Avant-Propos GUIDE DE ETUDE D’impact du cabinet "“GEOKOS" et Xavier MONBAILLIU du cabinet "MONBAILLIU et Associés” La mise en page et la conception graphique de ce document ont été réalisées par la société “Dawant - Production Graphique’. La genése puis ’élaboration du document ont été confiés 4 un groupe de travail constitué de : - Patrick CARTON (Pole CCE du GIMR Quest); - Marc DISSOUBRAY (Péle CCE du GIMR Est); - Marc LE CAMPION, Rémy SCOPPA et Arnaud CHAUMONT (Service Environnement Méthodes, Informatique et Animation du CNER); - Jean-Marc PAGES; - Xavier MONBAILLIU. Ont participé au comité de relecture : - Nathalie PERRIN (Pole CCE du GIMR Sud Est) et Martine BALZER (Pole CCE du GIMR Sud Ouest); ~ Marie-Annick MEUDIC et Béatrice MAGHERINI (Département Juridique de RTE); - Jean Pierre TAILLEBOIS et Yves MAUGAIN (Service Expertise Technique & Projets du CNER). GEOKOS Consultant Environnement Développement Immeuble Proxima - Bat C 47, allée du Rouergue 31770 Colomiers X. MONBAILLIU & Associés Consultants en Environnement BP2 83470 SAIN-MAXIMIN DAWANT Production Graphique 26, rue Marsoulan 75012 PARIS GUIDE DE L-ETUDE ovIMPAcT @ Tome 1 RTE Les milieux naturels ——QO. OPréface € tome 4 des* Dossiers tech: Liieeres: consacré aux milieux natures. Ce guide date de 1985 et a été réactualisé en partie au début des années 1990. RTE a décidé de procéder a une refonte de ce guide pour deux rai sons principales @ la régiementation concernant les tudes d'impact a beaucoup évolué depuis une dizaine d'années : decret du 25 février 1993 modifiant le décret du 12 octobre 1977 pris pour I'application de la loi sur la protection de la nature, loi sur Yeaut de 1992, loi de 1995 relative € guide est destiné principa- loment aux poles ‘Communication Concertation Environnement des Groupes Ingénierie Maintenance Reseaux, et ‘aux cabinets d'études d'impact. i i ‘au enforcement de la protection _RTE se doit d’étre exemplaire en la de l'environnement, mise en place de directives européennes comme la Directive * Oiseaux * ou la Directive " Habitats “. ‘@ les ouvrages électriques sont matiére. La nouvelle version comprend en definitive 7 tomes. Elle remplace les 6 tomes réalisées au cours des années 1980-1990. acceptes de plus en plus difficile- ment. Les études d'impact sont réguligrement critiquées, les contre expertises sont de plus en plus sou- vent demandées. Les dossiers d’étude a'impact par conséquent ont évolué pour prendre en compte ce nouveau contexte, tant sur le fond que sur la forme. Les procédures de concerta tion se sont également renforcées. Mais il ‘adresse aussi, de maniére plus large, & toutes les personnes intéressées ot concernées par la problématique ouvrages électriques - milieux naturels. RTE —— ovine o& Uttuoe o-impact @ TOME IV Les milieux naturelsEe Qu’est-ce que le «milieu naturel» ‘notion de" milieux L rraturels * est imprécise. En effet rares sont les milieux en France non transformés ou modifiés par les activités humaines. Néanmoins pour des raisons de commodité d'expression, ce vocable sera maintenu. Le theme milieu naturel concerne fa faune et la fore terrestres et aquatiques. On peut y ajouter au ‘moins pour partie le sol en tant que support et résultant de activité des vegétaux et animaux. Ce theme" milieu naturel "est en relation plus ou moins étroite avec la plupart des autres themes tels De I'ancienne a la nouvelle collection des dossiers techniques de référence ao 6 Cu oa C fe 2 TOME Iv @ GUIDE bE LittUDE DuIMPACT Les milieux naturels ole ot 0 Préface que lagriculture ou la sylviculture, le paysage, les activités humaines, ete Exemple de ouverture d'une tran: chee forestiere pour le passage d'une ligne électrique © conséquences sur le milieu nature! (ex : perte de surface boisée) ‘© conséquences sur le paysage (ex : effet de coupure) © conséquences sur la sylviculture (ex : effet de chablis) @ conséquences sur les activités hhumaines (ex : acces facilito)Preface e guide est concu comme une Cc aide la réflexion sur la prise en compte des milieux naturels dans les études impact, I met en valeur la complexité et la rmuliplcité des facteurs qui rentrent neu, des interactions entre les diffé- rentes composantes de I'environne- ment. Pour analyser ces milicux natu rols de maniére globale, ce guide propose des outils et des methodes. |icomprend également des fiches sur la legislation a la fois nationale, euro- ppéenne et internationale. Il présente quelques termes impor- tants, ainsi que certaines notions de ‘base sur le fonctionnement des milicux. nature's. lI doit en effet permettre que les poles CCE des GIMR et les cabinets étude utilisent un langage commun. Le guide fournit quetoues points de reperes qualitatifs et parfois quantita BIBLIOGRAPHIE Guide de "étude d'impacten 6 tomes Guide général, Factvité agricole, habitat les infrastructures le pati- ‘maine culturel et urbanisme, les milieux naturel, le paysage, la syi- culture, Péle Industri. CNIR. tifs sur les impacts potentiels d’un ‘ouvrage électrique. Mais il n’a ni voca tion a etre un catalogue ni vocation tre exhaustif. Il cherche avant tout & sensibiiser le lecteur dla globalite et la ‘complexité des milieux nature's et & fayoriser une réflexion spécifique pour ‘chaque étude dimpact. Ce document traite principalement des ‘ouvrages électriques haute tension et {rs haute tension (du 63 000V au 400 000 VJ, Néanmoins, a titre compa- ratif ova titre d'information générale, certaines données peuvent etre issues dela basse ou la moyenne tension, Pour facilter sa lecture, le guide a 6té rédigé de facon concise. Il presente de nombreux exemples, encadrés, ils: trations et photos. Une bibliographic est proposée en fin de chapitre pour satisfaie le lecteur désireux ¢'appro. + EDF - 1996 : Guide pour 'élaboration des dossiers de présentation et de proposition diaire étude, Realisation des ‘uvrages du transport - 3 tomes. Pole Industrie. CNI. * Protocole sngertion des réseaux électriques dans environnement du 25 Aodt 1992 entre IEtatet EDF Préface/3 fondir ses connaissances sur le sujet traité. Cette bibliographie est selective; elle ne présente que les principales références sur le sujet. Ce document présente Fensemble de la demarche de prise en compte des imilieux naturels aux differents stades du projet : choix de Faire détude, choix du fuseau...lIva de soi que la ccomplexité des études doit etre adap- tee a limportance du projet. Par exemple la modification ponctuclle d'un ouvrage existant ne nécessite pas de motire en place toute la démarche presentée. Uarticle 2 du decret du 12 octobre 1977 précise d'alleurs (que le contenu de fetude dimpact doit étre en relation avec importance des travaux et aménagements proje- tes et avec leurs incidences prévisibles| sur environnement. * Accord Etat EDF «Réseaux électriques et envi fonnements du 22 Mai 1997 annexé reprise 1997 - 2000 eee eg heat sua ts Ce guide vise principalement a améliorer la prise en compte des milieux naturels dans les projets d’ou- vrages électriques et a sensibiliser les personnes en charge de ces projets. Ce guide présenté sous forme de fiches thématiques traite de la méthodologie, de la réglementation, des impacts, les mesures de suppression réduction ou compensation, des risques naturels. Ces fiches ne doivent pas &tre intégrées en l'état dans les études d‘impact. Le contexte local, le travail de terrain doivent permettre de faire du“ sur-mesure “. GUIDE bE LETUDE ormPacT @ TOME IY Les milieux naturels GaPrefacer4 ES FIC ES DU GUI Meier oer Milieu naturel, notions de base Les effets généraux des ouvrages électriques sur le milieu naturel Le reqyeil des données existantes analyse du milieu naturel aux différents stades du projet La cartographic du milieu naturel Les conventions internationales 9 Réglementation et inventaires francais sur la faune 40. Réglementation et inventares francais su a flore 11 Statuts de protection 12 Qualité des eaux continentales ea 13 Végétation et ouvrages électriques a haute et trés haute tension 14 Faune et ouvrage électriques a haute et trés haute tension 15. Avifaune et ouvrages électriques & haute et tres haute tension 16 Comparaison entre lignes aériennes et ignes souterraines 17 Lemilieu naturel et la phase chantier 18. Lemilieu naturel et la phase exploitation Citirctae ote eon 19. Les mesures de suppression, réduction ou compensation pour la végétation 20. Les mesures de suppression, réduction ou compensation pour la faune 24 Les mesures de suppression, réduction ou compensation pour Vavifaune Rete nee 22 Les ouvrages électriques & haute et trés haute tension et les risques naturels 23. Los owvrages électriques & haute et trés haute tension at les risques dincendie Ge TOME IV © GUIDE bE LtruDE DrimPacr — Les milieux naturelsRees Fiche 1/1 Milieu naturel : notion de base Cette fiche présente les termes et les notions d’écologie les plus souvent utilisés dans les études d’impact d’ouvrages électriques. II ne s’agit évidemment pas d’une présentation exhaustive. Sont successivement présentés quelques notions d'une espéce donnée, d’une communauté d’espéces, puis le concept d’écologie du paysage. La connaissance des lois de I’écologie permet non seulement de décrire et d’analyser les processu: elle permet aussi dans certains cas une analyse prédictive utile pour le “ génie écologique * Cette notion et son intérét vis G vis des ouvrages électriques sont explicités en fin de fiche. iii nas Ecologie d‘une espéce Les niveaux d’intégration de la vie et les différentes w branches de I'écologie Lacellule i" livid a La population, espace ‘aprés le Larousse respece JD cir seemie sci ‘dus, animaux ou végéetaux semblables par leur aspect. leur habitat, féconds entre eux mais ordi- nairement stériles avec tout individu d'une autre espéce. Lespéce est l'unité de base de la classification des étres vivants, Le nom d'une espéce peut étre donné soit en francais (le Renard) soit en latin (Vulpes vulpes L.) La présence d'une espéce 4 un endroit est conditionnée par la conjonction de tout un ensemble de facteurs. C’est la connaissance de ces facteurs, et donc des relations entre les espéces et leur milieu qui Gute oe veruoe Les milieux naturels permet d'identifier les impacts d'une modification de l'environnement induite par un projet. Une espace endémique ne se ren contre que dans une aire g6ogra phique de surface limitée. Les les tropicales par exemple sont parti cauligrement riches en especes ‘endémiques Une espéce bio-indicatrice est capable de traduire de facon pré- coce des modifications qualitatives ‘ou quantitatives de l'environnement. Les lichens par exemple sont consi- derés comme des bio-indicateurs de pollution de Fait. lls sont particulié- ement sensibles au SO2 (dloxyde de soutre) eeeee Biologie cellulaire Liauto écologie ‘La dynamigie des populations’ La syndcotogio Liéeolagio du paysage Lseslegie globate)oo> Milieu naturel: notions de base Tout élément du milieu, susceptible La population est un ensemble d'agir directement sur les etres d'individus de la meme espece vivants constitue un facteur écolo- ayant des possibilités concrétes gique. Lécologie distingue les fac- de reproduction entre eux (exemple. teurs abiotiques (lumiere, tempéra- ta population de cerfs du massif ture, eau, etc) des facteurs de rAubrac) biotiques (compétition, prédation, lumiere parasitisme, etc.) 4 Influence d'un facteur écologique sur des espaces végétales {exemple d'une tranchée forestére) dont la biologie, la théorie de Finformation, la cybernétique et la théorie des systemes Ala différence de l'approche analytique, ‘approche systémique englobe la totalité des éléments du systeme étudié, que leurs interactions et leurs interdépendances. Dans sa définition la plus courante, un systéme est un «ensemble d’éléments en interaction» (J. de Rosnay) Quatre concepts fondamentaux apparaissent dans la notion de systéme : @ interaction © la globalité organisation © la.complexité Lécologie, science qui étudie les rapports entre les étres vivants et leur ‘témique, avec notamment la notion d’écosystam« u, s'est largement inspirée de I'apprache sys- TOME IV @ GUIDE DE VETUDE ovimPact Les milieux naturelsMilieu naturel : notions de base ES ESS Ecologie d‘une communauté d’espéces Différence entre richesse et diversi (meme nombre despéces) ‘mais ont pas la méme richess. Act B ont la méme diversité v erme clef en écologie, 'éco- systeme représente une uni fonctionnelle constituée par un ensemble d'organismes vivants (biocénose} exploitant un milieu natu- tel déterminé {biotope] / Ecosysteme = biotope + biocénose. (On parle par exemple de lécosys- tame forét ou écosysteme lac et étang, Létude des écosystemes met en relief les multiples relations entre les étres vivants et aussi entre matigre inerte et matiere vivante, Elle permet de comprendre la facon dont energie circule, se ransforme et se degrade au sein de la biosphere. Un écosystéme ne constitue pas une etité figée mais au contraire une siructure en évolution permanente. Son fonctionnement repose sut 3 éléments indispensables @ une source d'énergie, ‘© une capacité de stockage de cette energie, ‘© un ensemble d’éléments lies entre ceux utilisant cette énergie. La richesse désigne le nombre d'es- peces présentes dans un écosystéme donne. La diversité prend en compte la fois le nombre d'especes et la réparttion des individus de ces espéces, Un écosystéme qui subit une pertur- bation peut réagir de différentes manieres © si colle-ci est minime, il peut reprendre rapidement son état séquilibre, © sicelle-ci est trés importante, i peut stffondrer et disparaitre, @ entre ces deux extremes, Pecosysteme peut trouver un nouvel état equilibre avec, par exemple, une richesse ou une diversité modifiee (On dénomme successions écolo- eiques les transformations succes- sives affectant un écosystéme lorsque se produit une perturbation, La connaissance des successions écologiques permet de prédire dans un secteur donné revolution de la ‘végétation (cas d'une tranchée fores- tiere par exemple). Le climax est une notion abstraite Aqualiiant Fetat o'equilibre d'une communauté soumise aux seuls fac- tours physiques, cest-d-dire en lab sence d'action humaine. En France Jusqu’a 2000 metres daltitude le ci- max est essentiellement un écosys- teme forestier. Un écosystéme peut également etre caracterisé © par les réseaux alimentaires quit contient, © par sa biomasse, © par sa productivite, © par la repartition entre végétaux producteurs et animaux consomma teurs. La bibliographie proposee en fin de fiche permet d'approfondir ces suits. 4 Exemple d'une succession écologiqueGa uwc nase) DANS LES ETUDES Pra Noh Association végétale Groupement floristique homogéne ligne par espace caracdrisique In pls inode av mie Chaine alimentaire ‘Succesion c'tres vivants se nourris sant les uns aux dépens des autees Développement durable Forme de développement fondée sur une utilisation rationnelle et madérée des ressources naturelles. Partie d'un biotope effectivement ‘ccupé par une espéce. Terme repris dans une directive européenne dite «Directive Habitats », Insularité Coractéristiques des tres vivants propres auxiles. Les communautés Insulaires présentent des differences lmportantes vis 8 vis de leurs homologues continentales. Peuplement Ensemble d'individus appartenant 2 plusieurs espéces d'un méme ‘ensemble systématique. Exemple ; peuplement oiseaux ou de manymiteres Milieu naturel : notions de base Ecologie du paysage une échelle spatiale plus 6tendue on rencontre plu- sieurs écosystémes qui se jouxtent avec des relations dinterdé- pendance. Ces systémes constituent lune entite d'ordre supérieur qui fait objet depuis plusieurs années d'études spécifiques sous le terme d'écologle du paysage. Meme si les principaux concepts de cette nouvelle approche sont encore peu utilisés dans les études d'im- pact, on peut penser que des méthodes et applications de cette nouvelle discipline se développent dans le futur. C'est échelle la micux ‘adaptée pour appréhender les pro: jets d’ouvrages électriques. Un paysage en France se présente le plus souvent sous la forme d'une mosaique d'éléments plus ou moins reliés entre eux par des réseaux. Cest Fensemble de ces éléments et leur disposition qui conferent & un paysage sa structure spatiale et son heterogeneite, Les corridors sont les éléments lineaires du paysage. par exemple les haies, les forets riveraines, les riviéres, etc. Considérés d'un point de vue fonctionnel ces corridors peuvent assurer des roles importants de cir culation d'énergie et d'especes. tls se comportent également comme des barrieres ou des filtres pour le vent, eau, le transfert de particules. Dans quelques cas de figure les tran- ches de lignes électriques peuvent fonctionner comme des corridors dintérét pour la biodiversite, par exemple pour différents types de landes ou de pelouses. Dans cette mosaique écotone correspond 4 une zone de transition cet de liaison entre deux écosystemes vwoisins. Ces espaces peuvent etre favorables a certaines espéces qui utilisent les deux cosystemes 8 la fois (ste de nidification et site de nourrissage pour un oiseau par exemple) Lécologie du paysage est donc une science en plein essor. Lécologue peut analyser dans cette mosaique d'élé ments toute une série de paramétres tls que la longueur des corridors, "hétérogénéité spatiale les linéaires d'écotones. La confrontation de ces parametres aux exigences écologiques, des espéces et des écosystémes per- met de prédite Févolution des popula tions vegétales ou animales. ‘w Exemples d’analyse en écologie du paysage fropmentton Coteau Série végétale Ensemble éolutf devégtaton uso nuversun yp forester donnantson om bi se temple sre du Chee ver. Resonate Taxon Unite systmatique dans une asf Cation embranghement, ate, Se vesats ordre, oils, goes, epteas, eae Bur ciptes Gus TOME IV @ GUIDE DE L'ETUDE D'IMPACT Les milieux naturelsMiliew naturel : notions de base EES Sass Le génie écologique Exemple d'une opération de génie écologiqui ‘aménagement d'un plan d'eau Paramatee influencant la composition ses communautés v Régularité du niveau d'eau ‘Les variations du niveau d'eau peuvent avoir des repercussions sur le succés ‘dela nidification des ‘canard, sur les pontes de. bbatraciens, etc Supertic Certains oiseaux ne pouvent richer qu's partir d'une ‘superficie minimale. a connaissance de la structure cet du fonctionnement des écosystemes permet Fanalyse prédictive et, par voie de consé- ‘quence, l'ingénierie fondée sur les données de 'écologie appelée génie Ecologique. Le genic écologique se distingue du génie biologique par le fait quill ambitionne de prendre en compte ‘des communautes entieres d’etres vvivants et non seulement des espéces isolées. ‘On peut Futiiser pour fa conserva- tion, la rehabilitation, la restauration ou la création d'espaces natures. Régulerté du contour des barges Des bergesirrégulidres et fortement découpées favorisent les caches et la longueur décotone. Fiche V5 ‘Une operation de genie écologique peut se décomposer en plusieurs tapes : @ definition d'une stratégie globale pour un site donné (par exemple favoriser la biodiversité dans une zone agricole) @ étude des écosystemes, de leur structure, de leur fonctionnement et des inter-relations @ mise en place d'un programme aménagement integré répondant & la stratégie globale prédéfinic. Mais utilisation du génie écolo- ue est indissociable de la notion d'éthique. Il ne doit pas servir d'alibi ‘ou de compensation dérisoire pour des projets d'aménagement portant des atteintes irréversibles lenvi- ronnement. Présence dilots Profon Lesilots sont favorables, | La profondeur aura dos |cornme lew de nidification | repercussions sur la flore a certaines especes lacustre, sur des espaces oiseaux. piscicoes, etc. Pente des berges Se Une déclvite progressive g permet daccueilir [davantage d'espaces Guie DE LETUDE DrIMPACT @ TOME IV Les milieux naturels animales et vegetales GazCE QU‘IL FAUT RETENIR Les études sur le milieu naturel doivent non seulement aborder I'écologie d'espéces particulidres (espaces protégées, espaces de haute valeur patrimoniale, especes bi strices par exemple) mais elles doivent appréhender des niveaux d'intégration supérieurs : écosystéme, écologie du paysage. approche systémique constitue un outil trés fécond pour comprendre le fonctionnement des milieux naturels. Cette approche complate utilement approche analytique. Discipline en plein essor, le génie écologique peut tre utilisé pour la conservation, la restauration ou la création de milieux naturels. Vaction de l'homme peut en effet accroitre la biodiversité, mais elle est indissociable de la notion d’éthique. CUTeK xh y Vans Le guide illustré_de I'écologie FISCHESSER 8 et OUPUIS-ATE ML. © 1996 @ Eutions dela Martine. Biogéographie évolutive BLONDEL J. © 1986 © Collection dEcologie Maton. Ecologie du paysage Concepts, méthodes et applications. BUREL F. et BAUDRY J. © 1999 @ Editions TEC et DOC, La systémique Que sais-je ? DURAND D. © 1994 © Presses universitares de France. Dictionnaire encyclopédique de I'écologie et des sciences de l'environnement DURAND D, © 1998 © Presses universtales de France Manuel de I'agent technique de terrain des espaces naturels MINISTERE DE VENVIRONNEMENT © 1998 © Latler technique des expaces natures Recréer la nature Colloque orgaisé par a Ministre de Environnement, le MAB (Man And Biosphere) France, le WWF (World Wildlife Fund) France. [NATURES SCIENCES.et SOCIETES @ 1995 @ Dunod. Ge TOME Iv @ Guipe oe VétuvE orimeact —— Les milieux naturels Fiche 1/6 ‘Milieu naturel : notions de baseL’analyse des effets des ouvrages électriques sur le milieu naturel Les effets généraux des ouvrages électriques a haute tension et trés haute tension Méthedologie Fiche 2/1 Cette fiche présente les principales catégories deffets des ouvrages électriques sur le milieu naturel ainsi que des outils pour I’évaluation de ces effets. Elle reprend quelques éléments de la terminologie propre aux études d'impact afin que le personnel de RTE et les cabinets d’études aient un langage commun. En préalable quelques points de repéres sur les impacts généraux du réseau électrique sont fournis. our apprécier les effets géné: P raux des ouvrages élec: triques haute tension et tres haute tension on peut effectuer une comparaison sommaire entre @ Jes lignes électriques a trés haute tension (225 000 V et 400 000 V), © les principales voies ferrées (les grandes lignes électrfiées et les lignes TOV), @ le réseau routier principal {autoroutes, voies express ct routes rationales) On constate a la lecture des schemas aque les lingaires de réseaux électriques ct routiers sont compa- rables, les linéaires de réseaux ferroviaires étant significativement ‘moins importants. En affectant pour chaque type douvrage les emprises nécessaires par kilometre linéaire, et en combinant ces chiffres avec les longueurs respectives de chacun de ces réseaux on atteint les emprises au sol totales suivantes J be UETUDE DIIMPACT @ TOME IV Les milieux naturels © 880 km? pour le réseau routier principal, @ 230 km pour le réseau ferro. viaire principal, @ 205 km? pour le réseau élec- trique principal* (On constate cette fois que l'emprise ‘au sol du réseau routier est de loin la plus élevée et que celle du réseau électrique est du meme ordre de grandeur que celle du réseau ferroviaire En estimant & S500 kim? la superti- ‘ie moyenne d'un département fran- ais les emprises du réseau élec: trique principal représentent 4% de la superficie dun département, Jes emprises du réseau routier principal 16 %. “ces hes font inet que por appar ou cones de grandeur qi furssen is ont (qin eu indicate a Gt consid qv es Hanes dectavesnécesiolent des wanchies foes: lines sur 15 % cs cove ii —Fiche 2/2 analyse des effets des ouvrages électrique sur le milieu naturel Evaluation des principaux réseaux francais consommateurs d'espace (de 1993 8 1998) Etat du réseau électrique > frangais en 1998 et évolution en 5 ans (Moca once nak Les termes impact et effet sont souvent utilisés indifféremment pour présenter les consequences d'un projet sur environnement. En fait ils n‘ont pas tout a fait le méme sens : © on parle d’effet quand on décrit une conséquence objective d'un projet sur l'environnement (Exemple d'un transformateur dont le niveau sonore est de X décibels, d'un pyléne a installer qui nécessite une emprise de ¥ nv’), © on parle d‘impact quand on transpose la conséquence d'un projet sur une échelle de valeurs. Pour les émissions sonores, impact peut étre fort si des riverains se situent en périphérie du poste électrique. Ilsera faible si les riverains sont éloignés, Pec autem neue kid Limpact est positif lorsqu’on améliore l'environneitient sous un ou plusieurs aspects. Exemple d'une tranchée forestiére qui peut améliorer la diversité floristique et avifaunistique Limpact est négatif lorsqu’on pénalise 'environnement Exemple d’une ligne électrique qui est responsable de col RTE: TOME IV @ GUIDE DE LiErUDE ouMPncT Les milieux natureisanalyse des effets des ouvrages électrique sur le milieu naturel Eas Les grands types d’effets sur le milieu naturel a Exemple d’effets directs, directs et d'effets en chaine es effets directs sont les consequences immédiates du projet. ls affectent généralernent environnement proche du projet. A titre d’exemple on peut citer les riveaux sonores engendrés par un poste électrique, les emprises néces: saires a implantation d'un pyléne. Les effets indirects sont les consé- quences des effets directs du projet resultant d'une action ou d'un aménagement rendu nécessaire par le projet. Les effets indirects peuvent concerner des territoires Gloignés du projet ou apparaitre dans un délai plus ou moins long. Lours conséquences sont parfois plus importantes que celles des effets directs. ‘Atitre d’exemple on peut citer Voffet chablis* suite a la création d'une tranchée forestiere, (On parle aussi d'effets en chaine lorsquily a une série d'effets indirects, (On peut aussi présenter les effets par rapport 4 leur deélai d'apparition : @ effets immédiats, @ effet a court terme, @ effet a moyen terme, @ effet a long terme. Les effets temporaires sont limites dans le temps tandis que les effets permanents ne peuvent pas disparate. titre d'exemple de nombreux effets en phase chantier (bruit, emission de poussiere, etc) sont temporaires. Les effets peuvent étre réductibles, Cost-a-dire que des dispositions appropriées permettent d’en réduire Teffet. Les nuisances phoniques provoquées par un poste électrique peuvent étre réduites a l'aide dune enceinte d'insonorisation, Les effets cumulatits résultent ddu curmul et de t'interaction de plusieurs effets directs et indirects. peut y avoir effet de synergic lorsque Feffet total est supérieur a la somme des effets élémentaires. De maniére general, il est plus facile d'identifier les effets directs ou immédiats des projets d’ouvrages électriques que les effets indirects, ou les effets cumulatis. Pourtant ces demmiers peuvent avoir des conséquences plus importantes sur environnement. * ore en pine remersé pore vet, par généralsa tio tout exe detenoreExemple d’effets cumulatifs > ot d'etfet de synergic Par effet de synergi, effet total sur les écosysttmes foresters peut tre supérieur aux trois effets elémentaires ignes électrique, route, base de losis) Em L'évaluation des effets sur le milieu naturel Le milieu naturel et la phase d'exploitation ‘evaluation des effets sur le milieu naturel doit sveffectuer, selon le stade davancement du projet, selon une démarche progressive continue et de plus en plus fine lest essentiel de présenter lune démarche transparente et de hiérarchiser les enjeux environ: rnementaux. Pour répondre a ces différents objectfs, 'évaluation des effets sur le milfew naturel doit étre réalisée selon les régles, suivantes : © approche peut rester qualitative pour les études préliminaires ou pour des secteurs a faible enjeu. Elle dott etre quantitative pour les zones a fort enjeu : quelle est Vemprise nécessaire dans une zone sensible ? Que représente cette ‘emprise par rapport a la globalite de la zone ?. © Los effets indirects, les effets en chaine, les effets cumulatifs doivent etre pris en compte au meme titre que les effets directs et immédiats. Il agit donc de bien appréhender le fonetionnement des écosystemes avec tout le jeu des inter-relations dans une approche systémique. RTE TOME Iv @ GUIDE oF LeTupE orimrAcT — Les milieux naturels @ | faut différencier les impacts réductibles des non réductibles, les impacts positis des négatifs, les impacts temporaires des perma- nents, Des listes de contrdle ou des rmatrices d'impact peuvent etre utiles a cet effet. - IIne faut pas seulement prendre en compte emplacement de ou vrage électrique mais aussi les ‘emplacements annexes (ceux des pistes d'acces ou des aires de depots, par exemple) Cette evaluation peut ensuite étre présentée dans un tableau présen tant les différentes composantes du milicu naturel et les variantes envi- sagées. Elle est integrée ensuite dans une évaluation globale de Fenvironnement avec par exemple 4 composantes (le milieu physique, le milieu naturel, le milieu humain, ‘e patrimoine et le paysage),Temilliew naturel et la phase d'exploitation jalyse comparative des impacts de 3 variantes sur le milieu naturel RISQUE NATUREL Risque dlemprise sur lesstations botaniques Empris sures miloux Flore: forestier, Voriante 1 Variante 2 prise su les habitats intr communautaire Risque de colision avifaune Effet surlabodiversité fet surlafoune Inverébrée SOL, HYDROGEOLOGIE MILIEU PHYSIQUE MILIEU NATUREL PATRIMOINE ET PAYSAGE Ovesian Qetenin— Qin Variante3Te milieu naturel et la phase d'exploltation acre ened ns II faut prendre en compte les effets indirects et les effets cumulatifs, souvent plus difficiles a prédire et & analyser que les seuls effets directs ou immédiats, Lanalyse peut rester qualitative au stade des études préliminaires ; mais elle doit étre aussi quantitative dans les zones & fort enjeu et dans les études ultérieures. Dans tous les cas, la démarche doit permettre de hiérarchiser les enjeux et doit étre transparente, IE eka Va ‘évaluation des impacts sur l'environnement Processus, acteurs et pratique. [ANDRE Pierre et al © 1999 © Presses Internationales Polytechniques. Evaluer l'impact sur l'environnement Une opproche SIMOS Jean © étude d'impact ; un outil pour |’évaluation environnementale des projets. ‘Ministere de Aménagement du Teritoire et de Environnement. En cours. Gus ‘TOME Iv @ Guipe DE Lerune BrIMPACT a Les milieux naturelsLe recueil et ‘analyse des données aS aes Le recueil des données au stade des études préliminaires + ROM Bureau de Recherches ooroiques et Mines + CNRS» Cente Notianol de a Recherche Scientiique Pour réaliser l'état initial de lenvironnement deux types d’informations doivent étre collectées : dans un premier temps, les données réglementaires, bibliographiques ou issues d‘inventaires existants, Meccan Fiche 3/1 @ dans un deuxiéme temps, les données de terrain qui permettent daffiner I’analyse. Cette fiche présente successivement les méthodes et les démarches de collecte de ces 2 types d'informations. Lanalyse de I’état initial n’est pas simplement un recueil de données. Les informations collectées doivent ensuite étre analysées, hiérarchisées, synthétisées pour étre traduites en asensibilité». Quelques exemples sont présentés en fin de fiche. ment réalisées au stade du choix d’aménagement ct au stade de la définition de Faire détude. Lots de la collecte des informations auprés des services, lorsque RTE Tautorise a ce stade, il est important ‘que le cabinet d’étude d'impact précise bien © es objectifs du projet et son degré d’avancement, Linterlocuteur du service interrogé se sentira ainsi! davantage impliqué, @ Ia zone & I'intérieur de laquelle on souhaite collecter les informations. Elle est présentée au moyen d'une carte qui fait apparaitre Tensemble des communes concernées, © le type d'informations souhaitées pour bien cibler la demande, @ les délais de reponse, I | s'agit des études ¢’environne- Les milieux naturels Les outils de base a ce stade sont évidernment les cartes gographiques aisponibles a différentes échelles (1/250 000 - 1/100 000 - 1/50 000 et 1/25 000 notamment). Ces cartes fournissent Finformation de base sur Fhydrographie, la topographie, les types de vegetations les grandes contraintes réglementaires (Reserve Naturelle, Parc National, ec). En plus des cartes généralistes comme IGN ou Michelin on peut utiliser des cartes thématiques comme les cartes BRGM* (geologic) ou CNRS** (vegetation) Les photographies aériennes peuvent également éire des outils performants ; les editions récentes permettent notamment de prendre en compte cer: {aines évolutions du milieu pas toujours mentionnées sur les cartes IGN Des informations sont également disponibles par le Mintel et seront probablement disponibles prochainement par INTERNET. MPACT @ TOME IV RTEFiche 3/2 be Organismes a consulter et informations demandées* erat “Le recueil et analyse de données IeLMeucn ae uarr 4 DE (Direction Départementale de VEquipement) DDASS (Direction Départementale des Affaires Sanitalres et Sociales) DDAF (Direction Départementale ddo Agriculture ot do la Foret) Conseil Général - Environnement. Services DDRIRE (Direction Régionale D> Mines et carries, risques naturels Régionnaux dda industrie de la Recherche et de Environnement) DIREN (Direction Régionale Données d'iwentares: 2NIEFF Zone Naturelle dintérét de l'Environnement) Fcologique) Z1CO (Zone importante pour la Conservation des Oiseau), réseau Natura 2000, Données réglementares: APS (Arrété de Protection de Biotope) RN (Réserve Naturelle), PNR (Parc Naturel Régional), site inserit ou classé, schéma d'aménagement des eaux, protections internationales... Services Préfecture, service D> Risques naturels mojeurs dans le DORM Départementaux dela protection civile (@ossier Départemental des Risques Majcurs) D Documents d'urbanisme, notamment les POS avec les espaces boiss classé, les zones ND, les PPR. (ans de Prévention des Risaves) D> captages c'eau potable, périmétre de protection D> Foréts de protection, pistes DFCI (Defense Contre: les incengies), statut et mode de gestion des fordts - Espaces naturel sensibes des départements Etablissements Publics ‘ONF (Office National des Foréts) let RTM (Restauration Terrains Montagne) ‘Agence de eau. Conservatoire du ittoral ‘et des rivages lacustres D> Forets soumises au régime forestier, fordts de protection, réserves biologique, périmétres RTM D- Schema d'aménagement des eaux, qualité des eaux, ‘nappes souterraines ) Propriétes du Conservatoire, sites protégés parla loi itoral Fédération Départementale ‘Chasse Fédération Départementale de Pache ‘CREF (Centre Régional de la Propriété Forestiave) Conservatoire des sites ‘Association de naturalistes, sociétés savantes, universités. D Etat de la faune, eserves de chasse, principaux déplacements Reserves de péche, parcours, schéma psccole - Forets privée, groupaments foresters, caracteistiques des forats et modes de gestion - Expaces naturels protigés par une maitrise fonciére Données des atlas su la faune ou la fore, espaces ‘éintroduites, opération de surveillance, suivi scientifique. 2] * tne anit pos dane liste edustive des sonics constr peter ile x cas pr ens de cans ules erganismes Exomples ONC (Ofice Netizna de (a Chasse) CAUE (Conse detect dUebarisme et dEnitonaement, Agence Regionale de fEniroanement Pore Notwa RGlonal, ec. La iste des orgoismes (8 consiter do ste oben accord entre fe cabinet use dimpoct et RTE. Gy TOME 1V @ GUIDE oF UtrubE primPact Les milieux naturelsTe recuell et Fanalyse de données Eee Le recueil des données au stade des études de détail Ea Analyse des données Cette méthode permet d’effectuer des dénombrements d’ es Gtudes de terrain permettent de compléter et daffiner les informations obtenues au stade des études préli- minaires. En fonction de la superficie a prospecter, des enjeux environne- mentaux, du stade du projet, __ 0¢s études de terrain peuvent étre realisées de différentes maniéres ‘@ on peut realiser une prospection * aleatoire * en notant les caractéris- tiques essentielles du milieu principaux types de vegetation, avifaune, déplacements imigratoires.. © on peut travailler de fagon préte. rentille sur les secteurs jugts a priori sensibies, par exemple les ZNIEFF répertoriées en premigre phase. Lanalyse peut etre plus approfondie avec etre traduites en niveaux de sensibilité. Pour cette analyse, plusieurs aspects sont a prendre en compte © un territoire peut présenter un enjeu environnemental fort qui se traduira par une sensibilité faible et vice versa. 'enjeu se détinit de fagon indépendante du projet es données brutes sur le Un nae Gr ei ocr tics mabe Touts fee cee aan ue cra CCC et hk) Fiche 3/3 le recensement des especes vegétales protégées, des espéces aviennes, nicheuses, etc. Dans les secteurs particulierement sensibles des methodes standardisées de relevés floristiques ou de relevés faunistiques (cl. encadré) peuvent etre utilisces* Les études de terrain doivent étre realisées systématiquement aux periodes favorables pour la flore ct la faune (printemps-été en France métropolitaine), Elles doivent permetire de hiérarchiser les enjeux et doivent étre réalisées par des ecologues averts. * Le enix ae a mtnade se fea en fonction de probematiqe pose. du degré de sensi Ine, ds type espees 2 invent. tandis que la sensiblité est lige la nature du projet certains impacts potentiels sont réductibles tandis que d'autres ne le sont pas @ la caractérisation de état initial de environnement doit prendre cen compie la dynamique du terntoire (par exemple le mode de gestion d'une forét, Févolution agricole...) iseaux nicheurs. Comment proc&de t-on coneréte- ment ? Lornithologue reste immobile pendant 20 minutes, note la liste des oiseaux contactés par Ja vue ou par l'oule et réalise sur cette station d'écoute un relevé du milieu. Cette méthode présente plusieurs avan- ‘lle permet de travailer sur tous les groupes d’oiseaux et sur de grandes superficles @ bien standardisée elle est d’application aisée et ne demande pas de travail préparatoire sur le terrain, © elle peut étre utilisée pour calculeride nombreux parametres telatifs aux peupléments d'oiseaux moyenne, richesse totale, diversité, ‘quipe oe werupe Les milieux naturels ichesse ilFiche 3/4 Le recueil et analyse de données Exemples d’enjeux traduits en hiveaux de sensibilité coe eid Protection du saumon qui se traduit par un Fable carla présence d'une ligne & haute tension traversant la riviére arrété de protection de biotope sur la riviére raffecte pas les populations de saumons Impact nul. rand rapaces nichours Sensibilité forte car les populations de ces rapaces sont en déclin d'ol a délimitation d'une Zone importante et les risques de collision ne sont pas négligeables. ‘des oiseaux. Impact fort. Zone forestiére avec des bolsements Sensibilité forte carla ligne électrique nécesste Ia création dde qualité ‘une tranchée forestire, Par contre impact peut rester modéré ‘at les bolsements de qualité sont localisés dans espace et la technique dThéliportage permet de limiter les deboisements. des données s’etfectue a partir de deux approches complémentaires : la collecte des données avec notamment la consultation des services, les études de terrain. La consultation des services doit étre suffisamment précise et argumentée. Quelle que soit la méthode de prospection de terrain choisie, les relevés doivent étre effectués aux périodes favorables (printemps et été pour la métropole) Les données brutes doivent ensuite étre traduites en niveaux de sensibilité. Ce travail nécessite de croiser les enjeux avec les caractéristiques de louvrage projeté. BIBLIOGRAPHIE Projets routiers interurbains Recensement des données et consultation des partenaires techniques CCETE (Centre d'Etudes Techniques de 'Equipemant) do FEst/ SETRA (Service Etudes Techniques des Routes et Autoroutes) © 1993 © Note dinformation 37 Recueil et traitement des données physiques de l'environnement Ministre de VEquipement © 1989 @ Service Technique de IUrbar Catalogue des sources de données de l'environnement IFEN (Institut Francais de 'Environnement) © 1997 @ Edition 1996-1997 Lavoisier TEC et DOC. TOME Iv @ GUIDE DE LeTUDE DIMPACT = Les milieux naturelsL’analyse du milieu naturel aux différents stades du projet Rineroioec Fiche 4/1 Les études du milieu naturel évoluent en fonction de l’'avancement du projet. Cette fiche présente les investigations a réaliser aux premiéres étapes principales d'un projet : @ le choix de Ia solution d’aménagement, @ le choix de V'aire d’étude (issu de la concertation), @ le choix du fuseau (issu de la concertation), @ le choix du tracé. Il agit d’un cadre général @ adapter au cas par cas. Un petit projet comme une ligne électrique de moins de 5 km par exemple ne nécessite pas de cartographie préalable au 1/250 000 ou au 1/100 000. Les études amont seront souvent directement réalisées au 1/50 000 ou au 1/25 000. Quelques recommandations générales sont présentées au préalable. Ces considérations concernent toutes les composantes de l'environnement : milieu physique, milieu naturel, milieu humain, patrimoine et paysage. eases Recommandations générales a prise en compte des milicux naturels doit se faire le plus ‘en amont possible du projet. Les considerations environnemen- tales sont a intégrer au méme titre que les considerations technico- economiques ou financiéres, analyse de l'environnement en général et du milieu naturel en parti- culier doit s'effectuer de maniere continue, progressive et sélective @ La continuité doit étre assurée 8 tous les stades du projet, tant dans sa phase étude que sa phase ovine be LtTupE oF Les milieux naturels construction et exploitation La continuité est une condition nécessaire a la cohérence du projet. @ lest bien evident qu'il ne saurait ‘tre question dés la premiere phase d'étude d'analyser l'ensemble des données dans le moindre détall. La logique veut ainsi que la précision des études soit progressive au fur et a mesure que Ton approche de la phase de realisation, @ La sélectivité s‘impose face a la complexité et au grand nombre de critéres environnementaux. seesee as = pact @ TOME IY‘Autrement dit la priorité ne doit pas etre d'atteindre rexhaustivité mais plutot de rechercher les critares les plus pertinents a légard des décisions a prendre. o> Ces trois notions aménent a celle d'itération c'est a dire la verification de la pertinence des choix antérieurs apparition d'un nouveau probléme, 'approfondissement d'un aspect du projet ne remetil pas en question es choix ? Panetta ahs ECE rh untae Un projet de Directive européenne relative &Févalustion environnementale ds incidences de certains plans et programmes est actuellement 2 étude, Son champ ¢'application nest pas encore arrté, mais cette directive concernera& la fois la planifi leet sectrielle, Flle a été adoptée par a Commission Européenne et examinée en tare lecture parle parlement européen Les réseaux de transport électrique peuvent donc étre soumis & valuation ‘environnementale 4 un stade amont. Les études milieu naturel au stade du choix de la solution d’aménagement Les grandes solutions d’aménagement sont identifiges lors de I étaboration des schémas directeurs de réseaux Ces schemas régionaux définissent les besoins de développement du réseau électrique 63 000 V, 90 000 Vet 225 000 V a moyen ct long terme. Lélaboration du schéma directeur du 400 000 V est conduite au niveau national ‘Actuellement aucune régiementation particuligre n’impose d'intégrer des données d'environnement ce niveau ; néanmoins la prise en compte de zones sensibles telles que les parcs nationaux, les parcs naturels régionaux, les réserves naturelles, etc est hautement souhaitable. A ce stade I'échelle de perception et de cartographic sera le 1/250 000 ou le 1/100 000. Les études sur le milieu naturel au stade du choix de I'aire d’étude Léchelle de perception et de cartographie devient le 1/100 000 ‘ou le 1/50 000. A ce stade la collecte des données auprés des services peut étre réalisée, lorsque RTE lautorise, pour identifier les zones naturelles identifiées dans les inventaires, les risques naturels et les protections réglementaires. Les données sur le milieu naturel sont prises en compte pour analyse du milieu naturel aux différents stades du projet delimiter Faire d’étude au meme titre que les données sur le milieu physique, le milieu humain, le patrimoine et les paysages. Les études sur le milieu naturel au stade du choix du fuseau échelle de cartographie est le 1/50 000 ou le 1/25 000. es investigations de terrain plus fouillées peuvent etre réalisées stations botaniques, avifaune nicheuse, deplacements de la faune, etc. Des méthodes standardisées de dénombrement de la flore ou de la faune peuvent etre utilisées dans les zones sensibles. Ces données, rnilicu naturel sont synthétisées, higrarchisées et incorporées dans analyse multicriteres qui aboutit & proposer différents fuseaux soumis la concertation. Les études sur le milieu naturel au stade de Videntification du tracé général Léchelle de cartographic est le 1/25 000 ou le 1/10 000. Les investigations de terrain s‘affinent avec par exemple la recherche des especes végétales protégées. Une attention particuliére est portée aux empiacements présumes de pylones, aux voies d'acces, aux zones de depots des déblais pour les liaisons souterraines, avec préconisations de chantier, etc. 5 particulier de projets intégrés dans un programme Dans son article 2 le décret N° 93-245 du 25 Février 1993 concernant les études d'impact stipule que “ lorsque la totalité des travaux prévus au programme est réalisée de manigre simultanée, l'étude d'impact doit porter sur ensemble du programme. Lorsque la réalisation est échelonnée dans le temps, l'étude dimpact de cha- ‘une des phases de I'opération doit comporter une appréciation des impacts de I" semble du programme”. En général dans le cadre d’un programme les caractéristiques des projets élémentaires des phases ultérieures ine sont pas parfaitement connues. Ainsi I'évaluation du programme est plus générale. Le milieu naturel sera abordlé en prenant en compte ses enjeux majeurs. TOME Iv @ GuiE oe EruDE 94 Les milieux naturels‘analyse du milieu naturel aux différents stades du proj a Un exemple dans Ia progressivité des études milieu naturel : le renforcement électrique de la plaine du Roussillon (omc oe tieae cure auras Les 32 zones importantes es 920 zones naturelles Deux solutions pour Ia conservation “ intérétfaunistique « renforeement des oiseaux et loristique Ws du réseau » ont été cenvisagées a ce stade. La longueur de la liaison 3 exéer la cartographie des Z1CO (Zone importante pour la Conservation ‘ des Oiseaun), la cartographie des ZNIEFF (Zone Naturelle diintérét Ecologique Faunistique et Flristique) ont été Feat Uist pour comparer SC a mena | tes de lutions ‘arama ages Feta Me eR {fet ena aR] © a partir des inventai cet de type I, ZICO © & partir de contraiintes réglementaires : APB (Arrété de Protection de Biotope). GUIDE DE LerUDE D-imract @ TOME IV Gi Les milieux naturelsFiche 4/4 analyse du milieu naturel aux différents stades du projet (airy Ma ctet) ‘ee tie tend ran te : - ee ‘Ace stade, 'avifaune représente l'enjeu écologique ‘majeur. Une étude est réalisée afin de déterminer : © Favifaune nicheuse © Favifaune migratrice © Favifaune hivernante les principaux types de déplacement © les sites d'intérét ornithologique majeur Ga TOME IV @ GUIDE DE L’ETUDE D-IMPACT ol Les milieux naturelsanalyse du milieu naturel aux différents stades du projet feaete te) ‘ies intr isiqoe 2G tomate | Bren dng Nord Lest vanes eoiagios on 40000 vate 5 8 ye 140 000, oe Speers tome VARIANT C XK tote dpe Comparaison des varianteslocalisées I ‘Ace stade, des compléments d’étude ont été réalisés tiie | meu | meu | ratimoine | Sur avifaune, D'autre part une étude floristique physique | naturel | humain | etpoysege | de terrain a été menée avec : © a localisation des espéces végétales protégées @ [a localisation des espéces végetales endémiques mate © [a localisation des habitats (au sens de la directive de 1992) Les enjeux floristiques ont été hirarchisés du niveau départemental au niveau national. variant ante ¢ Jies | Ovvnna Qrenian — Qromusane — Ge vetr GUIDE ¢ LETUDE DuMPact @ TOME IV Les milieux naturelsanalyse du milieu naturel aux différents stades du projet CE QU‘IL FAUT RETENIR La prise en compte des milieux naturels doit et iterative. e faire selon une démarche progressive, continue, sélective ‘Au fur et & mesure de l'analyse, des nouvelles données sont & prendre en compte. Elles viennent compléter les informations existantes. La prise en compte du milieu naturel ne sarréte pas au stade des études. Elle doit se pours phase chantier et en phase d'exploitation de l'ouvrage. Létude d'impact ; un outil pour Iévaluation environne CEOM © 1999 @ Ministare de rAménagement du Territoire et de "Environnement. En cours. Renforcement de I'alimentation électrique de la plaine du Roussillon Création d'une nouvelle ligne & deux circuits 400 000 volts entre le poste d Ia ligne La Gaudiére- Vic et ses travaux connexes. EDF © 1999 © Etude d’impact, TOME IV @ GUIDE oF VéruoE DrMPACT Les milieux naturelsFiche 5/1 La cartog i aphie Les cartes constituent le support de communication du milieu naturel tccscinoac qe re études d’impact que pour la concertation. Cette fiche présente ce support sur lequel on peut localiser, hiérarchiser, synthétiser l'information a différentes échelles. La cartographie est en pleine évolution depuis quelques années avec l’apparition des Systemes d’Information Géographique (SIG). Dans cette fiche sont présentés : @ les cartes disponibles contenant de information sur le milieu naturel, @ les outils cartographiques utiles G ’évaluation environnementale : la cartographie traditionnelle, les SIG, @ les régles visant a présenter des documents clairs et réalisés de facon transparente. Le support papier @ les cartes thématiques établies echelon national comme les cartes Les cartes Les cartes sur support papier conte- de la végétation, les cartes géolo- A ih nant de l'information sur les milicux _giques ou les cartes climatiques disponibles faturls peavent etre classees en @ les cartes thématiques qu cou- cifforentes catégories vrent une partie du territoire Citons a titre d’exemple la Direction © les cartes genéralistes : les cartes Régionale de l'Environnement IGN au 1/250 000, 1/100 000, Limousin qui a réalisé pour chacun 1/50 000 et 1/25 000, la carte do ses départements une carte de Michelin au 1/200 000. patrimoine naturel et bati. «ee Pace ee ate Les cartes au 1725 000 tre considérés comme 0 les broussalles régionaux, de réserves Constituent bien souvent une des cartes de base, ‘@ es vorgers. plantations naturelles... prema source d'information @ les vignes I fout néanmoins ester Femarquable, Concues 8 partir Pour la rubrique ” végétation ela végétation aquatique _vigilant sur les dates de de imerprétation de cet cultures "Ihest possible deo les riiéres mise & jour de eo document ; ‘photographies adrienne. distinguer ‘ertaines modifications de ‘verticales exploit6es par ols ot foréts de feuillus De plus ces cartes fournsont espace peuvent ne pas photogrammétrie et ois et fordts de coriféres dosdonnées telles que les re reportées (fréquence completées suf le terrain, les bois etforéts de coniferes limites de forts domaniales, de révision veriant entre 4 ‘es documents peuvent et feullus do pares nationaux ou ‘et 15 ans), GUIDE DE LErUoE orIMeacr @ Tome IV RTE VERSION DE MARS 2001 Les milieux naturelsI existe également de nombreuses @tudes sectorielles pour lesquelles des cartes du milieu nature! ont Gté réalisées. Ces études peuvent @tre commanditées par les services de Etat, par les Universités, les chambres consulaires, les Associations, les Regions ou les Département, ete LEIFEN (Institut Frangais de Environnement), base a Orléans, est charge a'établir des données environnementales,scientifiquement fondées et accessibles a tous. Cet organisme édite un catalogue de sources de données de environnement La cartographie du miliew naturel Quelques cartes sur le milieu naturel naturel a I'échelon national eee Cartes de la végétation de la France ‘34 1/200 000 centr National de la Recherche Scientifique Cartes géologiques au 1/50 000 D Bureau de Recherches Geologiques et Miniares Cartes géologiques au 1/80 900 Bureau de Recherches Géologiques et Minieres Cartes régionales des ZNIEFF ‘au 1/250 000 (Zones Naturelles diintérét Ecologique, Feunistique et Floristique) Cartes des types de formation végétale au 1/200 000 Inventaire Forestier National ) Ministere de rEnvironnement Ministre de FAgricltore ot del Foret Cartes départementales ide la qualité des eaux Aaence de Frau Cartes pédologiques de la France ‘au 1/100 000 ) institut National de la Recherche ‘Agronomique Le support informatique Le domaine de la cartographic sur support informatique est en plein cessor, Néanmoins les bases de données disponibles aux échelles qui nous interessent (du 1/25 000 au 1/250 000) sont encore limitées. Ce sont essenticllement ia BD cartographique de IGN (échelle 1/50 000), et surtout la base de données CORINE LAND COVER. Ce projet utilise les données fournies par les satellites, comme information de base sur inventaire de loccupa- tion des terres. Lechelle de travail retenue est le 1/100 000. La nomenclature utilisée pour cartographer les unites 6lémentaires appelées écozones comporte trois niveaux dont le troisieme comprend 44 postes. Linventaire est réalisé de fagon homogéne a échelle du continent européen. Néanmoins la base de données CORINE LAND Gutoe oF VerubE o-impacT Les milieux naturels COVER permet difficilement de travailler a des échelles plus précises que le 1/100 000. La cartographic initiate est basée sur des photos satellites datant des années 1990, la Tere mise a jour sera effectuce a partir de photos de 2000-2001 La BD cartographique 'IGN peut @tre un outil intéressant, mais son coat est bien souvent prohibitif. Photos aériennes Les photographies aériennes peuvent également constituer une source informations homogénes sur len- semble du terrtoire. Elles sont éga- lement prises avec un recouvrement. de ordre de 60%, ce qui permet de les étudier par couple et de voir le relief grace a la stéréoscopie. LIGN assure une couverture a une @chelle proche du 1/25 000 au 1/30 000 sur ensemble de terri-a cartographie du milieu naturel toire national. En cas de besoin des agrandissements de tout ou ‘une partie des clichés peuvent @lre realises a une échelle moyenne espace de catégorie I. “Tees rao on France. Petite population richeuse en Corse. Ii convient de signaler que cette liste ne tient pas compte d'une cespéce strictement endémigue la Sitelle corse (Sitta whitehead), ni dos nombreuses espéces migratrices ou hivernantes. Pour la France, les trois especes de la premiére categorie sont @ le Faucon crécerellette, @ le Goeland d’Audouin, @ le Rale des Genéts. Ce sont tous des oiseaux nicheurs. Pour Europe, parmi les 24 especes prioritaies (SPEC I, les oiseaux suivants visitent la France en petit nombre: ‘@ I’Aigle criard (hivernant occasion- nel. @ le Phragmite aquatique (migra- tour regulier, © la Sarcelle marbrée (occasionnelle en automne), © le Fuligule nyroca (hivernant rare), © Frismature a tate blanche [projet de reintroduction en Corse} En France, le grand contingent d’es- peces sensibles appartient aux categories 2 et 3 euipe bE VeTUDE orIMPACT @ TOME IV Les milieux naturels Fiche 6/7 Comme les diverses populations d'oiseaux en France et en Europe sont relativement bien connues, il convient de recenser les popula: tions d’oiseaux qui frequentent aire d’étude et done ¢’évaluer son importance patriimoniale pour lavifaune. Dans la majorite des cas, des don- niées locales ou régionales de recensement existent pour les especes sensibles. Cependant les populations de quelques especes de comportement discret sont peu documentées (par exemple le Faucon hobereau, le Pic mar ct les trois espaces de Marouette}. Note WaTe repartition bio gtographique de "aifaune européenne qui est coninge a la zone paléactique et & /Nrque sub saharenne (pour plapart des especes miratrices), Ja poktique européenne de conservation dela nature (Directive Oiseaux} ne applique as aux DOM-TOM,Fiche 6/8 col Reo) Ministre de l'aménagement du territoire et de Fenvironnement Direction de la Nature et des Paysages Sous Direction des Espaces Naturals 20, Avenue de Ségur 175302 PARIS 07 SP Tel. 0142.19.18.54 Fax: 01.02.19.1998 ‘oroForenv‘eanement govt Commission Européenne : Unité Protection de la Nature Direction Générale de FEvironnement ‘TRMF 02704 200 WETSTRAAT B, 1009 BRUXELLES ling feap et con /enitormert eye cane POINTS CLES: Directive Oiseaux arercnne Grimmet R. and Jones T. 385): Important Birds Areas in Europe. cop, Cambridge, UK. Rocamora, G. (1993) : Les zones importantes pour la Conservation des Oiseaux. Ministore de Environnement, Pars Rocamora, G, et Yeatman- Berthelot b, (199 Oiseaux menacés ot 8 surveiller en France. Listes rouges et recherche de priorités,SEOF - LPO, Paris. Tucker, G. et Heath, MeCab4) £ Yeatman-Berthelot, D. et Jarry, G. (1994) : ‘las des Olscaux nicheurs de France. Société Ornithologique de France, Pars, Ml La Directive Européenne “Oiseaux” implique le maintien des populations d’oiseaux et la protection d'une superficie suffisante de leurs habitats. Le pré-inventaire de 'avifaune a permis d'identifier 285 .1.C.0. {Zones importantes pour la Conservation des Oiseaux) en France couvrant 47 500 km’. 1115 ZS. (Zones de Protection Spéciale) ont été désignées au début de I'an 2000 par le gouvernement couvrant une surface de 8127 km’. lM L’ensemble des Z.PS. et des Z.5.C. (Zones Spétiales de Conservation) issues de la Directive Habitats formera a I'horizon 2004 le réseau européen NATURA 2000, 'M Des mesures de réduction d‘impact (par exemple balisage des lignes HT/THT ; enfouissement ou ‘gainage des lignes MT) peuvent réduire les impacts pour I'avifaune dans les Z.PS. ou tout autre site diintérét ornithologique. —— Ga TOME Iv @ GUIDE DE L’tTUDE D'IMPAcT Les milieux naturelsDirective Habitats Directive européenne n° 92/43 Gere aicuk it) La Directive Habitats de 1992 favorise la protection de la biodiversité tout en tenant compte des exigences scientifiques, économiques, sociales, culturelles et régionales. Elle vise la gestion intégrée des “habitats naturels” et Ja sauvegarde des espéces prioritaires dans I’'Union Européenne sur la base de critéres biologiques. Les sites désignés dits “Zones Spéciales de Conservation” ainsi que les Zones de Protection Spéciale de la Directive Oiseaux (voir fiche n° 6) sont appelés constituer en 2004 le réseau européen NATURA 2 000. Les plans de gestion (appelés “Documents d’Objectifs”) identifient les moyens de gestion ou de restauration de chaque site. Désignation des sites correspondant aux habitats protégés Le 21 mai 1992, le Conseil des Ministres de 'Union Européenne adopte la directive 92/43 concernant, “la conservation des habitats naturels, ainsi que de la faune et de la flore sauvages” dite directive “Habitats”. De par la situation géographique (carrefour de 4 régions biogéogra phiques) et par la grande biodiversité de notre pays, notre patrimoine natu: rel est fun des plus riche d'Europe La Directive Habitats vise non seule ‘ment a protéger la faune et la fore ‘menacées mais également les bio- topes naturels en tant que tels. Cotte directive précise les criteres de. ‘sélection des habitats concernés et propose des modalités de gestion conservatoire. Les mesures prises visent & assurer le maintien ou le rétablissement de la biodiversite en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles ainsi que des particular tes régionales et locales. Eins La directive Habitats en bref But: Protection des habitats naturels et de leur biodiversité ANNEXE: — @ 205 types principaux d'habitats naturels en Europe, dont 140 en France. Parmi ces 205 habitats : 46 habi tats prioritaires dont 32 en France. ANNEXE II: © 652 especes animales favifaune excluc) et végétales en Europe dont les habitats doivent étre protegés. En France : 152 espéces coneernees, © 152 espaces animales et vegetales prioritaires en Europe. En France : 22 espéces prioritaires. ANNEXE Ill: © Les critéres de sélection des habitats. ANNEXE IV: @ 293 espéces animales et 490 espacos veeétales diintérét communautaire qui nécessitent une protection (avifaune exciue) En France : 141 espaces animales et 62 especes végetales. ANNEXEV: — @Liste des animaux et vegetaux dont le prélevement et exploitation sont réglementés. ANNEXE VI: —@Les méthodes et moyens de capture et de mise & mort ainsi que les modes de transport qui sont interdits Guive bE LeTUDE oMPAcT @ Tome WV Les milieux naturelsFiche 7/2 EE Sas Protection des habitats : annexe | es habitats naturels ‘et les espéces dont les habitats sont menaces sont énumeres dans les annexes | et I de la directive. LLannexe | identifie 205 types dha bitats nature's européens (140 en France) dont 46 jugés prioritaires (82 en France). Il sagit de types habitats en danger de disparition ct pour lesquels leur aire de répart- tion naturelle est majoritairement iincluse dans le tertitoire de I'Union Européenne. Vannexe | a été rédigée sur la base de la typologie hiérarchique de la © Secteur Atlantique @ Secteur Continental © Secteur Alpin RTE = ‘banque de données *CORINE Biotopes’. . En 1995, le Comite Habitats ‘a approuvé la version EUR 12 du “Manuel d'interprétation des Habitats de "Union Européenne” (Romao, C). Ce manuel est ainsi devenu la référence scientifique de la directive et rassemble entre autres ‘© les fiches descriptives des habitats prioritaires utilisant des descripteurs apérationnels (par exemple des plantes caractéristiques) ; @ les definitions minimales (non exclusives) de CORINE Biotopes de tous les habitats non prioritaires. Hl convient de rappeler que le systeme CORINE ne prend pas en compte tous les sous-types d'habitats ni toutes les variétes régionales, TOME IV @ GUIDE 9 VETUE DuMPAcT Les milieux naturels Directive habitats, La demigre version du manuel (EUR 15-1997) prend en compote les habi- tats boreaux et alpins de trois pays qui ont rejoin Union Européenne en 1995, Cette version actualise la typologie et la codification des habi tats sur la base des informations de Ja banque de données PHYSIS, Ains deux codes différents sont couram- ment utilsés dans la constitution du réseau NATURA 2000. La plupart des types d'habitats de [Annexe | sont répartis par domaine biogéographique (alpin, atlantique, mediterranéen ..}. Cette qualification nfexclut pas la possibilté de trouver les memes types d'habitats dans des régions biogéographiques différentes (exemple: on trouve en Corse, c'est- ire en secteur méditerranéen, des habitats de type alpin). Le plus sou- vent cos habitats “extra-zonaux” ont une valeur patrimoniale remarquable fen terme de biodiversité et pour la conservation de la nature.Exemple ‘DUNES du systéme RITES ET ANDES ET | | armonus | de classement Founrés ea covmivetates reaetnis simplifié des habitats naturels 3. 4 6 — a PELOUSES és HABITATS . NATURELLES oe pee ROCHEUK Grandes Categories ethabitats ay ESeaanatrels es Sous-catégories FORETS. Fortis FORETS FortTs. Forts fs ‘SCLEROPHYLLES} AFEUILLES | | pésiyeuses MINTES AULUVILES. |] eoieama, v CADUQUES. OU HUMLDES ecules FoRETS DE FORETS A FoRETS FoREIS ETE ouviER AcHENE AcHENE AUTRES Acuencus. | | sauvaGeer UGE VERT Fores sevcnipHiia) ( canouaien } | (Supra) } |. (YEUSERAE) e ‘SUBERAIES SuaERales IBERIQUES Subtaisyhles(Quercion -subers). Forts TYRRHENIENNES uD. vinpalement mésomédieranéennes de Quercus suber d'talie péninsulie, de Sie, de Sardaign OCCIDENTALES Ge Coe de franc et u Hors de spore Spas A eae Fle sont te pls souvent dégradées en mattoral arborescent (32.11) * code Annexe | (CORINE) 4 Une subsraie a Vescovato (€astagriccia, Corse) GUIDE DF ETUDE DIMPACT @ TOME IV Les milieux naturelsFiche 7/4 Directive habitats LES 32 HABITATS PRIORITAIRES EN FRANCE TYPE (exemple) 11.34 1120 | Herbier de Posidonte (nattl méiteranéen) a 1150 | Lagune (encien bas de mer enast) 15,14 1340 | Pré-salé continental (sansouue en Camargue ;roselite eau sauméte au bord de lanique) 15.18 1510 | Steppe salée méditerranéenne (dépression salée 8 Linoniam) 16.221-227 | 2130 | Dune cétiére fixée a végétation herbacée (7 types de dines gises) 16.24 2150 | Dune fixée décalcifiée eu-atlantique (lelong du torl da Now) 16.27 2250 | Fourré du littoral 8 Genévriers (Genérier de Phéniie en Camargue) 16.29 2270 | Foret dunaire a Pinus pinea ev/ou Pinus pinaster (le de Poquerlle) 2.34 3170 | Mare temporaire méditerranéenne (Roque Houte,Heraul) 3112 4020 | Lande humide atlantique méridionate & Erica ciliaris et Erica tetralix 31.234 4040 | Lande séche littorale a Erica vagans (tral de ls Manche) AS 4070 | Fourré 8 Pinus mugo et Rhododendron hirsitum (tage sub ali) 34.11 6110 | Pelouse rupicote calcalre (mations 8 Orpins ov & Joubarbes) 34.12 6120 | Pelouse sablo-caleaire xérique (pate su: des sable clere) 34.5 6220 | Parcours substeppique de graminées et annuelles (steppes dele Cra) 35.1 6230 | Pelouse montagnarde & Nardus sur sol silcieux (peous sec) 51.1 7110 | Tourbidve haute et active (pave en azote, dle de Sphaignes Vosges) 521522] 7130 | Tourbidre active de couverture (en Bretagne prncsalement) 533 7210 | Marais clcate & Cladiu mariscus (void des lagues méditeranéennes) 54.12 7220. | Source pétrfiante avec formation de travertin (dépbts de tls des pt-Alpes) 61.6 8160 | Eboulis calcaire de montagne (vesants Sud dans la base vale de a Seine) 4 9180 | Foret de ravins avec tlleuls et Erable sycomore (vetsants ombragés des Ardennes et de a Loin) 44al 9101 | Tourbiere boisée a Bouleau (touibiéres bmbées dans la moié Nord de a France) 44.02 N1D2 | Tourbiére boise a Pin syivestre (ssentellement dans les Vosges) 44.03 N1D3__ | Tourbidre boisée a Pin a crochets (wiles du Doubs et da Bienne) 44.84 91D4 | Tourbiere boisée & Epicéa (notamment dans les Alpes) 443 EO | Ford alluviale tempérée d’Auine et Fréne élevé (plusieurs types de ripe) 424 9430 | Forét subalpine & Pin & crochets sur aypse ou sol calcaire (plates de calares compact des Alpes) 12.63 9533 | _Pindde & Pin de Salzman (Pyténés et Causes) 42.64 9534 | Pinéde de Pin laricio en Corse ADA2 9561 | Junipérate thurifére (Alpes du Sud, Coe, Pyrénées centaes) 4202 9582 | Bois d'fen Corse (asi de Tends, Sn Pédrone et Cap Coe). o (1) IIs.agit de a dassfcation CORINE Habitats de 1988 utlisée dns Annexe I dela dectve. Parmi les 32 habitats prioritaires présents en France, onze concernent des biotopes boisés et peuvent donc Influer ‘sur la décision d’ouvrir ou non une tranchée en zone bolsée pour Vnstallation d'une ligne électrique. Les autres habitats prioritaires concernent des végétations arbustives, des pelouses ou des peuplements marécageux qui peuvent facilement étre surplombés dans la plupart des cas & condition que les pylanes et les pistes d'acces les évitent et ne portent pas atteinte a l'intégrité du site. ars os Guioe oF LetuoE ouMPacT Les milieux naturelsDirective habitats [ee PROTECTION DES HABITATS : LES ANNEXES WAV ae Fi re eos PROTECTION DE LA FAUNE ET DE LA FLORE : ANNEXE I! Les especes, dont les habitats sont menacés, sont énumérées dans Annexe Il de la directive. Parmi les 632 ospeces animales et vege tales, 152 sont présentes en France dont 22 sont prioritaires (sur 185, ‘especes au niveau européen), Les oiseaux sont exclus de cette liste puisqu'ls ont été pris, ‘en compte par la Directive Oiseaux de 1979 (voir fiche n® 6) annexe Il de la Directive Habitats couvre donc les autres groupes d'especes comme les plantes (par exemple Aster des Pyrénées), les mammniféres (par exemple ka Loutre), les poissons (par exemple V'Esturgeon présent dans la Gironde}, les lepidoptres (par exemple le Fadet des laiches, un papilon des marais), les reptiles (par exemple le Phyllodactyle Europe) et les amphibiens {par exemple le Triton crete), CRITERES DE SELECTION DES SITES : ANNEXE Ill La sélection des sites susceptibles d'etre identifies d’abord comme Sites d'importance Communautaire (G1.C) et désignés, ensuite, comme Zones Spéciales de Conservation (ZS.C) repose sur deux étapes éiaboration, au niveau national, d'une liste de sites intéressants du point de vue des espaces ct des habitats naturels, ‘@ levaluation de importance ‘communautaire des sites inclus dans les listes nationales. La liste des criteres de sélection est qualitative et ne donne pas de seulls uantitatifs comme C'est le cas pour avifaune (voir fiches 6 et 9) Les quatre critéres pour désigner un site pour un type d'habitat naturel donné de annexe I sont alle deeré de représentativité du type d’habitat naturel sur le site, bjla superticie du site couverte parle type d'habitat naturel par rapport a la superficie totale couverte par ce type d'habitat naturel sur le territoire national, lle degré de conservation du peuplement vegetal, djl'évaluation globale de la valeur du site pour la conservation. Appliquant ces criteres et ceux rela tifs aux especes de T'annexe Il, les états membres classent les sites ‘quills proposent sur leur liste natio: nnale, Tous les sites ainsi identifiés sont considérés par la Commission Europeenne comme des .1.C. (Gites d'Importance Communautaite). LES CRITERES IV et V Les espaces énumérées dans l'an- rnexe IV font objet dune protection stricte. 293 espéces animales {autres que des oiseaux) et 490 especes végétales sont concernées en Europe Pour les especes moins menacées figurant a annexe V, le prélévement ct exploitation sont autorisés sous reserve de mesures de gestion adaptées. GuIpe DE LtTUDE D'IMPACT @ TOME IV Les milieux naturels Fiche 7/5 EVOLUTION PREVISIBLE DES CRITERES La classification utilisée dans annexe | de la Directive date de 1988 et est fondée sur la banque de données CORINE Habitats, Ja seule classification qui était alors disponible au niveau européen. Plusieurs modifications et adapta: tions de cette classification sont intervenues dans les années 90 en prenant en compte les résultats de plusieurs programmes de recherche et les biotopes spécifiques de Scandinavie et d'Europe de Ist. La poursuite de ces travaux de classification systémique des habi- tats naturels en Europe contribue a améliorer notre connaissance du statut et de la distribution des espaces et de leurs biotopes. Ces travaux sont notamment réalisés par le Centre Thematique Européen pour la Conservation de la Nature (CTEJCN. Paris) de lAgence Européenne de Environnement basce a Copenhague. Ce centre realise une synthese elobale ‘des bases die données et prépare un logiciel coherent de traitement des nouvelles données d'inventaire pour la mise en couvre du futur réseau NATURA 2000. La mise a jour de la banque de données de la Directive Habitats est entreprise par le CTE/CN au sein du programme EUNIS {Systeme d'information sur la Nature en Europe)