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  • Calculo de Sanciones Susalud

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    RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA w/33 2010-susaLuos Lima, 03 OCT, 2019 vistos: El nforme N° 0016520100NA de 05 86 matzo de 2018, emiiso por la Ilendencia de Normas yAuterzaconce. 0 Memarancum N" 00101-2010: SUSALUDSAREFIS do ce maze de 2019 ero por i Supentendenea Adurta de Reguicin Fealzaion etre 00601 20T91OGAL de 01 se ecb de 2019 ero por a Otena General de Asesora ues ‘CONSIDERANCO: ‘Que, de contorrdad con el ariulo 8 del Teco Uneo Ordenado de is Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguamierto en Salud, aprabado por Decrelo Suprema N 020201458, y en concordancia con el DecetoLegilatva N° 1158 que dspone medidas destnatas a flecenenta Y cambio de denominaion de a Superntendencia Nacional de Asoguramiento en Salus (SUNASA), fe crea la Supeitendenca Neconal de Salud (SUSALUD) como organsmo pubieo tenis ‘espacialzado, asco af Mristeio de Salud, con aulonomia teenie, lnconaladmnisatve, ‘economica y fancier yencargada de registrar, autorzar.supersa’yregua alas Insiuciones ‘Aamnisradoras de Foneos de Asoguramienio en Salud (AFAS), a1 coro, supeesarjregstar 3 lap Isttuoones Prestadtas de Servicios ce Saud (PRESS) en el aio de Su competenes, (Que, atau 11 del Testo Unica Ondenad de la Ley N* 29344, Ley Marco del ‘Asegurariento Universal en Salud, sefala que la Superintencencia Nacenal go Seled es una ‘enided cesconcentada y sus cometencls son de atcance nacional, y se encuenian ojo su “mate de competoncia la AFAS, IPRESS y Undates de Geston de IPRESS (UGIPRESS), (Que, ol atculo t del Dacreto Legisaivo N° 1158, Decret Lesislatvo que dispene rmedaas dosnade a Furaiecntntoy carbo de denominaion de Supetntendenia Nasrl Ge Aeeguramonts en Sous, ectalece que tu cbt separ on mesos devinadas a ‘Aeguramznto en Salut, cn la aid de promover pslegey defender loa derechos de lat Poronas al seeto a bsservico desl, supervsando que la resacones sean ootgadss ct ‘téa,eportuigad, deponbiiad y copii. con ndoperdonca de quien hance (ue! primer parato del article 10 del Decreto Legislative N° 1158, establece que para fl ejerceo do. sus fircones fa Superntendencia Nacional de. Sallé cuenta con poletad Sancinadora see toda acon vomion gue aes) derecno ala vida. a salud lanfomacion ols porsonasusuarat ao ls servos de salud y a coberra para su areguramiero 1) fos ‘estindares de seoeso, calidad. oportunidad asponbildad y ‘sceptabilded con ave” dehas prestacones sean oorgadas. Asimsma.latcua Mt estalece ue los crtrcs,grasscon dels sanconeey demas deposicones procedientales para el ecco dela potestad sanconadora ser aprobsdos px Decreto Suprema (ue, ariculo 1 del Reglamento de nkacciones y Senclones dela Supentendenca Nacional de Sato, apronaco inedane Deceto Supremo NPOWIAOTESA.sofala que e FRegareno tene por abjeto esablece las normas procedmentales especticas, le wpclogla de Inrecoeneey lo ert para la dtermnacon de las canciones aplcables a fas Istciones ‘Rimmsirasoras de Fondo Se Aseguramento en Salve (AFA), Insbucenes Prostadoras ‘Serco de Salt (PRESS) y Unilaces de Geston de Insttucones Presadoras de Services de ‘Sai (UGIPRESS)pubicas, vaca yma, (Bue, atic 24 det Relameno de Inaccones y Sanciones de la Suprintendencia ‘Noconal de Salus, eatablece que los crtence especie pata la apleacon de las sancones no A [contrast come los corespondetes ala ponderaconeimoo‘te do as variable uilzadas on redeloae as sancones pecans, son estabiecdos por SUSALUD mediante acuerdo desi ‘Conejo Detve, ‘ue, mediante Revchuctn de Superintndencia N° 090-2014:SUSALUOVS ee aprveba etotologla de Cleve de Sancones apieabes ais nstticiones Adminstadaras de Fondos de ‘Aseguamiento en Sad (AFAS) Insttucones Prestasras de Serves de Salud (PRESS) y Unicases Ge Gocton de IPRESS (UGIPRESS), ‘ue, la Supenntendencia Naconal ce Sus vere eorporanéo un esquema de aavertanca temrana para que el admunsao inemsiee y adopte mejores corducias en cumpleniemto de Tormattad del sector, po" lo que remuta necesea ealblecer mecanmcs scordes con Ios Pndpias Admncvatios de Poporconaldad, Tipo y Razonablioad cvando se mnpongan las ve, on vit de expe, carespence lectus modicaronesyesablcer varabes ‘4 pindeaion ones Cite Ganerses, ened como. Dato Remutatey Da Pola de bintaccon, sonidos en el arbauo 9 dela Metoaagla de Cato de Soncoresapcaties@ \. ie ttmiclnes Admmsvacoras de Fondos G0 Asepuramarto en Salud (AFAS).iatacons opie de Soros de Said (PRESS) y Unidas de Gestion Ge PRESS (UGIPRESS}. (Que, mediante Resouetn de Suptintendancla N° 149-2018-SUSALUDIS de fecha 12 de novembre de 2018. te Sep la publeaclon del proyecto normatvo en el pol electonce de SUSALUD, se conforssad con lo estglsede en arioua 14 dl Reglaronto Quo esabiece |spesciones reatvas ala pubiciad,publeacon de Proyectos Nomatvos Yeusin de Normss ijies de Carcter Gonera probeds por Deceto Suprema N° 097-2009-1S y modesto, 8 fabs de rei los comentario sogrercias de los agenles, usuarios de pbc en general #225" nabanao Vantcumido el pazo de Vein (20) Glas calendares concede, se han recigo omertanos al payer nommatve publeado, Con os visto del Goren General de la Superintendents Adjnta dela Superntendencia ‘Aduita de Regis y Fscalzzcn, el ntendente Ges ntendenca de Norman y Aoczacones {dslDvector General do la OFena General do Aseria Juraiea Je a Superitendenc Neconal fe Sa Estando ao sealado en os Itraes fy) dl atic 10 col Roglamenta de Organizacion Funeones ela Superntendence Nacoral de Salud aprobado por Decrelo Supreme NF O08 2014-8 en concordonsa on el numeral 6 del artiouo 22 ce) Deceto Legalatvo N° 1158 Conesponde al Supenendente srabar las novmas de carder general de SUSALUD y expese Resoluciones que le corwspondar en cumpimieto dels acveraos el Corsa Drectva, a coma 'as que crrespondanalambto de sus funconesy ls que se establezcan por noma legal ‘SE RESUELVE: tculo 1; MODIFICARo primer raf numeral 8.2 anu primar undo 4e! aniculo 8 article 10 de fa Motodologia to Caleulo de Sanciones apieabes Insttuctons Admiistadores de Fondos ge Aseguramiento on Salve (AFAS),nstuciones Prestadoras de Servicios de Sad (PRESS) y Unidades de Gestion de PRESS (UGIPRESS), robada con Resolucion de Superintendentia N" 088.2014;SUSALUDIS, en fos terminoe Sigulentes: “aniculo 8. Fomula de Calvo Peta delerminarlscoespondenca det sancion de amonestacén escitay el mento de le ‘sancion pecurata & Imponerse a las IAFAS, IPRESS 0 UGIPRESS, la SAREFIS 7 ‘Tebunal de SUSCLUD, lego de evalua y motvarlaexstene'a de cada uno de los Cronos Generales y Cieunstancas Agravantes 0 Atonuanos sefaaice en Capi I dela prebente noma. debern waar a sient feral od PEELING RL 0 Donde RG: Resutato dea apleacion de bs Grteros Generales DP Dao pstoncial ea niracaen DR Dafa results dela accion, PE Patuici econamco causado BI Benefico cto espeado yobtenig pola eaizacion de a inraccén IN‘ Intenoenaisd 3a onda de iactor Fl Repetioon rencidenca) o contnuad ena comisin de a inaccibn "8.2. factor clonido como RCA debe coarse con el Ano de presente noma 9 fa de determinar el vai Impanbleen UT (VUIT) “anieul 8. Ponderacion de variables Cada variabe contends en! silo anterier ecbe una ponderacion de acuerdo alo Siguiente No Exite [Lave Grave on Antculo 10 Limites at Monto de Multa ‘Cuando e! Tose Maxima de Mua soso eno atcul § dea presente norma se mayor (qi el parometo apieane alos (AFAS, IPRESS y UGIPRESS, coun os pocenajes ‘Siaviecdos on ls Tabla de Aust, debe uizarsela squint formula ve ie | Donde Pa ‘Pacametoapteable en uncial mes tpa dal jcc fscal Irmesitamante antoror de Ia IAFAS, [PRESS © UGIPRESS sogin los poroenjesesablecdos ans Tabla de Asse ™ ‘Tope hseme ce Multa e100, 3000500 UT segin se tate de nraciones Loves, Graves 0 Muy Graves eapectvamente vA Vatx Frat Ansado, rasa ve aus — Naturaieza ela | Tipo de inaccion | Parametro TAPAS, IPRESS 0 | En caso a AFAS, PRESS y UGIPRESS presente su informacion econdmica SUSALUD aeceda a nformacionctada fe Yesuaraaplcadie el aise dspuesto en este arti. UcIPRESS. [eve Oi del Gast Carian _| Pari: Bones y Sovicos 18% del GastoCorionte Parisa Benes y Sericos 20% del Gasto Comente Paria Benes y Seraios iss ingress as [20% de os Ingrescs Baas Articulo 2. MODIFICAR ol Anexe de la Metodoiogla de Calo de Sancionesapiables ‘ls astiucones Aainisadoras de Fondos de Aseguramenio en Salud (IAFAS), netucines Presiadoras ce Serieos de Salud (PRESS) y Uncades de Geston de IPRESS (UGIPRESS), ‘sprobato con Resolucin de Supernendencis N° 090-2014SUSALUDIS, eeu forma parte grate de a presente resolvatn Atculo 3 DISPONER que la presente norma ene en vgeria al ala squente de su publcacion en o! Diario Ofeil El Peruana sera apleable a cs prosedmenes aominstatvos Sanconadores ove se encuenten en Fait “Aticulo 4~ DIS?ONER a publcacin dela presente Resolyin y Anexo ene Diao Oia 1 Pewaroyen el Pora Web de i Supertendencia Nacoral de Salud (wi susalua go pe. INERACCIONES EVES. Deoe_ sta vor Depew | ar] [Rese DSA vo aaa [200 | rere was | asre| as | [onan | s2ase| 00 3000 355 . wan | wso0| a6) [Gaass [sae] or 352 36a 2 wzso[aez |e] [Geare [seam [a sete 39m Hl nas [-ansae | ee] [Spans [ase [op 3572 | 95, rT sss ager | we] [Sau [aa | oe ‘ae [as s 16873 [19106 [so] [aso [asr | os tout s2e7 7 wasa[assee | —s2] | Seon [sean [ar S268 1 S551 = teats [ose | ss] [Sean Paras [on S55 _[ e510 a poses aor | sa] [sare | 35.003 | 09 Sis] 62a a zoe [rose [ ss] [son] as353 [00 ero [ese rT soai7 | aL140 | —s6 563 [em ar 2a 2itee [57 baer [7310 Fy pas [21 re8 [se 7459 [nee ie nae [39758 | er sas Sse is aan [ar | 6s Sass] are 70 navn] 2055 | 6s sare] aa 2 2a56_[ 34379 | 65 3803 [anze | 2 suse0 [34702 [67 ouaY[-aaso| 23 Ti 7oe_| 95.007 | — 6m o4si_[ sar [2a 3s008_[ os81 [eo ao7s| 31088 | 75 75357 [95.095 | 70 i109 | anon | 35 T5676 | 25999 | 71 arises | 26s | 26687 | 7a ao7o_[inaes [a res _[ 26972 | 70 ase [ary | a0 36972 | 27395 | 75 aeng_[axoe [31 Srase_[ 9783 | 6 son [anes | az zrsse_| 9k | 7 13366 [i609 | 35 7rsig | 7266 | 7a iio mo [31 2267 | ma.s90 | 79 atom [3437 | 35 zass1_| pa1e | a0 14336_[ 34651 | 36 resis [pez | at eer [-stses | 27 239 | 29562 | a2 7385 [1505 | 35 roses | 20006 | a3 is310_[ises | a9 isaa7_[ 30210 | ae ase [as 957 | ao oan 30534 | a5 as55_[aezat | a o.sas_[ s0ase | 86 e202 | aeeos | a 30a55 [31 [a7 Fr CT 31188 31505 [a asso | a7359 | ae 3507 [3180 [ao VALOR IVPONIBLE EN UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA - UIT ‘PARA INFRACCIONES GRAVES DOT RSA, wr] [SRE Pmea, vor] [abe pasa, vor 2000 | 2479 [50] [1ss07[assse| sa] [2aaae | 2aeea| 38 2es0 [27a [sa] [a3sse{asei0| 95] [3aaas [oases | 139) za | 29 [52 | [asst] te061 [96] [aase7 [75.138 | 100 zase| 3235 [53 | [aeosfiasis[ 97] [as.139 [5290] aa 3236 | 3as7 | se] [aess[iases[ oe] [25201 [aseu | aa 3739] 55] [aasseficer( oo | [ase [asso | 103 sso] s6_| [aaars[asces| soo] [as.e0¢ [26.45 | 108 a2 [57] [asosoPassix[io1 | [aezas | 26397 | 10s aas5 [se] [assi2[ass7z[ a0 | [26308 | 2ee0 | 46 ‘amy [35] [ass7s[aseze| a0 | [ee | 26900] 147 ‘age [so] [asaz5[a607s| soe] [aesor] 27.52 | 108 sas |e | [aeor6[aese7] aos] [arass [27.003 | 109 sor || [assz8|a6579[ sos] [araoe[ 27.655 | 150 5254 | 63_| [asse0|a6as1[—i07] [27656 [ 77907 | 151 6006 | 64| [asasz[ 7.087 [ 10s] [27.908 | 2ats9 | 152 6258] 65] [avoss[a733¢[ 109] [2160 2aai0| 153 630] 65 | [avsss[arses[ a0] [aaa [2asee | 158 671 |o7_| [arssr[aass[im | [2663 [2810 | a5 ors | ea] [azaso [e089 [112] [esis | 20.166 [ 156 7265 [69 | [asco [aesax[ 3] [29267 | 2oan7 | 157 7sie | 70] [ae3a2 [asses [ue] [aoare| 29.609] 158 zee] m1 | [aasoe[iesee[ ais] [20670 29921 | 250 3020 | 72 | [asses [as06| a5] [20922 [ 30.73 | 100 22 | 73_| [asos7[aszie[ a7) [30.78 | soar | a6 sz | 7 | [aoze0[ao600] me | [aoa7s| aoe76| 162 ars {75 | [assor}a9es1| 119] | aoe77[ 3028 | 168 sox | 76] [asase]oi03[~n0-] [30829 31.179 | 168 saa { 77] [aos0e [a0 [ia | [ansa0 fara [6s ‘350 [ 78] [20356] 20807[ 122 | [ares [ares | 166 ‘72 [79] [oes |2oase| 3] | areea[ a19as | s67 aooxe| so | [aoassfaasio| a] [3193632106 | 108 zos7[—e | [arses[aieia| a6] [3220 | 32.00] 170, 3028963] [aies[araes| 27] [G26 [329m] a7 suo [ee] [arses [22ar7[ ze] [a2o03|aaas2 | am, su2m] es] [aatts[22360[ a0] [3390 [33.05 | a79 nusa{—s6_| [22370[22620| 130] [aaaae| 33607] 176 urs [7] [fazer [azarz[ an] [Ga006 | s30e0 | 75 roa —ss_] [2za7s[25128[ 132] [33.950] 34200] 176 x2209 [9] [25195 23376[ 133] [G20 | saasa [77 2581} 90] [23377 [23027 | 138] [aaasa | 38700 [78 aasos[o1| [aseze[axaro| tas] [aa70s[ 34956 | 179 aasso[9 | [asasof asia ase | [4957 | 35207190 a3306[ 93] [aetse [oases] as? | [35208 35.450 | 181 VALOR IMPONIBLE EN UNIDAD IMPOSIIVA TRIBUTARIA -VUIT PARA INFRACCIONES GRAVES DRDEP MSTA. von) [BEE RASTA vu 35.060[ 3571] 182] [26285] 46535 | 230 35712 | 35067] 163] [265361] 46.787 [232 as9ea | a621¢[ sea | [06788 | 47.030 [734 seis [saaee| aes] [a7oco | ar201[ 236 31067 [36708] 186] [e729 | arse2 | 236 3671935969] 187] [arsea | a7704 [200 aea7o|a7am| ae | [7.705 an.006 | 242 37am [37ars|ae9 | [asoa7 [an207 [2a s7ara[ 37725] 190] [25296 | aa5eo | 206 37726 [37976] 191] [eass0[ asao1 [208 37977 [38228 38.081 | 38.792 3733 | 38983 28.800 | 49.053 | 250 29.054 | 09.308 | 252 29.305 | 09 556 | 250 29.557 | a9 808 | 256 sasea] 39235 [96 | [49.209] s0.060.| 258 39236 [39487| 297] [Soos1 [031 [260 39.05 [39738 198] | s0312 | 50563 | 262 39739 [39990] 203] [sosea[ sowis | 26a sess [02m] 200] | soais| si.057| 266 202 [aoase| 201] [52066 [138] 268 aass[so7a5| 202] ['sia9[ sis70| 270 20746 [sooo 203] [sisma[siez2 [272 aoe [e124] 208] | siaz3 | s2.07s| 27a 1250 [a1sor| 205] | sao7a[ 2.235 | 276 aiso2 [417s] 206 | ['s2236[sas77[ 278 21753 [22008] 207] [52578 | 52.879 | 760 2.005 [62.256 | 208] [52.830 sa080 | 242 2.257 [a2soe| 200] | saoas [sa232 [2a asoo [42750] 210 | [sazaa[sa.see 22760 [eso] 211] [sas05 [53.06] 250 aazce[assia| 913] [suoae | seas9| 292 a35i5[43.765[ 214] [51300] se sox] 208 aa767 [asoue| 235 | [susoa [sears | 206 eagis[as270] 216] | susaa[ ss.oee| 208 wazri [aasoi | 2i7 | [55.095 55.306 | 300 2asz2 [2s73 | 216 way7a [45.005 | 219 25.006 | 05.277 | 220] 45.278 | 45.578 [222 25.525 [45.790 | 224 25.781 | 26.032 | 226 26.033 [46.288 | 228 ‘VALOR IMPONIBLE EN UNIDADE IMPOSITIVA RIBUTARIA - UIT ‘PARA INFRACCIONES MUY GRAVES TSA, vor] [PRE pasA, wr] [bee pasa) vor 3000 | 5204 | 200] |asex7|s9957| 243 | | 34260 sa20| 206 2a | seas | 201] [aasse[2oz0n| rau | [aan { saci | 267 50636 | 5975 | 202] [20209] 20639[ 245] [32002 { a5302 | 258 so77 | 6317 | 203] [2060| 20990| 205 | [35303 | as.6n3 | 09 aie | esse | 200 | |[20981| 2u31| 247 | | a5.60a[ as.980 | 250 659 [coe | 20s | [aiz2|azee2| 24a | [asses | 35395 | 201 7000} 7340 | 205] [1663 | 22.003| 29] [35326 | 3686 | 292 73a | roe | 207-| [2200s] 2230a[ 250] [35667 | 37007 | 255 7a | 002 | 208 | [2224s [ 2xces| 21 | [37008 3745 | 250 023 | aca | 200 | [ances[2acrs| 252 | [37300 37669 | 295 aaca|-e7ou| 210] [2acr7[2a367| 252 | | 37.690 sa020| 296 a7os [sous | a1] [2aa6e[2a708| 25] [eon [ sa71 | 297 ose |oasc | 22| [2a700[ 2aoia| 25s] | ana72[3a7a2| 298 ae7 [977] 213-| [2a0so[2a200[ 26] [aa713[ 9053 | 200 9726 | 10068] 214 | [24301] 24731 [257 | [39.054 30.360 | 300 woos} 10400 | 21s] [2a7a2|2sor2| 258] [39.395 [ 30735] 30 soaio} 10750] 216] [2sars}asais| 259 | [39.736 [ 0076 | 302 zo7si} suo] 217] [2sare]25758[ 260] [aor [aoair | 303 rosa [a1432 | 218) [25.755] 26005[ 261 | [acai | 40756 | 308 nua ai77a|219-| [26096| 26436| 262] [40.759 [01.059] 05 riya }azaue] az] [asaxr[aer77[ 263] [ana00 [4100 | 305 mans [azass [2] [2677s | arais| 26] [aren [arren|307 ase azm6| 22) [27ax0|27aso|26s_| [anya [4222 | 308 w2797[a3a7 | 293) [27.060] 27.800[ 266] [azzzs [aa.aes [300 raze [aaa7e[ 226 | [27801 | 2erer[ 267 | [azase [zoe | 300 raavo[aaeia| 22s] [aasez[2eanz[ 268 | [azaos [aauas | 912 13820] 14160 [226] [2683] 26823[ 269] [aaze6 [aaae6 | —s10 raso1}aaso[ 227] [2aere|2016s[ 270] [as.aa7 [aasx7 | 16 sasoo[aaea| 228 | [2005|20505[ 27 | [asmze[sarse | 908 sagaa [asia [ 220] [20so5| 2ae06[ 772 | [aae9 [ sasop | 920 15525 [asees[ 231] [aoans| aoszs[ 27a] [aaasi [as.as | 320 asase [1620629 | [ansr0| aoeco[ 27s | [asasz[as.sar| 376 x6207 [16se7| 235) [a0e70] ax20[ 276] [assas[asars [378 sesae]aeaee| 2m | [aiz1)azssi[ 77 | [asava[aoaze| 300 asse9 [17279] 235) [aissz]aiee2[ me] [as2is[a6sss | 332 vawo[arsr| 26 | [aie0s[a2z33[ 279 | | asss6 [6056 | 900 wsnfaou| a7) [32238] 3257] 280] [asao7 [7237] 336 vaia}ie2s2[ 28 | [aesrs[azcis| 71 | | arase[a7s7e| 908 18253 [18505259] [32916] 33.256[ 282] [a7s70[ «7910 | 300 vasoa[aeoxe | 240] [33.257 33597[ 283] [7.920 e.260[ 302 aasas[as27s[21| [aasee[aasae[ 7a | [asz61[a.601 | ses so27e[a9si6[ 202) [32920] 24270 [295] [asso [anger | 306 VALOR IMPONIBLE EN UNIDADE IMPOSITIVA TRIBUTARIA - VUIT ‘PARA INFRACCIONES MUY GRAVES DSoe PMSA, vo) [babe DSA | vo ag.oa3 [40283 <6 | [63.605] 63.046 | _e24 29264 [as62e] 350] [3907 | 64287 | a6 asczs [ages] as2] [6a2e8 | 6neze| a3 9.966 [50306 358] [[6n520 | 64969 |a40 50307 [sase7| 356] [ess70] 65.310 a2 soe [sooee| 958] [sau [es.cs1| ase S099 si329[ 360] [65.552 [eso07 | as. 51330 s1.670[ 362] [65.093 | 66.399] 8 sie [szou] ses | [66354] 6667e| 250 S20 [52352] 366 | [66.75 | 67.015 | as2 32355 | 52005] 368 | [7.016 | 67 356| ase 32650] ss0se|370-| [67.357 67.697 | a56 33035 [53375] 377 | [7.c98 | 6ao3e | ase s3a76|sa7i6| 37a | | sa030 | 6a379 [260 sa7i7| saos7|a76_| | sa280 [68.720 062 sass] sasos[ 37) [8.721 | 69.061 | 06a 52399] 50739 | 3e0| | s.062 | 69.402 | aoe samo] ssos0 [a2 | [e903 | 69.743 | 058 5.081 55.421| 388 | [69740 | 7008e| 470 35.422 55762| 386] [70085 | 70.425 |_a72 55276356103 | 388 | | 70426 70766 474 604 36.444 | 3907] [70767 [73.107 | 876. 35.005 [56.705 397 | [7a 108 | 71448] 47a 6706 | 57126 | 308 | [74.aa | 7a 700| 480 727 | $7467 | 396-| [72790] 72.130 | 482 s7.asa| 37.906 | 396] [72131] 72.471 | ana 570s | 36.148 | —a00-| [72.472 72.812 | ane 58.150 58.490] 402] [72.813] 73.153 | ass sani | saasi] 20a] [7315¢] 73.48¢[ 090 sas [50172] 0s] [73.495 73.835 | 002 sasia[soase[ a0] [vea77| asi | 096 05s [e015] az] [vests | vase | aoe 0.196 60.536| aa] [rass9 [75.109] 500 0557 [60.877 | m6 oars | 61236 | as 1.219 [61.559 | 400 61.560,| 61.900 422 1901 [62.201 | az 52.242 | 62.502 |_a26 e2.se3 | 62923 |_a28 62926 63.268 | 430 65.265 | 63.505 | 432 Modifcacion do la Netodologia de Cilculo de Sanciones aplicables a Inetitucionee Adminicradorae do Fondos. de Aseguramiento. on Salud WAFAS), Inetituctonse Prastaderas de Servicios de Sslud (IPRESS) y Unidades. de Gestion de IPRESS (UGIPRESS), aprobada por Resolusién de Superintandencia N* O852014- SUSALUDS, EXPOSICION DE MOTIVOS: ANTECEDENTES {a Dees Universal de Derechos Humsnos, en primer plrafo del aus 25 Stain qo “da persona Sone darecho a un ve de vida aces gue lo asap {s\ camo. st fama salud yo benestar yen especal la alertaion, vet, Vionda la astence midca y lo services sores necevanoe tne amma ‘reco a fo saguros en caso de desemplo, enfermedad vez. use Verb eas de pas desi ads on ube occurance horn La Ley N° 28842, Ley General de Salud, consagre Incepeneable del desaroto mare y mado funcare Inaldalyeeactvo, Aimsme, cena que toca persone bene corech Is prveeion e sv sau, dlendo que ls salud publes es responsapidod primar del Estaao y qe luprotecciones de interés publics po ato, esponsaoidod del Estado eputr', ‘glariay promovera en condiciones que garanleen una adecuada coberira de Dresiacones de sal. la poblacin, en terres soviaimonte aceptables de ‘Seguridad, oporontad y alias £1 9 de abri do 2009 tuo publcadalaLey N° 20348, Ley Mateo de Asoguamonto Unwersal‘on Salus. que tone objeto de eslabice’ el marco noxatvo dl ‘aseguramien universal en salu, fn gran deco plo y progresio de tod personal seguiad social on sl el came normar acceso yas funcones fo reguacion, ancien. prestzoan y supenision Jel azogurariena, Tarbisn ‘Ispone la ceacin de la Suporetonsencia Nacional ds Aeeguramento an Caled {SUNASA) camo un oranismo pusico teenie eepecteado, asserts a Mintere de Salud con autonomla ieenea futeona asmnatava, economia ¥ ‘nancors fncargaca’ grogtar, lorax supervaat toga a ls nsmicones ‘Sorisvaccuc de ondos de asegurmiento en salud, a camo supenisa © as inetusone de seus Se slid ono Smt desu comostanci, Posterior a elo, so emis el Decieto Legitvo N° 1158 el cua! spore medias (ostnadas. sl foniecmenio y cambio ue danaminaeisn ‘ia lx Sipanntanteeia Néconal de ASaguramierto en Sais SUNASK. sando la fnaidad shor do la SupernenderciaNaconal de Saud SUSALUD, remove, protege y defender oe dorecnos do as porconas al scseso alee sevicos de sald, superieando Que las Prestacones sean olorgadas con ealdad, oporuniéad, disponbllad y septal, fon edependenca de quen as mance Batu 11 del Toxlo Unio Ordenado de ta Ley N° 25044, Ley Marco del ‘Asoguramets Universal en Salus, spr0bado por Dscrto Supreme N° 0202014-6A. {stalece quela Supentensonis Naoonal de Salud una edad deseoncentaday Sus competerias sor ge sleance nacional y te encuentran bajo su Ambo oo ‘pay nocanaayor a ire Gas one cn 217) dl 19 dot ‘eta Pesancon opt Eo Soe ear 8 comptenca fs IAFAS, IPRESS y Unidas de Gosion do PRESS - USIPRESS. Lego se emie et Reglamento de infacines y Sanciones dela Superntanecia Nacinal ge Sai ~ SUSALUD, spodado por Decoto Supreme N-OB1-2014- 8A. ‘yore 34 sei que los eres paral aphoanon da sancenes zon etabecidss por SUSALUD. Finsmente, mediante Retcucon de Superniendencia N" 9982014-SUSALUDIS, fublcada enel Dao Ofea El Peruano o OF do ene de 2018, se oprbd la Netadaogla ce CS de Sancones apleabia a los ettucones Aart ators 32 Fandos de angurameno en Sad (MEAS), nelucionse Praciacrss Go Seveos Sulu (PRESS) y Undades ce Gest. de IPRESS (UGIPRESS), con 010 Se ‘ssablecerertenoseapeciios para la apfeaion de sanciones no pecinaris ya onderscin a mpore des vals tzacas ono cu de ls sarcones, BASE LEGAL + Constuckn Palio dl Pon de 1960, + Ley 2600, Ley Ganeral de Sales + Lay N24, Ley del Proceatmiento Adminsrave General, y mods, + Ley N° 29044, Ley Marco de Aseguaiono Universal n Said + Deceto Legstatvo N° 1153, Dac Logit quo ispone medissdestnadas 3) {ovalecinon'o y cari de eenominacen de fa Suporniendenca Naconal 2 ‘Reeguamierto en Saud, y mosiesoria. “+ Decrto Supemo N’631-2014:5A, que apucba el Replamento de Inacionesy Snconee fe a Supermtencencia Nasnel de Sus ~ SUSALUD “+ Decito Supreme N* 004-2079. sprue Text Unico Ordnado des Ley rade, Ley del Procesminto Aan ato Gene + Recohicin de. Suparntendenca N° 099-2014:SUSALUDS, que aprcba fa Motosoogia de Caloue de’ Smconesapicablos a tas inttocones Famnstadors se Fendos 6. Ascguramirto en Saud (FAS), nstlucones Pretarae de Sentcoe de Saud PRESS) y Unidaces de Guat de PRESS (UGIPRESS) JUSTIFICACION ‘SUSALUD coniers neces norparar un nuevo enfogue de surensin estado ‘a imortnca cela provencion, propardendo a ka reauccon dels rengos an los ‘roca adrnnsratvon prestaconaie fmanseroe, bj un cequera Ge aveteeia ‘Snprona buscando inplamentar oe cooler necesrs para evar cue meuan ot ‘Sccones u omiones que pudefenimpaca’ ostvoreblererte en get dolar TnFRS, PRESS 0 UGIPRESS y on bs derechos de os usuas de los sence fale Es mootante sofar que se conacen dos eos de hacer curl a por un aso Is eatratogia eancionadoray, po 010 lao, la estratgia persuasha 8 avts del ‘hese, egocarlon 9 coordmacin Eno sso dei para, co part 6 a prerisa ‘ue las personas acon raclonamrte ant as sntos genera prune snc ‘Encl caco defn sopunda. se praia Ia coopracen, negoccionj alogo ene ‘epiadory elreglac afin de sleaearecurimenta ein noms (Cae destacr que, ext una estategia que no equ hacer prevaece lguno de bos menconas estos dohacer cumplt aly que. ands, ecoroce quelos tetas teguados pusden aoplrdsinios compstanientos depenserdo de sus rataciones, ea cra ce evento y del vel de niormacn,ente aos aspect, En osa nea, 2 sata tp de téonia 60 fb coneca come Regulacén Responsiva.y onae,prtipalmonte, en que al fguladr sacle gresualment una pram impimant” sf moments de buscar st cumpimiento lo ley,comencando. con Sotenes Ge persuasion, hasta Hogar @ fb cme con medias mas putas. 0 ‘Senclonadoran, sag el po de espuesia y comprorsso que pueda cbtene del eto ‘egulads Por aoe rgulador eaves del tracsién, puede nica a aquels sues que ‘nen a pradeposcn de capi as yes por que equeren Pformacn sobre no ‘umpii” oq estan “en proceso de cumple, ate a aguetos qu, ebanao Den Enel cato cee primero eno de comunicaiones puede orginar un cambio en so ‘omporamieroo un cormromiso de rajra, con lo culo se Rave necaear coDur fescalando ls prmide. En el eae0 del eagundo tp, | wjeto debico a su fla de ‘xeperoc con el model responsive, corespende seguir esalan a pramide hacia Iredidas mis rovoeas,con ia mposiin de soncones, hasta legrar que cunpan on iBiey Porto tanto através de la Reguscn Responava se propone un efoque sito dentro do is Ieoniae para hacer cup fa ly, pamifendo quo el rogulaor no acts proramado sta pars caster sino camo una utordad que escucha,aioga ebeerya Boe suetoewvotucrados con ia rgulacdn. Es por allo ou, la Metdologla para ol Cul dela Sani, a la que se ha hecho feleenca en ei Reglamentd de Infacconee y Sanconee ‘de SUSALUD, pete Proteger is ceuchos. a a saled de casa persona, pereuadondo a les acres ue brndan ee oferentse cencoe felsclonacee ala ealid a realoar aus schidaea do ‘Scuordd con os prnetos goados ona Corelle, flatos a Doreen aa Saud ‘ue todos gezaroa, en sanooraancla can la Pes Nasena de Salud ye nomatva | ‘iden de fs materia. Elespirty de @ Metadologia as que GUSALUD sera au potest sanconadora deta Gel marco de debido proceso. con razorablided y proporionalies, espeando bs Dincipos, esta ygaranas de sus asrnatraos 1. ANALISIS De i eveiscn reaaada por SUSALUD respecto ala srleaién y eecucsn de Melodlega e Cacub de Saciones apicabies a FAS, IPRESS y UGIPRESS, se ‘ivierte a neces dad de establcerprectonesfespecto alas facores de ponderacon ‘reloion abs prince de Proporceraae, Tipedad y Razonablis ps8 bat, 2, ta 2011) Adi pi lisa Ren, Lara ‘tps ena ge ake a espresso acsone pare soos. (Cotes wy Pres Generale ene Par, adelerminactn de mutas nel marco ds proceimientos ‘Seninstolvos satconadores constuyen una seWiéas dsceconal del Etac0 QUE ‘ents con pests sonconedora acted qua no puode reslar rbiraria, sro aoe ‘be responder cateminas tunanenies gue expan a impostor do. ena ‘ancon, mes ain coan bls feta os derechon sinereses de os Sesntos de este Pera Linde Palagu (2010), a sancion conttua a eaclen ds Aanstracin ante Ib concntcn co un incurpimieno de log blac cus pocorn ob ‘contact rerun, para quien tone que sopararla sone, yb). proveraon ‘generat de Modo que cumpl con dessert 2 oles de eur en nuevos Feurgimienoa sung esi al ator eta ta noes determinant? Los conuores Gamez Apa, la Rduigues& Maja Tilo 2010, sefatn qu a tas Goa sancen oe afecta paricalamants el palerano dele personas que han McuTio nana fanapeson a ordetarento rico on fines Se asin yeast Sobre princnios administrative Erejeco del ptesas sarceradora dela Admiistracion so rie por una sie de Prinpos conempiados en afiauo 248" dal Texto Uno Ordenad de Ley W” Frlah Ley de! ocednianlo Acminsrsiva Genera, aprobase masarte Oscreto Supromo N" 008.2019JUS, emer, feniendo en curls cue se debe alee fa ‘eteminsc ygatacin de sncenes resulta necesrlaconseta ls Pips de ‘Razonabigedy Teed con redercia croc en dha materia, ‘Scare rineinle de Razonablidad on bio da potestad sancionadrs pies, ‘ste so erevetr peut en el numeral 3 dal aru 24” da Texto Unio Ordensdo ‘Sl Ley N* 2744, Ley del Procodimsento Adranavato General ¢ rpans 91s ‘Sloiades a aber de grantee qua. In sorcn sor Ia reslacin de conduc iets” no elt mas venaosa para os inactores que cunphit con ss obligacines ‘limemo que. preve una see de cileras que deben ebeervor ts rtdades pars Srador ta tanctn, af que sea proporonel sa nfacaon comet, Tales citrioe on los epuotse: {2 Elboratie sc resutaio pos comision aac 8) La probstides de detozon del acaen 2) La gavedad el safe al tare pes yo bin juricico protege: ‘SE! pric econsmco causes €)} Laveneorei, pore comin de mis inacin arto dl plz de (1) ‘to desde Que Gund fe arson que sancon® i mera iran 1) Ls creunstancas oo i camison de saci, y \ {) Laextetanca ona de mierconaldad ena sonducta dl ntact. AN respec, Morén Ubi (2001) ele que el ecorceeieto da ete pinepo tone ama pontato evar que a vlad etsblece’ i sanaanineura on stuaionae ‘de Tapunecn, medant 8 mpsecrn se sariones fan bass que no curpan uh (doves, ode exceso de puri / Aaa, rea ol asd casi puede congue bap 2s) eee: "rion a0, Rawat d ech Amina} MO Ep. 20.200 {Seat uninesbiag i oe Sh Cuando no se pondovan os cicunstaniae aravanesy slenuanos etblessas nla lgtlacion, enteclandose come lee aausloeeiteroe conte ene Prep Resonaolias ‘Cuando al memento de ele la ¢ancen doi dele opciones praia en la legsiscion, no se opts por a mares Iesva paraios derechos © nereses del agente 5 etodo aut desta, que sbien Ia graduacin de sanciones constys uns fected

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