ea
uiuum dunia"merupakan semacam negara dunia. yang
maliput semua nogara di dunia ini (Semacam negara
Yederasi Negara dunia secara Nirarkl berdi di atas
regarenegara nasional, Terib hukum dunia menurut
onsep in merupakan suat tert hukum subordinas.
Kedua konsep mengenal terUb hwkur masyarakat
‘dunia tersebut oi alas, ke dua-duanya mungkin
‘Jka oi antara dua kemungkinan inl klta_memih
onsep yang parlama, hal ity disebabkan karena ters
hukum inlemasional’ yang mengatur _ masyarakat
intemasional yang terdid dari angola yang sederajat
Jeb sesval dengan kenyatean dunia dewasa. in
‘Kemungkinan ferwujudnya suatu negara dunia yang diatur
‘oleh hukum dunia menupakan suatu hal yang pada wakiy
ssekarang masihjauh dat kenyataan,
Namun demikian, dalam dekade terakhir fenomena.
‘ini Kearah termujucnya suats hukum dunia adalah dake
mmustahi.. Fenomena. ini tampak dengan termjucnya
Sekumpulan kaidah-keidahhukum pordagangan Inter.
rhasional yang bersumber pada Agreement Establishing
the Word Trade Organizalion (WTO) pada tahun 1994.
Dengan adanya porjanian ini, nogara-negara di dunia
dapat dkatakan telah menyerahkan sobagian kedaulatan
‘ekonominya mengenal perdagangan intemasional secara
fall complonce, pada Yaidal-kaidah hukum intemasional
sebagaimana diatur oleh WTO, termasuk pe q
perselsinan perdagangan inlemasional yang lebih efeki
Sebagian besar negara-negara dl dunia yang bejjumlah
lebin-dai 125, telah menjadi poserta daft WTO; juga
Indonesia, 2 November 1994 telah menyelujui menjadi
negara. posetta pada Perjanjian Pembentukan WTO
dengan Undang-undang No. 7 Tahun 1994.
10 remnant Inst
Masyarakat
dan Hukum internasional
sag tc re de
onan abe
‘Sesuatu yang tak dapat diragukan lagi.
Se re
ia aaa
Senne meee aaa
Seine ree meme
Seria aan cero ate
Fagen eka eer aes
Sao ese
Seen enter
ae eae cat
: oneness
kehicupan masyarakat intemasional. eae
pai cen ences
ieee an ocean
cca neo
-masyarakat dan hukum intemasional dewasa ini.")
1) Gees pe Mec Kaas an
‘tree nto Dow dengan fom Ban Sas OX Ura
pe Peps. meng Sepa 0?
Pec ce Tein 144. Adanya —masyarakatInternasional sebagai
fandasan sosiologis hukum internasional
Adana suatu masyarakat internasional
Karena masyarakat intomasional ~ berainan dast
suaty negara dunia morupakan kehidupan bersama dad
ogaranegara yang mordoka dan sederajat, unsur
perama yang harus dbuktkan jalan adanya sejumiah
hegara di dunia in.
‘Adena sejumiah besar negara di dunia int
merupakan sualu Kenyataan yang tidak dapat dbantah
Tag, dan jelas bagi seliap orang yang mempernatikan
eohidupan’ seharthar, JurJah negara di dunia. pada
‘Sowasa ini melebih seralus negara. Akan telapl, adanya
‘Sojumian besar negara saja bolum bere! adanya sual
masyaraka inlemasional. Portamactama harus dapat pula
sdtujukkan adarya hubungan yang totap antara angola
masyarekat intemasional, apabla negara ity masing-
mmasing hidup temencll satu dari yang laine. Adanya
hhubungan yang tetap dan terus menerus demitéan, juga
rmorupakan Kenyataan yang tidak dapat dibantah lagi
Hubungan demian timbul Karona adanya_kebutuhan
‘yang disebabkan antara lain oleh pembagian kekayaan
lam dan perkembangan industri yang tidak morata. di
‘dunia. Misalnya, pemmiagaan yang bertyjuan momper-
‘ukartan has bumi dengan hasil Indust merupakan
Salah salu hubungan terpenting yang terdapat antara
bangsa-bangsa di dunia
‘Di samping hubungan pemiagaan, terdapat pula
hubungan oh fapangan kebudayaan, imu pongetahwan,
eagamaan, soslal den olahvaga. Hebungan intemasional
in Gipemudah lagi dengan bertambah sempumanya
borbagalalat_perfubungan sebagai aldbat emejuan
Teknik
12 rena Ns Desc
Saling membutubkan antara bangsa-bangsa él ber
‘bagal lapangan kehidupan yang mengakibatkan timbulnya
‘hubungan yang tetap dan terus-menerus antara bangsa-
bbangsa, mengakibatkan pula timbulrya” kepentingan
‘untuk memetihara dan-mengatur hubungan demikian.
Karena kebutuban anlara bangsa-bangsa. timbal batik
silatnya, kepentingan -memetara dan mengatur
hhubungan yang bermantaat demikian menypakan sual
‘kepontingan bersama,
Untuk menertibkan, dan mometinara
‘hubungan intomasional’ int dibutuhkan hukum guna
‘menjamin unsur kepastian yang diperukan dalam soiap
tobangsaan ala kenegaraan yeng Befainan Ru dapat
enter’ Aunparaengeuny i es9p
Gfakckan coh para pejabat negara yang mengadakan
bobapa’ porundingan alas nama negara dan maresmkan
perseujuan yang dicaga slam peronan artamegara,
Di samping hubungan antemegara_ yong resi
domiian, orang Gopal hoa, mongedakanhebungan
fangsung| secara ‘porsoerangan’ alau-gabungar
Japangan_pomiagaan, Keagamaan, mu pengetahuan,
dlshrapa alav perburihan yang mines! bales nega,
sta, yong dnamakan masyarakatinlemasiona! Re pada
inakiatnya ‘alan hubungan kebidupanankar manusia.
Hasyarokatilomasional eebenamya, merupaan vay
ompleks ketisupan bersama yang tod dat anoka
‘agam masyarekal yang jli-menjalin dengan erat.
‘engapa di antara selian tubungan entar-manusin
aia longo maria iting em ana
fegare-negaralah yang. menonjl an meniad urusan
ara hui intomnasona? al i llah karen iat
‘Secara poltsyurids, negara dengan Kekuassan teh
torahya yang mule dan monopos dalam penggunaan
emus Was oman, 13,kekuasaan, menupakan polaky primer dalam masyarakat
{ntemasional. Hubungan Intemasional antara para pelak
‘yang lain hanya mungkin, sekadar dperkenankan oh
Fegaca, Jelastah, bafwa’ masyarakal inlemasional its
Imenpakan suats Kenyalaan yang tidak dapat dibantah
fag dan bahwa di dalamaya negara menduduki tempat
yang terkemua.
'b, Asas hukum yang bersamaan sebagai unsur
‘masyarakat hukuraInternasional
Di tas telah durakan dua sogi dar! masyarakat inter
rasional sebagai dasar sosiologis. hukum intemasional
yaity adarya sejumiah nogara. dan kebutuhan negara”
Fregara ity unluk mengadakan hubungan satu sama tain
Kebutuhan. bangsa-bangsa untuk hidup berdampingan
Socata leraur ini metupakan sualu Keharusan kenyataan
Sosial yang tak dapat delakkan. Altematinya pada zaman
in yarg mengonal alat senjatla pemusnah massalialah
etancuran peradaban manusia. Hubungan yang teratut
Somkian ft bdake somata-mata menupakan akibat dart
fakta adanya sejuriah nogara dan kemajuan dalam
Derbagal pemubungan. Fakta fisk demikian dak dengan
Sendinya, menimbulkan siaty masyarakat ,bangsa
bangsa, Jug keharusan hidup bersama, baru menypakan
febagal dari penjelasan mengapa sual kumpulan
bangsa ini untuk dapat benarbenar dinarnakan sual
mayarakal hukum. lntemasional haus ada unsur
pengikat tani samping. betbagalKenyataan yang
Frowupatan fakta eksistens! isk somata-mata yang Kami
turaan di alas.
Faklor pengikat yang nonmatevl ini ilah adanya
sas kesamaan bukim anlara bangsa-bangsa oda
ini, botapapun berlainan wujudnya hukum posit yang
bovlaks Gh masing-masing negara lanpe adanya, svat
‘masyarakal hukum bangsa-bangsa, Asas pokok ulm
44 rnin Dees, \
yong bersaman i yang data ajaran mengonai sunber
Tahun formal choral dengan aaa alr uu yang
tia olen angsabangsa. yang beradab ‘monpaan
fenieiian ku alam dtaueah).Adanya, Mum
hams yang mengharvskan bangsrbangsa dua i
‘dup berdampingan soca coma dapat dembaltan
pa akal marusia (ao) dan nal untuk: memper:
{nhanian ora fratnet fr aura
Pendokatan_ antara. negara. domekrast Barat
toga soaas Timur elalat ulate mengaa rasa
Korenggangan dalam pei perang dng tak Tarn
Sesudeh parang Dural, adalah alibat yang post dan
Inkmat dant pertombangan teknlog! porsenataan yang
‘olan menghasixan sera pemsnh rascal
Koda kelempok negara torebt sts yang diam
masa. menanealaya “pean ngh mevpaken din
tmacam masyarakat bangsa-bangsa yang asin esing
Imari" stomehonom, poli don ulm yang
Samasckal bofalnan dan dsangta didesaran alas teat
yang Wak dapat didametkansehingynseakan aan flak
ak poradian ‘enaranys, Keron toyota
‘nom ctu banyak unsurpokok yang sama. Bergan
oman, adarya suats masyarakst lomasionl yy
tmoigu solr bangsa yang ada dh dunia i boarder
Mepatan st ary yang Wk pat Gaga
Dengan domkian, Ketakserasian antara_ negara
lomokmsi Barat dan’ nogars,soscis Temur, Pocan
Imupaan sh roan ass dan mu, larkan
anya_merupakansoal_berlanan Kepeningan yang
bordasarkan pandongan falsafah ptt yang beianan.
Pom Heo Koei 15ee es
2. Kedaulatan negara: hakikat dan fungsinya. datam
masyarakat internasional
Haldkat dan fungsi kedaulatan dalam masyarakat
intemastonal pert djelasken mengingat pentingrya peran
regara, dalam. masyarakat dan) hukum_intomnasional
‘dowasa ini. Kedavlalan merupakan kata yang suit Karena.
‘rang memberkan afi yang berlainan padanya. Menurut
Sejarah, asel Kata Kedaulatan yang dalam bahasa Ingoris
‘kena’ dengan fstlah souvereignty berasal dan Kala
{lain superanus berar yang teralas. Negara dikatakan
bordavlat atau soveraign Karena kedaulalan merupakan
fsualy slat alau ci hakiki negara. Bila dikatakan bahwa
negara itv. berdavlal, dimaksudkan bahwa negara ity
mompunyai keluasaan tortinggl. Pengertian kedauiatan
Rogar “sebagai Kekuasaan tertinggi Inilah yang
frenimbulkan Danyak salah paham.
Memang diihat secara sepintas alu, imitkinya
ekuasaan tertnggolch negara ini bertentangan dengan
Thakur infemasional sebagal suatu sistem hukum yang
Imengalur hubungan intornasional terutama hubungan
faniarnegara, Dapat dkemukakan bafwa hukum
Intemasional tdak_mungkn mengikat negara apatila
rhegara ity merupakan Kekuasaan tertinggl yang tidak
‘mengakul suatu Kekuasaan yang lebih tinggl di atasnya.
‘Jka pandangan ini benar, Kedaulatan memang
pertenlangan dengan bukum intomasional, bahwa boleh
‘ikalakan bahwa paham kedaulalan domikian pada
hakkatnya morupakan penyangkalan teihadap hukum
intemasional sebagai suat sistem hukum yang mengikat
‘bagi negara dalam hubungannya satu sama fa
“Tidakiah mengherankan ka dalam dunia imu buku
intomasional terdapat para safjana yang mengangoap
edaulatan. negara sebagai suatu penghalang bag!
jerfumbuhan masyarakat intemesional dan bagi pecken-
Bangan hukum infemasional yang mengatur kehidupan
16 roms ac essen 4
masyarakat demikian.?) Terhadap pandangan ini ingin
fam femuatalvaptanmtana paar
Soman deasarkan las suat pandangan Yan
tentang masyarakat intemasional. rat
Pendapat deman boner, seendsinya. masyerhat
inomasioal dan hukim yang'mengauriya morupatan
Sualu masyarakat alas egeaduna. Dolan stulur
anise masyarakat dua Geman memang ac aa
tempat bagi nogara yang bers. Or puncak negara
Shia dean akan trdapatsuatspemertahan dra,
‘Akan tap sebagemana tla kar Reman ala
Sab pondahulvan, Kenyelaan manyartaintmasoal
ovata jah deel domian. Masyarakat dunia dengan
Svat pomerniahan una, rast jah dal wep,
‘dala sua Renyatan bahwa masjeratalomastonal
Gewasa fi meropakan suai masjaratat ang. tr
terutama dat negea-negara yang babes soldat yang
lava. Selim siasantan eas svah anggapan Jang
Kelty Tonang haat masyarskat dunia dewasa’ i
Sehinaga' sotangan las pahem ‘edaatan sal
Sasaran,paham yang mengatakan batwa KedaUltan
Inewpakan "perghalang “Baal perumtuan Tuam
ensign Gan sins rena dain
Menurut asa kalaiya, Kodaulalan momang ber
koluasaan terngo. Negara bordaiat memang beret
Data negara i dak mengat sual Ketuasaan yang
lebh tings da pada akasaannya_ send Dengan
porta ‘a nga en opel aks
‘Sualu sifat khas organisasi masyarakat dan kenegaraan
Sewasa i yang Wisk. lag menbonartan orang
porseorangen ‘meagan tnlakan send ‘epabia
3) Wa Wve er Vinton ne er Vokeratan
ccs Wow ores 17dnugitan. Walaupun demiian, Kekvasaan tertingg ink
tmompuryal balasbatasrya.
uang beak kokuasaan tering) in datas! oish
bates wigyan negara ts, arinya suati negara anya
tem kexuasaan teringgt dl dalam batas wlayahnya.
Di uae wiayahnya, suats negara tidak tagi meni
okaecaan Gomidan Misakya, negara. A berbatasan
tlongan nogara B, dt har bslas wilayeh negara A,
‘eecana dk wlayah negara 8, bukan negara A melairkan
Seer ng ment Rekuasean teringgl Jad, pengerian
tuatag sobagal Keluasaan leringg! mengandung dua
pombatasan pening dalam dnya ya
(1) Kokuasaan ity tefbatas pada batas vdayeh negara
{yang meri vekvasaan ty dan
(2) kolwasaan itu beraknir di mang Keluasaan suats
gare ain muta
tac pembtasan yang penting ni yang melekat pada
pongatan wedautetan fu send diupakan olsh orang
pengereranggapan banwa Kewvasaan yang Smid leh
‘ents negara monurut panam kodauialan tu tok
‘ortatas
‘Bahwa kedauatan svatu negara terbatas dan balwa
bates in Yordapat, dalam "Redavlatan negara ain
tmorupakan onsekuensi yang logis dait_—paham
eoalatan sondin. dan muda sekal cipahami apabla
feeetnau memakan persoalan fi secara Konselan.
Dihat secara, demidan, paham Kedaulatan tidak usah
Dovtenangan dengan adarya svetu. masyarakal into
Rasional yang tera dar negara-negara yang masing-
fusing bord sendi-sendit alau dengan perkataan lain
tnerdska findependent) yang. salu dari yang tainrya.
Sonam demigan juga Udak akan bereniangan dengan
ful infemasional yang -mongatur —masyarakat
Semin.
Suatu akibat_paham kedaulatan dalam ati yang
{orbatas ini selain kemerdekaan (independence) juga
paham persamaan derajat (equality). Artinyya, bahwa
Fegara-negara yang bertaulal itu selain masing-masing
merdoka, afinya yang satu bebas dari yang lainnya, juga
‘gama devajatnya satu dengan yang lainnya. Dlhal secara
Yernikian, tga Konsep atau pengertian ini yaitu
Kedaulatan, kemerdekaan dan kesamaan derajat tidak
bertentangan satu dengan yang. lainnya. Bahkan,
kemerdekaan dan persamaan derajat negara merupakan
Dbentuk penwjudan dan polaksanaan pongortian
kedaulstan dalam ar yang wajar. Jolas Kiranya bahwa
ppaham kedaulatan, kemerdekaan dan persamaan derajat
‘negara seperti diuralkan di alas. tidak bertentangan
dengan konsep sua masyarakat intemasional yang
diatur oleh hukum intemasional: Bahkan, dapat dikatakan
bbahwa jka diartkan secara wajar, paham kedavlatan ini
dengan dua pengertian yang sejajar dengannya yaits
kemerdekean dan persamaan derajat, merupakan suatu
pengertian yang mempunyai fungsi yang penting sekall
dalam mewujudkan suatu masyarakat intemasional yang
diatur oleh hukum intemasional sebagai suatu kenyalaan.
Dalam rangka pemikiran tentang kedaulatan negara dan
pergaulan antamegara sebagaimana diukiskan di atas,
Jka pada taraf petama pembatasan terhadep kedaulatan
ually negara terletak dalam kedaulalan negara lain,
pembatasan temhadap kedaulatan sekalian negara pada
fnalsisterakhirterelak dalam ftukum intemasional yang
mengalur kehidupan masyarakat antamegara atau
mmasyarakat_intemasional yang teratur tidak mungkin
tanpa menerima pembatasan terhadap kedaulatan negara
yang menjadi anggota masyarakat itu. Tundukrya suaty
negara yang berdaulat atau tunduknya paham kedaulatan
kepada kebutuhan pergaulan masyarakat intemasional
ddemikian menupakan syarat mutlak bagi terciptanya
sual. masyarakat intemasional yang teralur,
trace Wem tenn 18Mengingal bahwa kehidupan suatu masyarakat
Mtemastonal yang teratur hanya mungkin dengan adany
fusum intemasional, yeharusan tundulrwya negara
fegara kepada hukum intemasional yang mengatur
Robungan vaniara-negaranegara yang, berdaulat ih
morupakan Kesimpulan yang tak depat delakkan lag
4. Masyarakat Internasional dalam pealhan
Macrae erubnhatrperubanan dalam peta
(rans, xemajean teknolog dan. sruktur
a ta menganogan awa, alan yang
‘ord engenal masyarkatitemasonal i mong
tear suet veadaan yang tah sompuma dan Sak
San pontaban og aeaaran mai sek
Masyeratat itomasina Kirt sedang_mengalani
betel ponbehan yang bosat dan pOkDk, Yang Pett
bertagal Pan uu dapat banarbenarmemanari
we Eetmabyeratat iemaional donasa Wi. Porubahan
ae np oranda ovoK fa penbehan pela
besa ent yong tel tendama steah rang Ounia
ae ang suaen mull aa pamulaan abad *%
roses Yer orusaan pote of uns Wt da sty
mena masioal yang lerbag clam beberapa
myatfera gang mangas mera dana
rae an Eegongan pengannya mena slv
laa bangers yo or da Payak
Mg medoka, Pres omarsipas! bangs
Sef ta ob pt a roses aia aay
ares ggap Kemerdkaan bangsatangsa sebaga
Me rare ler dan penilahan cid bangsa lan
seeeat Lely al eaom sian yarg beetangan
Sena eat tangsa-bangse, morupakan sual proses
cen ar an pava hakkalnja, merupakan, sual
eee masyaaxal ntrasioal- dalam a) yang
20 rena Mn Se
sebenamya. Ciel masyarakat inlemasional. demikian
‘daa asas pokok yang menjadi dasar masyarakat domikian
Telah kami Uentangkan dalam uraian terdahulu. Dithat
swoara demikian, timbuinya negara-negara baru yang
rmordeka, berdauiat dan sama derajainya salu dengan
‘yang lain torutama sesudah Perang Dunia Ul, patut kita
‘sembut dengan balk. Akan tetapi, sebagalmana selalu
‘eral dengan berbagal perubahan besar, perubahan
dalam, pola bum poll int mempunyal akibat yang jauh
bagi hukum infemasional schingga menyebab-kan
beberapa orang pesimis berbicara tentang Krisis dalam
hhukumintemasional”)
Kita yang metiainya sebagai proses pertumbuhan
susunan “masyarakat. yang dak wajar, yatu salu
‘masyarakat inlornasional di mana asas pokok porgaulan
intemasional belum terwujud ke. arah satu. masyarakat
imana asas pokok masyarakat dan hukum intemasional
Ini mendepat perwujudanrya dalam Kenyataan, harus
menyambut proses ini sobagal sualu proses yang tak
‘dapat dielakkan. Porubahan terhadap konsep lama bukan
SeSuatu yang mengkhawalikan melainkan harus kita that
sebagai keadian yang tak dapat delakkan.
Dithat secara_demikian, perubahan penting yang
{erjaci dalam konsep imu hukum yang berkenaan dengan
perjanjan, kewajban negara (responsibilty of state),
hasionalsasi, hukum taut publk, tidak perty
‘dkhawalian. Bahkan, harus dihat sebagai proses
ppertumbuhan ke arah hukum intemasional yang waar,
obas dari berbagal . konsep dan fembaga_yang
‘menggambarkan atau merupakan —akibat —dominasi
bbangsa-bangsa oleh beberapa bangsa di dunia ini
5) MA Sit The Gi Te Low o Matos, Londen 176 Jxeph
Fai. Tw hang Law hate BY ASL (987 p38
enue Ma Semen 21ee) ee See