro a un ejemplo muy signficativo: una de as obras politias mas importantes del alto medievo ciertamente 8 l Defensor pacis de Marsilio de Padua (1324). Lo que Masilio trcribié en el capitulo vit! dedicado a la clasficacin de las cone tittclones es una pura y simple repetiién, por no decir traduc a, del fragmento arstotclico ya citado: xsten dos géneos de partes sobernantes 0 gobleros: una tempe ‘ada ¥ Ia otfa viclada, [amo funto com Arsotees ~~] ben te fered) ol ginero en cl que el Eu real artatcraca'y politi, st vcd en as tres expcies opucs {us dela’ monarguia Urhica, olgargua y democraca