fednico: | cscros VERSION: 1 . | Diciembre VIGENCIA: oon ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE GESTION JURIDICA Y DE CONTRATACION ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR LA PRESTACION DE SERVICIOS DE MAQUINARIA PESADA PARA ATENCION DE EMERGENCIAS CAUSADAS POR LA OLA INVERNAL EN EL PROYECTO AEROPUERTO DEL CAFE Y SUS AREAS DE INFLUENCIA, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE PALESTINA - CALDAS, FECHA: Febrero 26 de 2018. 4. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER: Actuaimente la Asociacién Aeropuerto del Café adelanta gestiones para lograr la estructuracién financiera del Proyecto, asi como las gestiones necesarias que permitan viabilizar la transferencia de nuevos recursos econémicos de la Nacién para el reinicio de las actividades de construccién del Aeropuerto, y es asi como durante el periodo de tiempo que demanden estas gestiones, y se reinicie la construccion de las obras del Proyecto, se requiere dar continuidad a las actividades de proteccién, mitigacion de riesgos y mantenimiento de los terraplenes, estructuras y sus areas de influencia (Laderas, Cauces, Lineas de Drenaje, etc.) y atender de manera adecuada y oportuna las emergencias que se derivaron de las complejas condiciones climaticas por el incremento de los niveles de pluviosidad que se presentaron durante los meses de octubre y diciembre de 2017, con el fin de prevenir el deterioro en las condiciones de estabilidad de dichas estructuras, conservar su funcionalidad en el tiempo y minimizar su deterioro temprano. Es asi como para la presente vigencia se convocara el proceso de seleccién para realizar el mantenimiento de todo el proyecto. Sin embargo, como consecuencia del incremento de lluvias en los meses de octubre y diciembre de 2017, se presentaron una serie de emergencias por derrumbes y movimientos de suelo por la saturacién de su masa con agua lluvia infiltrada; situaciones que fueron imposibles de atender con el contrato No. 015-2017 por el agotamiento de su disponibilidad presupuestal, raz6n por la cual la Asociacién Aeropuerto del Café requiere contratar con cardcter urgente la prestacién de servicios de maquinaria pesada para la atencién de emergencias causadas por la ola invernal en el proyecto, con especial énfasis en sectores aledafios a los terraplenes Nos. 4 y 9, en los cuales se han presentado derrumbes y movimientos de suelo por la saturacion del mismo debido al incremento en el régimen de precipitaciones al finalizar el afio 2017. El periodo de ejecucién de este servicio seré de cuarenta y cinco (45) dias calendarlo desde la suscripcién del acta de inicio o hasta agotar el presupuesto del contrato. Pagina 1 de7‘AEROPUERTO DEL. cAE 2. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES: ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE GESTION JURIDICA Y DE CONTRATACION conic: GUC-R0B ‘VERSION: 1 Diciembre 2017 El contrato que se pretende celebrar tiene como objeto la prestacién de servicios de maquinaria pesada para atencion de emergencias causadas por la ola invernal en el proyecto Aeropuerto del Café y sus 4reas de influencia, incluyendo las siguientes actividades: > Disponer de maquinaria pesada (minimo una retroexcavadora sobre llantas y una volqueta con capacidad minima de 7 metros cibicos) y del personal necosario para la remocién de derrumbes y ejecucién de movimiento de tierras de conformidad a las instrucciones impartidas por la Asociacion Aeropuerto del Café y de acuerdo a las necesidades de! Proyecto, como consecuencia de la emergencia invernal. El contratista cumplira con la ejecucién del contrato inclusive en dias festivos y dominicales, de ser necesario y segin las instrucciones impartidas por la Asociacién Aeropuerto del Café; caso en el cual no habré reconocimiento de pagos adicionales a los contractualmente pactados. > Disponer el material proveniente de derrumbes y de movimientos de tierra en los sitios indicados por la Asociacién Aeropuerto del Café. » La ejecucién del contrato se realizar de conformidad a las necesidades del proyecto y no de manera continua y permanente; condicién que no dara derecho al contratista a cobrar “t jempos muertos” o “Stand By’ de los equipos. > Garantizar el transporte de a maquinaria hasta el sitio del proyecto que sea indicado y dentro de los tiempos establecidos por la Asociacion Aeropuerto del Café, aclarando que los costos de transporte de maquinaria no tendrén pago por separado ni tendra pagos adicionales a los pactados contractualmente. Adicionalmente, el contratista deber 4. Presentar todos los informes y documentos que se produzcan en medio impreso y digital, 2. Asistir a las reuniones que programe la Gerencia y/o la Direccién Técnica de la Asociacién y/o el Supervisor del contrato, 3. Cumplir con las demds funciones que le asigne la Gerencia y/o la Direccién Técnica de la Asociacion Aeropuerto del Café, acordes con el objeto del contrato y con la propuesta técnico econémica presentada. 4, Garantizar el culdado y buen uso de los elementos o Ia informacion que sea puesta a su disposicién para el cumplimiento del contrato. Pagina 2 de 7ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE GESTION JURIDICA Y DE CONTRATACION wioencia: | nbe 5. Mantener estricta confidencialidad de la informacion del Proyecto a la que tenga acceso en la ejecucién del contrato. 6. Acreditar el pago do los aportes al sistema integral de seguridad social (Salud, Pensién y ARL) y de los aportes parafiscales. De igual manera, debera presentar los documentos que acrediten las afiliaciones al Sistema Integral de Seguridad Social de todo el personal que realizard los trabajos de campo, previo al inicio de las actividades, 7. Realizar el pago de todos los impuestos, tasas y contribuciones a los que haya lugar con ocasién de la suscripcién del contrato. 8. Constituirlas garantias exigidas para la ejecucidn del contrato. 2.1 Descripcién de! objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del clasificador de bienes y servicios: En atencién a la Clasificacién de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas. (Versién 14 del UNSPSC) dispuesto por Colombia Compra Eficiente, los cédigos de los bienes requeridos para atender el objeto contractual de esta convocatoria son: ttem | rectigo. Nombre Oficial 4 72141505 _| Servicio de Movimiento de Tierras _ 3. LA MODALIDAD DE SELECCION DEL CONTRATISTA, SU JUSTIFICAGION Y FUNDAMENTOS JURIDICOS: De conformidad con lo establecido en el articulo 94 de la Ley 1474 de 2011 que adiciona el articulo 2° de la Ley 1150 de 2007; y por el Decreto 1082 de 2015, en su articulo 2.2.1.2.1.5.1 y 8s, la modalidad de seleccién que se aplica para obtener la contratacién requrida por la entidad, serd la correspondiente a la MINIMA CUANTIA. Se justifica esta modalidad de contratacién en el hecho de que el presupuesto oficial estimado para ejecutar el objeto del presente proceso de seleccién asciende a la suma de VEINTIUN MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL CIENTO SETENTA. Y CUATRO PESOS ($ 21'383.174-) COP, incluido IVA, el cual se encuentra dentro del rango de la minima cuantia de contratacién de la Asociacién Aeropuerto del Café, de acuerdo con el articulo 1° de la Resolucién 001 del 02 de enero de 2018 de la Asociacién que dice: "PROCESOS DE MINIMA CUANTIA: Hasta VEINTIUN Pagina 3 de 7G a ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE coniso:__ | GIES ge VERSION: 1 ‘AEROPUERTO DEL CAPE GESTION JURIDICA Y DE CONTRATAGION VIGENCIA: | Diciembre MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS ($21'874.776.) COP.” 4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACION DEL MISMO: Teniendo en cuenta el objeto de la contratacién y las actividades a desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato a adjudicar, y de acuerdo a los precios del mercado, el presupuesto oficial calculado por la entidad incluyendo IVA, e incluyendo la remuneracién del personal del contratista, la cual podra incluir, segin el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social y aportes parafiscales, vidticos, etc., gastos generados por la adquisicién de insumos y mantenimiento de maquinaria necesarios para la prestacién del servicio, costos de transporte de maquinaria, gastos de administracién, costos de Imprevistos, impuestos, tasas y contribuciones, utilidades del contratista, gastos contingentes, actualizacién de precios para la presente vigencia y en goneral todos los costos necesarios para cubrir la ejecucién satisfactoria del contrato, se ha estimado que el valor del contrato debe ser aproximadamente de VEINTIUN MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL CIENTO SETENTA Y CUATRO PESOS ($ 21°383.174-) COP, incluido IVA, el cual se encuentra discriminado en el Presupuesto Oficial. La propuesta presentada cuyo valor sea superior al presupuesto oficial del presente proceso sera RECHAZADA. 4.1 _Certificado de disponibilidad presupuestal: CDP No. 33 del 16 de febrero de 2018. CODIGO: 2.03.01.01.03.98 RUBRO PRESUPUESTAL: OTROS GASTOS EN MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA. 4.2 Analisis del sector econémic« De conformidad con el articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2016, para efectos del presente proceso de seleccién, se realizaron los correspondientes estudios de sector: Andlisis comercial De conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, le corresponde a la Asociacién Aeropuerto del Café efectuar el andlisis econémico del sector de servicios que se pretende, por tanto procedemos a analizar tres éreas fundamentales a saber: a) Andllsis de la demanda; b) Analisis de la oferta; c) Precios del mercado. Pagina 4 de 7ASOCIAGION AEROPUERTO DEL CAFE ODIO HOO VERSION: 1 GESTION JURIDICA Y DE CONTRATACION VIGENCIA: UDIOS: a) Anilisis de la demanda Para efectos de determinar el analisis de la demanda, se advierte que la ciudad de Manizales y el departamento de Caldas cuentan con varias personas y empresas aptas para la prestacién de este servicio. b) Andlisis de la oferta Para efectos del andlisis del mercado se tuvieron en cuenta los contratos efectuados por LA ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE en otras vigencias, que incluyeron actividades similares a las que hacen parte del presente proceso de seleccién. ¢) Precios de! mercado Para determinar’el valor estimado del contrato, la Asociacin Aeropuerto del Café se basé en los precios incluidos en contrataciones realizadas por la Entidad y en precios oficiales actualizados del INVIAS, Territorial Caldas, 4.3 Plazo de ejecucién del contrato: Cuarenta y cinco (45) dias calendarlo desde la fecha de suscripcién del acta de inicio o hasta agotar el presupuesto del contrat. 4.4 La forma de pago del valor del contrato: Se realizaran pagos parciales conforme al avance en la prestacién del servicio, previo recibo a salisfaccion de los trabajos por parte de la Asociacién Aeropuerto del Café, para lo cual se tomarén como base los Tegistros de tiempos y cantidades certificadas por el funcionario que se designe en ‘campo para realizar el control de las actividades objeto del contrato. Todos los pagos se haran con base en la presentacién de la factura correspondiente que debera estar acompafiada de todos los anexos y soportes, y del respectivo informe de actividades y los demés documentos que hayan sido solicitados por la Entidad; la constancia suscrita por parte del supervisor del contrato y copia de los documentos que comprueben que ha cumplido con los pagos de las obligaciones al sistema integral de seguridad social, pago de aportes parafiscales y comprobante de pago de salarios al personal. También se debern presentar los comprobantes de pago de aportes al sistema integral de seguridad del contratista. La Asociacién Aeropuerto del Café no hard entrega de anticipo para la ejecucién del contrato. 5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE: Quienes tengan interés en participar en el presente proceso de seleccién deberan ‘cumplir con los requisitos establecidos en la Invitacién Publica. Ademds el proponente debera acreditar la ejecucién de maximo dos (2) contratos para la prestacién de servicios de maquinaria pesada en movimientos de tierras para Entidades Publicas o privadas cuya sumatoria de valores ejecutados sea igual o superior al valor del presupuesto oficial expresado en SMMLV, lo cual deberé ser acreditado con la presentacién de las respectivas certificaciones debidamente expedidas y suscritas por Pagina § de 7copico: | Gic-R0s ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE VERSION: 1 GESTION JURIDICA Y DE CONTRATACION vwicencis; | Pefenbre el funcionario competente de fa entidad contratante. Ademés el proponente debera acreditar la disponibilidad de fa maquinaria minima requerida (minimo una retroexcavadora sobre llantas y una volqueta con capacidad minima de 7 metros cibicos), para lo cual deberd aportar copia de las facturas de adquisicién de los equipos a su nombre o copia del contrato leasing en caso de que dicha maquinaria haya sido adquirida bajo esta modalidad o carlas de ofrecimiento del(os) propietario(s) de la maquinaria que prestara el servicio. Atendiendo a la modalidad de contratacién, la escogencia recaera sobre aquella oferta con el precio mas bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y cumpla con los requisitos minimos habilitantes exigidos. 6. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO: Los riesgos previsibles que podrian presentarse en la presente contratacién se indican en la matriz de riesgos que se adjunta. 7. GARANTIAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACION : El contratista seleccionado debera constituir una garantia Unica a favor de la ASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE que debera contener los siguientes amparos, cuantias y vigencias: * Garantia de seriedad de la oferta: Se suscribe para amparar que la seriedad de la propuesta. El hecho de presentar propuesta para este proceso de seleccién, se entiende que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso, incluidas las prorrogas de los plazos que llegaren a presentarse, de acuerdo con el Pliego de Condiciones y la normatividad vigento. Como se estipula en los articulos 2.2,1.2.3.1.1 y 2.2.1.2.3.1.9 del decreto 1082 do 2015 este amparo serd por un valor del 10% del presupuesto oficial y por una vigencia de dos meses desde la fecha de presentacién de la oferta. + Cumplimiento: Por una cuantia equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del Contrato y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses més. El amparo de cumplimiento del contrato cubrira a la entidad de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, asi como de su cumplimiento tardio o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Ademas de ess riesgos, este amparo comprenderd siempre el pago del valor de las multas Pagina 6 de 7 wpASOCIACION AEROPUERTO DEL CAFE [conio: | Gvc-Ro6 VERSION: 1 GESTION JURIDICA Y DE CONTRATACION VigeNcia: | Diciembre y de la cldusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado. * Pago de salarios, prestaclones sociales e indemnizaciones: Por una cuantia equivalent al 30% del valor del contrato, por el término del mismo y tres (3) afios mas. + Responsabilidad Civil Extracontractual: El valor asegurado en las_pélizas que amparan la responsabilidad civil extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administracién con ocasién de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, por 200 SMMLV por el término de ejecucién del contrato y cuatro (4) meses mas. 8, ESTAMPILLAS El contratista debera tener en cuenta que otro de los requisitos establecidos por la ley para la ejecucién del contrato que se pretende suscribir con la entidad es la cancelacién de las siguientes estampillas, conforme a los lineamientos de la ordenanza No. 816 de 2017 “Por la cual se expide el estatuto de rentas del departamento de Caldas y se dictan otras disposiciones’. - _ Estampilla Pro-Desarrollo 2% - Estampilla Pro-Universidad 1% - Estampilla Pro-Hospital 1% - Estampilla Pro-Adulto Mayor 3% 9, SUPERVISOR: Se suglere que la supervision de la correcta ejecucién del contrato sea realizada por el Director Técnico de la Asociacién Aeropuerto del Café. 10. FIRMA: ilia Dc Rie Gizgh- Director Técnico Vo.Bo. Lina Maria Arias Loalza- Directora Jurtaea, Pagina 7 de7