O TRABALHO TÉCNICO E O TRABALHO ADMINISTRATIVO

DEFINIÇÃO

O trabalho humano é a aplicação de esforço de uma pessoa para alcançar objetivos. Em outras
palavras: o objetivo do trabalho humano é conseguir resultados, pela aplicação do esforço mental e
físico.

Os seres humanos garantem os resultados por dois meios:

a. diretamente - por meio de seus próprios esforços;

b. indiretamente - através dos esforços dos outros.

O Trabalho Técnico

O trabalho técnico, aplicação direta do esforço físico e mental a fim assegurar resultados através da
pessoa que o está realizando. Pode ser executado com ou sem ajuda direta de máquinas,
equipamentos ou quaisquer outros instrumentos.

O Trabalho Administrativo

O trabalho administrativo é a aplicação do esforço físico e mental por uma pessoa, em uma função de
gerência, com o propósito de garantir os resultados por meios de outras pessoas (seus gerenciados).

Assim, deve-se desde já fazer uma distinção importante: na terminologia vulgar, confunde-se trabalho
administrativo com trabalho burocrático. Na verdade, trabalho burocrático é de natureza técnica
(embora sua utilidade possa ser contestada), desde que a pessoa que o executa obtém o resultado
diretamente, através de seu esforço.

AS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS

De uma forma geral identifica-se quatro funções administrativas: PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO,

DIREÇÃO e CONTROLE. Certos autores discutem se a função de ORGANIZAÇÃO que, embora não seja
menos importante em relação às outras, não poderia ser considerada como parte da função de
PLANEJAMENTO, desde que o resultado de seu trabalho são planos permanentes da Organização, na
forma de organogramas, definições de relações hierárquicas e funcionais, descrições de cargos e
funções etc.

É através da função de ORGANIZAÇÃO que se estabelece a divisão e subdivisão do trabalho. Isto se

materializa no Organograma e descrições de Funções das diversas unidades orgânicas do SISTEMA-
EMPRESA. Em toda e qualquer organização humana, são desempenhadas funções técnicas e
administrativas.

O sub-sistema administrativo, ou gerencial atua sobre o sub-sistema técnico, ou operacional, visando

a melhor combinação dos recursos disponíveis, na busca por resultados.

O Sub-Sitema Gerencial

As funções administrativas, estão relacionadas com o sub-sistema de Gerência das Organizações,

também denominado sub-sistema gerencial. Basicamente esse sub-sistema tem como objetivo
conseguir a cooperação permanente das pessoas, nas diversas áreas de especialização, para alcançar
os objetivos organizacionais.

Ao contrário das funções técnicas, que são diferentes conforme as particularidades de cada empresa,
as funções administrativas se aplicam sem exceção a qualquer tipo de organização.
Na definição das funções administrativas, identifica-se inicialmente a de Planejamento que por
definição, precede a ação. De fato, no princípio de grande parte das ações humanas, individuais ou
coletivas, está algum tipo de planejamento.

O planejamento pode ser sistemático ou assistemático, externalizado ou internalizado e a curto, médio

ou longo prazo.

Planejamento sistemático é aquele que se realiza através de técnicas apropriadas e em prazos

regulares. Ele é externalizado quando participam de sua elaboração as pessoas envolvidas no
processo e seu prazo depende do horizonte de tempo que a organização pretende ter algum tipo de
controle.

Em seguida, identifica-se a função de Organização, que decorre de algum tipo de Planejamento. De

fato, ao se planejar uma ação através de uma coletividade de pessoas, cooperando de forma
permanente, define-se também a forma como as pessoas estarão agrupadas e a forma como irão
trabalhar.

A forma de organizar depende em grande parte dos pressupostos que o organizador tem sobre o
comportamento das pessoas, sua capacidade de se envolver com o trabalho, de assumir
responsabilidades, motivação etc.

Definidos o plano e a estrutura, vem a função de Direção, ou seja: fazer com que as coisas se façam.
É a função que conduz a ação.

Finalmente, identifica-se a função de Contrôle, que tem como objetivo garantir que o trabalho
executado corresponda ao que foi planejado.

Planejamento

Dentro desta função, totalmente voltada para o futuro ter-se algum tipo de controle sobre o futuro,
colocam-se atividades como a elaboração de previsões, fixação de objetivos, programação,
orçamentação e a definição de políticas e procedimentos.

Organização

Dentro desta função, estão as atividades de definição da estrutura: unidades orgânicas a serem
criadas, para desempenhar as diversas finalidades; a definição das responsabilidades a serem
atribuídas a cada uma dessas unidades; as relações hieráquicas e funcionais entre as mesmas.

Direção

Esta função engloba atividades como a tomada de decisão, a comunicação com os subordinados,
superiores e pares, a obtenção, motivação e desenvolvimento de pessoal.

Controle

Esta função está intimamente associada com o Planejamento. Ao planejamento define objetivos a se
alcançar; ao Controle cabem as atividades de estabelecer os padrões de desempenho, manter
registros de processos e resultados alcançados (pontos de controle), avaliar resultados e estabelecer
as medidas corretivas necessárias.
 TRABALHO ADMINISTRATIVO
FUNÇÕES E ATIVIDADES

Elaboração de Previsões

Determinação de
Objetivos

Programação

PLANEJAMENTO Cronogramação

Orçamentação

Definição de Políticas

Determinação de
Procedimentos

Definição de Estrutura

Delegação
ORGANIZAÇÃO

FUNÇÕES DO TRABALHO Estabelecimento de

ADMINISTRATIVO Relações

Tomada de Decisão

Comunicação

Obtenção de Pessoal
DIREÇÃO

Motivação de Pessoal

Desenvolvimento de
Pessoal

Definição de Padrões de
Desempenho

Medição de Resultados
CONTROLE

Avaliação de Resultados

Correção de Desempenho
FONTE: Administração Profissional - Louis A.Allen.

OS NÍVEIS GERENCIAIS

Qualquer cargo ou função em uma organização que tenha como responsabilidade a chefia de pessoas
é entendido como de natureza gerencial.

No processo de divisão e sub-divisão do trabalho estabelece-se vários níveis intermediários de chefia

desde o mais alto até o mais baixo.

Pela nomenclatura recomendada pela ABNT, tem-se cinco níveis gerenciais, a saber: diretoria,
departamento, divisão, seção e setor. As denominações para os titulares dos cargos varia muito:
diretor, gerente, superintendente, supervisor, encarregado, chefe e assim por diante.

O GAP ADMINISTRATIVO

Quanto mais alto o nível gerencial, maior a responsabilidade administrativa do detentor do cargo.
Assim, tem-se como princípio que quanto mais alto o nível gerencial, mais tempo a pessoa dispende
com trabalho administrativo e menos com trabalho de execução.

Assim, a nível de diretoria, por exemplo, os titulares dos cargos deveriam usar uma pequena fração
do seu tempo em trabalhos de execução e a maior parte do mesmo desenvolvendo trabalho
administrativo, dada a amplitude de seu cargo. Por outro lado, um chefe de turno dentro de uma
fábrica, deve usar a maior parte do seu tempo realizando trabalho técnico, como os demais membros
de sua equipe e uma fração de seu tempo desempenhando trabalho administrativo.

Na prática ocorre que as pessoas tendem a executar mais que administrar, absorvendo tarefas
técnicas, muitas vezes por sua própria competência profissional, muitas vezes por não achar que os
subordinados possam executá-las bem ou simplesmente por falta de confiança.

Ocorre então o que se denomina o gap administrativo, responsável pela sobrecarga de trabalho nas
funções de chefia e pela diminuição da eficiência do sistema como um todo.
Fonte: http://www.dearaujo.ecn.br/