Seague
& 2 AMBIENTE
Informe sobre la Apertura del Camino en or
Protegida “Cerro Verde”
EI camino de acceso al 4rea protegida Cerro Verde e Islas de La Coronilla
comenzé a realizarse por la direccién de Obras en base a un camino vehicular ya
existente que tenfa un maximo de 6m de ancho y ahora se lo lleva a 12m, con la
urgencia del inminente riesgo de incendios en una sequia extrema (Punta del
Diablo tuvo un foco importante dos dias, 24-25 enero 2021), que luego se
revirtié con lluvias inusuales (>200mm/dia). El camino no llega a la zona costera
de baja intervencién, que opera ademas como cortafuego y acceso de bomberos,
donde la primera etapa de nivelacién y extraccién de Pinos y Acacias ya se ha
cumplido. Pero la obra no est terminada. Se prevé un manejo de pluviales en
zona de pendiente y erosién, contenciény reduccién de caudal de agua.
Teniendo presente el impacto de las tareas de reacondicionamiento del
camino de referencia, las tareas realizadas se precalificaron como de Categoria A;
es decir, no requieren Estudio de Impacto Ambiental Previo (Ley N° 16.466, de
1994 y su Decreto reglamentario 349/005).
Debido al riesgo de desastre ambiental por incendio, se decidié dar inicioa
las tareas, respetando los principios de la politica ambiental nacional, previstos en
la Ley General de Proteccién del Ambiente (LGPA N°! 7.283).
EI proyecto es multipropésito apuntando mientras se mejorara el trillo
transitable para vehiculos (doble sentido), que brinde accesibilidad controlada
estrictamente a una de las areas mas importantes del pais; se amplia a los lados
como cortafuegos y de acceso a motobombas de bomberos (que no existia en el
drea), ya que es una zona altamente sensible a desastres de incendios. Se
contemplé mediante andlisis de dron, fotografia a nivel y con mapa del drea, que
no haya un impacto negativo en la flora nativa identificada, montes nativos,
arenales méviles o pastizales psaméfilos, charcos con vegetacién nativa o
especies sensibles. En la mayoria, excepto escasas plantas menores, fueron
removidos monte de pinos, acacias y toyos exdticos, pirdfitos que promueven
fuego y fijan el sistema dunar. Fotos atestiguan.ROCHA
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Teniendo en cuenta que la capacidad de carga de visitantes 0 soporte del
drea es una prioridad condicional del acceso - muchas Areas protegidas en
Uruguay que no lo tienen y estan sobrecargadas de turismo-; dicha capacidad de
carga sera evaluada por un grupo interdisciplinario de técnicos en turismo,
biologia, botanicosy otros.
Vecinos permanentes y no permanentes de La Coronilla vienen haciendo el
reclamo de acceso desde que se declaré el area en las consecutivas CAE, donde
también personas de tercera edad y discapacitados ya que no pueden acceder
por la playa, asi como escolares u otros centros educativos.
Se precisa ademis y es parte de la propuesta, mejorar la escasa carteleria
informativa y de conducta -buenas practicas de turismo-, la casilla de control no
tiene energia eléctrica ni agua potable, un director del area que es honorario
desde hace 6 afios, un antiguo refugio de pescadores en piedra abandonado y
vandalizado, falta de bajadas accesibles y seguras a la playa, etc. Incluyendo como
idea un pequefio centro interpretativo, informacién y auto-guiado en el area.
Consideramos la ampliacién y accesibilidad de este camino con objetivos
multipropésito:
* — Extraccién de monte de pinos (Pinus maritimus y Pinus elliotii) y acacias
exéticas invasoras que ocupan 1086,2 ha (66% de la superficie del rea
protegida terrestre Cerro Verde; Terra 2016);
* Cortafuego imprescindible y entrada de motobombas y bomberos, ante el
aumento de riesgo de desastres ocasionados por incendios que amenazan el
rea, su biodiversidady poblados;
* Acceso de vehiculos para continuar extraccién de pinos y acacias acorde al
Plan de Manejo previsto;
* Oportunidad para un turismo calificado y regulado -capacidad de carga-,
educacién ambiental y restauracién de floray fauna;Seague
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estore et ia uk inary
* Las unidades ambientales de principal interés para las especies prioritarias son
el matorral costero de Cerro Verde, el bosque psaméfilo lindero con el
Parque Santa Teresa, el bosque psaméfilo ubicado detras del Cerro Verde, asi
como el pastizal psaméfilo, la estepa psaméfila, no fueron intervenidos
ninguno de ellos;
* El camino no interfirié en los montes nativos identificados o zonas de arenales
méviles, llegando en un corto tramo ala zona costera de baja intervencién;
* Es un camino que termina en el estacionamiento previsto fuera del pastizal
psaméfilo costero (amés de | km del cerro verde), ver Mapa;
* Los sitios arqueolégicos costeros (son 33) estan en el cordén de dunas, sitios
cantera, sitios estratificados en puntas rocosas (Lopez-Mazz 1995, Gianotti et
al. 2008; Keldjian y Saccone 2013, Gascue etal. 2014).
* Se comprobé mediante andlisis de dron y con mapa del area, que el trazado de
camino no impactara en forma negativa, en la flora o fauna nativa identificada
como prioritarias para el SNAP (7 especies) para la conservacién, montes
nativos, arenales méviles 0 pastizales psaméfilos. Son: guaranina (Sideroxylon
obtusifolium), banana do mato (Bromelia antiacantha), enredadera
(Tournefortia breviflora), salvia baguala (Varronia curassavica), Phyllanthus
ramillosus, Chiococca alba, Chiropetalum puntaloberense. Algunas de ellas al
lado del camino.
* El pastizal psaméfilo fue la formacién vegetal nativa que perdid mayor
proporcién de su superficie entre ambos afios (74%, correspondientes a 634
ha), seguida del matorral costero espinoso (55%) (Gerstch 2010) debido al
monte de pinos y acacias;
* Suexpansién, producto del manejo inadecuado, la falta de mantenimiento y la
periodicidad de incendios accidentales generé una gran invasion en la zona
costera del drea protegida reduciendo las superficies ocupadas por las
diversas formaciones vegetales nativas y el sistema dunar. En 2010 la superficie
de pinos era de 590 ha lo que representa el 35,7% de la superficie del area
protegida terrestre (Figura 5).ROCHA
erie ON DE
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* Paraelafio 5 se habran erradicado los pinos y la regeneracion de los mismos en
un radio de 300m de los charcos, aspecto encaminado con la obra, en el marco
de “Estrategias y programas del Plan de Manejo”.
* Los objetos focales de la biodiversidad del area son fortalecidos y gestionados
(Formaciones vegetales costeras nativas, Cursos de agua, zonas inundables y
sus microcuencas, Dinamica de la arena 0 zonalitoral activa, entre otros).
* QObjetos focales culturales como mencionamos, seran promovidos para su
maxima conservacién, 33 sitios arqueolgicos en el cordén de dunas, sitios
cantera, sitios estratificados en puntas rocosas.
* El camino como parte de una gestién integrada pretende atender las
potenciales fuentes de presién sobre los objetos de conservacién del drea
destacando el control de especies invasoras (exéticas animales e.g. jabali,
ciervo axis; y vegetales).
* Los 8 Objetivos del area natural protegida Cerro Verde e Islas de la Coronilla,
son contemplados por esta obra (véase Plan de Manejo).
* Esta obra esta alineada con los “Resultados esperados a nivel del estado de
conservacién de los objetos de conservacién definidos, de educacién
ambiental para el rea en un plazo previsto de 5 afios” del PM (que no se
cumplieron).
* Es una prioridad condicional para el acceso de personas determinar la
“capacidad de carga o soporte del drea” que sera evaluada por un grupo
interdisciplinario de autoridades, técnicos en turismo, biologia, botanicos; y
presentada como propuesta
* Se propone carteleria informativa y de conducta -buenas practicas de turismo
y del visitante- en linea con el plan nacional de costas del MA.
* En los perfiles de programas que se desarrollan para la gestion del 4rea en el
periodo del Plan de Manejo, con acciones estratégicas y metas con un plazo no
mayor a 5 ajios, existen al menos |2 estrategias en linea con ésta accién de
camineria.ROCHA
DIRECCION DE
(ANNras
&
PNM}
El camino de acceso realizado no atraviesa el bosque nativo costero ( )
ni dunas méviles (color crema), ni matorral costero(__), ni pastizales o zonas
Petes
REFERENCIAS.ROCHA
DIRECCION DE
PNM}
El unico charco/bafiado temporal, SIN IMPACTO.
DESPUES“Cerro Verde e Islas de La Coronilla constituye un
area de manejo de habitat y especies con la finalidad de
investigar, restaurar y conservar la diversidad bioldgica y
cultural, respetando el elevado grado de naturalidad del
Paisaje costero marino y brindando oportunidades a la
poblacién de La Coronilla y otras cercanas, promoviendo el
uso sustentable de sus recursos a través de actividades
como el turismo de naturaleza, la pesca artesanal y
deportiva, la produccién agropecuaria y la educacion
ambiental mediante una gestién coordinada entre
instituciones publicas, privadas, organizaciones civiles y la
comunidad de La Coronilla”.
ROCHA
DIRECCION DE
AMBIENTE