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PRINCIPIOS UNIVERSITARIOS FACULTAD DE DERECHO CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES U.T.O. ‘Tema-1 LA UNIVERSIDAD HISPANOAMERICANA 1.- ANTECEDENTES.- : La historia demuestra que el 12 de octubre de 1492 se produjo el descubrimiento del nuevo mundo y con ello la conquista y la posterior colonizacién que tuvieron dos objetivos principales 4) explotar la riqueza de los territorios conquistados; y 2) educar y cristianizar a los concuistados a través de la iglesia. 1492 significé para América el principio de la colonizacién y su posterior pobreza en el hemisferio total; fue sin lugar a dudas una mezcla de dos civilizaciones con sus particularidades de cada uno 2.- PRINCIALES UNIVERSIDADES EN HISPANOAMERIC. Exactamente a 46 afios descubrimiento se instituye la primera Universidad en América los cuales segtin Manuel Duran ' son las siguientes: - ‘Universidad de Santo Tomas de Aquino en Santo Domingo 1538. - Universidad de México 1551. - ‘Universidad de Lima 1551. - Universidad de santa fe de Bogota 1575. - Universidad de Cérdova 1613. - Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca 1624, - Universidad de Guatemala 1675. ~ Universidad de Cuzco 1692. - Universidad de Caracas 1721. - Universidad de La Habana 1728, - Universidad de Chile 1738. No cabe la menor duda que la Universidad de Santo Domingo fue la més antigua que fue fundada por el Papa Paulo Ill y desde su inicio tuvo todos los privilegios de la Universidad de Salamanca Espatia. 3.: LA UNIVERSIDAD HISPANOAMERICA EN LA COLONIA. La Universidad fue creada en el contexto de la politica cultural del imperio espaftol, razon esta jue la Universidad Colonial tuvo como misién atender los intereses de la Corona, la iglesia y la clase élite de esa sociedad. Las Universidades en la Colonia fue uno de las mas fieles reflejos de la Universidad de Espafia. Todas sus actividades giraban en torno a una idea central: la de Dios con sus facultad Principal la de Teologia en la edad Media dénde la Iglesia ejercio una notable infiuencia en la organizacién de la sociedad. CARACTERISTICAS DE LA UNIVERSIDAD EN LA COLONIA: ~ Jna educacién clasista, por cuanto la educacién era un privilegio sélo para los sefiores espafioles y para los sefiores criollos. Inclusive entre los espafoles existia une discriminacion en cuanto a la educacién se refiere, Sélo aquellas personas que gozaban de ciertos privilegios yy prerrogativas del poder puiblico podian estudiar en estas Universidados ~ Fervor religloso, por cuanto toda la educacién superior estuvo bajo la tutela de la iglesia y particularmente ejercié los miembros de la compajiia de Jestis. - Educacién Memoristica y rut » toda vez que la educacién se basaba en la simple y mera repeticién de las exposiciones de los docentes ) DURAN P, Mantel, “La Reforma Universiara en olivis” Bat. LTO, Grams Rosie 196) pop, 24 - Educacién Dogmitica, por cuanto todas las doctrinas y teorla que se impartia era considerado como una verdad absoluta que no aceptaba de ninguna critica alguna y duda. - En este sentido el pueblo no tenia derecho a la instruccién. La ensefianza estaba dedicada a la formacién de clérigos y doctores y era un instrumento eficaz de.la clase dominante. DESCOLONIZACI Supresién de la condicién colonial de un territorio, hacer desaparecer. LAS UNIVERSIDADES BOLIVIANAS *E] Derecho es la armadura de la Justicia; el Jurisconsulto es ef servidor de la Justicia; las Facultades de Derecho son las Escuelas de la Justicia, y nosotros , Profesores de Derecho, faltariamos al mas esencial de nuestros deberes , sino ensefiéramos mas alla de la legalidad El culto y el amor a /a Justicia”. (Georges Renard). 1.- CONSIDERACIONES INICIALES. . DE! JON DE UNIVERSIDA\ La Universidad se define como una institucién de educacién superior cuya finalidad suprema es la de formar profesionales idéneos en una dete‘minada rama del saber humano, El Estatuto Organico de la Universidad Boliviana aprobado en el Décimo Congreso nacional de Universidades, en el art. 1ro, define a la Universidad piiblica boliviana como un sistema de Educaci6n Superior constituido por las Universidades ptiblicas auténomas e iguales en jerarqufa. Enumera los siguientes Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca Universidad San Andrés de La Paz Universidad San Simon de Cochabamba Universidad Tomas Frias de Potosi Universidad Técnica de Oruro. Universidad Gabriel René Moreno de Santa Cruz Universidad Juan Misael Saracho de Tarija Universidad José Ballivin del Beni Universidad Nacional Siglo XX de Llallagua Universidad Amazonica de Pando 1.1.- Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca.- Fue fundado el 27 de — por el Padre Juan Frias de Herrén, Presidente provincial de Compafiia de Jests en el Pert, cuyo el primer Rector fue el Padre Luis de Santillan. Las cétedras de inicio, Teologia Escolastica: prima y visperas; Teologia Moral, Facultad de Artes y Filosofia, dos de Latinidad: mayores y humanidad, medianos y menores. 1.2.. La Universidad Mayor de San Andrés de La Paz.- Fue fundada por el D.S. del 25 de octubre de 1830 durante la presidencia de Andrés de Santa Cruz. En un principio como una “Universidad Menor” pero mas tarde con la Asamblea General Constituyente se erigié en una Universidad Mayor de San Andrés con los mismos privilegios y preeminencias que goza la Universidad de San Xavier. Las catedras de inicio fueron 1 Gramatica Castellana, 2 Gramatica Latina, el 3ro. y 4to. Filosofia, 5 Bella Literatura, 6 Economia Politica, 7 Jurisprudencia, 8 Canones e Historia Eclesistica, 9 Teologia Dogmatica y Pastoral, 10 Escritura Moral, 1,3.- Universidad Mayor de San Simén de_Cochabamba.- Fue fundada mediante Ley del 8 de noviembre de 1832 por el Mariscal Andrés de Santa Cruz en ia que la misma Ley crea la Academia de Practicantes Juristas bajo los moldes de la Academia de carolina tundada en 1776 y con ello se da inicio la facultad de Derecho. Las Ctedras de inicio fue 1 Derecho y Ciencias Politicas, 2 Humanidades y Filosofia, 3 Medicina 1863, y Ciencias Agrfcolas y Pecuatias 1912. Pero ya en 1834, 1835 la UMSS otorga os tres primeros titulos de Doctor en derecho. EI D.S. del 25 de agosto de 1845 elevado al rango de Ley del 12 de noviembre de 1846 durante la presidencia de José Ballivién divide a la repdblica en tres Distritos Universitarios: + Distrito de la Universidad de Sucre, que comprendia Chuquisaca, Potosi, Tarija y la Provincia Litoral. + Distrito de la Universidad de La Paz, que comprendia La Paz, Oruro y Beni. + Distrito Universitario de Cochabamba y Santa Cruz, Cochabamba y Santa Cruz. 1.4. La Universidad Gabriel René Moreno de Santa Cruz.- Cuya fundacién es el 15 de diciembre de 1879 durante la presidencia de Hilarién Daza creandose el 4to Distrito Universitario con el nombre de Santo Tomas de Aquino, y més adelante 1911 se cambia el nombre de ésta Universidad a Universidad Gabriel Rene Moreno en honor a uno de los grandes personajes que ha estudiado Ia literatura y la poesi Las catedras de inicio fue en base a la Carrera de Derecho y Ciencias Politicas, Facultad de Humanidades y Filosoffa para incrementarse posteriormente otras cdtedas. Fue fundada por Ley cel EIDE ista con el nombre de San Agustin, é! ia la independencia del Distrito Universitario de Oruro 15, e a 1892 durante la presidencia del Dr. M Gel 30 de noviembre de 1892 estableci de la ciudad de La Paz. Mas tarde, durante la gestion recioral del Dr, Josermo Murillo Bacarreza en marzo de_1941. se cambia al nombre de la UTO. Las catedras de inicio estuvo en base a la carrera de Derecho, Ciencias Politicas y Sociales por lo que hoy recordamos como el aniversario de la facultad la misma fecha de fundacién de la UTO, mas adelante se funda la escuela de Minas, hoy Facultad Nacional de Ingenieria, Economia octubre 1938, Agronomia 18 de diciembre de 1953, Arquitectura 1977, Facultad Técnica 18 de marzo de 1940 y Facultad de Ciencias de la Salud 1999. 1.6 Universidad Tomas Frias de Potosi.- Cuya fundacion también es el 15 de octubre de 1892 durante el gobierno de Mariano Baptista, cuyo Decreto Reglamentario del 30 de noviembre de 1892 establece la independencia de éste Distrito con relacién al de Chuquisaca. Las Cétedras de inicio estuvieron en base a la carrera de Derecho, Medicina, posteriormente conformando con atras facultades. 1.7.- Universidad Juan Misael Saracho de Tarija.- Cuya fundacién es el 6de junio de 1946 aunque anteriormente por Ley del 16 de noviembre de 1886 durante la gestion de Gregorio Pacheco se crea el distrito universitario de Tarlja y que funcionaba como una Institucion al servicio de la ciudadania de Tarija Las catedras de inicio estuvo fundada en base a la facultad de Derecho que habia venido funcionando desde tiempo de atrés y que mas adelante se fue creandose otras Facultades. 1.8.- Universidad Técnica del Beni Cuya fundacion es el 1ro de abril de1967 en virtud de la magna Asamblea convocada por la Federacién de Maestros urbanos del Beni que fundan el Comité Pro Universidad Beniana. Posteriormente el 18 de noviembre de 1967 durante la presidencia del Gral. René Barrientos Ortufio promulga la Ley No. 342 como reconocimiento formal de ésta Universidad. Las catedras de inicio estuvo en base a la Facultad de Ingenieria y Zootecnia y posteriormente la faculta de Agronomia y Veterinaria, 1.8 Universidad Nacional Siglo xx de Llallaqua.- Cuya Fundacién responde al 6to Congreso Nacional de Universidades realizado en la ciudad de Tarija del 25de junio al 3 de julio de 1984 y reconocida el 1ro. de agosto de 1985 en el gobierno de Hernan Siles Suazo , cuyo D.S, es el No. 20979. a Las catedras con que cuenta son las Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales, y la Carrera de Tecnologia. 1,10.- Universidad Amaz6nica de Pando.-_Cuya fundacién es el 3 dediciembre de 1993 en Cobija Pando en base a las gestiones hechas por la poblacién Pandina y su posterior materializacion en el marco de las atribuciones el Congreso Nacional de Universidades y la Conferencia Nacional de Universidades Las Carreras con que cuenta son las Ciencias de la Salud y Ciencias Sociales. 1.1L: Universidad Catélica Boliviana- El 14 de mayo de 1966, la Conferencia Episcopal Boliviana, con la aprobacién de la Santa Sede Apostdlica, fundé el “Instituto Superior de Economia de la Empresa’, antecesor directo a la Universidad Catdlica Boliviana que empez6 a funcionar en instalaciones del arzobispado de La Paz, que las habia utilizado para albergar al seminario Mayor. En virtud de la Ley de la Republica No. 1545,del 21 de marzo de 1992, la Universidad Catélica San Pablo, es una institucién de derecho publico, que goza de autonomia académica y econémica, forma parte del sistema universitario Boliviano. Tiene unidades académicas en la ciudad de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA ‘La libertad es el poder por ef cual le es dado a cada uno hacer todo lo que no sea contra el derecho” Catalan Francisco de Eximinis 1. _CONSIDERACIONES INICIALES. Desde su definicién constitucional “56 i a son auténomas a a en sentido general denota p ; , potestad que tiene una persona individual o colectiva para regir sus Propios intereses mediante normas y poderes propios. La autonomia universitaria es la libertad que tienen las Universidades para desarroliar la educacién, la ciencia y la cultura desde diversas y multiples perspectivas del conocimiento. La existencia de s n e Sin embargo i i a cur za superior y la educacién general A esto se sumaba la falta de infraestructura y presupuesto salarial a los Docentes, y todo esto bajo la habia una imperiosa necesidad Autonomia. Este manifiesto entre los puntos principales de la declaracién decia: “Hombres de una Reptblica libre, acabamos de romper la Ultima cadena que en pleno siglo XX nos ataba a ia antigua dominacién monérquica y monastica. Hemos resuelto lamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Cordova se redime, Desde hoy contamos para el pais una vergtionza menos y una libertad més. Los dolores que quedan son las libertades que faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazén no los advierten: estamos pisando sobre una revoluci6n, estamos viviendo una hora americana” “..... dos métodos docentes estaban viciados de un estrecho degmatismo, contribuyendo a mantener a la Universidad apartada de la ciencia y de las disciplinas modernas. Las lecciones encerradas en la repeticion interminable de viejos textos, amparaban el orden de la rutina y de la sumisi6n. Los cuerpos universitarios eran celosos guardianes de los dogmas, La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho de exteriorizar ese pensamiento propio en los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. No puede desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa. En 1919 se fundé la Federacién de Estudiantes de Chuquisaca para aplicar por primera ‘vez en junio de 1921 el Recurso de la Huelga estudiantil en defensa de sus mas inmediatas reivindicaciones. i tu propésito En 1924 redactan el Manifiesto a la Juventud Latinoamericana Sr eT eed de conquistar la autonomia para superar los infortunios y etapas criticas que he la Institucin, ; poeae Era el mes de noviembre de 1927 cuando el rector de Chuquisaca Dr. Renato 6 fay iderado. resenté un Proyecto de Ley sobre Autonoma y no fue consi _ Wa diez atios tel manifieste de Cordova del 17 al 23 de agosto de sz se_resliza of Cochabamba la | Convencién Nacional de Estudiantes credndose la Universitaria Boliviana (FUB) y se resuelve la Reforma Universitaria. : Un afio después, Sucre (1ro al 8 de septiembre de 1929) se celebra la Il Convencién Nacional de Estudiantes con el nico temario: la obtencién de la fiestas en le he concluyo con la aprobacién de un Anteproyecto de Autonomia en la Constitucional. dtinio 22 de 1930, asume el gobierno una Junta Militar a la cabeza del Gral. Carlos Blanco Galindo y nombra Asesor General del gobierno al Dr. Daniel Sanchez Bustamante. EI 26 de julio de 1930 la junta militar del gobierno promulga el Decreto Ley que aprobaba el Estatuto sobre Educacién Publica redactado por Sanchez Bustamante; el mismo declaraba la Autonomia Universitaria, Ante la imperiosa necesidad de Jograr su formacin constitucional, la Autonomia Universitaria, {ve sometido a un Referendum Nacional el 11 de enero de 1931, cuyo veredicto final fue apoyado por la voluntad y mandato popular para incorporarse en definitiva a la duodécima Constitucién del 31 de octubre de 1938. Desde esta fecha fue respetada y manteniéndose en la Constituci 1967, 1995 y el actual de 2009, 2.1 INTERVENCIONES.- A casi 73 afios de la autonomia universitaria se puede contemplar muchas intervenciones, entre los cuales tenemos: el 30 de abril de_1955 fue ocupada la UTO, el 19 de mayo del mismo afio se intervino la UMSS, el 21 del mismo mes la USFXCH por fuerzas civiles y armadas del gobierno del MNR . Agosto 21, 1971 a la cabeza del Gral. Banzer se intervino en todo el pals casi 7 aos ereandose EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR (CNES). dullio 17, de 1980 el Gral, Garcia Meza contintio lo que habia hecho Banzer creando el CONSEJO NACIONAL DE LA UNIVESRSIDAD BOLIVIANA (CONUB), 3.. DEFINICION DE AUTONOMIA UNIVERSITARIA- Segtin Arte 92. de la Constitucion Politica del Estado i6n de 1945, 1947, 1961, cmpresiiios con garantie de sis bienes y recursos, previa aprobacion keaton 1. Las universidades pilblicas constituiran, en sjercicio de su altonoria fa Universidad Boliviana, que coordinara y programaré sus tines y tuncionee ‘mediante un organis central, de acuerdo con un plan de desarrollo universkana ganismo Wi, Las universidades publicas estaran autorizadas Para extender diptor — titalos profesionales con validez en todo el Estado, ‘plomas académicos y 4. INTERPRETACION DE LA AUTONOMIA.. La autonomia Seguin la interpretacion realiza tiene su sentido y su alcance en cinco aspectos importannae que se 8) Libre _administracién_de recursos, esto se retiere tanto a los Tecursos humanos, administrativos, econdmicos, académicos, ingresos propios, bienes patrimoniales, legados y Gonaciones. Aunque no tienen capacidad legal de crear tributos, y estan sujetos a lag transferencias que obligatoriamerte ‘debe realizar el TGN y al expendio de valores Universitarios, que constituye una minima Parte del presupuesto, b) Nombramiento_de sus rectores, personal _docente y_administrativo, el cual es la Potestad para elegir sus autoridades desde el Rector, el Vice Rector, los Decanos, los Sub Decanos , y los Directores de Carrera (aqui las elecciones universitarias no son organizadas Por las Cortes Electorales). También la designacion de docentes y Administrativos sin injerencia de ningun gobierno o cualquier tipo de Institucién estatal ©) La_elaboracién y aprobacién de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales en la que los miembros de la comunidad universitaria realizan una operacion logico Mental para construir , redactar y producir sus propios instrumentos juridicos desde el Estatuto Organico de la Universidad Boliviana, Estaluto Organico de la UTO , y los Reglamentos en general. Asimismo significa la libertad de desarrallar la curricula y los afios de estudio, programas de asignatura, criterios de evaluacion académica segun la carrera , recursos pedagégicos, modalidades de titulacién , etc 4) La aceptacién de legados y donaciones, entendiéndose por donacién a un contrato de transferencia de propiedad de un bien mueble e inmueble a favor de una persona a titulo gratuito. Legado, es la transferencia que se hace en testamente sobre bienes de libre disposicién. Lo que significa que la Universidad tiene la potestad de aceptar estos actos juridicos, ©) Gelebracién de _contratos _para_realizar_sus fines, sostener_y perfeccionar_sus institutos y facultades, esto es la celebracién de contratos con ottas instituciones o Personas juridicas, asf tenemos a los convenios que realiza la Universidad con otras entidades ptiblicas o privadas Estos aspectos diferencian a la Universidad Publica de las Universidades Privadas por cuanto segiin el art, Articulo 94, |, Las universidades prvadas se regirén por las politicas, planes, programas y autoridades del sistema educative. Su funcionamiento sera autorizado mediante decreto supremo, previa verificacion del cumplimiento de las condiciones y requisites establecidos jor la ley. Tike steer aces privadas estaran autorizadas para expedir diplomas académicos. Los titulos profesionales con validez en todo ef pais seran otorgadios por el Estado. Wl, En las universidades privadas, para la obtencién de los diplomas académicos en todas las modalidades de titulacién, se conformaran tribunales examinadores, que estaran integrados por docentes titulares, nombrados por las universidades publicas, en las condiciones establecidas por la ley. El Estado no subvencionaré a {as universidades privadas. 5.- AUTONOMIA Y AUTARQUIA,- Para Gordillo estos términos no encuentran diferencia esencial " significa mas 0 menos lo mismo y pueden usarse indistintamente como sinénimos"@ + Pero etimolégicamente autonomia significa “ darse leyes a si mismo” es el derecho de \ legislarse conferido por la C.P.E. Los entes autonomos no someten sus actos a la | __ aprobacién de otro poder, i Autarquia “administracion propia”. Los entes autarquicos, si someten sus actos, es mas existe una tulela administrativa 0 contralor que ejerce el organo central como condicién | inseparable de su existencia’. GORDILLO Agusta A. “Teoria General del derecho Adminisiativs™, Edt 1EA-Lons), Madrid 1584 pag 235 ELCO-GOBIERNO quia tormentosa” “El gobiemo es la direccién de la nave en medio de la ana ‘ aia Rubén Gutierrez 4. GONSIDERACIONES GENERALES DEL_CO-GOBIERNO.-__ Un elemento fundamental en la Zonslitucién de los Organos de gobierno Universitario es el llamado CO-GOBIERNO , El gobierno en sentido general significa direccidn, conduccién, administacieny ‘de una instituci6n. La TiWeraidad se tige, se administra por un Co-gabierno paritario docente estudiantil CPOE mniversilatias, Esto se reproduce en todos los niveles de autoridad, desde el Congres ‘Nacional de Core tndes hasta los Consejos de Camera. Al respactd el art. 2 del Estatuto Organico de 1 Universidad Bolviana prescribe: la base de su organizacién democratica descansa en la voluntad soberana de docentes y estudiantes expresada mediante el voto universal y la representacion paritaria. Et gobierno de la Universidad est conformada por das estamentos: el estamento estudiantil y el estamento docente. Estos estan en todos los niveles de tomas de decisi6n cumpliendo sus funciones especificas pero en relacion de interdependenci Son los tres sectores vitales: estudiantes, docentes y administrativos que funcionan y dinamizan la vida El ltimo no forma parte del Co-gobiemo ina 1918 y en los momentos mas sul je la conquista de la aut iniversitaria y por ello EL EJERCICIO DE LA AUTONOMIA DESCANSA Y SE ASIENTA EN EL CO-GOBIERNO DOCENTE ESTUDIANTIL. NO HAY ‘AUTONOMIA SIN CO-GOBIERNO NI CO-GOBIERNO SIN AUTONOMIA. 2.- ASPECTOS BASICOS DEL CO-GOBIERNO.- El CPDE busca esencialmente un equilibrio cualitativo y cuantitativo para la aplicacion practica del centralismo democratico a fin de que las minorias alas decisiones de las mayorias. , para ello es necesario la cciones representativas y de érganos de gobierno y decision 2.1. DIRECCIONES REPRESENTATIVAS..- a) En el estamento estudiantil, comienza con los representantes de curso, Centr : , jos Estu fuestro se lama Centro de Estudiantes Derecho CED) que asisten al Consejo de Cursaiacie delEstudiantes Facultativo (el nuestro es el Centro de estudic P: Cc isten al Consejo Faculiativo, bersecast Consejo Supremo Universitario, La Confederacidn Universitaria Boliviana CUB qui a e Conferencia Nacional de LoL ann ORGANOS DE GOBIERNO Y DECISION.- Que se desenyuelven en Co-gobierno el mismo esta puesto en fo nuestro por los siguientes: *HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO -H.C.U Come el maximo érgano de gobierno y de decisién a nivel de la Universidad, es la reunién dek Rector, Vicerrector y Secretario General., como autoridades —universitarias, un representante de la Federacién de Docentes y cuatro fepresentantes de la Federaci6n Universitaria Local mas el’ decano y un representante docente de cada facultad, por el estamento docente; y el Secretario. Ejecutivo y un representante estudiantil (Delegado de Base) de cada facultad por los estudiantes. Actualmente hacen el total de 36 miembros: 18 autoridades y docentes y 18 estudiantes dirigentes y representantes de base. Estamento Docente Rector Vicerrector Strio. General UTO Ejecutivo FEDUTO 7 Decanos 7 Delegados Docentes de base Estamento Estudiantil Ejecutivo FUL Strio. Relaciones FUL Strio. Académico FUL Delegado HCU 7 Ejecutivos de Centro Est. Fac. 7 Delegados Estudiantiles de base * HONORABLE CONSEJO FACULTATIVO - H.C.F. Maximo érgano de gobierno y de decisién de la Facultad, conforman este consejo: el Decano y Vice-decano, como autoridades; los Directores dle Carrera y sus representantes docentes, por su estamento y representantes del Centro de Estudiantes Facultative mds los Secretarios. Ejecutivos de Carrera por la bancada estudiantil, En nuestra facultad son 9 los representantes por cada estamento haciendo el total de 18 los miembros del Consejo Facultative Estamento Dacente Decano Sub Decano 3 Directores de Carreras 1 Delegados Docentes Estamento Estudiantil Ejecutive C.E.F. Strio. De Relaciones 3 Ejecutivos de Carreras 1 Delegados Estudiantes * HONORABLE CONSEJO DE CARRERA - H. C. C. Como organo de decisién de cada carrera, esta conformado por el director de la carrera, como autoridad, los representantes docentes y los representantes estudiantiles por cada estamento. En la carrera de Derecho son cuatro los representantes por cada estamento. 8 son en total los miembros del Consejo de Carrera. Sector Docente Director de Carrera Ejecutivo Asociacién de docentes 4 Delegado Docente Sector Ejecutivo Strio. De Relaciones 4 Delegado Estudiantil . ORGANOS NACIONALES DE GOBIERNO. Estan los siguientes: = El Congreso Nacional de Universidades - Conferencia Nacional de Universidades ~~ MISION, PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y FINES DE LA UNIVERSIDAD BOLIVIANA 1. MISION.- Universidad Publica Boliviana Es formar profesionales idéneos de reconocida calidad y excelencia académica con conciencia critica y capacidad de crear, adaptar, transformar la ciencia y tecnologfa universal para el desarrollo y progreso nacional, promover la investigacién cientifica y los estudios humanisticos, difundir y acrecentar el patrimonio cultural; asi como contribuir a la defensa de la soberania del pais. sostiene: “que 2.- PRINCIPIOS.- 05 cual ientes: e/a) La autonomia_e iqualdad en jerarquia, conforme al art. 185 de la C.P.E 4p) La autonomia econémica,que consiste en el derecho a percibir libremente sus recursos y 2 participar de las rentas nacionales, departamentales, municipales. ¢/e) Fuero Universitario, que garantiza la independencia ideolégica de Docentes y estudiantes y la libre confrontacién de ideas. Js) La libertad Académica, que comprende la libertad de cétedra, de investigacion y de estudio. Tiene que ver con la libertad de opinion y expresion. 4p) Libertad de Catedra, que asegura a cada profesor la maxima independencia de criterio. ‘) La libertad de investigacién, tanto de Docentes y Estudiantes. g) La libertad de estudio, que garantiza a los estudiantes a elegir las especialidades, las disciplinas de su preferencia. h) El Co-gobierno paritario docente-estudiantil, como fundamento de la Autonomia. i) Inviolabilidad de los recintos y predios universitarios. }) La violacién de la autonomia de la universidad, se considera como violacién de todo el sistema,. 9 La ensefianza universitaria, que debe ser nacional y cientifica por su contenido y democrética por su forma 1) La interdiscipinriedad, que garantiza la dimensidn universal de la ciencia, la técnica y la cultura en diversas 4reas del conocimiento m) La _relacién con el _entorno, que exige la apertura a las diversa i La _telacién_con_el_entomo, S_mani culturales de la sociedad. REELS NES n) La intearidad ética,_que se manifiesta en el comportamiento de docente: i : Ss los principios morales. yestudisnies: eon 3: OBJETIVOS.- Son objetivos de la Universidad Boliviana: ) Planificar y coordinar las actividades académicas de investigacién cientifico- interaccion social igacién cientifico-técnicas y de b) Contribuir a la elaboracion de planes y mejoramiento uni P ; : Oo i niversitario econémico y promocién ©) Crear las condiciones para la investigacién y el andlisis cientifico de la real a @) Propender a la formacién cientifica y humanistica del profesional, Gad bol @) Investigar, enriquecer y desarrollar la cultura nacional-popular. f) Defender los recursos humanos y naturales del pais. 9) Promover el perfeccionamiento pedagégico y cientifico del Docente universitario. h) Cumplir su mision social a través de la interaccién social. ) Asumir la defensa de los principios basicos que inspiran y sustentan la Universidad Boliviana. J) Fortalecer los vinculos con las universidades de América Latina y del mundo k) Generar ingresos propios y captar recursos para el crecimiento de la universidad. 4.- FINES.- Son las siguientes: @)Contribuir a la creacién de una conciencia nacional partiendo del conocimiento de la realidad de dependencia, opresion y explotacién del pais en procura de su integracion y de libre determinacion nacional. b)Formar profesionales idéneos en todas las areas del conocimiento, humanistico, tecnolégico y cultural que respondan a las necesidades del desarrollo nacional y regional y estén dotados de conciencia critica. ¢) Asimilar, crear y desarrollar ciencia y tecnologia mediante Ia investigacion cientifica. d) Identificar el quehacer cientifico cultural con los intereses populares. ) Organizar y mantener Institutos. Tema - 6 ORDENAMIENTO JURIDICO DE LA UNIVERSIDAD ‘L- CONSIDERACIONES INICIALES.- El Ordenamiento Juridico constituye el conjunto de normas juridicas vigentes en un Estado de Derecho. En este sentido, en mérito conferido por la C.P.E. estructura jurfdica general muy completa, arménica y c disposiciones universitarias de carActer especifico. la Universidad esté dotada de una oncordante con el resto de las 2. CARACTERISTICA DE LA NORMA UNIVERSITARIA. La Universidad esta regida en cuanto a sus normas. 2.1.- Normas de cardcter general... Estas son las que rige! del Sistema Piblico Autonomo Boliviano cuya observancia y cumplimiento e: obligatoria en todo el territorio. Asi tenemos a la C.P.E. que disefia una estructura juridica a cuya cabeza esta el Estatuto Organico de la Universidad Boliviana, le siguen los Reglamentos De Los Regimenes Especificos de la Universidad boliviana. Estos se mueven en distintos niveles porque norman diferentes ambitos de! quehacer universitario. 2.2.- Normas de cardcter_especifico.- Es la que corresponde a Ia legislacién espectfica de fada Universidad componente del sistema Universitario Publico Boliviano. Cada Universidad tiene su propia conjunto de disposiciones concretas; sin embargo corresponde resaltar que todlas estas disposiciones deben estar en armonia y correspondencia con las normas generales del sistema. Aqui estan los Estatutos Organicos de cada Universidad. Asi nuestro Estatuto Organico de la UTO esta vigente desde el 30 de diciembre de 1952. yal conjunto de las Universidades s de manera 3.- DESCRIPCION DE LA NORMATIVA INSTITUCIONAL.< El sistema normativo institucional esta constituido por orden de prelaci6n por lo siguiente 3.L- La Constitucién Politica del Estado.- Segin Evans de la Cuadra “es un documento Solemne que consigna el ordenamiento juridico fundamental del Estado, estableciendo la organizacién y airibucién de los poderes publics, y las libertades, derechos y deberes de la comiinidad politica’. 3.2. El Estatuto Orgdnico de la Universidad Boliviana.- Es la norma que configura la naturaleza del sistema de la Universidad Boliviana, define sus principios, fines y objetivos, establece la estructura organizacional y regula vida de los actores del sistema a partir de los regimenes especiales. Este instrumento juridico es analizado y ratificado en cada Congreso Nacional y de obligatoria aplicacién por cada una de las Universidades ¢ Instituciones de educacién superior del sistema. 3.3.- Reglamentos Especificos.- Emergentes de los Regimenes establecidos en e! Estatuto Organico de la Universidad Boliviana entre los que se encuentran a) El Reglamento de! Régimen Académico-Docente, el mismo que establece las funciones, obligaciones, y derechos del Docente Universitario, asi como regula los procedimientos para ‘su admision, permanencia, evaluacién, promocion, categorizacion y remocién b)Reglamento del Régimen Estudiantil, que define los derechos y abligaciones de los estudiantes, establece las modalidades de admisién, permanencia, régimen académico y graduacién. oc) El Reglamento General de Postgrado, instrumento que regula la estructuracion del sistema postgradual en la Universidad Boliviana. 3)El Reglamento para la evaluacién y acreditacién, que norma los procedimientos y actividades que los procesos de evaluacién y acreditaci6n de las instituciones de educacién suinerior '\ Reglamento Nacional del Investigador, que norma las funciones, obligaciones y derechos del investigador de la Universidad Boliviana, estable los procedimientos para su admision, clasificacién, categorizacion, permanencia, evaluacién, promacién y remocidn. f) El Reglamento de titulos y grados, norma los procedimientos que permiten la otorgacién de los diplomas académicos y titulos en provisién nacional, asimismo de la revalidacién y convalidacién de estudios realizados en el extranjero. g) El Reglamento general de tipos y modalidades de graduaci6n, que regula las funciones, atribuciones y responsabilidades de los actores y componentes de procesos de graduacién en la Universidad Boliviana. h) El Reglamento de traspaso estudiantil de la Universidad Boliviana, que establece las condiciones, requisites y procedimientos de movilidad estudiantil entre las Universidades que forman parte del sistema 3.4.- ESTATUTO ORGANICO DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO.- Es la norma fundamental que configura la naturaleza de la Universidad Técnica de Oruro, estableciendo sus principios, fines, los niveles de decisién, los érganos de gobierno a través de Reglamentos y toda la organicidad juridica traducida en Instituciones Juridicas que rigen la vida de nuesira Universidad. —ee———————EE UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES 7 ft or Ley del durante 4, ANTECEDENTES Y_ FUNDACION. Fue fundada por Ley el D.S. del 30 de ia presidencia del Dr. Mariano Baptista con el nombre de San Agustin, eombre de 1892 establecla la independencia del Distrito Universitario de Oruro de la ciudad de La Paz 2. FACULTADES DE LA UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO . : SAE ACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES. La mas antigua de todas. FACULTAD NACIONAL DE INGENIERIA 7 FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS FACULTAD DE CIENCIAS AGRICOLAS Y PECUARIAS FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO FACULTAD TECNICA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD 3. LA FACULTAD DE DERECHO Cs. Ps. Y Ss. 3.1, MODALIDADES DE INGRESO. Seguin el ingreso libre planificado dos son las modalidades de ingreso: *EXAMEN DIRECTO Y EL CURSO BREVE DE ORIENTACION. En caso de fijarse por la Carrera de Derecho la modalidad del examen de ingreso directo se organizara a la vez un curso breve de orientacién opcional y autofinanciado convocado mediante Resolucién del H. Consejo Facultative 0 —por razones de fuerza mayor— por Resolucién de Decanato, con especificacion de las materias a dictarse, los docentes, las fechas y el lugar de inscripcién, costo del curso, fecha de inicio y conclusion del mismo, ademas de la fecha, hora y lugar del verificativo del examen. Los docentes designados no evaliian a los postulantes. Para tal evaluacién se designara a un Tribunal. *CURSO PREUNIVERSITARIO. En caso de establecerse por la Carrera el curso preuniversitario autofinanciado mediante Resolucién del H. Consejo Facultativo, con especificacién de las matetias a dictarse, los docentes, las fechas y lugar de inscripcién, costo de la matricula del curso, fecha de inicio y conclusin del mismo, este curso sera obligatorio y durara un mes y medio como minimo y tres meses como maximo, en cuyo caso correspondera la evaluacién de los postulantes a los docentes correspondientes 3.2. REDISENO CURRICULAR DE LA CARRERA DE DERECHO. EI antiguo Pian de Estudios de la Carrera de Derecho databa del aio 1983. No traducia la realidad Juridica, Politica y Social del pais en los tiempos que corren, ni las teorlas y conocimientos propios del pensamiento actual. No obstante la actualizacién de buena parte de los programas y planes de trabajo individual de los docentes, la Carrera de Derecho no podfa continuar con un disefio curricular anacronico, El antiguo plan, limitado a los troncos tradicionales del Derecho: el Civil y el Penal, se ‘encontraba descontextualizado de [a realidad. , El imperativo del Redisefio Curricular inherente al encargo social de la Carrera tomo en cuenta, entre otros aspectos, la implementacion del tronco formativo constitucional relacionado con fa trascendencia de los Derechos Humanos, la satistaccién de las necesidades del entorno local ¥ Nacional, asi como la nueva cultura juridica a concientizar el profesional abogado en el marco el nuevo sistema Constitucional y Normativo boliviano. EI proceso de transformacién y mejoramiento académico de ta Carrera de Derecho de ja Facultad de Derecho, Cs. Ps. y Ss. de la Universidad Técnica de Oruro se inkié el allo 2011 con la aprobacién del Redisefio Curricular elaborado por docentes y estudiantes luego de la Fealizacién de conferencias y seminarios talleres a cuya culminacién una comisién en Co- Gobierno complets el arduo trabajo. 1) NUEVA VISION: : “La Carrera de Derecho de la Universidad Técnica de Oruro es una institucién universitaria acreditada académica y socialmente, que forma profesionales del Derecho con excelencia & integridad humana; eficiente, eficaces, comprometidos en forma sistémica con la liberaciin Nacional y social, creadora y desarrolladora de conocimientos cientificos y técnicas criticos, habilidades y destrezas para la vida y la solucién de los problemas de la sociedad, actores de Justicia y equidad, de acuerdo a los valores superiores y principios constitucionales”. 2) NUEVA MISION:; “Desarrollaria actividad Académica del proceso de ensefianza y aprendizaje aplicando los Nuevos principios psicopedagogicos universitarios y fundamente « principio centrado en el estudiante, a través del dialogo intra @ intercultural entre las teorias epistemolégicas y Metodoligicas, interactuando reciprocamente con ta sociedad para formar profesionales comprometidos con la transformacién. TERCER _ CIS 202 __| Derecho Civil tl (Oblige [CJS 209 De 1o Penal arte Esp CIS 220 Derecho Administrativo y Auton’ [Gas 223 | Derecho Comercial | y su Procedimiento ss | CJS 225 _| Derecho del Trabajo y su Procedimiento_ [Cas 227 _| Derecho Agroambiental y su Procedimiento tes 228 | Derecho Minero, Petrolero e Hidrocarburos y su Procedimiento CJS 230 _| Derecho Procesal Constitucional y Jurisprudencia SIGLA CUARTO CJS 203 _ | Derecho Civil Ill (Contratos) [CJS 204__| Derecho de Familia, Nifilez y Adolescencia y su Procedimiento. CJS 213 Derecho Procesal Funcional Civil CJS 214 | Derecho Pracesal Funcional Penal CIS 224 Derecho Comercial Il y su Procedimiento CJS 231__| Derecho Internacional Publico CIS 304 | Seguridad Social y su Procedimiento CJS 333 | Practica Forense Constitucional : SIGLA INTO. Cis 205 _| Derecho Civil iV Gucesiones) C38 217 _| Practica Forense Civil €35 218 _| Practica Forense Penal IS 234__| Derecho internacional Privado CJS 210 __| Medicina Legal =e 247 _| Practica Forense en Procedimientos Especiales (Materia Electiva) CIS 399 _| Taller de Tesis de Licenciatura (Materia Electiva) BIBLIOGRAEIA 1. CABANELLAS Guillermo, “Diccionario Jurldico Elemental “Edit. Heliasta, Buenos Aires Argentina, 1993. 2.- DURAN P. Manuel, “La Reforma Universitaria en Bolivia” Edit, UTO, Oruro Bolivia 1961 - 3.-ORGANO INFORMATIVO, UTO, afio 9 No 11, Noviembre 2002 4.- ORGANO INFORMATIVO, UTO, afiol1 No. 9, Noviembre 2004. 5.- UTO, “Revista Centenario”, Edit. Imprenta Universitaria, Oruro Bolivia, 1992 G.- CEUB, “Historia y Legislacién Universitaria” Modulo 1, 2002 Bolivia 7.- CEUB, “Estatuto Organico de la Universidad Boliviana’ La Paz Bolivia 1999 8.- CEUB, “Estatuto Organico de la Universidad Boliviana” La Paz Bolivia 2003 9.- GORDILLO Agustin A. “Teoria General del derecho Administrative” , Edit. IEA-Local, Madrid 1984, 410.-DERMIZAKY Pablo, “Derecho Administrativo”, edit. Judicial, Sucre 1999. 41.-MONROY CABRA Marco, “Introduccién al Derecho’, Edit TEMIS Bogota Colombia 1996. 12,- RIVERA Santibafiez José Antonio, “Reformas Constitucionales” Edit KIPUS, Cochabamba Bolivia 1999. 13.- VIDAL MORUNO, Mario, La innovacién de la Calidad de los Procesos Universitarios en las instituciones de Educacién Superior, Edit. Latinas, Oruro Bolivia 2003.

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