a.

Vojno-teritorijalna organizacija JNA odražava strateški koncept "opštenarodne

odbrane", tj. odbrane teritorijalnog integriteta SFRJ od pretnji iz inostranstva.1

b. U početku se najgorom zamišljenom situacijom smatrala pretnja od agresije

snaga Varšavskog ugovora.2 To se odražavalo i u vojno-geografskoj podeli
zemlje, prema kojoj je teritorija SFRJ bila podeljena na sedam (7) vojnih zona
odgovornosti i sedam (7) armija kao strateško-operativnih grupa JNA. 3 Svakoj
republici data je jedna vojna zona, sem Srbije i Crne Gore, čije su teritorije bile
podeljene na po dve vojne zone (Srbija: 1. Armija (Beograd) i 2. Armija (Niš) i
samostalni korpus (52. Korpus) na Kosovu).4

c. Nakon raspada Varšavskog pakta krajem osamdesetih godina, usledila je nova

procena moguće opasnosti. Primenom reorganizacionog plana "JEDINSTVO"
smanjen je broj strateško-operativnih grupa i promenjeni su im nazivi, pa su
tako "armije" postale "vojne oblasti (VO)". Zone odgovornosti (ZO) ovih VO
bile su razgraničene tako da je jedna VO zahvatala teritoriju dve ili više
republika, "kao još jedan pokušaj da se zaustavi raspad odbrambene
strategije".5

d. Organizacija iz 1988. godine sadržala je pet (5) vojnih oblasti:

- tri vojne oblasti (1, 3, 5) (VO), koje su se sastojale od 16 korpusa
- jedna vojno-pomorska oblast, koja se sastojala od tri vojno-pomorska
sektora (VPS)
- jedan sektor ratnog vazduhoplovstva i protivvazdušne odbrane (RV i
PVO), koji se sastojao od 3 korpusa RV i PVO.6

e. Vojne oblasti:
Tri vojne oblasti imale su sledeće zone odgovornosti:

1
Dokazni predmet br. 398, ERN eng. 0343-4653-0343-5304, Area Handbook for Yugoslavia, 1973.
2
Dokazni predmet br. 398, ERN eng. 0343-4653-0343-5304, Area Handbook for Yugoslavia, 1973.
3
Njihovi glavni štabovi nalazili su se u Beogradu, Nišu, Skoplju, Zagrebu, Sarajevu, Ljubljani i Podgorici.
4
Dokazni predmet br. 485, ERN 0089-0660-0089-0739, eng. 0090-1092-0090-1158, izveštaj vojnog veštaka dr.
Radovana Radinovića u predmetu Kunarac, 1999.
5
Dokazni predmet br. 485, ERN 0089-0660-0089-0739, eng. 0090-1092-0090-1158, izveštaj vojnog veštaka dr.
Radovana Radinovića u predmetu Kunarac, 1999.
6
Dokazni predmet br. 485, ERN 0089-0660-0089-0739, eng. 0090-1092-0090-1158, izveštaj vojnog veštaka dr
Radovana Radinovića u predmetu Kunarac, 1999.
 ➣ 1. VO (komanda: Beograd): istočna Hrvatska, Bosna i Hercegovina i srednja i
severna Srbija (uključujući Vojvodinu)
➣ 3. VO (komanda: Niš) južna Srbija (uključujući Kosovo), Crna Gora i
Makedonija
➣ 5. VO (komanda: Zagreb) zapadna Hrvatska i Slovenija.

f. Vojno-pomorska oblast obuhvatala je jadransku obalu celom dužinom, a

zaledže u dubinu od samo nekoliko milja.

/Legenda:
V MD: 5. VO
I MD: 1. VO
III MD: 3. VO
Naval MD = VPO/
U pravilu JNA Pravilo korpus kopnene vojske (privremeno) iz 1990. godine više se govori o tome i
(eksplicitno) se pominje uvrštanje jedinica TO-a u OG i TG. Prema ovom propisu, u korpusu se mogu
obrazovati operativne i taktičke grupe. Formiraju se izuzetno, kada u zoni dejstva korpusa postoje
izrazito odvojeni pravci ili prostorije, pa je usled toga teško obezbediti jedinstveno komandovanje i
kontinuirano izvodženje operacije. Sastav operativnih i taktičkih grupa može da se razlikuje

1.a. Operativne grupe

(1) U Vojnom leksikonu JNA iz 1981. godine, operativne grupe su definisane na

sledeći način:

Privremeni združeni sastav u KoV, RM i RV, jačine od nekoliko brigada do dve ili više divizija i korpusa,
za izvršenje zadatka na posebnom operacijskom pravcu, ili kada jedna ili više formacijskih jedinica
nisu pogodne za izvršenje zadatka operativnog značaja. Formira se, načelno, u sastavu armije ili grupe
armija, a izuzetno i pod vrhovnom komandom. Može da bude jednorodna (pešadijska, oklopna) ili
kombinovana (od dva ili više rodova i vidova), a zadatke izvršava ili u sastavu fronta ili u sopstvenoj i
neprijateljskoj pozadini. Posle izvršenog zadatka obično se rasformira. Sastav, organizacija, i način
dejstva O. odredžuju se, načelno, za svaki konkretan slučaj. Po pravilu, za rukovodženje i
komandovanje jedinicama formira se poseban štab ili privremena komanda, a u pogledu snabdevanja
osnovnim borbenim potrebama grupa se osamostaljuje kako bi imala veću slobodu dejstva .7

Taktičke grupe (TG)

(1) Prema Vojnom leksikonu JNA iz 1981. godine, taktičke grupe su:

"privremeni združeni sastav namenjen za borbena dejstva na odvojenom

taktičkom pravcu, kada se u zoni (na pravcu) dejstva ne može izvršiti odredženi
borbeni zadatak formacijskom jedinicom. Formira se u združenim taktičkim
jedinicama. Dejstvuje samostalno ili kao deo borbenog poretka jedinice.
Odredžuje joj se posebna komanda ili njome komanduje komanda koja je
obrazuje. Jačina i sastav T. zavise od jačine i sastava jedinice koja je obrazuje,
zadatka, karakteristika zemljišta, veličine zone, jačine i sastava neprijatelja ." 8

(2) Pravilo iz 1984. godine pod nazivom Pravilo brigada JNA - pešadijska,
motorizovana, brdska, planinska, mornaričke pešadije i lake navodi sledeći sastav
taktičkih grupa (TG).

Taktička grupa (TG) načelno može biti sastava: jedan bataljon sa jedinicom TO
(četa-bataljon), jedna do dve tenkovske čete, jedinica za podršku, vod do čete
inžinjerije i neophodna sredstva veze .. Komandovanje taktičkom grupom reguliše
komandant brigade tako što od pojedinih starešina jedinica koje sačinjavaju
taktičku grupu i eventualno angažovanjem pojedinih starešina iz komande
brigade formira komandu taktičke grupe. 9

7
Dokazni predmet br. 388, ERN teksta na b/h/s-u 0400-2219-0400-3347 Vojni leksikon, Vojnoizdavački zavod,
Beograd, 1981./izvor naveden kao u originalnoj fusnoti/
8
Dokazni predmet br. 388, ERN teksta na b/h/s-u 0400-2219-0400-3347 Vojni leksikon,Vojnoizdavački zavod,
Beograd, 1981.
9
Dokazni predmet br. 382; ERN teksta na b/h/s-u 0202-8796-0202-8796; eng. 0303-0230-0303-0405, Pravilo
brigada - pešadijska, motorizovana, brdska, planinska, mornaričke pešadije i lake, Savezni sekretarijat za
narodnu odbranu SFRJ, 1984. tačka 29.
Jurišni odred

(1) Osim operativnih i taktičkih grupa, Oružane snage SFRJ mogu se za vreme borbenih
dejstava organizovati u "jurišne odrede" (JOd). Vojni leksikon JNA iz 1981. daje
sledeću definiciju JOd-a:

Elemenat borbenog poretka združenih taktičkih jedinica u napadu na jako

utvrdžene položaje ili veće naseljeno mesto radi ovladživanja utvrdženim
zgradama (objektima). Privremenog je sastava, jačine čete do bataljona, ojačanih
oklopnim borbenim vozilima, pionirima, artiljerijom i sredstvima veze. Dejstvuje
skupno ili po jurišnim grupama.10

(2) U Pravilu bataljona (pešadijski, motorizovani, brdski, planinski, partizanski i mornaričke

pešadije iz 1988. navodi "jurišne odrede" kao jednu od "specijalnih uloga" (tj. specijalnih
zadataka) koje pešadijski (ili motorizovani) bataljon može da izvršava pod odredženim
okolnostima tokom borbenih dejstava.

Jurišni odred (JOd) se formira radi napada na dobro utvrdžena uporišta, kao i pri
napadu na naseljeno mesto za osvajanje većih i dobro utvrdženih zgrada i blokova
(objekata). Bataljon se, načelno, ojačava tenkovima, artiljerijom, inžinjerijom i
posebnim sredstvima veze. Bataljon kao jurišni odred posebno se priprema, obučava
i uvežbava za izvršenje predstojećeg zadatka na sličnim objektima napada. 11

Borbeni raspored jurišnog odreda, pored ostalog, sastoji se od potrebnog broja

jurišnih grupa, vatrene grupe, protivoklopne grupe i rezerve. Zadatke jurišnim
grupama i ostalim elementima borbenog rasporeda komandant odreda precizno
odredžuje na zemljištu. Jurišna grupa jačine od ojačanog voda formira se za napad
na odredženi objekat, bunker, zgradu ili veći deo zgrade radi njegovog zauzimanja,

10
Dokazni predmet br. 388, ERN teksta na b/h/s-u 0400-2219-0400-3347, Vojni leksikon,Vojnoizdavački zavod,
Beograd, 1981.
11
Dokazni predmet br. 385, ERN teksta na b/h/s-u 0294-7231-0294-7521; engleski prevod 0305-2699-0305-
2874, Pravilo bataljon (pešadijski, morotizovani, brdski, planinski, partizanski i mornaričke pešadije), 1988,
tačka 508.
 rušenja ili neutralisanja neprijateljskog dejstva onemogućavajući odredu izvršenje
zadatka.12

1.a. Jurišne grupe

Prema priručniku JNA o pešadijskim bataljonima iz 1988, "jurišna grupa"

(JG) je deo "jurišnog odreda" namenjena za napad na jače utvrdžene i dobro
branjene objekte (bunkeri, osmatračnice, zgrade). Grupa je jačine do ojačanog
voda. Posebno se priprema, obučava i uvežbava za izvršenje predvidženog
zadatka na sličnim objektima.13

12
Dokazni predmet br. 385, ERN teksta na b/h/s-u 0294-7231-0294-7521; engleski prevod 0305-2699-0305-
2874, Pravilo bataljon (pešadijski, morotizovani, brdski, planinski, partizanski i mornaričke pešadije), 1988,
tačke 509-510.
13
Dokazni predmet br. 385, ERN teksta na b/h/s-u 0294-7231-0294-7521; engleski prevod 0305-2699-0305-
2874, Pravilo bataljon (pešadijski, morotizovani, brdski, planinski, partizanski i mornaričke pešadije), 1988,
tačka 26.