Professional Documents
Culture Documents
Έκθεση β κύκλου 19.3.2021
Έκθεση β κύκλου 19.3.2021
Βαρόμετρο Γνώμης
Δίκαιης Μετάβασης
(10/03/2021 – 18/03/2021)
Συμβολή
ΜΑΡΤΙΟΣ 2021
03.2021 [ΒΑΡΟΜΕΤΡΟ ΓΝΩΜΗΣ–ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΚΥΚΛΟΥ]
ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Το Βαρόμετρο Γνώμης αποτελεί μια κατάθεση απόψεων αναφορικά με τη
Μετάβαση της Δυτικής Μακεδονίας στη μεταλιγνιτική εποχή. Την επιμέλεια του
σχετικού ερωτηματολογίου και της έκθεσης των αποτελεσμάτων είχε η
Δημοτική Κίνηση «Κοζάνη Τόπος να Ζεις» με έδρα την Κοζάνη, επί της οδού
Πλατείας Γιολδάση 2 (email: protovouliadk@gmail.com).
Παράλληλα υπήρξε δημοσίευση Δελτίων Τύπου στα ΜΜΕ, με την έναρξη αλλά
και κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συμπλήρωσης και ηλεκτρονικής
υποβολής των ερωτηματολογίων, ενώ υπήρξαν προσωπικές επαφές και
επικοινωνίες (mail, chat, τηλέφωνο, προσωπική επικοινωνία) με πολίτες για να
ενημερωθούν σχετικά. Ειδικότερα οι 1824 πολίτες που κατέθεσαν έγκυρες
απαντήσεις στον 1ο κύκλο έλαβαν σχετικές ενημερώσεις - προσκλήσεις
συμμετοχής, καθώς και την έκθεση των αποτελεσμάτων του 1ου
ερωτηματολογίου, όσοι εξ αυτών δήλωσαν ότι το επιθυμούν.
Τονίζεται ότι, στο μεσοδιάστημα μεταξύ των δύο κύκλων, τα αποτελέσματα του
1ου ερωτηματολογίου παρουσιάστηκαν σε συνεδρίαση του Περιφερειακού
Συμβουλίου (1/3/2021) κατόπιν σχετικής πρόσκλησης της Προέδρου και
παρουσία του Συντονιστή του ΣΔΑΜ κ. Μουσουρούλη, ο οποίος παρουσίασε
νωρίτερα στην ίδια συνεδρίαση το Εδαφικό Σχέδιο Δίκαιης και Αναπτυξιακής
Μετάβασης της Δυτικής Μακεδονίας.
Βασικός στόχος του 2ου κύκλου ερωτημάτων του Βαρόμετρου Γνώμης είναι η
συμβολή των συμμετεχόντων πολιτών με άμεσο τρόπο στη διαβούλευση του
03.2021 [ΒΑΡΟΜΕΤΡΟ ΓΝΩΜΗΣ–ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΚΥΚΛΟΥ]
Από τις συνολικές 1.135 απαντήσεις που κατατέθηκαν στον 2ο κύκλο οι 1.107
θεωρούνται έγκυρες και οι 28 άκυρες1. Σημειώνεται ότι ο συγκεκριμένος
διαχωρισμός είναι απαραίτητος για λόγους αξιοπιστίας, καθώς οι έγκυρες
απαντήσεις προέρχονται από συμπολίτες μας που κατέθεσαν προαιρετικά
επωνύμως τη γνώμη τους αλλά με υποχρεωτικό πεδίο συμπλήρωσης το
υπαρκτό e-mail τους το οποίο και ελέγχθηκε με εξατομικευμένη επικοινωνία. Η
συγκεκριμένη διαφοροποίηση σε σχέση με τη συμπλήρωση του 1ου
ερωτηματολογίου, όπου η κατάθεση ονοματεπωνύμου ήταν υποχρεωτικό
πεδίο συμπλήρωσης, έγινε σε ανταπόκριση προς τη σχετική αναφορά από
πολλούς πολίτες, συμμετέχοντες και μη στη διαδικασία, οι οποίοι ζήτησαν την
σχετική απαλοιφή με υποχρεωτική διατήρηση μόνο του πεδίου του e-mail
επικοινωνίας.
Η διενέργεια και ανάλυση του 2ου κύκλου έγινε από εξαμελή ομάδα (4 μέλη
Συντονιστικής και 2 απλά μέλη της Δημοτικής Κίνησης «Κοζάνη τόπος να Ζεις»)
συγκεντρώνοντας πολύ υψηλότερη ανταπόκριση απαντήσεων έναντι του 1 ου
κύκλου. Σημειώνεται ότι ο 1ος κύκλος είχε διάρκεια 18 ημερών με 1.825 έγκυρες
υποβολές απαντήσεων (κατ’ αναλογία περίπου 101 υποβολές ημερησίως) ενώ
ο 2ος μόλις 8 (κατ’ αναλογία περίπου 138 υποβολές ημερησίως).
Είναι προφανές πως η διείσδυση του Βαρόμετρου Γνώμης και στις εκτός του
Δ. Κοζάνης περιοχές είναι βασικό ζητούμενο για τους επόμενους κύκλους
λειτουργίας του.
Διάγραμμα 3 Συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη μετοχική σύνθεση και στη διοίκηση της
εταιρείας Μετάβαση Α.Ε.
03.2021 [ΒΑΡΟΜΕΤΡΟ ΓΝΩΜΗΣ–ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΚΥΚΛΟΥ]
Διάγραμμα 5 Απόδοση από το SPV Γαιών οικονομικών πόρων στην τοπική κοινωνία μέσω
Ειδικού Αναπτυξιακού Προγράμματος
03.2021 [ΒΑΡΟΜΕΤΡΟ ΓΝΩΜΗΣ–ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΚΥΚΛΟΥ]
ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Διάγραμμα 10 Γνώση από πλευράς κοινωνίας του χρονοδιαγράμματος του Εδαφικού Σχεδίου
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
Όπως προκύπτει από τα προηγούμενα, το 2ο ερωτηματολόγιο του
Βαρόμετρου Γνώμης για τη Δίκαιη Μετάβαση της Δυτικής Μακεδονίας έθεσε
ερωτήματα προς τους πολίτες σε διασύνδεση με το Εδαφικό Σχέδιο Δίκαιης και
Αναπτυξιακής Μετάβασης Δυτικής Μακεδονίας αναφορικά με τα εξής 4 κύρια
Θεματικά Πεδία (ΘΠ):
1. Ενημέρωση
2. Συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας και της Αυτοδιοίκησης στο Σύστημα
Διακυβέρνησης
3. Εργασία σε αποκαταστάσεις και επενδύσεις
4. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να έχει την κύρια ευθύνη της έγκυρης και
έγκαιρης ενημέρωσης των πολιτών γύρω από τα ζητήματα της Δίκαιης
και Αναπτυξιακής Μετάβασης.
ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Βασικό στόχο αποτελεί η διασύνδεση των Βασικών Σημείων (ΒΣ) του Εδαφικού
Σχεδίου ως προς:
1. Ενημέρωση
2. Συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας και της Αυτοδιοίκησης στο Σύστημα
Διακυβέρνησης
3. Εργασία σε αποκαταστάσεις και επενδύσεις
4. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης
Η διασύνδεση αφορά την Ενημέρωση που αποτελεί το ΘΠ1 του 2ου κύκλου και
το ΠΕ1 του 1ου κύκλου του Βαρομέτρου και επί της ουσίας βασικό συστατικό
του ρόλου και του λόγου δημιουργίας του, καθώς εξαρχής τέθηκε ως στόχος
το Βαρόμετρο Γνώμης να αποτελέσει βασική πηγή ενημέρωσης σε τοπικό και
περιφερειακό επίπεδο. Σήμερα δεν υπάρχει σε τοπικό επίπεδο αντίστοιχη πηγή
ενημέρωσης, ενώ η επίσημη πηγή πληροφόρησης των πολιτών είναι η
ιστοσελίδα του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (www.sdam.gr).
Σημαντική παράμετρος είναι η δήλωση όσων απάντησαν στο 1ο
ερωτηματολόγιο ότι «επιθυμούν να ενημερωθούν για τα αποτελέσματα της
έρευνας και να λάβουν ενημέρωση για αντίστοιχες έρευνες του Βαρομέτρου
Γνώμης στο μέλλον» (86.9% συμμετασχόντων, 1.585 απαντήσεις).
Τονίζεται ότι το Παρατηρητήριο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης, η σύσταση
του οποίου προβλέπεται στο ΣΔΑΜ και περιγράφεται στο Εδαφικό Σχέδιο, δεν
έχει ακόμη λειτουργήσει, γεγονός που δίνει τη δυνατότητα στο Βαρόμετρο
Γνώμης να καλύψει αυτό το κενό ειδικά στο πεδίο της διατύπωσης γνώμης των
πολιτών.
Τέλος, στην πρώτη ερώτηση του 2ου ερωτηματολογίου, οι πολίτες δήλωσαν ότι
η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να αναλάβει την έγκυρη και έγκαιρη ενημέρωσή
τους.
Κρίσιμο ζήτημα είναι η παραχώρηση των εδαφών στην τοπική κοινωνία, έστω
και με έμμεσο τρόπο, μέσω της συμμετοχής της Αυτοδιοίκησης στο Όχημα
Ειδικού Σκοπού (SPV Γαιών) που θα συσταθεί, σε όποιο σενάριο επιλεγεί.
2
Αλλά και ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας μέσω επέκτασης της ρήτρας μετάβασης, όπως
προστίθεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ.
03.2021 [ΒΑΡΟΜΕΤΡΟ ΓΝΩΜΗΣ–ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΚΥΚΛΟΥ]
Σχετίζεται με το ΘΠ 3 του 2ου κύκλου και το ΠΕ 6 & 7 του 1ου κύκλου του
Βαρόμετρου και αφορά τις επιπτώσεις της Μετάβασης, όπου ο στόχος είναι η
υποχώρηση του δείκτη της ανεργίας στο χαμηλότερο ποσοστό πανελλαδικά.
Υπάρχει ευθεία συσχέτιση με το ΘΠ4 του 2ου κύκλου του Βαρόμετρου Γνώμης,
όπου οι συμμετέχοντες πολίτες δήλωσαν πως στην πλειονότητά τους δεν
γνωρίζουν το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του Εδαφικού Σχεδίου, ενώ η
πλειοψηφία όσων το γνωρίζουν το θεωρεί ανέφικτο.
03.2021 [ΒΑΡΟΜΕΤΡΟ ΓΝΩΜΗΣ–ΑΝΑΛΥΣΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΚΥΚΛΟΥ]
Σχετίζεται με το ΘΠ 3 του 2ου κύκλου και τα ΠΕ 6 & 7 του 1ου κύκλου του
Βαρόμετρου, ενώ ο στόχος που τίθεται σύμφωνα με όσα θέτει το Εδαφικό
Σχέδιο (Διάγραμμα 15) είναι η επίτευξη των προσδοκόμενων αποτελεσμάτων με
όρους προστασίας του κοινωνικού, παραγωγικού και περιβαλλοντικού ιστού
της περιοχής.
Σχετίζεται με το ΘΠ 2 του 1ου κύκλου και τα ΠΕ 2, 3 & 5 του 1ου κύκλου του
Βαρόμετρου και με βάση τις δομές του συστήματος που αναφέρονται στο
Εδαφικό Σχέδιο, σύμφωνα με την οργανωτική δομή που παρατίθεται στη
συνέχεια (Διάγραμμα 16).
Επίλογος
Το πρώτο εξάμηνο του 2021 αποτελεί την περίοδο αμετάκλητης ενεργοποίησης
των μερών εκείνων του Σ.Δ.Α.Μ. τα οποία στοχεύει να προσκαλέσει σε διάλογο
και επαναθεώρηση το Βαρόμετρο κοινής γνώμης, βάσει και των
αποτελεσμάτων του 1ου και 2ου κύκλου ερωτήσεων.