NORMAS LEGALES El Peruano Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27584, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo Decreto Supremo N° 011-2019-JUS 4 Editora PeritElPeruano font auna ad ‘ser tratadas con igualdad, independientemente de ‘SU condicion do entidad publica o administrado, 3. Principio de favorecimiento del proceso El Juez no podra rechazar iminarmente la demanda ‘aquallos casos on los que por fata de precision dol marco legal exista incertidumbre respecto cel agotamiento de la via previa. ‘Asimismo, en caso de que el Juez tenga ‘cualquier otra duda razonable sobre la procedencia, ‘ono de la demanda, debera prefer darle rémite a la mism: 4. Principio de suplencia de oficio. £1 Juez deberd suplir las deficencias formales en las que incurran las partes, sin perio de disponer la ‘subsanacion de las mismas en un plazo razonable en los casos en que no sea posibe la suplencia de ofico. (Testo sogin el atticulo 2 de Ia Ley N* 27584) CAPITULO It ‘Objeto del Proceso Articulo 3. Exclusividad de! proceso contoncioso administrative Las actuaciones de la administracién publica ‘sélo pueden ser impugnadas en el proceso ‘contencioso administrativo, salvo los casos en quo se pueda recurrit alos procesos corstitucionales, (Testo sogin el articulo 3 de Ia Ley N° 27584) Articulo 4.» Actuaciones impugnables CConforme a las previsiones de la presente Ley y ‘cumpliendo los requistos expresamente aplicables cada caso, procede la demanda contra toda ‘actuacién reaiizada en ejercicio de potesiades administrativas. ‘Son impugnables en este proceso las siguientes ‘actuaciones adminstrativas: 4. Los actos administrativos y cualquier otra deciaracion administratva 2. E silencio administrativo, lainercia y cualquier ‘otra omision de la administracion piblica ‘3. La actuacion material que no se sustenta en ‘acto administratvo, 4. La actuacién material de ejecucién de actos idministrativos que transgrede principios 0 normas. {dol ordonamiento juricico, 5. Las actuaciones u omisiones do la administracion pablica respecto de la_validez, ‘eficacia, ejecuciin 0 interpretacion de los contratos de la administracion pablica, con excepoién de los ‘casos en que es abligatorioo se decida, conforme a ley, someter aconcilacién o arbitraje la controversa, 6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicode laadministracién, publica (Testo segin el articulo 4 de la Ley N* 27584) Articulo 5.- Pretensionos En el proceso contencioso administrativo podran plantearse pretensiones con el objeto de obtener lo Siguiente 4. La deciaracion de nulidad, total o parcial o Ineficacia do actos administratvos. 2. El reconodimiento 0 restabiecimiento del ‘derecho o interés juridicamnente tuelado y/la adopcién de las meddas 0 actos necesarios para tale fnos, 3. La declaracién de contraria a derecho y el ‘cese de una actuacion material que no $9 sustente ‘on acto administrativo. 4, Se ordere a la administracién publica la izacién de una determinada actuacion a la que ‘se encuenire obligada por mandato de la ley o en vtud do acto administrative firme, 5. La indemnizacén por el dafio causado con alguna aciuacién. Impugnable, confome al ‘ticulo 238 do la Ley N° 27444, siempre y cuando se plantee acumulativamerte a algura de las protensiones anteriores. (Texto segun 6! articulo Unico del Decreto Legislativo N° 1087) Articulo 6.- Acumulacién de pretensiones. Las pretersiones mencionadas en el articulo 5, pueden acumuiarse, sea de manera originaria (0 sucesiva, siempre que se cumplan los requisitos previstos en la prosente Ley. (Texto segin el articulo Unico del Decreto Legisiativo NP 1087) Articulo 7 Requisitos de la acumulacién de pretensiones. La acumulacién de protensiones procede siempre que se cummplan los siguientes requisitos: 1, Sean de competencia del mismo érgano jurisckecional, 2. No sean contrarias entre si, salvo que sean Bropuestas on foma subordnadao aternava Sean tramitables en una misma via procedimentat y 4, Exista conexidad entee elas, por relerirse a la misma actuacién impugnabla o se sustenton on 10s mmismos hechos, 0 tengan elementos comunes en la causa de pedir (Texto segun 01 articulo Unico del Decreto Legisiativo N° 1087), Articulo &.-Caso especial de acumulacién de protensiones sucesiv: En los casos previsios en el articulo 17 es posible que el demandante incorpore al proceso ra pretension referida a una nueva actuacion ‘administrativa, siempre que se cumplan con los requisites previstos en el articulo 7. El pedido de ‘acumulacion puede presentarse hasia antes de la expedicion de la sentencia en primer graco, ol ‘que 60 resolver® previo traslado a Ia otra paito, feferida incorporacién, ‘es necesaria Ia cttacion a audiencia para la actuacin deur meio probetore,elJuez dispondra El.Jue2 ofciara la entidad demandada para que Tomita el expediente administativo 0 los actuacos releridos a la actuacién administrativa incorporada ©, en su delecto, ia entidac podra remitir copias. ‘coriticadas de los mismos. (Texto segin el articulo Unico del Decreto Legisiativo N° 1087)Trondntn rend Ered TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENGIOSO ADMINISTRATIVO DECRETO SUPREMO N° 011-2019-JUS EL PRESIDENTE DE LAREPUBLICA CONSIDERANDO, Que, maciante Ley N° 27584, Ley que Regula ‘1 Proceso Contencioso Administrative, se norma de manera integral el proceso _contencioso administratvo, precisando sus principios, las actuaciones impugrables y las pretensiones que se pueden plantaar en i, lacompetencia, lalegitmidac ara obrar, los supuestos de improcedencia, los lazos para interponer la demand, el agotariento {do la via acministraiva, las vias procedimentales, la actividad probatoria, los recursos impugnatoris, las medidas cautelares, la sentencia y su ejecucién: 10 Legisiaivo N* 1067, Decreto JUS, se apruobe o) Texto Unico Ordenago dela Ley N® 27564, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administativa Que, medianta Ley N* 30914, Ley que modifica la Ley N’ 27584, Ley que Regula ol Proceso Contencioso Administratwo, respecto. 4 [a intervencion del Ministerio Publico y ala via ferogan y modifican algunos y articulos de a Ley N° 27584; la’ Segunda Disposicion Compiementaria Final do Ia Ley N° 30914, dispone quo el Poder Ejecutivo, atravesdel Ministero de Justicia y Derechos: Humanos, adecia e! Texio Unico Ordenado de la Ley 27584, aprobado por el Decreto Supremo 013-2018 JUS, a lo dispuesto en la Ley N° 20914; Que, conforme a lo estabiecido en Ia Sexta Disposicién Complementaria Final del Texto Unico Ordenado de la Loy N° 27444, Ley dol Procedimiento Administratvo General, ‘aprobado ‘mediante Decreto Supremo N' 004-2019JUS, 01 decreto supremo cus as modificaciones electuadas porlaLey N° 30314 incluyenla derogacion {d9 dos articulos do la Ley N* 27584, o que conliova luna modificacién do la numeracion del articuado, asi como una variacién en la verisién interna de las ‘ormas, s2 considera pertinente apcobar un nuevo TToxto Unico Ordenado do Ia Ley N° 27584, Ley que Regula o! Proceso Contencioso Administrativo, De conformidad con lo dispuesio por el inciso 8 del aniculo 118 de 1a Constitucién Politica dol Peru, la Ley NF 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo yla Ley N* 30814, Ley que modifica la Ley N° 27584, Ley que Regula ei Proceso Contencioso Agministrativo, ‘respecto a la intervencién dol Ministerio Pablico y a la via procedimental; DECRETA: Articulo 1. Objeto Apruébase el Texto Unico Ordenado de la Loy N° 27584, Ley que Reguia el Proceso Contencioso Administrative, que consta de siete (7) capitulos, cuarenta y nuove (49) aniculos, siet (@) dsposiciones santarias finales, una (1) disposicién complementaria modificatotia, y dos (2) ‘isposiciones complementarias derogatorias. ‘Articulo 2 Derogacién Darégase, a party de la vigancia de la presente noma, el Texto Unico Ordenado de la Ley IN" 27684, Ley que Regula e| Proceso Contencioso ‘Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N° 013-2008-JUS. ‘Articulo 3.- Publicacién Disponer la publicacion del presente Decreto ‘Supremo en el diario ofcial EI Peruano, en el Portal Institucional del Estado Peruano (wwa.peru.gob.pe) ¥en el Porta institucional del Ministerio de Justicia Derechos Humanos (wnw-gob peiminjus), el mismo dia de la publicacién da a presenta norma, Articulo 4 Refrendo E\ presante Dacreto Supremo es refrendaso por ‘1 Ministro de Justicia y Derechos Humanos. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, alos tres dias del mes d@ mayo del aio dos mil diecinueve, MARTIN ALBERTO VIZCARRAGORNEJO Presidente de ia Republica VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Ministro de Justicia y Derechos Humanos ‘TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CAPITULOI Normas Generales, Articulo 1. Finalidad La accién contencioso administrativa provieta on ‘1 articulo 148 de la Constitucién Politica tione por finaidad el control juridico por el Poder Judicial de derechos ¢ intereses de los adminisirados, Para los efectos de esta Ley, la accién contencioso administrativa se denominara proceso ‘contencioso administrativo, (Texto segin ol aniculo 1 de la Ley N’ 27584) Articulo 2. Principi proceso cortencioso administavo, se ge ‘por los principios que se enumeran a coninuacion ¥ Pot los dol derecho procesal, sin perjuicio de la ‘aplcacién supietoria de los principios del derecho ;procesal civil en los casos en que sea compatible: 1. Principio de integracién.- Los juoces no deben dejar de resolver el conficto de intereses ola incertidumore con relevancia|uridica pot detecto 0 ‘deficiencia dala ey. En tales casos deberdn aplicar los principios del derecho administra 2. Principio de igualdad procesal.- Las partes ‘en 6 proceso contencioso administrativo deberan