Breve historia del sindicalismo en Guatemala

(Resumen)
La característica de los tiempos antiguos fue el trabajo servil, especialmente el manual,
propio de los esclavos, las profesiones conceptuadas nobles, como las armas, la
política y el sacerdocio estaban reservadas para la clase alta.
Posteriormente se opera una transformación al iniciarse una lucha entre el poder real y
los señores feudales y producirse el enriquecimiento de las ciudades, especialmente
las marítimas, con motivo del restablecimiento del comercio entre Oriente y Europa a
raíz de la cruzadas. El gobierno de las ciudades quedó en manos de las clases
acomodadas, el trabajo pasó a efectuarse en talleres.
Aparecieron las corporaciones, de carácter estrictamente patronal, integradas por los
maestros o patronos de la misma profesión u oficio, residente en la misma ciudad,
corporaciones constituidas con la finalidad de evitar la competencia y ejercer el
monopolio de la fabricación y venta de productos.
En la edad Moderna se fortaleció el poder real. El trabajo en los talleres se tornó
ineficaz ante la necesidad de aumentar la producción. La monarquía creó las
manufacturas reales, esto es la organización del trabajo de los obreros en los grandes
talleres.
Comenzó la Edad Moderna la decadencia del régimen corporativo que era considerado
impedimento para el desarrollo de la industria.
Con la revolución Francesa triunfó el liberalismo político y económico. La declaración
de los Derechos del Hombre y del Ciudadano consagró estos principios: “Los hombres
nacen y permanecen libres e iguales en derecho” “el fin de toda asociación política es
la de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre, estos derechos son la
libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión”.
La concepción individualista está ligada a la noción del derecho subjetivo, a la idea del
hombre natural, libre, que como hombre tiene derechos naturales, anteriores a la
sociedad, derechos imprescriptibles e inalienables.
La Revolución Industrial ocurre en Inglaterra a fines del siglo XVIII, y el resto del
continente europeo y en América en el siglo XIX. Las primeras leyes de protección a los
trabajadores pueden ser consideradas como una manifestación del poder de policía,
perseguían la protección de niños y mujeres, la legislación evoluciona dictando normas
referentes al contrato de trabajo, porque no pueden menos que reconocerse la
desigualdad existente entre trabajadores y patronos y el estado procura compensarlas
interviniendo en la protección del más débil y estableciendo condiciones mínimas de
trabajo, forzosas, imperativas e irrenunciables.
El conjunto de preceptos dictados en protección de los trabajadores fue denominado
legislación obrera, legislación industrial, legislación de trabajo y con el transcurso de los
años, expuestos los principios generales y sus características específicas. DERECHO
DE TRABAJO.
A partir de la primera guerra mundial (1914-1918) y desde la fundación de la
Organización Internacional del Trabajo (1919) el derecho de trabajo se afirma como
disciplina autónoma, constitucionalizándose e internacionalizándose.
ETAPA DE LAS MUTUALIDADES
Características:
a) Su composición es artesanal, o sea que sus miembros son obreros que laboran
por cuenta propia o en pequeños talleres.
b) Los fines que se proponen se limitan al socorro y auxilio mutuo o al estudio. No
perseguían fines reivindicativos, ni se planteaba la lucha de clases.
Principales organizaciones de carácter mutualista:
a) 1894 “El porvenir de los obreros”, que todavía existe a esta fecha. La Maternidad
Obrera. La Sociedad Jaquina, que llevaba el nombre de la madre del dictador
Estrada Cabrera.
b) 1908 A las anteriores se le agregan la Gremial de Albañiles, la Sociedad de
Tipógrafos de Gutemberg, la Central de Artesanos y Albañiles y Fraternidad de
Barberos.
c) 1912 Las anteriores asociaciones fundan La Federación de Sociedades Obreras.
d) 1918 Se constituye la Federación Obrera de Guatemala para la Protección Legal
de Trabajo conocida por la FOG, que con los impactos que constituyeron para
los obreros guatemaltecos la guerra europea de 1914-1918, la Revolución Rusa
de 1917 y la lucha contra la dictadura de Estrada Cabrera, más tarde impulsaría
con timidez, alguna lucha reivindicativa y ya propiamente sindical.
Participación obrera en la lucha popular contra Estrada Cabrera:
1920. La lucha popular contra Estrada Cabrera, el dictador de los 22 años la
encabezaba el partido Unionista dirigido por la oligarquía, conservadora, cuyo lema
principal era la unión centroamericana. El sector obrero participó con cierta
independencia formando primero el Comité Patriótico de Obreros y fundando luego en
septiembre de 1919 La Liga Obrera de Guatemala, cuyo jefe principal fue el sastre
Silverio Ortiz, la tribuna de la Organización el periódico “Obrero Ubre”, en el que
denunciaban los atropellos contra los trabajadores y se planteaban sus
reivindicaciones.
La decidida participación obrera en la lucha contra la tiranía que culminó con el triunfo
después de ocho días de asedio a los baluartes militares de Estrada Cabrera abrió la
puerta al movimiento sindical en el timorato gobierno que sucedió al dictador.
Marco legal en el que se movieron las organizaciones obreras de la época
La sociedad y asociaciones de carácter mutualista se constituyeron al amparo del
derecho genérico de asociación, garantizando invariablemente en las siete
Constituciones y Leyes Fundamentales que rigieron en el primer siglo de vida
“independiente”. El derecho especifico de sindicación se reconocerá hasta mucho
después (1945).
Por lo demás la situación de los trabajadores de la ciudad y del campo, sobre todo
estos últimos era deplorable. El Código Civil regulaba las relaciones laborales como
contrato de localización de servicios (Dto. Gub. 176 del 8 de marzo de 1877). El
Reglamento Jornalero (Dto. Gub. 177 del 3 de abril de 1877) trataba a los campesinos
poco menos que como semovientes.
Hasta en 1893 se suprimen formalmente los “mandamientos” y se declara la libertad de
trabajo (Dto. Gub. 471 del 23 de octubre de 1893).
“Se emite antes una Ley Protectora de animales (acuerdo del 31 de octubre de 1878)
que una ley o código de trabajo”.
La primera Ley de Trabajadores (Dto. Gub. 486 del 14 de febrero de 1894) regulaba el
trabajo mas o menos forzado de los campesinos en la fincas, de los oligarcas
cafetaleros, creando una judicatura privativa: los jueces de agricultura. La reforma a la
ley anterior (Dto. Leg. 243 del 27 de abril de 1894) no modifica la tónica represiva.
En 1906 los finqueros guatemaltecos todavía hacían venta con los trabajadores de sus
fincas, porque de lo contrario no hubiera tenido sentido el Dto. Gub. 657 del 2 de
febrero de ese año, por medio del cual se declaraban nulos y sin ningún valor ante los
tribunales los “convenios” celebrados entre terratenientes sobre la materia.
Solamente la Ley Protectora de Obreros (Dto. Gub. 669 del 2 de noviembre de 1906)
que contiene un avanzado y valioso antecedente del régimen de seguridad social,
parece salvarse de la calificación represiva de las leyes de esa época que facilitaron
mano de obra barata y mas o menos forzosa a la oligarquía cafetalera y a los gobiernos
para realizar obra vial y de carreteras.
En síntesis, hay ausencia total de Legislación Sindical.
 PRIMERA ETAPA

CARACTERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES OBRERAS DE LA DECADA 1920-

1930:
a) La composición de sus organizaciones sigue siendo predominante, artesanal, ya
que, si bien tienen participación las masas proletarias de las grandes compañías
monopolísticas extranjeras, muelleros, bananeros, ferroviarios, también la tienen
los artesanos, los obreros de pequeños talleres y hasta los propietarios de éstos.
b) Estas organizaciones superan las mutualista constituyendo los primeros
sindicatos. Consecuentemente los fines que se proponen ya son claramente
reivindicativos, planteando con toda firmeza la lucha de clases.
c) Sin embargo, en sus objetivos estatuarios y en sus programas de acción suelen
mezclarse las reivindicaciones laborales con los planteamientos de política
radical, lo que dificulta o impide su reconocimiento legal y el de sus actividades.
d) La vehemencia y el emotismo, la espontaneidad y la imprevisión en el
planteamiento de los conflictos, son características de esta breve etapa, muy
explicables si se toma en cuenta la inexperiencia de los dirigentes y el afán de
emular movimientos del exterior.
e) La organización sindical es predominante urbana y concentrada en la capital no
siendo sino hasta 1930 que se interesa incursionar en el campo. Y,
f) El movimiento sindical guatemalteco traba contrato por primera vez con las
organizaciones y corrientes internacionales del sindicalismo y las acoge con
entusiasmo.

LAS PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PERIODO 1920-30:

Sería prolijo mencionar los sindicatos que se fundaron durante el periodo
comentado, basta con decir que proliferaban los sindicatos de zapateros, albañiles,
panificadores, sastres, etc. La mayoría de carácter gremial precisamente por el
modo de producción que seguía siendo predominantemente artesanal o de pequeña
empresa. Estos sindicatos fueron los mas combativos. También llegó a las grandes
empresas extranjeras United Fruit Company Empresa de los Ferrocarriles
Internacionales de Centro America, a las nacientes industrias nacionales, a los
sectores del comercio y de la banca y hasta a las mujeres sobre todo en los
beneficios de café y en la confección de ropa.
1918 Se funda la Federación Obrera de Guatemala para la Protección Legal de
Trabajo: (más conocida por la FOG) aunque nace en las postrimerías de la
 dictadura cabrerista, su desarrollo tiene lugar durante el periodo. Según Moises
Poblete Troncoso, la FOG llegó a contar con treinta mil afiliados, mientras que
Antonio Sánchez Ovando le asigna un numero sustancialmente menor. La
moderación de esta central la sugiere su nombre mismo. Sin embargo, si se atiende
a los fines previstos en sus estatutos, no solo persiguió objetivos economistas y
reivindicativos si no que buscaba también lograr la unidad de la clase trabajadora y
hacer que esta influyera en alguna medida en la política nacional, siempre “dentro
de la ley”.
“Artículo 2do. Son propósitos:
.
- Formará con los componentes del obrerismo organizado, estudios sobre. “La
solidaridad obrera nacional, para llegar a la unión definitiva de los trabajadores”;

- Procurará por todos los medios lícitos que estén a su alcance hacer viable la
llegada de sus miembros a los puestos públicos de elección popular, como un
medio de acercamiento y de control que haga efectivas las leyes proteccionistas
y las resoluciones cuyo espíritu tienda a mejorar la condición de las clases
trabajadoras y su efectivo desenvolvimiento.

“Articulo 5to. De la Federación Obrera, como fuerza viva del Estado, será la de
participación en toda disposición que le afecte y emane del Poder público,
reservándose el derecho de adoptar todas las medidas que estime convenientes.
(Estatutos de la FOG).
- Se afilia a la Confederación del Trabajo COPA prohijada e impulsada por la
American Federation of Labor AFL, comandada a la sazón por William green.

- Al constituirse el Consejo Obrero Centroamericano COCA, la FOG, desde luego,

lo integra acreditando sus delegados.

- Esta línea timorata da cabida a mucha critica y descontento en los sectores mas
radicalizados del obrerismo.

1925 (1.ro de Mayo) se funda la Federación Regional Obrera de Guatemala FROG,

inspirada por dirigentes que pertenecían al Partido comunista de centro america,
sección de Guatemala (fundada en 1922).
Refiriéndose a la FOG la FROG, Antonio Ovando Sanchez afirma: “Así pues, tenemos
frente a frente el panorama de dos tendencias definiéndose, la una de marcado
legalismo, y la otra radicalizándose, la primera conservadora y reformista, y la segunda
corriente a veces en extremo radical fue una época en que no había escogencia clara
de una línea justa, “soñábamos los izquierdistas” hasta en implantar acá la dictadura
del proletariado y los soviets por añadidura.” “La enfermedad Infantil” nos acogia con
sus sonrientes labios y peligrosos brazos” (de la entrevista sostenida con el dirigente
Antonio Ovando Sanchez, el 13 de diciembre de 1974. La FROG nunca obtiene el
reconocimiento legal. La FOG obtiene la autorización de sus estatutos y el
reconocimiento de su personeria jurídica en 1927.
1921. Con motivo de los festejos del Centenario de la Independencia de Centro
America, se funda el consejo Obrero Centroamericano COCA, bajo el alero de la
Confederación Panamericana del Trabajo y con la aquiescencia también de los
gobiernos centroamericanos, a cuyo cargo coma el pago de viáticos de los delegado
por las centrales obreras de cada país. Por Guatemala, el delegado lo acreditaba la
FOG, sistema muy criticado en los medios sindicales y que en los últimos años de vida
del COCA se logró abolir, eligiéndose al delegado por las distintas centrales obreras.
La vida de COCA siempre fue lánguida y un poco artificial, pero cuando los delegados
que acreditaban las centrales se fueron radicalizando, los gobiernos perdieron interés
en mantenerlo.
1927. El COCA sucumbe en Tegucigalpa, Honduras, después de haber rotado
anualmente por todas las capitales centroamericanas. En Guatemala tuvo su sede en
19244925.
Se funda por iniciativa del peruano Nicolas Gutarra el Comité Pro-Acción sindical, de
orientación anarquista y cuya división resta fuerzas a la FROG.
PARTICIPACION EN POLITICA DE LOS OBREROS GUATEMALTECOS DURANTE
EL PERIODO DE 1920-30.
Desde el establecimiento mismo del gobierno de Carlos Herrera, rico azucarero de
principios democráticos, hay desilusión de los obreros y sectores mas avanzados de la
clase media, con el Partido Unionista. Así se forma la heterogénea asociación
denominada Unificación Obrera, que luego se torno en Unificación Obrera Socialista.
Después del golpe de Estado que dieron el 5 de septiembre de 1921 los generales
José María Orellana, José Lima y Miguel Larrave, se proscribe la Unificación Obrera
Socialista. El ala derecha de la disuelta organización forma el Partido Laborista que
logra mas tarde llevar a un diputado a la Asamblea Legislativa; y el ala izquierda forma
el Partido Comunista Centroamericano, sección de Guatemala, que ejerce bastante
influencia en el movimiento obrero de la época.
La huella mas profunda del movimiento sindical de estos años se hace sentir en
distintas normas legales, desde la Constitución Política de Centro América 1921 hasta
la ley de trabajo 1926.
PRINCIPALES HUELGAS Y CONFLICTOS OCURRIDOS EN LA DECADA DE 1920-30
1920 Los trabajadores ferroviarios de la Empresa de los Ferrocarriles Internacionales
de Centroamérica (IRCA), van de la huelga logrando que se acceda a la mayoría de
sus demandas.
1924 Los muelleros de la United Fruit Company piden aumento de salarios, reducción
de la jornada a ocho horas diarias y no discriminación racial con los trabajadores de
raza negra; ante la negativa de la empresa estalla la huelga y a ella se agregan los
trabajadores de las fincas bananeras de la UFCO y obtienen la solidaridad del resto de
organizaciones del país. La Compañía acude al Gobierno debe señalarse que la
Administración del General Orellana hizo onerosas concesiones a los monopolios
bananeros yanquis, y este envía tropas al mando del General Enrique Aris, que
reprimen brutalmente a los huelguistas, habiendo muchos muertos y heridos. 22
dirigentes son encarcelados primero y luego expulsados del país, otros huyeron a
Honduras. La huelga duró 27 años los ferroviarios emplazaron a la IRCA a finales de
1924. Estalla la huelga abandonando sus labores aproximadamente 5,000 ferroviarios,
la IRCA acude al gobierno y este interviene desbaratando la huelga, encarcelan a los
principales dirigentes y la empresa toma toda clase de represalias.
1925 la gremial de zapateros plantea conflicto colectivo exigiendo la reducción de la
jornada, aumento de salarios, talleres y locales higiénicos y tratos más humanos para
los trabajadores. La huelga dura 18 días y culmina con un triunfo rotundo al aceptarse
lo planteado por los trabajadores. Con ese triunfo se levantan también otros sectores,
tales como el sindicato gremial de panificadores, estalla la huelga que abarca las
panaderías de la capital, Escuintla, Antigua Guatemala implicando unos 1500
trabajadores, unos 45 dirigentes fueron encarcelados pero muchas pretensiones fueron
acogidas. También en esos años se dieron las primeras huelgas de mujeres: las del
Beneficio de Café Federico Galach y la de las costureras y así se dieron muchas otras
huelgas. A este fenómeno obedeció también la emisión de leyes mas o menos
represivas y restrictivas del derecho de huelga.
1930 El movimiento sindical incursiona en el agro y se dan los primeros conflictos en
las fincas cafetaleras del Occidente altiplano del país y la costa sur durante el gobierno
del General Lázaro Chacón que había sido bastante moderado.los efectos de la crisis
se empiezan a sentir se alarma la oligarquia y la represión estatal se hace presente.
Sube al poder Jorge Ubico en 1931 con su gobierno dictatorial.
DEMANDAS Y CONQUISTAS LOGRADAS DURANTE LA DECADA 1920-30
-La jornada ordinaria de ocho horas
-los derechos de sindicación y huelga, con restricciones
-Se desconoció la contratación colectiva
-Quedó dicho que el sindicalismo de esa época no se circunscribió a programas
meramente reivindicativos y economistas, sino que tuvo claridad también en la
participación en la política.
MARCO LEGAL EN EL QUE SE MOVIERON LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
DE LA DECADA 1920-30.
-Como cuerpos legales de la época cabe destacar las reformas de la Constitución de
1876 emitidas en 1920, en donde ya se hace referencia al trabajo.
-La Constitución Política de Centroamérica (Dto. No. 40, de la Constituyente del 9 de
septiembre de 1921), donde por primera vez en la historia constitucional de Guatemala.
Leyes ordinarias, Leyes Protectoras de Obreros y Trabajadores, Dto. Leg. 1385 del 14
de mayo de 1925; el Dto. 843 del 5 de octubre de 1923, que restringe el derecho de
huelga. Dto. Gub. Del 15 de febrero de 1926 que declara punible la paralización,
suspensión o interrupción voluntaria de cualquier servicio. Dto. Gub. 909 del 5 de
diciembre de 1925, en donde se crea el Departamento Nacional del Trabajo Dto. Leg.
1434 del 30 de abril de 1926 y por ultimo la Ley Protectora de Empleados Particulares
para el Comercio y la Agricultura Dto. Leg. 961 del 19 de diciembre de 1927
 SEGUNDA ETAPA

CARATERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

1944-54 Debido a la industrialización incipiente del país, ya existe clase proletaria,
aunque la pequeña empresa sigue dominando.
El sindicalismo sigue siendo predominante urbano. Hubo prohibición para la sindicación
en el campo hasta 1946 y Permitida en 1947, sufrió discriminación hasta el año
siguiente con respecto a la sindicación urbana.
Las organizaciones sindicales ya hacen un claro deslinde entre los fines inmediatos o
meramente reivindicativos y los fines mediatos con planteamiento de política nacional e
internacional en torno al eje de la lucha clasista.
Por primera vez en la historia de Guatemala, los gobiernos que rigen al país impulsan
con sinceridad y entusiasmo una política nacional de defensa y desarrollo del
sindicalismo.
LAS PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PERIODO 1944-54.
1944
Asociación Nacional de Maestros.
La asociación de Auxilio Mutuo Ferrocarrilero
Confederación de Trabajadores de Guatemala
Las asociaciones gremiales que fundan la CTG son las siguientes:
Gremio de Barberos, Centro de Albañiles, Unión Nacional, Unión Nacional de
Panificadores, Unión Social de Trabajadores en Hechura y Confección de Ropa,
Sociedad de Artes Gráficas, Asociación de Trabajadores en Calzado y Sociedad de
Empleados en Hoteles, Caninas y Restaurantes.

LAS DIVISIONES EN EL MOVIMIENTO SINDICAL GUATEMALTECO.

1945-1946 En la CTGSE se produce la expulsión de su secretario general, Gumercindo
Tejada y este junto al licenciado Arcadio Chévez y sus seguidores y forman una
minúscula central que primero se llamaba Federación Regional Central de
Trabajadores (FRCT) que más tarde la llamarían Federación Laboral Autónoma de
Guatemala (FLAG).
El 25 de octubre de 1945 un sector de CTG plantea insistentemente la disolución de la
escuela de Claridad y al no prosperar su planteamiento abandonan la confederación y
a finales de ese año fundan…1946 La Unión Sindical de Guatemala.
El 23 de enero de 1946 los diez sindicatos que formaron la USG y el Sindicato de
Acción y Mejoramiento de Ferrocarrilero constituyen otra nueva central La Federación
Sindical de Guatemala.
EL CAMINO DE LA UNIDAD SINDICAL
Hay intentos frustrados de la unidad entre la CTG y la FRST, publicándose el periodo
de “Unificación Obrera y Campesina” que apenas alcanza seis números.
1946 el 1ro de mayo de 1946 es celebrado con un solo desfile en el que participan las
tres centrales.
El CNUS, actuó como vocero de los sindicatos y los asesoró e hizo agitación en los
múltiples conflictos que se dieron hasta 1951. En el campo casi solo había actuado la
CTG organizando sindicatos detectando el inmenso caudal político que en potencia
constituía el campesinado.
El surgimiento de la CNCG es calificado como divisionista y oportunista por la CTG,
pues invade su área de influencia en el agro.
En el primer congreso de la CNCG realizado en enero de 1951 su dirigente máximo
Castillo Flores, hizo hincapié en que la confederación campesina respondía al hecho de
que el campesino había quedado al margen de las conquistas realizadas por otros
grupos y clases desde 1944.
En la sesión de clausura realizada el 14 de octubre de 1951 en el Palacio de los
Deportes, se funda la Confederación General de Trabajadores de Guatemala, también
comparecieron delegados, observadores o fraternales de 4 organizaciones, teniendo en
claro los objetivos del articulo 3ro.
- Luchar por el incesante bienestar material y cultural y por los intereses de los
trabajadores y de los campesinos;
- Mantener y ampliar la unificación de todos los trabajadores
- Luchar por la unificación y solidaridad
- Propiciar la confianza de los obreros y de los campesinos
- Luchar por el progreso de la legislación del trabajo y de la Seguridad Social;
- Luchar por el desarrollo de la agricultura y de la industria; por la reforma Agraria,
el reparto de las tierras y el bienestar de los campesinos.
- Defender la democracia y luchar por la independencia nacional.
- Luchar por una paz justa y duradera y contra las guerras de agresión o de
conquista.
PRINCIPALES HUELGAS, CONFLICTOS Y ACCIONES EN QUE PARTICIPARON
LOS TRABAJADORES ORGANIZACIONES EN LA DECADA 1944-54
1946 Los trabajadores de la UFCO plantean pliego de peticiones y estalla la huelga que
dura 14 días.
1948-1949 En junio de 1948 plantearon los trabajadores de la Compañía Agrícola
(Tiquisate) y de la UFCO (Puerto Barrios) sendos pliegos de peticiones. el asunto se
resuelve con el arreglo Por el Ministerio de economía y trabajo. el 7 de mayo de 1949
se firmó el pacto colectivo que dio fin al conflicto obteniendo los trabajadores un
aumento global de un millón y medio de quetzales para 1949.
1951 el sindicato de servicios y conexos plantea un conflicto colectivo a la pan
American World Airways tendiente a lograr la suscripción de un pacto colectivo, al
fracasar la negociación en la vía directa el movimiento de huelga se declara legal y
estalla durando 72 días.
Hola el sindicato luz y fuerza plantea conflicto colectivo a la empresa eléctrica de
Guatemala, S.A por tratarse de un servicio público a la hora de haber estallado la
huelga de la empresa es intervenida y con base en un estudio económico contable que
se hace el conflicto es ganado por los trabajadores en noviembre.
los trabajadores de la finca nacional concepción, al denegársele el salario mínimo de
80 centavos diarios, van a la huelga y son apoyados por los trabajadores de otras
fincas nacionales.
1953 El SANFF plantea la negociación del nuevo pacto colectivo a la IRCA, fracasa la
vía directa y el procedimiento conciliatorio por lo que los trabajadores estallan la huelga
punto el 7 de octubre de ese año a poco más de 37 horas de haber estallado la huelga,
la empresa y es intervenida. se advierte que lleva una doble contabilidad y el conflicto
lo ganan a la postre los trabajadores.

participación política de las organizaciones de trabajadores coma en la época de la

revolución de octubre
PARTICIPACION POLITICA DE LAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES EN LA
EPOCA DE LA REVOLUCION DE OCTUBRE.
Los trabajadores tienen claro conocimiento de que es el proceso revolucionario de
octubre el que ha permitido su organización y la lucha por sus reivindicaciones
económicas y sociales y que, por lo tanto, se deben a dicho proceso.
1945 Es por ello que desde el primer Congreso Nacional de unificación sindical agosto
de 1945 se resuelve dar su apoyo al Gobierno de Arévalo ya que comienza a ser
atacado por la reacción. También desde ese cónclave las organizaciones Obreras
exigen la reforma agraria.
1949 la rebelión contra revoluciones de julio de 1949, la facción legal del Ejército que
comanda Arbenz a la sazón ministro de la defensa arma a los obreros que combaten
hacen paros y dan su decidido apoyo al Gobierno.
1950 Hola com ocasión de las manifestaciones de la derecha contra el Gobierno de
Arévalo que llegan a poner en peligro en 1950 los obreros organizados pelean la calle
con los manifestantes reaccionarios de los llamados minutos de silencio. Hola a través
de comités coma los trabajadores de la ciudad y del campo lucha por la candidatura de
árbenz y le dan el triunfo en las elecciones de ese año.
1951-52 El contenido de algunos documentos del Congreso que crea 1952 a la C GT G
y los pliegos de peticiones que la central única dirige al Gobierno en los en los primeros
de mayo de 1951 y 1952 demuestra la madurez política del movimiento obrero
guatemalteco.
1953 de una mera coalición electoral la de los partidos que llevaron al coronel Arbenz
al poder se pasa al frente democrático nacional FDN
1954 en enero de ese año se realiza el segundo Congreso de la unidad sindical en él
se resuelve luchar contra la intervención extranjera luchar por la defensa de la
soberanía nacional y de las conquistas democráticas y sindicales ante la inminencia de
la subversión internacional que amenaza a Guatemala.

MARCO LEGAL EN EL QUE SE MOVIERON LAS ORGANIZACIONES DE

TRABAJADORES DE LA CIUDAD Y DEL CAMPO EN LA DECADA DE 1944-54
Desde el inicio de la revolución del 20 de octubre de 1944 se emite una legislación
tutelar de los trabajadores que va adquiriendo perfiles más nítidos y firmes a la medida
que avanza la revolución democrático-burguesa a partir del 15 de marzo de 1945 rige
la nueva Constitución de la República.
El Gobierno intenta aplacar la alarma de la burguesía y de las compañías
monopolísticas extranjeras por la ola de huelgas que se desata a raíz del triunfo del
movimiento revolucionario de 1944 con leyes como el decreto 64. Por medio del
decreto 295 El Congreso emite la Ley Orgánica del Instituto guatemalteco de Seguridad
Social Igss Primero de Mayo de 1947 entre en vigor el primer código de trabajo
guatemalteco decreto 30 del 8 de febrero de 1947.
por el decreto 526 del Congreso de la República desaparece la discriminación de los
sindicatos campesinos y establece la reinstalación obligatoria como garantía máxima
de la estabilidad en el trabajo.
Hola la ley de reforma agraria se promulga por medio del decreto 900 del Congreso de
la República el 17 de junio de 1952.

TERCERA ETAPA
CARACTERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
a) Aunque el proceso de industrialización se acelera y con él crece también el
proletariado el sindicalismo se desarrolla con lentitud y a veces permanece
estacionario.
b) Elio la reorganización de las asociaciones profesionales desde 1954 tiene lugar
en las ciudades fundamentalmente en la capital y resurge en el campo hasta en
años recientes con grandes limitaciones reales.
c) después de la disolución de algunas y de haber perdido casi todas a sus
cuadros dirigentes a partir de 1955 las organizaciones sindicales se van
rehaciendo con serias restricciones y tropiezos.
d) como consecuencia de la represión corrupción y divisionismo las asociaciones
profesionales son inestables.
e) posiblemente como consecuencia también de las circunstancias anteriores se
advierte el fenómeno de muchos sindicatos que no se encuentran afiliados a
ninguna central y que no tienen relación alguna con otras organizaciones
sindicales.
f) por ser la casi totalidad de los gobiernos que han detentado el poder desde 1954
ex presiones de la derecha más o menos ultramontana fuera de las
organizaciones calificadas que le han hecho el juegos el sindicalismo ha tenido
que luchar en condiciones adversas generalmente con autoridades
administrativas y judiciales cuando no comprometidamente patronales.
g) Elio las fuentes sindicales seguidas por las centrales Obreras las hay que
propugnan por una lucha meramente reivindicativa economicista y apolítica,
aunque a veces han actuado a la sombra del Gobierno de turno y otra que
propugna como fines inmediatos a la lucha culo reivindicativa pero como fin
mediante un cambio de estructuras que conlleva una participación en la política
nacional.
h) ya sea por el sectarismo ideológico por la corrupción o por el emotivismo
individualista de los dirigentes no se ha podido superar la división alentada
desde dentro y desde fuera pese al sentimiento unitario de las masas Obreras y
campesinas y a los intentos que se vienen realizando en los dos últimos años en
ese sentido.

PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PERIODO COMPRENDIDO

ENTRE 1954 Y PRINCIPIOS DE 1975.
1954-55 se constituye la Federación autónoma sindical FAS con una orientación
católica que poco tiempo después perderá ya convertida en la Federación autónoma
sindical de Guatemala FASGUA su inscripción legal la obtiene hasta 1957.
Hola poco tiempo después se constituye el Consejo sindical de Guatemala alentado por
la orit y la AFL Hola que incursionan con la venia del Gobierno contra revolucionario.
1956 la fase y el Consejo sindical para el Primero de Mayo un desfile conjunto Castillo
armas lo ha financiado para ir mejorando su imagen anti obrera.
1957 el 26 de julio de 1957 es asesinado Carlos Castillo armas en la propia casa
presidencial en un complot urdido por correligionarios suyos.
1958 se registra en el dat 3 federaciones y apenas 48 sindicatos de trabajadores de
los cuales 44 son urbanos y 4 campesinos y 1 patronal y el sindicato patronal de
Industria de Guatemala.
1962 nace el frente Cristiano de trabajadores de Guatemala que años más tarde se
convertiría en el FECETRAG
1963 se funda la Confederación de trabajadores de Guatemala CONTRAGUA
1964 el 30 de noviembre se funda la Confederación sindical de Guatemala CONSIGUA
Hola que también afilia a sindicatos de importancia como él SETUFCO y el Sindicato
de Trabajadores del IGSS STIGSS.
1966 la roca el 29 de enero de 1966 se funda la Federación central de trabajadores de
Guatemala FECETRAG sindicatos también de orientación democrática.
1967 siempre con orientación cristiana el 13 de enero se constituye la Federación
campesina de Guatemala FCG.
1968 del 22 al 24 de noviembre de 1968 se realiza el primer sindicato de tendencia
cristiana y en mismo la FECETRAG la FCG y la FENOT Fundan La Confederación
nacional de trabajadores CNT.
1969 el 15 de febrero se funda la Federación sindical de empleados bancarios de
Guatemala FECEB.
1970 en enero se constituye la Federación nacional de organizaciones campesinas el
15 de marzo se funda la central de trabajadores federados nacida por una fusión De
hecho de la CONTRAGUA y la CONIGUA. En abril se funda la Federación nacional de
comunidades agrícolas e indígenas.
1973 La FENOCAM y la FENECAIG, 7 de enero funda la Confederación nacional
campesina qué reconocida legalmente el 22 de marzo de 1974 esta Confederación
creció a expensas de organizaciones que originalmente pertenecieron a la CTF.
PRINCIPALES HUELGAS Y CONFLICTOS OCURRIDOS ENTRE 1954 Y PRINCIPIOS
DE 1975.
otro fenómeno comprobado el creciente número de huelgas paros progresivos huelga
de hambre y otros movimientos De hecho sobre todo protagonizados por servidores del
Estado e instituciones estatales y paraestatales.
1954 56 en los primeros años de la contrarrevolución la represión a la clase trabajadora
es tan severa que prácticamente no registra un solo conflicto colectivo.
1957 el Sindicato de Trabajadores del licorera el esfuerzo afiliado a la FASGUA plantea
conflicto colectivo y va a una huelga legal que dura 13 días.
1958 en las elecciones realizadas ese año El SANFF hace paros del 19 al 27 de
marzo de 1958.
1960 los trabajadores del ICS van a paros progresivos que culminan con una huelga
ilegal de hambre en el edificio central para obtener la jornada única o corrida el
movimiento se mantiene durante 15 días en enero de ese año.
1962 en marzo de ese año el Gobierno de Ydígoras fuentes reprime a estudiantes
universitarios que preparaban los festejos de la huelga de Dolores critica bufa a los
gobiernos y clases dominantes con saldo de 4 estudiantes muertos el movimiento de la
protesta se extiende a toda la Universidad de San Carlos a los estudiantes de
Secundaria y luego a ciertas organizaciones sindicales de clase trabajadora
convirtiéndose en un amplio movimiento de lucha popular espontánea e improvisada
que se conoce con el nombre de jornada cívica de marzo y abril de 1962 sí.
1966 el Sindicato de Trabajadores del crédito hipotecario nacional de Guatemala
plantea conflicto colectivo para negociar un pacto de condiciones de trabajo al fracasar
también las pláticas en la vía directa se va a los tribunales.
1967 después de 3 intentos abortados por la represión patronal y el Sindicato de
Trabajadores de la empresa de autobuses urbanos AUDEPA plantea en los tribunales y
pacto colectivo las discusiones transcurre en una atmósfera atentísima haciéndolos
presa de la violencia de las organizaciones paramilitares.
1968 el SAMF vuelve a ir a la huelga y ésta la única vez que es declarada huelga legal
y justa por los tribunales dura 8 días culmina con el arreglo que al ser violado por la
empresa provoca otra huelga de 9 días del 13 al 21 de septiembre.
1969 el Sindicato de Trabajadores en servicios aéreos al fracasar las negociaciones de
un nuevo pacto colectivo en la vía directa plantea el conflicto en los tribunales y estalla
una huelga legal en octubre de ese año y dura 17 días.
1971 desde el principio de ese año se decreta el estado de sitio por el Gobierno del
general Carlos Arana Osorio situación que se prolonga por todo el año paralizado
totalmente las actividades sindicales no así las patronales cuyas asociaciones trabajan
con toda normalidad.
1972 el sindicato de la compañía industrial del Atlántico S.A CIDASA plantea conflicto
colectivo para negociar su segundo pacto colectivo los tribunales declaran legal la
huelga se está allá y dura 67 días es más prolongado en este largo periodo
contrarrevolucionario el sindicato recibe el apoyo de las centrales principales de la CNT
a la cual está afiliado.
1973 del 21 al 24 de marzo de 1973 el Gobierno reúne a los maestros de primaria y de
toda la República para entrenarlos con miras Realizar el III censo de habitación y el VIII
qué población la reunión es aprovechada para organizar un planteamiento de mejora
de salarios a través del Frente Nacional magisterial.
1974 el SAMF va su última huelga De hecho el 3 al 11 de enero. El sindicato luz y
fuerza plantea a la EEGSA cumplió de peticiones que entre otras cosas pide la jornada
continua y aumento de salario se van a paros progresivos De hecho que duran 8 días
hasta llegar a un arreglo que logran la implementación de la jornada continua. la
FESEB plantea la asociación de banqueros de Guatemala la generalización de la
jornada única o corrida a los trabajadores de todo el sistema bancario.
1975 en septiembre del recién organizado sindicato central de trabajadores municipales
después de haber realizado paro De hecho obtiene la reinstalación de varios
trabajadores despedidos y la promesa de negociar un pacto colectivo. Del 6 al 12 de
marzo los trabajadores de la industria papelera centroamericana SA en la finca los
cerritos escuintla van con todo y sus familias a una huelga De hecho que persigue la
destitución del gerente general de la empresa el movimiento logra su propósito.
LAS DIVISIONES DEL MOVIMIENTO SINDICAL
El proceso contrarrevolucionario en julio de 1954 que se inicia con Castillo armas tiene
una clara expresión en las leyes que se drogan y en las leyes que se emiten con sus
naturales efectos en el movimiento sindical.
CUARTA ETAPA
CARACTERISTICAS:
La organización Sindical decrece Alex tremo que un gran número de organizaciones
sindicales desaparecen de la vida jurídico laboral.
lo anterior debido a la aniquilación de la casi totalidad de los dirigentes sindicales de la
época perdiendo el movimiento sindical su consistencia ideológica misma que hasta
hoy día no ha podido recuperarse.
QUINTA ETAPA
CARACTERISTICAS DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
-La organización sindical decrece al extremo que un gran número de organizaciones
sindicales desaparece de la vida jurídico laboral.
-lo anterior debido a la aniquilación de la casi totalidad de los dirigentes sindicales de la
época perdiendo el movimiento sindical su consistencia ideológica misma que hasta
hoy no ha podido recuperarse.
-En la Constitución de 1985 se vuelve a reconocer el derecho de libre sindicalización y
huelga de los Trabajadores del Estado que se encontraba suprimido desde la
Constitución Política de 1956.
-la organización sindical carece cuantitativamente pero no cualitativamente lo cual la
mantiene dividida y debilitada.
-El surgimiento de gran número de pequeñas organizaciones sindicales en los mismos
centros de trabajo que se hacen dirigir por personas sin ninguna consistencia
ideológica produce la pérdida de credibilidad de los trabajadores en los sindicatos.
-Los gobiernos de turno aprovechan la pérdida de credibilidad en la dirigencia sindical
para desprestigiar sistemáticamente las bondades del movimiento.
-se suprime el derecho de huelga para los Trabajadores del Estado por medio del
decreto 35-86 denominado ley anti-huelga que viene a reformar el decreto 71-86 leí de
sindicalización y regularización de huelga de los Trabajadores del Estado al convertir la
casi totalidad de los servicios públicos en servicios de naturaleza esencial.