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  • Construtivismo Logico Semantico Aurora - Capitulo XVIII

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    Capitulo XVIII VIGENCIA, EFICACIA E REVOGACAO DAS NORMAS JURIDICAS SUMARIO: 1. Vigéncia das normas juridicas; 1.1. Vigéncia plena e vigéncia parcial; 1.2. Vi- géncia das normas gerais e abstratas e das normas individuais e concretas; 1.3. Vigéncia das regras introdutoras e das regras introduzi- das; 2. Vigéncia no tempo e no espago; 2.1. Vi- géncia no tempo; 2.2. Vigéncia no espaco; 3. Vigéncia e aplicagao; 4. Eficacia das normas juridicas; 4.1. Eficacia técnica; 4.1.1. Ineficacia técnica sob os enfoques sintatico, semantico e pragmitico; 4.2. Eficacia juridica; 4.3. Bficécia social; 5. Validade, vigéncia e eficacia; 6. Revo- gagao das normas juridicas; 6.1. Sobre a revo- gacdo das normas juridicas; 6.2. Efeitos da re- vogacao no direito. 1. VIGENCIA DAS NORMAS JURIDICAS Pr6ximos ao conceito de validade estado os de vigéncia e eficdcia. Tao proximos que nao é dificil verificar entre os au- tores a confusao de definigdes e a troca de um por outro. Por esta razio e também em decorréncia do condicionamento ao recorte promovido pelo jurista para © isolamento do objeto, ha 749 AURORA TOMAZINE DE CARVALHO Joutrindria a respeito do que sao; fo anterior voltamos nossa atengao ao conceito ‘mos definindo-o come sendo, nao um No capitul -a, mas uma relaco de de validade e assim 0 fi predic | pertencialidade entre ao de sua existéncia en otivante da norma juridics do adjetivante de re o sistema do direito postivo, ‘quanto norma juridica. Neste a definigao dos conceitos de encionamos, estdo lado a lado | conde: | capitulo, nossa atengéo volta-se vigéncia e eficdcia, que como jé me ‘a0 conceito de validade. Diferentemente do que ocorre com a validade, a vigéneia © uma qualidade de certas normas juridicas “que éstdo prontas para propagar efeitos juridicos, tfo logo aconte- gam, no mundo féetico, os eventos que elas descrevem”®™. Nes. tes termos, ter vigéncia é ter forca para irradiar efeitos juridicos em certo espago territorial e temporal. A vigéneia é uma carac- toristica das normas que esto aptas a serem aplicadas, nos di- zeres ¢ PAULO DE BARROS CARVALHO, significa 0 atributo srmas que esto preparadas para ineidir no mundo social, 6 tida com: das no regulando deonticamente as condutas intersubjetivas’ E muito comum encontrarmos na doutrina juridica defi- nig6es que tratam a vigéneia como “o lapso temporal em que a norma apresenta a caracteristica de estar apta a propagar efeitos juridicos”. Devemos, no entanto, ressaltar que vigéncia um intervalo de tempo, mas sim a qualidade da norma apta a propagar efeitos juridicos. A confusao se instaura devi- do ao fato das regras apresentarem tal caracterfstica em certo periodo de tempo durante sua existéncia no mundo juridico, mas nao se mantém, pois uma coisa é a aptiddo e outra 0 lapso temporal em que aptidao é verificada. 613. PAULO DE BARROS CARVALHO, Curso de direito tributdrio, p. 82. 614. Direito tributdrios, fundamentos juridicos da incidéncia, p. 53. En CURSO DE THOR Gp Oke tro, aac Ser ressatag, my 5 ‘evigente. Hé normag pto ¢ z dic? S Dositiy © We urd seo, Portanto, vlgfettag ty * do Oddo, POIs N&O Om fore par singe aptim prescritas em seus he grid P Man, ‘Rar, seerem splicedss ‘A vigéna = as je 8°", prontidao da n » aSsim, gt ont das estéo prong a cs ciortn aplicadas esto prontas par, e*ldin ag) eg seFete the $80 PTOPTIOS. Sao, port, tire ig jos 1" pormas que na nto ae twas normas QUE N80 gozam de Peerage tes. ara irradiar efeitos no mung, Waliieg por elas preseritas. San dinsigs a8 Sea on, ommay egg ‘ie SHUtidicag ng Dita 1rmas juridicas néo tg sna ‘As norms juridieas nio tim ygg, ings go a adquiriram; (i) ou porque eC) ja ni rq 8a perder ai, : ai Nos termos do artigo 1 da Lice y aggivo disposicao contraria, a lei eo el 5p) poss quarrenta € CINCO dias depois de he en ut mip significa dizer que, mesmo depry qa Mn denamento (que se dé com a publicagi)s pan E010 or gptiddo para produzir os efeitos que lhe sagen feo ter’ (a) quarenta e cinco dias pig 2 Sex fm contrario, quando: (ib) 0 proprio deesan® SF Gouser 0 prazo de entrada em vigor desea =o ralmente ao final das disposigdes)ou(ie)quanda nee tm diploma de superior hierarquia (comooprngne tucional da anterioridade em matériatrbutétaqurmonn, aentrada em vigor das normas instituidoras debe exercicio financeiro seguinte a sua publicagéo ounoventadas apés). Este lapso de tempo em que a norma ja pertence a0 sistema, porém ainda nao tem forga para regulars ends humanas que prescreve, é denominado de vacates A vacatio legis 6 0 tempo que 0 direito entende 0 necessério para que todos os membros da comunidad anes troduzidas, antes conhecimento das novas disposigbes nele in a que elas passem a produzir efeitos urdews Nodeeus prazo.a norma aguarda a data do inicio desua itt" co) CURSO DE THOR ——— RIA Gray — PA mm suazint DECARVALIO iderando relevante tg aurnona TOMA considerando relevantetal din CopHO entende mais regan Sn yy, srinque oacontecimento descrto.em sug cM gnticos distintos as palan ened ng ODE ido. and a es efeitos juridicos prescritos « ote mos @ Tea Vigente ee Figg og . hipotese, nao se propaga ndo est apta a incidir Side feitos, a norma reve gr seirtansequente. pois opaser Se ocorridos sob sug ate ue : quedurante a vacatio legis 8 norma é vat wt ats OCoFTOS sob sun gies . Dizemos, ent a iy, inclusive, ser ob bpamisente cm 28 norma nag da. poe exe alidade ou legalidade, mas ainda nie, peti de PrOPAEAY efeitos aos ay contre eo lapwo temporal da vacatio Legis, a norma cot? mass C07 FEIAGHO 05 Tan 6 sizente, Decorrido o lapso Steermeea acl?” ortanto, tem esta qualia P#Sadas POEs «Janine forga que The é propria para regular condutas intersub- sSi05 © Aualidade, “49% aingy or a qualifieagao de norma vigente. E, com Jjetivas, passando a ee Neste sentido, 0 autor dstingue. (yy, - cacio, permanee | oda norma para desenoc ee) ¥igeneig a | asotie caros e ptssadosse Gee tea any, | Mentos futur % © i vigeneig scone, jig ae vigéncia parcial | merit norma para desencadear efein tal, cog ME E 1a. Vigéneia plena evigéncia pi | Si echo ino cans an mapas ees svogagao nao tem 0 condio de retirar a norma do i entos futuros (quando s SE) oy pre tee eee vigencia por completo. Em razéo do principio geontee 8 Vita oy he Gaimetroatividade, a norma revogada continua sendo aplicada Aregra revogada que,em razi0do pi, sos fatos que se sucederam antes de sua revogacao"™ (a menos avidade, continua sendo aplicada ang gh ing gue a revogacio tenha efeitos retroativos). Assim, ainda apta ris antes de SUA TeVOEEGEO), conseryg sn PSE on apropegar efeitos no mundo juridico, s6 perde o qualifieativo Myo de forma plena. Nao dispoe mais qe apude Porm Z revogagao, sob os quais néo mais teré aptidao para incidir. | igeacdo).E, assim, parcialmente vga 9° Gg 2 Diante desta observacdo, TERCIO SAMPAIO FERRAZ i . JR. distingue vigéncia e vigor. Segundo 0 autor, vigéncia é 0 la. Vigéneia das normas gerais ¢ intervalo de tempo em que a norma atua, estando apta a ine Pie viduals e concretas dir e vigor é a forga que @ norma mantém, mesmo apés ter perdido sua vigéncia, para propagar efeitos aos fatos ocorridos sob sua égide"", No caso da norma revogada, mas ainda apli- cdvel aos fatos ocorridos antes de sua revogacdo, ela nao é vigente, mas tem vigor para propagar seus efeitos aos fatos consumados antes a sua revogacao. bstratas © das normas Como ja vimos (quanto tratamos do cont : edo norma no Capitulo IX), as normas juridicas podem ae ser classifieadas 427, Segundo as palavras do autor: “O exemplo de una rea ni mas sigente, revogada, que continue vineulante para os eatasanerines san revogagio, justificaria a diferenciagio semntica Creio que ssn me «2,eletivamente, variagao terminolégica capar de identiar dois moments tiferentes. Parece-me, contudo, que os termos empregados no sriam os zaisrecomendaveis. Fico com a distingéo, que entendo se iti erdevante,mas sem dar contetidos semanticos diversos as palavras igen e'vige” (Dio ‘mbutdrio: fundamentos juridicos da incidéncia, p.54). (615. Art. 6 da Leide Introdugao a0 Codigo Civil -“A Lei em vigor teré efeito imediato e geral, respeitados o ato juridico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Reputa-se ato juridico perfeito o jé consumado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou’, 616. Introducéo ao estudo do direito, p. 202, 752 S eee ob (ae . ee a antic ilaridade de conte rom seu anteceden, ages de den «um fato de futura ocorréncia ¢, Cries de cic, eritérios de identificagao de uma relacag divide ova eapecialidade de conter, em seu antecedente te,rit er insta juridica a se deserito no consequente, plenamente denotados, ao de

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