高二年级《思想政治》基础型课程考试内容

人民政权 人民当家
国家政权的含义
A
国家政权是国家的权力。
注意点：
1、 政治的核心（即政治的根本问题）：国家政权。
但政治活动的目的不是掌握国家政权。
2、为什么这样说政治的核心（或根本问题）是国家政权？
答案：任何阶级或社会集团的政治活动，归根结底都是为了实现和维护本阶级
的根本利益。（这是政治活动的目的）
而实现和维护自身根本利益的关键在于掌握国家政权。
所以，政权是政治中的根本问题。
人民军队是我国政权的主要成分

1、人民军队重要性：
是人民民主专政的坚强柱石，是保卫人民江山、维护国家主权和安全
的钢铁长城。人民军队是我国政权的主要成分。
2、我国武装力量由人民解放军、武装警察部队和民兵组成。
我国武装力量由国家中央军委领导并统一指挥。 A
3、如何加强军队建设？
革命化建设：首先要坚持党对军队的绝对领导。将思想政治建设摆在
国防和军队改革建设的首位。
现代化建设：坚持科技强军战略。
正规化建设：坚持依法治军、从严治军，用制度保障军队的优良传统
作风。
注：武装警察部队不是公安干警（人民警察）。后者是政府即行政机关的公务员
人民民主专政的国家性质（国体）

1、我国人民民主专政的含义
是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的、在人民内部
实行民主和对敌人实行专政的国家政权。 B
2、主要特点或内容：
工人阶级的领导是我国人民民主专政国家性质的首要标志。
工农联盟是我国人民民主专政国家政权的阶级基础。
人民民主专政具有极为广泛的社会基础。
注意点：
1、人民民主专政的本质、人大制度的实质、社会主义民主的实质、党的领导的实
质：人民当家作主
2、人民是政治概念，不同于法律概念的公民。人民不包括敌对分子。敌对分子指
那些被判刑的人。
3、国家性质即国体。指哪个或哪些阶级掌握国家权力。
政体是指国家权力的构成（或组织）形式。
 4、国体决定政体、国家职能、政党制度、政策等。即国体是所有那些后者的决定因
素。
问：那什么决定国体？
答案：是各国的经济基础。
问：我国政体、政党制度、社会主义民主的实质为什么分别是人大制度、中共领
导的多党合作与政治协商制度、人民当家作主，而不是议会制、多党制、资产阶
级民主？还有，我国现阶段的民族关系相对旧中国发生根本变化的原因何在？
答：决定因素是我国人民民主专政的国家性质(国体)；根本原因或根源是我国
公有制的经济基础。
结论：一切政治现象的决定因素是各国不同的国体，而产生的根源（即根本原
因）是该国的经济基础。
民主与专政的关系

1、两者是辩证统一的，是同一个问题的两个方面。
2、民主是专政的前提和基础。 3、专政是民主的保障。
（我国人民民主专政是人民享有民主和对敌对分子实行专政的有机结
B
合。
在人民内部实行民主是对敌对分子实行专政的前提和基础。在我国，
人民民主是主要的方面。
只有坚持国家的专政职能，依法打击破坏社会主义现代化建设的敌对
势力和敌对分子，才能保障人民民主和国家的长治久安。）

我国的基本国家职能 C
(1)对内职能
① 组织和领导社会主义现代化建设。（包括组织和领导经济建设、文
化建设、民主法制建设、社会和谐建设和生态文明建设）
② 依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动（如，军队平定东
突分子等的暴乱；公检法机关抓捕和判刑坏人）
③ 协调人民内部的关系和利益（如，增加中低收入者的收入，处理富
人与贫困人群的矛盾；实施中西部开发或振兴东北战略，处理中西部
和东部的矛盾；增加农民收入，发展农村义务教育，处理城乡矛盾。
等）
④ 组织社会公共服务（创造良好的社会环境和自然环境。如，国家防
治雾霾、治理尾气排放、保障食品安全、弘扬诚信、整治交通秩序等）。
(2)对外职能
① 维护国家的主权、安全和发展利益。（不许外国如美、日、越南等在
东海、南海等地欺负我国；反对美国通过涉疆法案，抗议美国指责中
国人权状况，中国对美国采取报复性措施，如对进口的美国商品加征
关税。）
② 发展国际交流与合作，协调我国和他国的关系。（指我国与某一个
外国友好合作往来）
③ 维护世界和平，促进共同发展。（维护和平，指反对战争行为，主
要是反对美国的霸权主义和各种恐怖主义的行为。共同发展，是指中
国推动各国一起发展，如我国牵头建立亚投行、倡导一带一路，举办
杭州 G20 峰会。）
——我国政权行使的对内对外职能由我国人民民主专政的国家性质决
定，反映我国人民民主专政的国家性质 。
注意点：
1） 行使国家权力和履行国家职能的主体必须是国家机关，即：各级人民代表
大会，国务院及各部委、地方各级人民政府，各级人民法院和人民检察院，
监察委员会。
不包括：党的领导机关、人民政协和工青妇等其他社会组织、人民团体，城
市居民委员会和村民委员会等群众自治组织。党的机关、人民政协、村委会等不
能行使国家职能和国家权力。
2）要全面把握各职能的名称。
3）要注意把握同一事例可能体现几种职能。如，劳动和社会保障部要求提高企
业职工最低工资标准。
4）国家职能和政策的关系：政策是国家职能的具体化。

国家机构 服务人民

人民代表大会制度的含义
A
是根据民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代
表大会，作为国家权力机关，统一管理国家和社会事务的政治制度。
注意点：
1、人大制度不等于人大：人大是人大制度的基础，而不是全部。
人大制度，是我国政体和根本政治制度，它不是国家机关。
人大是国家权力机关，不是我国的政体和根本政治制度。
我国政体也不是全国人大制度。
2、国体不同于政体。
我国国体是人民民主专政；我国政体是人大制度。
人民民主专政和人大制度都是我国根本政治制度
3、我国的一切权力属于人民，人民是国家主人，人民代表大会制度的实质是人
民当家作主。这决定了人大在国家政治生活和国家政权体系中具有的最重要或最
高地位。其他国家机关和组织、个人不得享有超越人大之上的权力和权威。
4、我国不是直接民主，而是间接民主（代议民主）。我国一切权力属于人民，
但人民却不直接行使立法权、任免权、决定权等国家权力，人民通过人大（或人
大代表）掌握国家权力。即人民通过人大间接行使国家权力。
5、人大不等于全国人大：
我国人大由全国人大和地方各级人大组成。所以，人大不等于就是全国人大
全国人大是我国最高国家权力机关，它行使的权力，是国家的最高权力。所
以，不能说人大是最高国家权力机关。
地方各级人大是地方各级国家权力机关。如上海市人大是上海市国家权力机
 关。
6、人大由民主选举（不等于直接选举）产生，受人民监督，对人民负责。我国
只有乡镇人大和区县人大代表由选民直接选举产生。其他级别的人大都由选民间
接选举产生。
7、人民代表大会制度和国家机构的原则：民主集中制。
（民主集中制：讨论问题畅所欲言；表决时可投赞成、反对、弃权票，少数服从
多数（一般问题，过半数，重大问题，2/3 以上通过））
我国国家机构的构成

我国国家机构由全国人大、国家主席、国务院、中央军委、地方各 A
级人大和地方各级政府、民族自治地方的自治机关、监察委员会、人民
法院和人民检察院构成。
注意点：
1、我国行政机关即政府（我国中央政府是国务院）、监察机关（监察委员
会）、司法机关（两院：法院、检察院）等国家机关，都是人大的执行机关，都
能够行使国家政权（国家权力）和国家职能。但它们却不能被称之为国家权力机
关。而只能被称之为人大的执行机关、执法机关，国家机关等。
2、在我国，权力机关是个特定的称谓，特指人大。即权力机关就是人大！
3、国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动。
4、国务院是我国最高行政机关，是我国中央人民政府。
5、我国地方行政机关受双重领导：接受国务院的统一领导；
由同级国家权力机关产生，对它负责并报告工作，受其监督。
全国人民代表大会及其常务委员会的职权

（1）全国人大的主要职权：
最高立法权：（修改宪法，制定与修改基本法律。）
最高任免权：（选举、任免国家主席、国务院总理、中央军委主席、最
高人民法院院长和最高人民检察院检察长、国家监察委员会主任等。）
最高决定权：（审查和批准十三五国民经济和社会发展计划和计划执
行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准
省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定 B
战争与和平问题等等。）
最高监督权：（听取和审查全国人大常委会、国务院、最高人民法院、
最高人民检察院的工作报告。如国务院向全国人大作《政府工作报
告》，全国人大审议后予以表决通过）

（2）全国人大常委会的主要职权：
解释宪法，监督宪法的实施；制定和修改除应当由全国人民代表
大会制定的法律以外的其他法律；监督国务院等；
注意点：
1、全国人民代表大会及其常务委员会的地位：
全国人民代表大会：最高国家权力机关。
全国人民代表大会常务委员会：全国人大的常设机关。
 2、人大是会议性机关。在人大闭会期间，人大常委会行使人大的部分职权，而
不是全部职权。
3、县以上（含县）人大设立常委会。即只有乡（镇）人大不设立常委会。
人大常委会组成人员在人大代表中产生；其每届任期与人大相同，为 5 年。
4、全国人大常委会与全国人大的关系：全国人大常委会从属于全国人大，对其
负责并报告工作，受其监督。所以，不是人大常委会领导人大。
人大常委会是人大的常设机关，是人大的有机组成部分，不是独立的国家
机关。
5、人大常委会的组成人员（而不是说人大代表），不得担任国家行政机关、司
法机关（审判机关和检察机关）、监察机关的职务。
6、国家行政机关（政府）、司法机关（审判机关和检察机关）、监察机关都由人
大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。
即一府两院由同级人大选举产生，就是说镇长、国家主席、公安局长、法院
院长等是同级人大选举产生的，而不是人民选举产生的。
但一府两院及其公务员受人大和人民的监督。
7、全国人民代表大会及其常委会行使国家的立法权。即外国立法机关（议会）
的职能是由我国全国人大及其常委会担负的。
8、人民代表大会及其常委会按照民主集中制原则集体行使职权。
人大代表是人民权力的受托者

作为人民权力的受托者，人大代表与人民之间的关系是代表与被
代表、受委托与委托的关系。
这种关系具有如下特点：
(1)人大代表权力来自人民的委托，人大代表行使权力必须以代 B
表人民的利益、意志为前提。
(2)人民与人大代表权力委托关系的成立必须经过法定程序，即
民主选举。
(3)人民对人大代表的权力委托是有期限的，人大代表实行任期
制。全国人大和地方各级人大每届任期 5 年。
注意点：人大代表直接行使国家权力。
但人民却保留着国家权力的所有权，或国家权力的最终控制权。

人民代表大会制度的优越性 C
是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主
的根本政治制度，具有强大的生命力和巨大的优越性。
最能体现真正的广泛的民主，最便于人民行使国家权力；
能够集中全国各族人民的共同意志和利益，把全国人民的力量凝
聚和调动起来，为把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现
代化强国而共同奋斗。
人大制度，由人民统一行使国家权力，同时对于国家的行政权、
监察权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权力机关和人大的各执
行机关能够在各自的职权范围内协调一致的工作。
 我国国家机构实行民主集中制原则，能够兼取民主和效率两者之
所长。
是中共在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形
式，也是党领导国家事务的一大特色和优势。
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安
排。

民主政治 依法治国

依法治国的科学内涵

依法治国的主体是广大人民群众。
依法治国必须制度化、法律化。 A
依法治国必须坚持党的领导。
小结：中国特色的依法治国是把坚持党的领导、发扬人民民主和严格
依法办事统一起来的依法治国。

社会主义法制建设的基本要求

是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
其中：有法可依，是加强社会主义法制的根本前提。（指立法—
—制定或修改宪法和法律。立法应先行）
A
有法必依，是加强社会主义法制的中心环节。（指国家机关和组
织、人民群众都要依法办事）
执法必严：是社会主义法制权威的体现。 （包括有错必纠）
违法必究，是社会主义法制强制力的体现。（指打击坏人，抓捕和
判刑坏人）

民主是社会主义的基本特征和重要目标

1、我国要建设的是富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强
国，民主是社会主义的基本特征之一，社会主义民主是社会主义的
本质要求。所以，没有民主就没有社会主义。 B
2、只有加强社会主义民主建设，才能调动人民积极性；才能集中民
智，形成正确决策，保证社会主义现代化建设的顺利进行。没有民
主就没有社会主义现代化。所以，发展社会主义民主政治，是中国
特色社会主义建设事业的重要目标。
注意点：
1、民主与专制是根本对立的，二者不可并存。
2、民主与专政、集中、法治、法制是辩证统一的，是同一个问题的两个方面。
 以民主与专政的关系为例:
民主是国家的政治制度，具有鲜明的阶级性，民主是统治阶级的民主。而被统
治阶级，则不享有民主，只遭受专政或镇压。所以，民主与专政是同一个问题
的两个方面。对统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政。
2、 没有绝对民主、“全民”民主、各阶级共同享有的民主。
依法治国要与以德治国相结合

坚持依法治国与以德治国相结合的治国方略，是中共在总结中外一切
治国经验基础上得出的科学结论。
法治与德治是相辅相成、相互促进的。法治是以其权威性和强制性手段
规范社会成员的行为；德治是以其感召力和劝导力提高社会成员的思 B
想认识和道德觉悟。二者不可偏废。
法治属于政治文明，德治属于精神文明。两者范畴不同，但其地位和
功能都是非常重要的。把二者结合起来，是实现中华民族伟大复兴和
国家长治久安的重要保证，也是社会主义市场经济健康发展的重要保
证。
注意点：
法治和德治一直是治理国家的两种根本手段，如同车之两轮、鸟之双翼。
我国依法治国与以德治国的目的是确保人民真正当家作主。
社会主义政治文明建设的根本要求

建设社会主义政治文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作 B
主和依法治国有机统一起来。
（这三者结合也是我国社会主义民主政治的最根本特点）

坚持全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

我国的宪法和法律是在党的领导下由最高国家权力机关制定的，是
C
党的主张和人民意志相统一的体现。
党领导人民制定宪法和法律，党也领导人民遵守宪法和法律。任何
组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。
注意点：
1、我国社会主义民主政治的核心内容和实质
核心内容：人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。
实质:人民当家作主。
2、社会主义国家制度的根本准则：国家一切权力属于人民。
但我国国家权力，是由人民群众通过人大间接行使的。
人民群众通过基层群众自治制度，依法直接行使民主权利。
3、依法治国首先是依宪法治国。
4、社会主义民主与社会主义法制的关系：
两者是辩证统一的；
社会主义民主是社会主义法制的基础。
 社会主义法制是社会主义民主的保障。

国家统一 民族团结

国家主权的含义和基本内容

1、含义：是国家的中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权
力。
2、基本内容：
国家的政治独立。
A
国家的经济自主。
国家的领土完整。
国家的政治独立、经济自主与国家的领土完整三者密切相关。政
治独立是经济自主的前提，经济自主是政治独立的保证。国家在其领
土范围内享有完整的、排他的政治上、经济上、文化上的管辖权。破坏
国家的领土完整就是侵犯国家主权。
注意点：
1、 国家政权（国家权力）与国家主权的区别与联系：
联系：国家主权是国家政权（国家权力）的组成部分；
区别：国家主权是国家政权（国家权力）中的最高权力部分。
国家主权只能由国家的中央政权机关行使，地方政权机关不能行使。
但包括地方政权机关在内的所有的国家政权机关都可以行使国家政权（权力）、
国家职能。
还有，我国国家权力机关是：人大
2、维护国家主权的重要意义：维护主权是主权国家处理对内对外事务时必须坚
持的基本原则。
3、国家主权不可分割原则：
国家主权是以国家为范围的，只有国家的中央政权机关才是国家主权的实体。因
此，国家主权不可分割，一个国家的任何一个部分、一个地区，都不能享有独立
的主权。
题 1、在美国宣布制裁、封锁俄罗斯之际，俄罗斯领导人应邀访华，双方宣布进
一步扩大能源等领域的合作。
2、中国反对西方国家就人民币升值问题给中国施加压力；反对美国制裁华为
用政治常识对上述题目作简要分析。
“一国两制”方针的科学内涵 A

1、坚持“一国”是前提和基础。（这是原则性）
在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。中华人民共和国是
单一制国家。中国只有一个最高权力机关，即全国人大，只有一个中
央政府，即国务院。香港、澳门、台湾是中国不可分割的一部分，直接
受中央人民政府管辖。两者的关系是中央与地方的关系。中央人民政府
是国家主权的实体。
（下面的 2+3 点是灵活性）
2、 两种制度并存。
国家主体实行社会主义制度，港澳等某些区域实行资本主义制
度。一国是实行两制的前提和基础，两制从属和派生于一国，并统一
于一国之内。两种制度在国家中的地位和作用是不同的。大陆的社会主
义作为国家的主体，体现了国家的性质并代表统一后国家发展的历史
方向；港澳等区域的资本主义制度，不会改变我国社会主义方向和人
民民主专政的国家性质。
3、特别行政区享有高度的自治权。
高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。香港、澳门特
别行政区实行一国两制、高度自治、港人治港、澳人治澳，除外交和国
防事务属中央人民政府管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法
权和终审权；继续保持原有的资本主义制度和生活方式不变，法律基
本不变。台湾与大陆统一后，除享有高度的自治权外，还可以保留自
己的军队。
港人治港、澳人治澳是有界限和标准的，这就是必须以爱国者为
主体的港人、澳人来治港、治澳。

实行“一国两制”方针的重大意义

有利于实现祖国的统一
B
有利于推动大陆的对外开放和社会主义现代化建设
有利于香港、澳门和台湾地区的稳定、繁荣和发展
有利于维护世界的和平与发展。

坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣

1）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国处理民族关系的
基本原则。
2）三句话的关系：
B
民族平等是民族团结的前提。
民族团结是社会主义事业胜利的基本保证。
巩固和发展各族人民的大团结，核心是加快少数民族地区的经济
建设，促进各民族的共同繁荣。
各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保障。
注意点：
1、民族有大小、先进落后之分，但没有优劣之分。
2、民族平等的具体表现：
 首先表现为政治上的平等：被选为人大代表
各民族有权使用本民族的语言、文字。
各民族相互学习，取长补短。
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
1、地位：民族区域自治制度是是我国的一项基本政治制度，是解决
我国民族问题的基本政策。
2、为什么实行此制度（或原因）：
是由我国长期发展的历史、各民族共同反抗外来侵略的斗争以及各民
族共同生活的实际情况等因素决定的。
历史依据：统一的多民族国家的长期存在；
现实条件：各民族大杂居、小聚居的人口分布布局；各地区资源条件
和发展的差距。
3、民族区域自治制度的特点（即内容） B
1）民族区域自治地方是中华人民共和国行政区域的一部分。民族自治
地方的政权机关是在中央政权机关领导下建立的一级地方政权，必须
受中央和上级政权机关领导；必须共同遵守宪法。
2）民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的；
（注：是少数民族聚居区，而不是民族聚居区。民族自治地方：自治
区、自治州、自治县（旗）共三级）
3）民族区域自治地方的自治机关即其人大和政府行使民族自治权。有
权按照当地民族的特点依法制定自治条例和单行条例，自主地管理本
地方的财政、经济、文化、教育事业。
注意点：
1、民族区域自治地方的自治机关不包括那里的监察机关和司法机关。
2、国家结构形式即维持统一国家的方式主要有两种：即单一制和联邦制。我国
是单一制国家。不是联邦制国家。
单一制国家和联邦制国家的区别在于：单一制国家只有一个中央政府；联邦制
国家除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关。
3、高度自治权的权力大于民族自治权大于一般地方国家机关的职权。
1、 我国的宗教信仰自由政策 B

1、 内容
任何组织或者个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧视信仰
或者不信仰宗教的公民。（信仰或不信仰宗教是公民个人自己的私
事）
国家依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教
公民的合法权益。（注：不是一切宗教活动）
宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法和法律，维护国家统一和民族
团结。
任何组织和个人不得利用宗教进行破坏活动，破坏社会秩序、损害公
民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利
益和公民合法权益的活动活动。
各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事
务不受外国势力的支配。（注：我国基督教的主教不是教皇任命的）
宗教团体、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交往。
2、作用：
从保障人权的高度保障公民宗教信仰自由的权利，依法管理宗教事
务，维护宗教界合法权益，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信
教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
注意点：
1、我国实行的是宗教信仰的自由，而不是宗教自由，在我国是不能再创立新的
宗教的。否则，即是邪教。
2、各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受
外国势力的支配。但宗教团体、宗教教职人员在友好、平等的基础上开展对外交
往。
3、宗教的社会作用：有两重性。即宗教的作用有积极和消极两个方面。发挥宗教
的积极作用，就是鼓励和支持宗教界发挥宗教中的积极因素为社会发展和稳定
服务。
坚持宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
自觉维护国家统一和民族团结 C

1、 自觉维护国家统一
为什么要？
只有实现统一，国家才有最大的安全，民族才有尊严，民众生计
才有保证。两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然，是中国人
民的根本利益所在。
如何维护国家统一？
我们要树立维护国家统一的观念，尽自己所能为统一贡献力量，同一
切妄图分裂祖国的活动进行坚决斗争。
2、 自觉维护中华民族的大团结
(1)为什么要？
民族团结是我国各族人民的根本利益所在，是社会主义事业胜利
的基本保证。是社会主义现代化事业取得成功的重要保证。
(2)如何维护？
要认识到维护民族团结是履行宪法规定的公民义务。汉族青年要反
对大汉族主义；少数民族青年要反对地方民族主义思想。
尊重各民族的风俗习惯。
我国宪法明确规定各民族都有保持或改革本民族风俗习惯的自
由，这也是民族政策的一项重要内容。
尊重各民族的风俗习惯包括尊重和保护少数民族的宗教信仰自
由，是我国政府对待宗教问题的一项长期的基本政策。
坚持处理民族关系的基本原则——民族平等、民族团结、各民族共
同繁荣
拥护民族区域自治制度。
投身中西部开发大潮，为实现民族平等、各民族共同繁荣等做贡
献。
注意点：
1、我国现在是新型的社会主义民族关系。社会主义民族关系是各族人民之
间的内部关系。社会主义国家各民族之间的关系是平等、团结、互助、和谐的关系。
各民族之间的矛盾属于人民内部矛盾，不是对抗矛盾和敌我矛盾。
2）我国的民族原则不同于民族政策。民族政策是依据民族原则制定的，是
民族原则的具体化。
3）我国基本的民族政策是民族区域自治制度。
此外，还有以下民族政策：各民族都有保持或改革本民族风俗习惯的自由；
尊重和保护少数民族的宗教信仰自由；各民族有使用本民族的语言文字的
自由。等

独立自主 和平发展
主权国家的含义
指拥有独立主权的国家。主权国家是当代国际社会最基本的成员， A
是国际关系的主要参与者。
注意点：
1）当代国际社会的成员，主要包括主权国家和国际组织。
2）只有主权国家才能享有国际法确认的权利和履行相应的义务：
国家的基本权利有：
独立权：（不受他国控制和干涉的权利。）
管辖权：（对其领域内的一切人和物具有管辖的权利）
平等权：（反对以大欺小）
自卫权：（防范外来侵略）
3）地区与国家的区别：在于地区没有主权。
主权国家必须具有人口、领土、政权、主权四个基本要素， 构成主权国家诸要素
中，最重要的要素是拥有主权。主权是一个国家的生命和灵魂。
而地区则不具有国际社会承认的主权。
当代国际社会中的竞争与合作 A

1、国际关系的含义：
主要指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关
系。其中最主要的是国家与国家之间的关系。
2、竞争与合作是当代国际社会的基本形式。
3、国家之间的关系，从本质上看，是由国家利益决定的。
维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外
活动的目的和归宿。各国之间既有共同利益，又有不同利益。国家间的
共同利益是国家合作的基础，不同利益是引起国家间摩擦或冲突的根
源。
4 当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的
较量。
5、加强国际合作已成为当今时代的主流。当代国际竞争中的竞争
与合作，有利于促进各国的社会经济发展，也有助于世界的和平、稳
定和发展。
注意点：各国之间既有共同利益也有不同利益。所以，不能说各国利益相同、根本
利益趋同。
联合国是当代最重要的国际组织
1、宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
2、原则：各会员国主权平等；以和平方式解决国际争端，不应危及和
平、安全和正义；在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武
力；不干涉任何国家内政。
3、作用:联合国是由主权国家组成的政府间国际组织。联合国是当代最 A
重要的国际组织。
在当代国际社会中，联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势、解决
地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化
的合作与交流方面，都发挥着积极作用。联合国国际安全机制的功能
已得到国际社会的普遍认可，联合国安理会作为国际集体安全机制的
核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。

当今世界的两大主题
是和平与发展
1、含义：
和平问题是维护世界和平，防止新的世界战争的问题。
发展问题是指世界经济的发展，尤其是发展中国家的经济发展问题。
2、 重要性：
和平与发展问题是当今世界全球性的两大问题，直接关系着人类的生 B
存和发展。
3、关系
两者是辩证统一的；
一方面，世界和平是促进各国共同发展的前提条件；
另一方面，各国共同发展是保障世界和平的重要基础。
小结：要和平、求合作、促发展已成为时代的主流。
注意点：世界格局的多极化趋势：
世界格局走向多极化是当今国际形势的一个突出特点。目前，世界上正在形成若
干个政治经济力量中心。美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国等大国在国际社会中扮
演着重要角色。中国是最大的发展中国家，正沿着中国特色社会主义道路阔步前
进，综合国力大大增强，国际地位日益提高。
世界格局正在走向多极化，是一种客观存在的历史趋势。即多极化只是一种趋势
不能理解为已经形成了。
我国奉行独立自主的和平外交政策 B
1、我国为什么奉行独立自主的和平外交政策？
我国是社会主义国家，消除了受奴役和对外侵略的社会根源。
我国是人民民主专政的国家，维护国家的利益是我国制定和推行对外
政策的基本依据。
我国的对外工作，要为改革开放和社会主义现代化建设争取一个长期
地位和平的国际环境。
2、内容：
1）坚持独立自主原则。这是我国对外政策的核心和基本立场。
——坚持我国政府处理一切对内对外事务的自主权利神圣不可侵犯，
绝不允许其他国家以任何借口干涉我国内政
——对于一切国际事务，都要从中国人民和世界人民的根本利益出
发，根据事物的是非曲直，决定自己的立场和政策。
为此，我国坚持不结盟，不参加军事集团。
2）坚持和平共处五项原则。这是我国处理对外关系的基本准则。
我国坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针，本着亲、诚、惠、容的周边
外交理念，与周边国家友好交往。
把加强同发展中国家的团结与合作作为我国对外政策的基本立足点
我国重视和改善同发达国家的关系，主张建立新型大国关系。坚持对
话，求同存异，解决分歧。
3）坚持维护世界和平、促进共同发展的宗旨
注意点：
1、和平共处五项原则已成为当代国际社会公认的出来国际关系的基本准则。
2、我国对外政策的这些内容，都表明我国是负责任的大国。还表明我国坚持走
和平发展道路（即坚持走和平发展道路是我国唯一正确的选择）
自觉维护国家的安全、荣誉和利益 C
1、 重要性
是广大人民的根本利益所在，与每个公民切身利益紧紧相连，是爱国
主义的重要体现，也是法律赋予公民的义务。
2、 什么是？如何做？
1）祖国的安全，包括对内对外两个方面：对内主要是国家政权不被
颠覆和破坏，社会秩序不被破坏。对外主要是国家的主权、领土不收侵
犯，国家机密不被泄露和出卖。
如何做？
发现有危害国家安全的行为，应当及时向国家安全机关报告。在对外
交往中，胸怀祖国，以高度的责任感去关心国家安全，严守国家秘
密。
2）祖国的荣誉，主要指国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷
污，国家的国际威望、形象不受损害。
如何做？
公民在对外交往中把国家的尊严置于崇高地位，有民族自豪感、民族
自尊心和民族自信心，以实际行动为祖国增光添彩，时刻把国家利益
放在第一位。
3）祖国的利益包括政治、经济、文化、安全等各个方面的内容。
祖国的利益就是人民的利益，是祖国的所有儿女实现其个人利益的基
础和保证。因此，祖国的利益高于一切。
如何做？
在国际交往中，既要尊重外国友人的风俗习惯，又要自尊自重，不卑
不亢，绝不能为了满足个人的利益，而丧失民族气节，做出有损国家
利益的行为。当国家的尊严受到侵犯时，要勇敢地同亵渎祖国尊严的
各种势力做坚决的斗争。

立党为公 执政兴国
中国共产党的领导地位确立是历史和人民的选择
1、中国共产党领导地位的确立是中国近代历史发展的必然结果
领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现振兴
中华的伟大历史使命，历史地落到了中共身上。
2、中国共产党的领导地位经历了长期斗争的考验。
3、没有共产党，就没有新中国。这是中国人民从长期奋斗历程中
B
得到的最基本、最重要的结论。
在中共领导下，我们完成了新民主主义革命，实现了民族独立和
人民解放；进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度；进行了
改革开放新的伟大革命，开创、发展了中国特色社会主义。
历史和现实证明，中共的领导地位，是历史和人民的选择。

中国共产党的领导地位是由党的先进性决定的
中国共产党的领导地位是由党的先进性决定的。党的先进性主要
体现在党的性质、宗旨、指导思想和党员的先锋模范作用等方面。
1、性质
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族
的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。代表中国先进生产
力的发展要求，代表中国先进文化发展方向，代表中国最广大人民的
B
根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
2、宗旨
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
3、指导思想
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代
表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
4、中共不断加强自身建设，保持和发展马克思主义政党的先进性。

我国政党制度的特点和优势 B

1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的政党制度。
这是一项基本政治制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。
2、这一政党制度的特点
（1）坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证
 中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方
向和重大方针政策的领导。
（注: 党对各民主党派的领导只有政治领导，不进行思想领导和组
织领导。只能说中国共产党、各民主党派在政治上是领导和被领导的关
系。但它们组织上是相互独立的，八个民主党派各有自己的党纲、指导
思想和奋斗目标，并非中共的下级组织，他们自己选举领导人。）
多党合作的政治基础是共产党和各民主党派长期合作中形成的一些
共同坚持和遵循的重要政治准则。包括：坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导；中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根
本活动准则；等。这些重要政治准则，是我国政党制度保持生命力的
根本所在和根本保证。
（2）共产党执政、多党派参政是我国政党制度的显著特征。
共产党是执政党，多党派是参政党，不是在野党。两者是执政党与
参政党的关系，是通力合作、共同致力于中国特色社会主义事业的亲
密友党关系。
（共产党执政的实质，是代表人民掌握人民民主专政的国家政权，成
为社会主义事业的领导核心。）
（注：我国，执政党只有一个，就是共产党。不能说共产党、民主党派
联合执政或共同执政。）
3）长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共是多党合作的基本方针。
（长期共存是多党合作的根本前提）
（4）发展是多党合作和政治协商的根本任务。
（发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政
的第一要务。）
（5）人民政协是社会主义协商民主的重要渠道。
（政治协商的两种基本形式：中国共产党和各民主党派协商；中共在
人民政协同各民主党派和各界代表人士协商。）
人民政协的性质和职能：
——性质：是中国共产党领导的，由各民主党派、无党派民主人
士、人民团体和各界爱国人士参加的最广泛的爱国统一战线组织，是
多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民
主的重要形式。
——职能：认真履行政治协商、民主监督、参政议政。
——人民政协的两大主题：团结和民主
3、优势（我国新型政党制度的现实意义）
有利于充分发扬社会主义民主；拓宽民主渠道，实现最广泛的有
序政治参与。有利于促进重大决策的民主化、科学化。
有利于执政党决策的民主化、科学化。
有利于促进执政党的作风建设。
有利于巩固安定团结的政治局面。
有利于贯彻“和平统一、一国两制”的方针，实现祖国统一。
总之，这种新型政党制度是符合我国国情的好制度，反映了人民
当家作主的社会主义民主的本质，体现了我国政治制度的特点和优
势。
注意点：
1）、人民政协的性质中最主要的是坚持中国共产党领导。不能把它理解成是民
主党派的联合体，或民主党派一起开会的地方。
2）、虽然人民政协与人大合称为“两会”。但人民政协既不是权力机关，也
不是行政管理机关。总之，人民政协不是国家机关，而是统一战线性质的协商
机关，不能行使国家职能。
人民政协与人民代表大会的共同点在于都体现了人民当家作主，都接受共产
党的领导。
现阶段我国民主党派的性质
1、八个民主党派：民革、民建、民盟、民进、农工民主党、致公党、
九三学社、台盟（台湾民主自治同盟）。
2、性质：在现阶段，我国的民主党派是各自所联系的一部分社会 A
主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联
盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是
进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。
党的政治领导、思想领导、组织领导的内涵
（党的领导主要是政治、思想和组织领导）
1、政治领导：是政治原则、政治方向、重大方针政策的领导，集中
体现为制定正确的路线方针政策、确立正确的政治方向。本质是确保人
民当家作主；
（如向全国人大提出制定十三五规划的建议；建议全国人大制定
《慈善法》、建议全国人大常委会修订《计划生育法》）
2、思想领导：就是理论观点、思想方法，以致精神状态的引导和
指导。就是用中国特色社会主义理论体系来教育和武装党员和人民，
坚持向人民群众宣传党的路线方针政策。 A
（比如倡导全国人民弘扬社会主义核心价值体系；学习先进人物
的先进事迹）
3、组织领导：就是通过党的组织、党员，去组织和带领人民群众
贯彻执行党的路线方针政策，完成党的各项任务。
（为此，党向国家机关推荐重要干部；依靠党组织和党员的模范
行动去带领群众）
（党的政治领导、思想领导和组织领导是统一的。坚持党的领导，
首先是坚持党的政治领导；思想领导是政治领导、组织领导的前提和
基础；组织领导是政治领导、思想领导的重要保证。）

坚持党的领导是实现社会主义现代化的根本保证 C
党加强执政能力建设，不断完善领导方式和执政方式，形成了总揽全
局、协调各方的能力，因而完全能够成为社会主义现代化建设的坚强
领导核心。坚持中国共产党的领导是实现社会主义现代化的根本保证。
(1)坚持党的领导才能保证社会主义现代化建设的正确方向。
(2)坚持党的领导才能统一全国人民实现社会主义现代化的意志和行
动。
(3)坚持党的领导才能为现代化建设创造安定团结的政治局面和良好
的国际环境。
注意点：中国共产党与全国人大、国务院、全国政协的关系
区 别
联系
主体 地位 职能
我国的执政党、社
共 产
会主 义 事 业 的 领导 核政治领导、思想领导、组织领导
党
心
(1) 人 大 、 政
最高立法权、最高决
府、政协都要坚持党
全国 定权
最高权力机关 的领导。
人大 最高任免权、最高监
(2)中国共产党
督权
都 属 于执政与全国人大行
(1) 规 定 行 政 措
我 国 国 家使最高权力是一致
施，制定行政法规，
机 构 的 主的。党提出立法建
发布决定和命令。
要 组 成 部议，通过全国人大
(2) 统 一 领 导 各
中央人民政府、最高行 分 ， 二 者的立法，把党和人
国 务 部委和地方行政机关
政机关、最高权力机关 行 使 国 家民的意志变为国家
院 的工作。
的执行机关 职能。 意志，以实现党对
(3) 领 导 和 管 理
国家的领导。
经济、教育、科学、文
(3)国务院由全
化、卫生、体育和计划
国人大产生，对它
生育等工作。
负责、受它监督。
最广 泛的 爱国 统一 战
(4)人民政协坚
线组 织， 多党 合作 和
政治协商、民主监督、参政持党的领导，行使
政治协商的重要机
全国 议政 参政权。政协与党互
构， 我国 政治 生活 中
政协 相监督。
发扬 社会 主义 民主 的
重要形式。