‫اﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وأﺛﺮ ﺎ ﻋ اﻟ ﺴﻮ ﻖ اﻟﺪو‬

‫أ‪.‬د‪ .‬ﻋﻄﻴﺔ ا ﻴــﺎر رﺋ ﺲ ﻗﺴﻢ ﺑﺤﻮث اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت إدارة را واﳌﻴﺎﻩ‬

‫أﺳﺘﺎذ ﺑﻤﻌ ﺪ ﺑﺤﻮث را واﳌﻴﺎﻩ واﻟﺒ ﺌﺔ – ﺟ ة ‪ -‬ﻣﺼﺮ‬
‫ﻣ ﺺ‬
‫ﻌﺘ اﻟ ﺴﻮ ﻖ اﳌﺠﺎل ا ﻴﻮي و اﳌﺜ و اﳌﺘﺼﻞ ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ و ا ﻴﺎة اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ‪ ،‬ﻓ ﻮ‬
‫ﻳﻤﺜﻞ أﺣﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﻌﺎﺻﺮة ﻟﻸﻋﻤﺎل و ﺸﻄﺔ ا ﻮﻣﻴﺔ ﺳﻮاء ﻋ اﻟﻨﻄﺎق‬
‫اﳌﺤ أو اﻟﺪو ‪ .‬ﻓﻠﻢ ﻌﺪ اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋ اﻟﺒﻴﻊ و اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﻓﻘﻂ ﺑﻞ أﺻﺒﺢ‬
‫ﺸﺎﻃﺎ ﻣﺘ ﺎﻣﻼ ﻳ ﺴﻢ ﺑﺎﻟﺘﻌﻘﻴﺪ و ﻳﺤﺘﺎج إ أﺻﻮل و ﻣﺒﺎدئ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﻮﺿﻊ‬
‫ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ و اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﳌﺒ ﻴﺔ ﻋ اﻟﺮؤ ﺔ اﻟﺜﺎﻗﺒﺔ و اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺮص اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ‪ ،‬و اﻟﻘﻮى اﻟﺒﻴ ﻴﺔ اﳌﺆﺛﺮة و اﳌﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ و ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺬﻩ اﻟﺴﻨﻮات ﺧ ة ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻋﻨﺼﺮا ﺣﺎﻛﻤﺎ و أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻧﻤﻮ و ﻧﺠﺎح‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﺎل و ﻇﻞ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة اﻟ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻜﻔﺎءة و اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ و ﺑ‬
‫إﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ و اﻟﺼﻤﻮد أﻣﺎم ﺎﻓﺔ اﳌﺘﺤﺪﻳﺎت ‪.‬‬
‫و ﺗﺰاﻳﺪت أ ﻤﻴﺔ اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻋ اﻟﻨﻄﺎق اﳌﺤ و اﻟﺪو و أﺻﺒﺢ ﻳﻤﺜﻞ أﺣﺪ‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻄﻮر و اﻟﺘﻘﺪم ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻋﻤﺎل و ﻣﺴﺘﻮى ﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ و اﻟﺪو ‪.‬‬
‫ﻓﺎﳌﺘ ﺒﻊ ﺮﻛﺔ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻳﺠﺪ أن ﺳﺮ ﻧﺠﺎح اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻮ ﺗﺒ أﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﮫ ن ﻣﻦ ﻗﺪرات إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺴﻮ ﻘﻴﺔ ﻣﺘﻄﻮرة ﻣﻜﻨ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إ ﻣﺎ‬
‫وﺗﺼﺪﻳﺮﺔ ﻏﺰت اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻠﮫ ﺑﻤﻨﺘﺠﺎ ﺎ و ﻇﻞ اﻟﺘﻐ ات اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻓﺈن ﻣﻌﻈﻢ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣ ﺎ و ا ﺪﻣﻴﺔ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ أداء أﻋﻤﺎﻟ ﺎ ﻣﻊ ﻇﺮوف‬
‫ﺑﻴ ﻴﺔ ﺗ ﺴﻢ ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ وﺳﺮﻋﺔ ﻐﻴ اﺗﺠﺎ ﺎ ﺎ ا ﺎﻟﻴﺔ وﺗﺒ ﺗﻮﺟ ﺎت ﻋﺪﻳﺪة‬
‫ﺸﺄن ﻣﺠﺎﻻت أﻋﻤﺎﻟ ﺎ ‪.‬‬
‫و ﻳﻤﺜﻞ ﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻹﺑﺮاز ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻮاﺟ ﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺒﻴ ﻴﺔ‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋ اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻇﻞ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻐ ‪.‬‬

‫‪Abstract‬‬
‫‪Marketing is considered vital area, interesting and related to reality‬‬
‫‪and everyday life, it represents a contemporary challenges for business and‬‬
‫‪government activities both on the domestic or international scale. It is no‬‬
‫‪longer marketing is limited to sales and advertising, but also became active‬‬

‫‪‬‬ ‫‪179 ‬‬

integrated is complex and needs to be assets and scientific principles to
develop effective strategies and make decisions based on the vision and
analytical opportunities for marketing available, and environmental forces
influencing and available resources, especially in these years Last where
he became marketing element governor and integral role in the growth and
success of the business and in light of the intense competition that requires
efficiency and effectiveness and a competitive marketing strategy and
withstand all the problems.
And increased the importance of marketing on a local scale,
international, and has become a one of the factors of development and
progress on the business level and the level of the national and
international economy. The observed movement of international
competition finds that the secret of the success of the institution is to adopt
systems marketing sophisticated enabled them to have access to what they
are now productive capacity and export invaded the whole world with its
products in the light of global changes, most international institutions
including industrial and service dealing in the performance of its business
with environmental conditions are dynamic and quickly change the current
trends and the adoption of several trends on the areas of its business.
This research represents an attempt to highlight how to meet the
economic and environmental challenges of the various political marketing
in a changing world.

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻦ أ ﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠ ﺎ إدارات اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﻔﻜ ﺎ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻌﺾ ﺸﺎﻃﺎ ﺎ ﺧﺎرج ﺣﺪود ﺑﻼد ﺎ ﺘﻤﺎم ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣ ﻮﻧﺎت وﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻮا‬
‫واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ‬
‫ﻴﺤﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻨﺎء ﻗﺮارات دﺧﻮل ﺳﻮاق اﳌﺴ ﺪﻓﺔ اﺳ ﻨﺎدا إ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ‬
.‫ﺧﻼل إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث أو ﻋﺘﻤﺎد ﻋ ﺑﻴﻮت ا ة‬
:‫ﻣﻔ ﻮم اﻟﺒ ﺌﺔ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ اﺗﻔﺎق ﻋﺎم ﺑ ن اﻟﻜﺘﺎب واﻟﺒﺎﺣﺜ ن ﺣﻮل ﻣﻔ ﻮم ﻣﺤﺪد ﻟﻠﺒ ﺌﺔ‬
‫ر ﻤﺎ ﻳﺮﺟﻊ ﺬا إ ﻌﻘﺪ وﺗﺮاﻛﺐ ﻣ ﻮﻧﺎ ﺎ ﻛﻤﺎ إن ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻌﺮ ﻒ ﻣﺤﺪد ﻟﻠﺒ ﺌﺔ أﻧﻤﺎ‬
‫ﻌﻜﺲ اﻟﻮاﻗﻊ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﺎﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﺪراﺳﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻸ ﺪاف اﻟ ﺴ‬
‫ ﺣﻴﺚ ﻋﺮف اﻟﺒ ﺌﺔ ﻋ‬j.tompson ‫ واﻟﺘﻌﺮ ﻒ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﮫ ﺗﻮﻣ ﺴﻮن‬. ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻘ ﺎ‬
‫أ ﺎ }ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﳌﺘﻐ ات أو اﻟﻘﻴﻮد أو اﻟﻈﺮوف اﻟ ﺗﻘﻊ ﺑﻤﻨﺄى ﻋﻦ رﻗﺎﺑﺔ‬
‫ذﻟﻚ اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺬي ﻌ ﺶ ﻓﻴﮫ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑ ﻞ‬:‫ﻋ أ ﺎ‬w.scott ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ{وﻋﺮﻓ ﺎ ﺳ ﻮت‬

 180 

‫ﻞ ﻣﻦ أﻣﺮي‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺤﻮ ﮫ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ وﻗﻴﻢ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺛﻘﺎﻓﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬ﻛﻤﺎ أو‬
‫وﺗﺮﺳﺖ‪ Emery3Trist‬وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺳﺒ ﻴﺔ ﻣﺎﺑ ن اﻟﺒ ﺌﺔ ا ﺎرﺟﻴﺔ ﺑﻤﺎﻟ ﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﺼﺎﺋﺺ ﻣﺘﻤ ة وﻣﺴﺘﻮى أداء اﳌﻨﻈﻤﺔ وﻋﺮﻓ ﺎ ﻮﺗﻠﺮ ﻋ أ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻘﻮى‬
‫واﳌﺘﻐ ات ا ﺎرﺟﻴﺔ اﻟ ﺗﺆﺛﺮ ﻋ ﻛﻔﺎءة دارة اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ و ﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﺑﺎﻷ ﺸﻄﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت ﻹﺷﺒﺎع رﻏﺒﺎت اﳌﺴ ﻠﻜ ن ‪.‬‬
‫أﺳﺒﺎب دراﺳﺔ اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻇﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫إن ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻋﻤﺎل )اﻟﻌﺎﻣﺔ وا ﺎﺻﺔ ( ﻌﻤﻞ‬ ‫‪.1‬‬
‫اﻟﻘﻴﻮد واﳌﺘﻐ ات اﻟﺒﻴ ﻴﺔ‬
‫ﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﻧﻈﺎم ﻣﻔﺘﻮح ﻳﺘﺄﺛﺮﺑﺎﻟﺒ ﺌﺔ و ﺆﺛﺮﻓ ﺎ‬ ‫‪.2‬‬
‫ا ﺮﻛﻴﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ وﻋﺪم اﻟﺜﺒﺎت)اﻟﺒ ﺌﺔ( و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺈ ﺎ ﺗﺤﺪث ﻓﺮص ﺟﺪﻳﺪة وﺗﻠ‬ ‫‪.3‬‬
‫أﺧﺮى‬
‫ﻣﻦ ﺧﺼﺎﺋﺺ اﳌﺘﻐ ات اﻟﺒﻴ ﻴﺔ أن ﻧﺘﺎﺋﺠ ﺎ ﻏ ﻣﺆﻛﺪة وﻻ ﻣﺄﻣﻮﻧﺔ ا ﺎﻧﺐ‬ ‫‪.4‬‬
‫و ﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﻏﺾ اﻟﻄﺮف ﻋ ﺎ وﻋﺪم دراﺳ ﺎ و ﻓ ﻢ أ ﻌﺎد ﺎ أﻣﺮا ﻟﮫ‬
‫ﻣﺨﺎﻃﺮﺟﺴﻴﻤﺔ إدارة اﳌﻨﻈﻤﺎت ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮاﻟﺒ ﺌﺔ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻗﺎم ﻮﺗﻠﺮﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﺑ ﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻲ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻋ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺒ ﺌﺔ ا ﺎرﺟﻴﺔ ‪:‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟ ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺴﻴﻄﺮة و ﺗﺤﻜﻢ‬
‫إدارة اﳌﻨﻈﻤﺔ إ ﺣﺪ ﻛﺒ و ﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻘﺴﻴﻤ ﺎ إ ﻣﺠﻤﻮﻋﺘ ن ﻤﺎ‬
‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ و ‪:‬و ﻄﻠﻖ ﻋﻠ ﺎ اﻟﺒ ﺌﺔ ا ﺎرﺟﻴﺔ اﻟ ﻠﻴﺔ و ﺸﻤﻞ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ‬
‫وﺿﺎع ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ب‪-‬‬
‫ت‪ -‬اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ث‪ -‬اﻟﻘﻮى ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ج‪ -‬اﻟﻘﻮى اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫ح‪ -‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬
‫اﳌﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪:‬ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠ ﺎ اﺳﻢ اﻟﺒ ﺌﺔ ا ﺎرﺟﻴﺔ ا ﺰﺋﻴﺔ و ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟ‬
‫ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ ذا ﺎ أﻛ ﻣﻦ اﻟﺒ ﺌﺔ ا ﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺤﻴﻄﺔ ﺎ و ﺸﻤﻞ‪:‬‬
‫ت‪ -‬اﳌﻮردﻳﻦ‬ ‫أ‪ -‬اﻟﻌﻤﻼء‬
‫ث‪ -‬ﺳﻮاق‬ ‫ب‪ -‬اﻟﻮﺳﻄﺎء‬

‫‪‬‬ ‫‪181 ‬‬

‫‪ ‬اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ‪:‬و ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ اﳌ ﻮﻧﺎت و اﻟﻘﻮى اﻟ ﺗﻘﻊ داﺧﻞ‬
‫اﳌﻨﻈﻤﺔ و ﻣﻦ ﺛﻢ ﻓﺈ ﺎ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﺴﻴﻄﺮ ﺎ ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒ ة وﺗﻘﺴﻢ إ ﻣﺠﻤﻮﻋﺘن ‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ‪:‬وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮاﳌﺰﺞ اﻟ ﺴﻮﻘﻲ‬
‫‪ -2‬اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻏ اﳌﺒﺎﺷﺮة ‪:‬ﻣﺜﻞ أﻧﻈﻤﺔ ﻧﺘﺎج واﻟﺘﻤﻮﻞ و ﻓﺮاد وﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻟ ﺴﻮﻘﻴﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟ ﺗﺆﺛﺮ ﻋ اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﻠﻜن‬
‫وﻧﻤﺎذج ﻧﻔﺎق ﻟﺪ ﻢ ‪.‬ﻟﺬا ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺢ ﺗﻮاﻓﺮاﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﺪى ﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط ﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻟﻘﻴﺎم ﺳﻮاق ﻃﺎﳌﺎ أن اﻟﺮﻏﺒﺎت وﺣﺪ ﺎ ﻻﺗ ﻮن ﺳﻮﻗﺎ وإن ﻗﻴﺎم إدارات ﺷﺮﺎت ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋ ﻃﺒﻴﻌﺔ وﺿﺎع ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻄﻮرا ﺎ ا ﺎﻟﻴﺔ و اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﺪول اﳌﻀﻴﻔﺔ‬
‫ﻳﺠﻌﻠ ﺎ أﻛ ﻗﺪرة ﻋ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺪى ﺻﻼﺑﺔ أو ﺸﺎﺷﺔ اﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺬﻩ اﻟﺪول وﻣﺪى‬
‫ﻣﻼءﻣ ﺎ ﳌﻤﺎرﺳﺔ ﺸﺎﻃﺎت ﺗﺠﺎرﺔ و اﺳ ﺜﻤﺎرﺔ ﻋ أراﺿ ﺎ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋ ﺑ ﺌﺔ‬
‫ﻋﻤﺎل ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﳌﻀﻴﻔﺔ وﻣ ﺎﺟ ﺎ اﻟﻔﻜﺮي اﳌﺘﺒﻊ و ﺳﻴﺎﺳﺎ ﺎ ا ﺮة‬
‫ﻧﻔﺘﺎﺣﻴﺔ أو ﻧﻜﻤﺎﺷﻴﺔ و اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﳌﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﺬي ﻳﺘﺠ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣ ﺎ‬
‫ﳌﻮارد ﺎ اﻟ ﺸﺮﺔ واﳌﺎدﻳﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﺎ ﻋ أرض اﻟﻮاﻗﻊ ﻋ ﻣﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻨﻤﻮ ﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ وﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد اﻟﺴﻨﻮي و ﻃﺮﻘﺔ ﺗﻮز ﻊ‬
‫اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻮﻃ و ﺴﺒﺔ اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ ﺗ ﺎﻟﻴﻒ ﺧﺪﻣﺎ ﺎ وأوﺿﺎع ﻣ ان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت واﳌ ان اﻟﺘﺠﺎري‬
‫و ﻢ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ﺳ ﺜﻤﺎرﺔ ا ﺎرﺟﻴﺔ وﻏ ﺎ ﻣﻦ اﳌﺆﺷﺮات اﻟ ﻳﻤﻜﻦ ا ﺼﻮل ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻘﺎرﺮاﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮﺔ اﻟ ﺗﺼﺪرﻋﻦ ا ﻮﻣﺎت أواﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫وﺗﻨﻘﺴﻢ اﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠ ﺴﻮﻖ إ ﺷﻘ ن رﺋ ﺴﻴ ن ﻤﺎ اﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺒ ﺌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻞ دوﻟﺔ‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﺗﺆﺛﺮﻋ اﻟﻌﻤﻞ اﻟ ﺴﻮﻘﻲ ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﺪورات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪:‬ﺣﻴﺚ ﺴ اﳌﻨﻈﻤﺎت إ دراﺳﺔ اﻟﺪورات‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻧﻈﺮا ﻷن ﺬﻩ اﻟﺪورات ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳ ﺒﻌ ﺎ ﻣﺰ ﺪا ﻣﻦ اﻟﻔﺮص واﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‬
‫ﻓﺈذا ﻣﺎ أﺷﺎرت اﻟﻈﺮوف ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إ ﺣﺎﻻت رواج ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﺈن ذﻟﻚ‬
‫ﻢ وﻋﺪد ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻌ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺠﺘﻤﻊ وز ﺎدة إﻧﻔﺎق ﻓﺮاد وﻛ‬

‫‪‬‬ ‫‪182 ‬‬

‫اﻟﺘﺒﺎدل ﺑﻤﺎ ﻳﺨﻠﻖ ﻣﻨﺎﺧﺎ ﺻﺎ ﺎ ﻟﺰ ﺎدة ﻧﺘﺎج وز ﺎدة اﻟﻔﺮص اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺴ ﻠﻜ ن و ﺗﺆدي ﺣﺎﻻت اﻟﺮواج إ ﺗﺤﻮل اﳌﺴ ﻠﻜ ن ﻧﺤﻮ ﺷﺮاء اﳌﺰ ﺪ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﻢ ﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺤﺎﻻت اﻟﺮواج و اﻟﻜﺴﺎد ﻧﻈﺮا ﻟ ﺬﻩ‬ ‫اﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ و ﺑﺎﻟﺘﺎ‬
‫اﻟﺘﺄﺛ ات اﻟﻜﺒ ة ﻟﻠﻤﺘﻐ ات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﺈﻧﮫ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻳ ﻮن ﻣﺪﻳﺮو‬
‫اﻟ ﺴﻮ ﻖ واﻟﻌﺎﻣﻠﻮن ﻣﻌ ﻢ ﻋ درﺟﺔ ﻛﺒ ة ﻣﻦ اﻟﻮ و دراك ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺬﻩ‬
‫اﳌﺘﻐ ات و أﺛﺎر ﺎ ﺣﻴﺚ ﻳﻔﻀﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻓﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺧﻼل ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺪورات‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬

‫ﺣﺎﻻت اﻟﺮواج ﻳﻮﺳﻊ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺑﺮاﻣﺠﮫ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ و ﻀﻴﻒ ﺳﻠﻊ‬ ‫‪.1‬‬

‫ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺴﻮق ﻛﻤﺎ ﻳﻔﺘﺢ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ﺎب ﻣﻦ ﺳﻮاق اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ و إﺣﺪاث‬ ‫ﺣﺎﻻت اﻟﺮﻛﻮد ﻳﺠﺐ‬ ‫‪.2‬‬
‫ﻐ ات ﺟﺬر ﺔ اﻟ اﻣﺞ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺑﺪاﻳﺔ ﻧﺘﻌﺎش ﻳﺠﺐ ﻋ إدارة اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪ ﺎ‬ ‫‪.3‬‬
‫اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴ ن اﳌﺒﻴﻌﺎت وز ﺎدة ر ﺎح‬
‫ب‪ -‬اﻟﺘ ﻢ ‪ :‬ﻳﻤﺜﻞ أﺣﺪ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ إﻧﻔﺎق اﳌﺴ ﻠﻜ ن واﻟﺬي‬
‫ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺤﺪث أي ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺪورات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺘ ﻢ‬
‫اﻧﺨﻔﺎض ﻗﻮة اﳌﺴ ﻠﻚ اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﻳﺰ ﺪ ﻣﻦ اﻟﺘ ﺎﻟﻴﻒ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ ﺸ ﻞ ﻋﺎم‬
‫وأ ﻢ ﺛﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﺘ ﻢ ﻋ ﺳﻴﺎﺳﺎت و ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺷﺮا ﻢ ﳌﺎ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮﻧﮫ‬ ‫أ‪ -‬ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺘ ﻢ ﺑﺎﳌﺴ ﻠﻜ ن إ ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻮﻓ‬

‫ﻣﻦ ﺳﻠﻊ وﺧﺪﻣﺎت‬
‫ب‪ -‬ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺘ ﻢ اﳌﺴ ﻠﻜ ن أﻛ ﺗﺤﺴﺴﺎ ﻟﺘ ﺎﻟﻴﻒ اﻟﺴﻠﻊ و ﺎﻟﺘﺎ أﺳﻌﺎر ﺑﻴﻌ ﺎ‬
‫ﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺠﻌﻞ ﻣﻦ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗ ﺎﻟﻴﻒ اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﺪﻓﺎ ﻣﻦ أ ﺪاف إﺳ اﺗﻴﺠﻴﮫ‬
‫اﻟ ﺴﻮ ﻖ‬
‫ت‪ -‬ﻗﺪ ﻳﺤﺪث أوﻗﺎت اﻟﺘ ﻢ ﺗﻨﺎﻗﻀﺎ إﻧﻔﺎق اﳌﺴ ﻠﻜ ن ﺣﻴﺚ ﻧﺠﺪ ﻌﻀ ﻢ‬
‫ﻳ ﻢ ﻋﻦ ﻧﻔﺎق و اﻟﺒﻌﺾ ﺧﺮﻳﺰ ﺪون إﻧﻔﺎﻗ ﻢ ﺧﻮﻓﺎ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ﺳﻌﺎر‬
‫ث‪ -‬اﻟﺴﻠﻮك أﻹﻧﻔﺎ ‪ :‬أي أن ﻟﺪى ﻓﺮاد إرادة وﺗﺼﻤﻴﻢ ﻟﻺﻧﻔﺎق إذا ﺎن ﻟﺪ ﻢ‬
‫ﻣﻴﻼ ﻟﻠﺸﺮاء ﺴ ﺐ ﺣﺼﻮﻟ ﻢ ﻋ ﺷﺒﺎع ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺞ ﻣﻌ ن وﻗﺪر ﻢ ﻋ ﺷﺮاء ﺬا‬
‫اﳌﻨﺘﺞ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ ﺗﺄﺛ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻣﺜﻞ‪:‬ﻣﺴﺘﻮ ﺎت اﻟﺪﺧﻞ و ﺳﻌﺎر ﻢ‬
‫ﺳﺮة و وﺿﺎع ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺸ ﻞ ﻋﺎم‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪183 ‬‬

 ‫ﺗﺼ ﻴﻒ ﻧﻈﻤﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪:‬‬

‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺗﺼﻨﻒ ﻧﻈﻤﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺎدة إ ﺛﻼﺛﺔ أﻧﻈﻤﺔ رﺋ ﺴﻴﺔ‬

‫اﻟﺮأﺳﻤﺎ ‪,‬اﻟﻨﻈﺎم ﺷ ا ﻲ‪,‬اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺨﺘﻠﻂ ‪ .‬ﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻋ ﻓ ﻢ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ ن ا ﻮﻣﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺠﺎري و ﻤﻜﻦ أن ﻳﻮاﺟ ﮫ اﳌﺪﻳﺮون ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬
‫أﻋﻤﺎﻟ ﻢ ‪.‬‬
‫ﻋﺘﻘﺎد ﺑﺎﻟﺮأﺳﻤﺎﻟﻴﺔ وﺣﺮﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ ‪:‬ﻛﻤﺎ ﻮ ﻣﻌﺮوف ﻗﺎﺋﻢ ﻋ‬
‫اﳌﺸﺮوع واﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻮق ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﺘﺠﺎري واﳌﻠﻜﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻧﺘﺎج‬
‫وا ﻮﻣﺔ ﻓﻘﻂ ﺗﻘﺪم ا ﺪﻣﺎت اﻟﻀﺮور ﺔ اﻟ ﻻ ﻳﻘﻮم ﺎ اﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص‬
‫اﻟﻨﻈﺎم ﺷ ا ﻲ ‪ :‬ﺴﻮد أور ﺎ ﺸ ﻞ ﻋﺎم و ﻌﺾ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ و ﻘﻮم ﺬا‬
‫اﻟﻨﻈﺎم ﻋ دﻣﺞ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻧﺘﺎج ﻣﻊ اﳌﻠﻜﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﻟﻌﻮاﻣﻞ أﺧﺮى‬
‫واﻟﻌﻨﺼﺮ ﺳﺎ ﻟ ﺬﻩ اﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺗﻜﻤﻦ ا ﺎﺟﺔ ﳌﺮاﻗﺒﺔ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟ‬
‫ﺗﺆﺛﺮ ﻋ رﻓﺎ ﻴﺔ اﻟﺸﻌﺐ و ﺮﺗﻜﺰ ذﻟﻚ ﻋ ﻋﺘﻘﺎد ﺑﺎن ﻧﻈﺎم اﻟﺴﻮق ا ﺮ ﻻ ﻳﺆﻣﻦ‬
‫ﻟﻠﻨﺎس ﻣﺼﺎ ﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﺠﺐ ‪.‬‬
‫اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺨﺘﻠﻂ‪ :‬ﺬا اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺬي ﻳﺠﻤﻊ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻨﻈﺎﻣ ن اﻟﺴﺎﺑﻘ ن‪.‬‬
‫اﳌﺆﺷﺮات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﺟﻤﺎ‬

‫ﻳﻤﺜﻞ ﺬا اﻟﺪﺧﻞ اﳌﺠﻤﻮع اﻟ ﺎ ﻲ ﻟ ﻞ اﻟﺴﻠﻊ وا ﺪﻣﺎت اﻟ ﺗﻢ إﻧﺘﺎﺟ ﺎ ﺧﻼل‬
‫ﺳﻨﺔ و ﺴﺘﺨﺪم ﺬا اﳌﺆﺷﺮ ﻟﻘﻴﺎس ﻢ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ودرﺟﺔ‬
‫ﺗﻄﻮر ﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻘﻖ‪.‬و ﻠﻤﺎ زاد اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‬
‫ﻟﺪوﻟﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻦ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ ﺧ اء اﻟ ﺴﻮ ﻖ أﻛ ﺟﺎذﺑﻴﺔ ﻛﺴﻮق ﻣﺴ ﺪف ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد‪:‬‬

‫اﻟﺪﺧﻮل ‪:‬ﺗﻤﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻸﻓﺮاد واﻟ ﺗﻤﻜ ﻢ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم‬
‫ﻌﻤﻠﻴﺔ ﺷﺮاء ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﮫ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻣﻦ ﺳﻠﻊ وﺧﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫و ﺴﺘﺨﺪم ﻣﺆﺷﺮ ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد ﻟﻘﻴﺎس اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻔﺮد وﻣﻦ‬
‫اﳌ ﻢ اﻟﺮ ﻂ ﻣﺎﺑ ن ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ ﺟﻤﺎ وﻣﺆﺷﺮ ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد‪ .‬ﻌ‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺪم ﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺪوﻟﺔ إﻻ أن ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ دﺧﻞ‬

‫‪‬‬ ‫‪184 ‬‬

‫اﻟﻔﺮد أﻛ أ ﻤﻴﺔ ﻣﻦ وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ رﺟﺎل اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﺣﻴﺚ أن اﳌﻌﺪل اﻟﻜﺒ ﻌ ﻋﻦ‬
‫ﺳﻮق ﻳﻨﻤﻮ ﺸ ﻞ أﺳﺮع و ﻮ ﻣﺎ ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻨﮫ رﺟﺎل اﻟ ﺴﻮ ﻖ‪.‬‬
‫ت‪ -‬ﺗﻮز ﻊ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد‪:‬‬
‫ﺗﺘﻔﺎوت دﺧﻮل أﻓﺮاد اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة وﻻن ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻳﺠﻤﻊ ﻣﺎﺑ ن ذوي اﻟﺪﺧﻮل اﳌﻨﺨﻔﻀﺔ وذوي اﻟﺪﺧﻮل اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺎﻧﮫ ﻻ ﻌ‬
‫ﻋﻦ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺗﻮز ﻊ اﻟﺪﺧﻞ داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻦ ﺛﻢ اﻟﺘﻮز ﻊ اﻟﻔﻌ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺑ ن اﻟﺸﺮاﺋﺢ‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻮ اﳌﻌ ا ﻘﻴﻘﻲ ﻋﻦ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫و ﻨﺎك أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﺘﻢ ﺎ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣ ﺎ ‪:‬‬
‫‪-‬اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻜ ﺟﻤﺎ ‪ :‬و ﺸ إ ﻣﺎ ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﮫ اﻟﻔﺮد أو ﺳﺮة ﻣﻦ ﻣﻮارد‬
‫ﻣﺎﻟﻴﺔ و ﺨﺼﺺ ﺬا اﻟﺪﺧﻞ ﻟﺜﻼﺛﺔ أﻏﺮاض‪ :‬ﻧﻔﺎق‪ ,‬دﺧﺎر‪,‬دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‪.‬‬
‫‪-‬ﺻﺎ اﻟﺪﺧﻞ ‪ :‬و ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟ ﺗﺒﻘﻰ ﻟﻠﻔﺮد ﻌﺪ دﻓﻌﮫ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ‬
‫و ﺳﺘﻘﻄﺎﻋﺎت ذات اﻟﻄﺎ ﻊ ﻟﺰاﻣﻲ واﻟﺬي ﻳﺼﺮف ﻋﺎدة ﻋ اﳌﺄ ﻞ و اﳌﺸﺮب‬
‫واﳌﻠ ﺲ‬
‫ﻓﺎﺋﺾ اﻟﺪﺧﻞ ‪ :‬و ﻮ ﺴﺎوي ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺼﺎ ﻣﻄﺮوﺣﺎ ﻣﻨﮫ ﻗﻴﻤﺔ‬
‫اﳌﺼﺮوﻓﺎت ﻋ ا ﺎﺟﺎت اﻟﺮﺋ ﺴﻴﺔ و ﺼﺮف ﺬا اﻟﺪﺧﻞ ﻋ ﻌﺾ ا ﻮاﻧﺐ‬
‫اﻟ ﻓ ﻴﺔ واﻟﻜﻤﺎﻟﻴﺔ أو ادﺧﺎرﺟﺰء ﻣﻨﮫ‬
‫ﻻ ﺘﻢ ﺧ اء اﻟ ﺴﻮ ﻖ ﻛﺜ ا ﺑﺎﻟﺪﺧﻞ اﻟﻜ وإﻧﻤﺎ ﺘﻤﻮن ﺑﺎﻟﻨﻮﻋ ن ﺧ ﻳﻦ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ‬
‫ث‪ -‬ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘ ﻢ واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬
‫ﺘﻢ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘ ﻢ وﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﺒﻼد‬
‫اﳌﻀﻴﻔﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺬﻩ اﳌﻌﺪﻻت ﻋ ﺸﺎط اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﺎﻟﺘﺎ ازدﻳﺎد‬
‫ﺬﻩ اﳌﻌﺪﻻت ﻳﺆﺛﺮان ﻛﺜ ا ﻋ اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻸﻓﺮاد و ﺨﻔﻀﺎن اﻟﻘﻴﻤﺔ‬
‫ا ﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻮد و ﻳﺆدﻳﺎن إ ﺗﺪ ﻲ ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﻓﺮاد اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ و اﻟﻔﺎﺋﻀﺔ ﻧ ﻴﺠﺔ‬
‫ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎراﻟﺴﻠﻊ وا ﺪﻣﺎت ﺬا اﻟﺒﻠﺪ‬

‫ج‪ -‬أﻋﺒﺎء اﻟﺪﻳﻮن اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وا ﺎرﺟﻴﺔ‬

‫ﺘﻢ اﳌﺤﻠﻞ ﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺪول اﳌﻀﻴﻔﺔ ﺑﻤﺆﺷﺮات اﻟﺪﻳﻦ‬
‫اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ ﻣﺒ ﻨ ن ﻗﻴﻤﺔ ﺧﺪﻣﺎت ﺬﻩ اﻟﺪﻳﻮن‬ ‫اﳌﺤ و اﻟﺪﻳﻦ ا ﺎر‬
‫واﻟﻘﺪرة ﻋ ﺳﺪاد ﺎ ﻷن اﻟﺪول ذات اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺗ ﺄ اﻟﻌﺎدة إ ﺗﻘﻠﻴﺺ‬
‫ﻢ ﻧﻔﺎق ا ﻮﻣﻲ اﻟﻌﺎم وﺗﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺴﺒﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ و اﻟﺮﺳﻮم اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋ‬
‫اﳌﺪاﺧﻴﻞ ﻣﻦ ﺟ ﺔ و اﻟﺴﻠﻊ و ﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎت ﻧﺘﺎج اﳌﺴﺘﻮردة ﻣﻦ ﺟ ﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺬا‬

‫‪‬‬ ‫‪185 ‬‬

 ‫ﺑﺪورﻩ ﻳﻀﻌﻒ اﻟﻘﺪرة اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﺪى اﳌﺴ ﻠﻜ ن و رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ و ا ﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ‬

‫ح‪ -‬ﺗﺤﻠﻴﻞ ا ﻄﻂ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ‬

‫ﺘﻢ اﳌﺤﻠﻠﻮن وﺧﺎﺻﺔ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴ ن ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ ا ﻄﻂ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﺗ ﺸﺮ ﺎ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ ﺧﻄﻂ ﺧﻤﺴﻴﮫ أو ﺳﻨﻮ ﺔ و اﻟ ﺴﺘﺨﺪم ﻮﺳﻴﻠﺔ‬
‫ﻧﺘﺎج ﻛﻤﺎ ﺘﻤﻮن ﺑﺎﳌﺆﺷﺮات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﻌﻠ ﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺟﻴﮫ و اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت دول ﻗﺘﺼﺎد ا ﺮ‬

‫اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮ ﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ و اﻟﺘﺠﺎرة‪:‬‬

‫إن اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌﺠﺎل اﻟﺪو ﺸ ﻞ أﻋﺪادا ﻛﺒ ة ﻣ ﺎ‬
‫ﻣﺎ ﻌﻤﻞ اﳌﺠﺎل اﻟﺰرا أو اﻟﺘﺠﺎري أو اﳌﺎ و ﻣ ﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻮ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ أي أﻧﮫ ﻻ ﻳﺘﺨﺼﺺ أي ﻣﺠﺎل ﻣﻦ اﳌﺠﺎﻻت اﳌﻌﺮوﻓﺔ و ﺬﻩ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻣ ﺎ‬
‫ﻣﺎ ﻮ ذو ﻢ ﻛﺒ و ﺸﺎط ﺎم ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻦ أ ﻢ اﳌﻨﻈﻤﺎت‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺬا اﳌﺠﺎل اﻟﺪو ‪:‬‬

‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو ‪:‬‬

‫ﻌﺮ ﻒ ‪:‬و ﻮ ﻣﺆﺳﺴﺔ دوﻟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﺎ ﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة‬
‫ﺣﻞ اﳌﺸﺎ ﻞ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪول ﻋﻀﺎء اﳌﺸ ﻛﺔ ﻓﻴﮫ و ﺬﻟﻚ ﻓ ﻮ ﻳﻤﺜﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﳌﺮﻛﺰي‬
‫ﻟﻠﺒﻨﻮك اﳌﺮﻛﺰ ﺔ ﻟ ﺬﻩ اﻟﺪول ﻋﻀﺎء‬
‫أ ﺪاف اﻟﺼﻨﺪوق‬
‫اﳌﺠﺎﻻت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ و اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﻗﺎﻣﺔ ﻧﻈﺎم‬ ‫‪ (1‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪو‬
‫ﻣﺆﺳ داﺋﻢ ﻌﻤﻞ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫‪ (2‬إ ﺸﺎء ﻧﻈﺎم دو ﻣﺘﻌﺪد ﻃﺮاف ﻟﻠﻤﺪﻓﻮﻋﺎت ﺪف ﻌﻈﻴﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬
‫ا ﺎر ﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ﻋﻀﺎء و ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺟﺮاءات اﳌﻌﻴﻘﺔ ﻟﻨﻤﻮ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫‪ (3‬اﺗﺨﺎذ ﺳﺎﺋﺮ ﺟﺮاءات اﻟﻀﺮور ﺔ ﻟﺘ ﺸﻴﻂ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫‪ (4‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﻘﺮار ﻧﻘﺪي ﻣﻦ ﺧﻼل اﺗﺨﺎذ اﻟ ﺗ ﺒﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﺒﺎدل‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ﻋﻀﺎء و ﺗﺠﻨﺐ ﻗﻴﺎم ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف وذﻟﻚ ﻋﻦ‬
‫ﻃﺮ ﻖ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﻌﺎرﺻﺮف ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻌﻤﻼت‬
‫‪ (5‬ﻣﻨﺢ اﻟﺪول ﻋﻀﺎء ﻓﺮص ﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق ﺸ ﻞ‬
‫ﻣﺆﻗﺖ ﻋ أﺳﺎس ﺷﺮوط ﺿﻤﺎن ﻣﺤﺪدة وذﻟﻚ ﺪف ﺗ ﻴﺢ ﻣﻮاز ﻦ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎ ﺎ‬
‫ﺣﺎﻻت اﻟ ﺰاﳌﺆﻗﺖ‬

‫‪‬‬ ‫‪186 ‬‬

 ‫‪ (6‬ﺗﺄﻣ ن وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻀﺮور ﺔ ﳌﺠﺎ ﺔ ﺧﺘﻼﻻت اﳌﺆﻗﺘﺔ‬
‫ﻣﻮاز ﻦ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺪول ﻋﻀﺎء‬
‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺼﻨﺪوق‬
‫أ‪ -‬وﻇﻴﻔﺔ اﺳ ﺸﺎر ﺔ ‪ :‬ﻌﺘ ﻣﻦ أ ﻢ وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺼﻨﺪوق إذ أﻧﮫ ﻣﺮﻛﺰ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫اﳌﺸﺎ ﻞ اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ و ﻣﺸﺎ ﻞ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت ﻟﻠﺪول ﻋﻀﺎء ﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫واﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺬﻩ اﳌﻮﺿﻮﻋﺎت وﺗﻨﺺ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺼﻨﺪوق )إن ﻞ دوﻟﺔ‬
‫ﻋﻀﻮ ﻋﻠ ﺎ أن ﺗﻘﺪم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟ ﻋ ﺿﻮ ﺎ ﻳﻘﺮر‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق ﻗﺮاراﺗﮫ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﺪود ﺪاف اﻟ ﻳﺮﻣﻲ إﻟ ﺎ(‬
‫ب‪ -‬وﻇﻴﻔﺔ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ‪:‬ﻳﻤﺎرس ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺸﺮف ﻋ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺪو و ﺸﻤﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳﻌﺎر ﻌﺎدل ﻋﻤﻼت‬
‫اﻟﺪول ﻋﻀﺎء واﻟﻌﻤﻞ ﻋ ﺛﺒﺎت ﺳﻌﺮاﻟﺼﺮف وﺗﺠﻨﺐ ﻓﺮق اﻟﻘﻴﻮد ﻋ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت‬
‫ت‪ -‬وﻇﻴﻔﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺬﻩ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺑﻤﻘﺪار ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻘ ﺿﮫ ﻞ دوﻟﺔ‬
‫و ﺟﺮاءات‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق ﻋ ﺳ ﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ :‬ﺋﺘﻤﺎن اﻟﻘﺼ ﺟﻞ ﺑﺎﻟﺸﺮوط‬
‫اﻟ ﻳﺤﺪد ﺎ اﻟﺼﻨﺪوق وﻻ ﺴﻤﺢ ﺑﺎﻻﻗ اض إﻻ ﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﻋ اﻟﺼﻌﻮ ﺎت اﳌﺆﻗﺘﺔ‬
‫ﻣ ان ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻘ ﺿﺔ و ﺸ ط أن ﺴﺘﺨﺪم اﻟﺪوﻟﺔ أرﺻﺪ ﺎ اﻟﺬ ﺒﻴﺔ‬
‫ﺣﻮز ﺎ أو ﺴﺎ ﺎ ﻗﺒﻞ اﻟ ﻮء إ ﻗ اض‬ ‫وأرﺻﺪ ﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻼت ﺟﻨ ﻴﺔ اﻟ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق‬

‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو ﻟﻺ ﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤ‬

‫ﻌﺮ ﻒ ‪:‬ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑ ن اﻟﺪول ﺗﺎ ﻊ ﻟﻸﻣﻢ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻣﺮﻛﺰﻩ واﺷﻨﻄﻦ ﺗﺄﺳﺲ ﻋﺎم ‪1945‬م‬
‫أ ﺪاف اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‬
‫‪ .1‬ﻴﻊ ﺗﻮﻇﻴﻒ رؤوس ﻣﻮال ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋ اﻟﺘﻌﻤ و ﺸﺎء و ﺸ ﻞ‬
‫ﺧﺎص اﻟﺪول ﻋﻀﺎء ﻓﻴﮫ و اﻟﻌﻤﻞ ﻋ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻘﺪم ﻗﺘﺼﺎدي ﻓ ﺎ و ﻴﻊ‬
‫اﳌﺸﺮوﻋﺎت‬
‫‪.2‬إﻋﻄﺎء أوﻟﻮ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ ﻳﺮى اﻟﺒﻨﻚ أن ﻟ ﺎ وﻟﻮ ﺔ‬
‫اﻟ ﺎﻣﺔ‬
‫‪.3‬ﻳﺠﺐ أﻻ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻘﺮوض ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟ ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟ ﻴﺌﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬
‫ﺎ ا ﺼﻮل ﻋ ﻗﺮوض ﻣﻦ ﻣﺼﺎدرأﺧﺮى ﺸﺮوط ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟ ﺎ‬
‫‪.4‬ﻳﻤﻨﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻘﺮوض ﻟﻸﻋﻀﺎء ﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻨﺔ ﻓﻨﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ‬
‫اﳌﺸﺮوع اﻟﺬي ﻳﻄﻠﺐ اﻟﻘﺮض ﻣﻦ أﺟﻠﮫ‬

‫‪‬‬ ‫‪187 ‬‬

 ‫‪.5‬ﻻ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﺒﻨﻚ ﻗﺮوﺿﺎ ﳌﺸﺮوﻋﺎت‬
‫أي دوﻟﺔ إﻻ ﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫ﻋ ﺬا اﳌﺸﺮوع‬
‫‪.6‬ﻻ ﻳﻔﺮض اﻟﺒﻨﻚ ﺷﺮوﻃﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻟ ﻲ ﻳﻨﻔﻖ اﻟﻘﺮوض أرا دوﻟﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‬
‫‪.7‬اﳌﺴﺎ ﻤﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪول ﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ و ﺳ ﺜﻤﺎراﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫وﻇﺎﺋﻒ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو ‪:‬ﺗﻘﺴﻢ إ ﻗﺴﻤ ن‬

‫أوﻻ ‪:‬ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻘﺮوض ‪ :‬ﻳ ﻛﺰاﻟﺪور ﺳﺎ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪو ﻋ أﻧﮫ ﻣﻘﺮض أي‬
‫أﻧﮫ ﻳﻤﻨﺢ اﻟﻘﺮوض ﻟﻠﺪول ﻋﻀﺎء ﺸﺮوط ﻣ ﺴﺮة و ﻗﺪ ﻳﻘﻮم اﻟﺒﻨﻚ ﺑﺎﻹﻗﺮاض ﻣﻦ‬
‫أﻣﻮﻟﮫ ا ﺎﺻﺔ أو ﻣﻦ أﻣﻮال ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠ ﺎ ﻣﻦ أﺳﻮاق اﻟﺪول ﻋﻀﺎء أو ﻳﻘ ﺿ ﺎ‬
‫ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ إﺻﺪار اﻟﺴﻨﺪات و ﺑﻴﻌ ﺎ أﺳﻮاق اﻟﺪول ﻋﻀﺎء ﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻀﻤﺎن‬
‫اﻟﻘﺮوض اﻟ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠ ﺎ ﻌﺾ اﻟﺪول ﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ و اﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ‬
‫أﺧﺮى ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎر ﻊ ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ و ا ﺪﻣﻴﺔ‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻟﻔﻨﻴﺔ ‪:‬ﺗﻘﺴﻢ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟ ﻳﻘﺪﻣ ﺎ اﻟﺒﻨﻚ‬

‫اﻟﺪو ﻟﻺ ﺸﺎء و اﻟﺘﻌﻤ إ‬

‫أ‪ -‬ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻓﻨﻴﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻌﻤﻠﻴﺎت ﻗﺮاض ‪ :‬ﺪف ﺬﻩ اﳌﺴﺎﻋﺪات إ‬

‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﻀﻮ اﻟ ﺗﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ا ﺼﻮل ﻋ ﻗﺮض‬
‫ﺪف اﺳﺘﺨﺪام ﺬا اﻟﻘﺮض ﺑﺄﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮاﺋﻖ ﻛﻔﺎﻳﺔ‬
‫ب‪ -‬ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻓﻨﻴﺔ ﻏ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻌﻤﻠﻴﺎت ﻗﺮاض ‪ :‬ﻗﺪ ﻳﻘﺪم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪو‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻓﻨﻴﺔ ﻏ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﻌﻤﻠﻴﺎت ﻗﺮاض ﻣﻦ أﻣﺜﻠ ﺎ ‪ :‬وﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ -‬ﺗﺤﺮ ﻚ رؤوس ﻣﻮال اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ –‬
‫ﺴﻮ ﺔ ا ﻼﻓﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟ ﻗﺪ ﺗ ﺸﺄ ﺑ ن ﻌﺾ اﻟﺪول‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮ ﻲ‬
‫ﻣﺎرات اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﻋﺎم ‪1977‬م و ﺴﺎ ﻢ ﻓﻴﮫ‬ ‫ﺬا اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫أ‬
‫ﺎﻓﺔ اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ وﺗ ﺸﺎﺑﮫ أ ﺪاف اﻟﺼﻨﺪوق و ﻴ ﻠﻴﮫ وأﺳﺎﻟﻴﺐ إدارﺗﮫ ﻣﻊ‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪو وأ ﻢ أ ﺪاﻓﮫ‬
‫‪ -1‬ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻘﺮارأﺳﻌﺎر اﻟﺼﺮف ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬
‫‪ -2‬إ ﺸﺎء وﺗﻄﻮ ﺮ ﺳﻮاق اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬
‫ﻣﻮاز ﻦ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺪول ﻋﻀﺎء و ﺴﻮ ﺔ‬ ‫‪ -3‬ﺗ ﻴﺢ ﺧﺘﻼﻻت‬
‫اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﺑﻴ ﺎ‬

‫‪‬‬ ‫‪188 ‬‬

‫ﻣﻮاﺟ ﺔ‬ ‫‪ -4‬اﻟﻌﻤﻞ ﻋ اﺗﺨﺎذ ﻣﻮاﻗﻒ ﻣﻮﺣﺪة ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬
‫اﳌﺸﻜﻼت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺮ ﻲ ﻟﻺﻧﻤﺎء ﻗﺘﺼﺎدي و ﺟﺘﻤﺎ‬
‫ﻌﺮ ﻒ ﺑﺎﻟﺼﻨﺪوق ‪:‬‬
‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺮﻲ ﻟﻺﻧﻤﺎء ﻗﺘﺼﺎدي و ﺟﺘﻤﺎ ﻴﺌﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﺮ ﻴﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻣﻘﺮ ﺎ دوﻟﺔ اﻟ ﻮ ﺖ ‪ ،‬ﻳﻀﻢ ﻋﻀﻮ ﺘﮫ اﻟﺒﻠﺪان ﻋﻀﺎء ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺪول‬
‫اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬
‫أﻏﺮاض اﻟﺼﻨـﺪوق ‪:‬‬
‫ﺪف اﻟﺼﻨﺪوق وﻓﻘﺎ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ إ ﺸﺎﺋﮫ إ ﺳ ﺎم ﺗﻤﻮ ﻞ ﻣﺸﺮوﻋﺎت‬
‫اﻟﺪول واﻟﺒﻼد اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ‪:‬‬ ‫ﻧﻤﺎء ﻗﺘﺼﺎدي و ﺟﺘﻤﺎ‬
‫‪ -1‬ﺗﻤﻮ ﻞ اﳌﺸﺎر ﻊ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ذات اﻟﻄﺎ ﻊ ﺳ ﺜﻤﺎري ﺑﻘﺮوض ﺗﺤﻤﻞ‬
‫ﺷﺮوﻃﺎ ﻣ ﺴﺮة ﻟ ﻮﻣﺎت واﻟ ﻴﺌﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﻨﺢ ﻓﻀﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ا ﻴﻮ ﺔ ﻟﻠﻜﻴﺎن اﻟﻌﺮ ﻲ وﻟﻠﻤﺸﺎر ﻊ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗﻤﻮ ﻞ ﻣﺸﺎر ﻊ اﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص اﻟﺪول ﻋﻀﺎء ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫اﻟﻘﺮوض واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﻋ اﺧﺘﻼف أﻧﻮاﻋ ﺎ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﳌ ﺸﺂت ذات اﻟ ﺼﻴﺔ‬
‫ﻋﺘﺒﺎر ﺔ واﳌﺴﺎ ﻤﺔ رؤوس أﻣﻮاﻟ ﺎ وﺗﻮﻓ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮ ﻞ ﺧﺮى وا ﺪﻣﺎت‬
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ و ﺳ ﺸﺎر ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬إ ﺸﺎء أو اﳌﺴﺎ ﻤﺔ رؤوس أﻣﻮال اﳌﺆﺳﺴﺎت ذات اﻟ ﺼﻴﺔ ﻋﺘﺒﺎر ﺔ‬
‫اﻟ ﺪف إ ﺗﻨﻔﻴﺬ وﺗﻤﻮ ﻞ ﻣﺸﺎر ﻊ اﻟﻘﻄﺎع ا ﺎص اﻟﺪول ﻋﻀﺎء ﺑﻤﺎ ذﻟﻚ‬
‫ﺗﻮﻓ وﺗﻤﻮ ﻞ ا ﺪﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ و ﺳ ﺸﺎر ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬إ ﺸﺎء وإدارة ﺻﻨﺎدﻳﻖ ﺧﺎﺻﺔ ﺪف إ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻏﺮاض ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺗﺘﻔﻖ‬
‫وأﻏﺮاض اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺮ ﻲ و ﺘﻢ ﺗﻤﻮ ﻠ ﺎ ﻣﻦ ﻣﻮاردﻩ وأﻳﺔ ﻣﻮارد أﺧﺮى‪ ،‬وﺗﺤﺪد وﺛﺎﺋﻖ‬
‫إ ﺸﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ أﻏﺮاﺿ ﺎ وﺻﻼﺣﻴﺎ ﺎ وإدار ﺎ واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎ ﺎ‪.‬‬
‫ﻴﻊ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ وا ﺎﺻﺔ ﺑﻄﺮ ﻖ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﻤﺎ‬ ‫‪-5‬‬
‫ﻳﻜﻔﻞ ﺗﻄﻮ ﺮ وﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮﻲ‪.‬‬
‫‪ -6‬ﺗﻮﻓ ا ات واﳌﻌﻮﻧﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪:‬‬
‫إن اﻟﺘﻮﺟﮫ ﻧﺤﻮ إ ﺸﺎء اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻜ ى واﻧ ﺸﺎر اﻟﺸﺮ ﺎت‬
‫اﳌﺘﻌﺪدة ا ﺴﻴﺎ ت واﺗﺠﺎ ﺎ ﻧﺤﻮ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺷ ﻞ ﺗﺤﺎﻟﻔﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﺗﺠﺎرﺔ‬
‫ﻌﺾ ﻣﺠﺎﻻت إدار ﺔ ﻋﻤﺎل ‪ ،‬واﻟﺸﻌﻮر ﺑﺄن اﻟﺼﺮاع‬ ‫إﻣﺎ ﺎﻣﻠﺔ أو ﺟﺰﺋﻴﺎ‬
‫واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﻘﺎﺗﻠﺔ واﻟﻄﺎﺣﻨﺔ ﻻ ﺗﻔﻴﺪ ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ا ﺴﺎم ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ‬

‫‪‬‬ ‫‪189 ‬‬

‫ﺑﺪأت ﺗﻈ ﺮ ﺗﺠﺎ ﺎت ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘ ﺎﻣﻞ واﻟﺘ ﺴﻴﻖ ﻗﺘﺼﺎدي واﻟ ﺴﻮ ﻖ‬
‫اﳌﺸ ك اﻟﺬي ﻳﺄﺧﺬ ﺷ ﻞ ﺗﺤﺎﻟﻒ اﺳ اﺗﻴ ﻋﺎﻟ وإﻋﻄﺎء وﻟﻮ ﺎت ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ ﻌﻴﺪا ﻋﻦ ﺣﺘ ﺎرات واﳌﻨﺎﻓﺴﺎت اﻟﻀﺎرة وﻋﻠﻴﺔ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻮ ﺑﻀﺮورة‬
‫ﻇﻞ ﻋﺎﻟﻢ اﻟﺘﻜﺘﻼت واﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺮ ﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﺳ اﺗﻴ‬
‫واﳌﻨﺎﻓﺴﺎت واﻟﺬي ﻳﻘﺘ ﻣﺎﻳ ‪ -1‬اﻟﺘ ﺴﻴﻖ ﻗﺘﺼﺎدي ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ و ﻨﺎء‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎ ت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺘ ﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻇﺮوف ﻞ ﻗﻄﺮﻋﺮ ﻲ ‪.‬‬
‫‪-2‬ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮ ﻴﺔ اﳌﺸ ﻛﺔ وﻧﺠﺎﺣ ﺎ واﻟ ﻮض ﺎ ﺿﺮورة ﺣﺘﻤﻴﺔ‬
‫ﺗﻔﺮﺿ ﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻐ ات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋ اﻟﺘﻜﺘﻼت اﻟ ﻤﺔ‬
‫‪-3‬اﻟﻮﺻﻮل إ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌ ﺸﻮدة ﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺎﺗﻨﺎ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ وﺗﺪﻋﻴﻢ ﻣﺆ ﻼﺗﻨﺎ‬
‫اﻟﺘﺠﺎر ﺔ و ﻌﺰ ﺰ ﻗﺪراﺗﻨﺎ ﻋ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺴﺎﻳﺮة اﻟﻌﻮﳌﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻟﺪﺧﻮل اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻊ اﻟﺘﻜﻨﻼت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪-4‬إزاﻟﺔ ا ﻮاﺟﺰ ا ﻤﺮﻛﻴﺔ ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ و ﺎﻟﺘﺎ ﻓﺘﺢ ﺳﻮاق اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬
‫أﻣﺎم اﻟﺴﻠﻊ اﻟ ﻳﺘﻢ إﻧﺘﺎﺟ ﺎ ﻞ اﻟﺪول ﻣﻤﺎ ﺴﺎ ﻢ ﺑﻨﺎء اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت ﻋﺮ ﻴﺔ‬
‫ﻗﻮ ﺔ ﺴﺘﻄﻴﻊ ﻣﺠﺎ ﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟ ﺗﻮاﺟ ﺎ و ﺤﻴﺚ ﺗﻮاﻛﺐ اﻟﺘﻜﺘﻼت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ‪ ،‬ﺑﻞ وﺗ ﻮن ﻣﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟ ﺎ ‪.‬‬
‫‪ -5‬ﺗﻔﻌﻴﻞ دور ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﺠﺎرة ا ﺮة اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ دور اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮ ﻴﺔ‬
‫اﳌﺸ ﻛﺔ ‪.‬‬
‫ﻴﻊ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺼﻐ ة ﺑ ن اﻟﺪول اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ﺳﻮاءا أ ﺎﻧﺖ‬ ‫‪-6‬‬
‫ﺷ ﻞ ﺛﻨﺎﺋﻴﺎت إﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو ﺗﺠﻤﻌﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑ ن دول اﳌﻐﺮب اﻟﻌﺮ ﻲ أو ﺑ ن دول‬
‫ا ﻠﻴﺞ وﻻﻳ ﺒ أن ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌ ﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺮة ﺿﻴﻘﺔ أو أ ﺎ ﻣﻮﺟ ﺔ ﺿﺪ أﺣﺪ ‪،‬‬
‫ﻓ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻌﺎون إﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻌﺎل اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮ ﻴﺔ ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ ‪:‬اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ً‬
‫ﻻ ﻌﻤﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺑﻤﻌﺰل ﻋﻤﺎ ﻳﺤﺪث اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻘﺮارات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ ا ﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ ﺗﺆﺛﺮ إﻣﺎ ﺑﺼﻮرة‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋ ﻋﻤﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت و اﻟﺸﺮ ﺎت‬
‫ﻷن اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻷﺧﺮى و ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻮﺟ ﺎت‬
‫ا ﻮﻣﺎت و أﻧﻈﻤ ﺎ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و درﺟﺔ ﺗﺪﺧﻠ ﺎ أداء ﻋﻤﺎل اﳌﻘﺎﻣﺔ‬
‫ﻋ أراﺿ ﺎ و ﺗﺘﺄﺛﺮاﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻤﺎ ﺗﻀﻌﮫ ا ﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻛﻤﺎ‬
‫ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﻤﺎ ﺴﻮد اﻟﺪول اﻟ ﺗﻤﺎرس ﻓ ﺎ أﻋﻤﺎﻟ ﺎ ﻣﻦ درﺟﺔ اﺳﺘﻘﺮار ﺳﻴﺎ أو وﺟﻮد‬
‫ﺣﺮوب أو ﻧﺰاﻋﺎت أو ﺛﻮرات وﻋ ﺬا ﺗﺘﺤﺪد درﺟﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮة اﻟ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻘﺎﺑﻠ ﺎ‬

‫‪‬‬ ‫‪190 ‬‬

‫اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﻄﺒﻴﻌﺔ ا ﺎل ﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ دوﻟﺔ إ أﺧﺮى ﻛﻤﺎ‬
‫ﻗﺪ ﺗﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪوﻟﺔ م ﻋﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ و ﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺗﺄﺛ اﻟﻘﻮى‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋ أﻋﻤﺎل اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻣ ﺎن إ آﺧﺮ‬
‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫‪.1‬ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻨﻈﺎم وﻓﻠﺴﻔﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪:‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ و أﺳﻠﻔﻨﺎ ﺑﺄن ﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟ ﺎﻧﺖ ﺳﺎﺋﺪة‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ ‪ :‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺮأﺳﻤﺎ ا ﺮ – اﻟﻨﻈﺎم ﺷ ا ﻲ – اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺨﺘﻠﻂ ‪ -‬ﺗﺒﻌﺎ‬
‫ﻟ ﺬﻩ ﻧﻈﻤﺔ ﻓﺈن اﻟﺪول ﺎﻧﺖ ﻌﺘﻤﺪ ﻋ آﻟﻴﺎت اﻟﺴﻮق و اﻟﻌﺮض و اﻟﻄﻠﺐ‬
‫وا ﺮ ﺎت و اﳌﺒﺎدرات اﻟﻔﺮدﻳﺔ و اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻮ ا ﺎل ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم ا ﺮ أو‬
‫ﻌﺘﻤﺪ ﻋ ﻣﺒﺪأ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺸﻤﻮ و اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳌﺮﻛﺰي ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﻄﻠﻘﺔ‬
‫ﻋ وﺳﺎﺋﻞ ﻧﺘﺎج إ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺨﺘﻠﻂ اﻟﺬي ﻳﺠﻤﻊ ﺑ ن ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎﻣ ن‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘ ن ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻧﺘﺎج ﻌﺾ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت و اﳌﻠﻜﻴﺔ‬
‫ا ﺎﺻﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‬

‫‪.2‬درﺟﺔ ﻧﺘﻤﺎء اﻟﻮﻃ )ﺣﺪة اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ (‬

‫ﻌ اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ ﻋﻦ اﻧﺘﻤﺎء ﻓﺮاد و إﺧﻼﺻ ﻢ و وﻻ ﻢ ﻟﺒﻠﺪ ﻢ ﻳ ﺘﺞ ﻋﻦ‬
‫ﺬا اﻟﺸﻌﻮر اﻟ ﺸﺎﺑﮫ ﺑ ن أﻓﺮاد اﻟﻮﻃﻦ اﻟﻮاﺣﺪ ﻛﺜ ﻣﻦ اﻟﻨﻮا اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬
‫واﻟﺪﻳ ﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ أﻧﮫ ﺷﻌﻮر ﻓﻄﺮي ‪.‬و ﻧﺘﻤﺎء و اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ ﻇﺎ ﺮﺗﺎن‬
‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺘﺎن ﺗﻼزﻣﺎن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺸﻌﻮب و ﻣﻢ ﻟﻜﻦ ﺑﺪرﺟﺎت ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻠﻤﺎ زادت‬
‫ﺣﺪة اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ ﻠﻤﺎ زاد ﺗﺄﺛ ذﻟﻚ ﻋ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪.‬‬
‫و ﻤﻜﻦ أن ﺸﻤﻞ ﺗﺄﺛ اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ ﻋ ﺸﺎط اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺮﻏﺒﺔ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ أو إﻗﺎﻣ ﺎ ﳌﺸﺮوﻋﺎت‬
‫‪ ‬ﻗﺼﺮﺻﻨﺎﻋﺎت وأ ﺸﻄﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻋ اﻟﺸﺮ ﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪ ‬ﺗﻔﻀﻴﻞ اﳌﻮردﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴ ن ﻟ ﺼﻮل ﻋ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات ا ﻮﻣﻴﺔ‬
‫‪ ‬إﺗﺒﺎع أﺳﺎﻟﻴﺐ ا ﻤﺎﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﺮ ﻔﺎت ا ﻤﺮﻛﻴﺔ وﻧﻈﺎم‬
‫ا ﺼﺺ‬
‫‪ ‬ﺗﺠﺎﻩ إ ﻣﺼﺎدرة اﻟﺸﺮ ﺎت ﺟﻨ ﻴﺔ أو ﺗﺄﻣﻴﻤ ﺎ وذﻟﻚ ﺣﺎﻟﺔ ز ﺎدة ﺣﺪة‬
‫اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ‬
‫ﻻ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﺣﺪة اﻟﺸﻌﻮر اﻟﻮﻃ ﻋ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻧﺠﺪ اﻟﻜﺜ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻌﻤﻞ ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﺸﻄﺔ ﺟﻨ ﻴﺔ داﺧﻞ أراﺿ ﺎ‬

‫‪‬‬ ‫‪191 ‬‬

‫ﻋ ﺳ ﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ :‬ﻧﺠﺪ ﺣ ﻮﻣﺔ ﺑﺮ ﻄﺎﻧﻴﺎ ﻗﺎوﻣﺖ ﻣﺤﺎوﻻت ﺷﺮ ﺎت اﻟﺴﻴﺎرات‬
‫ﻣﺮ ﻜﻴﺔ ﺷﺮاء ﺷﺮ ﺎت ﺳﻴﺎرات ﺑﺮ ﻄﺎﻧﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ اﺿﻄﺮ ﻣﻜﺘﺐ ﺳ ﺜﻤﺎر اﻟ ﻮ‬
‫ﻟﻨﺪن أن ﻳ ﻴﻊ ﻧﺼﻒ ﺣﺼﺘﮫ ﺷﺮﻛﺔ ‪ British pertroleum‬ﺑﻨﺎء ﻋ أواﻣﺮ ا ﻮﻣﺔ‬
‫اﻟ ﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬
‫‪.3‬دور اﻟﺪوﻟﺔ ا ﻴﺎة واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ )ﻣﺪى ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ( ‪:‬‬
‫اﺧﺘﻼف دور اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ إ أﺧﺮى ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻘﻠﺺ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻌﺾ اﻟﻔ ات ﺗﺎر ﺎ ﻟﻘﻮى اﻟﺴﻮق وﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺴﺎرات اﻟﺘﻄﻮر ﻗﺘﺼﺎدي ﺛﻢ ﻋﺎدت وﺗﺪﺧﻠﺖ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ أﺛﻨﺎء زﻣﺔ‬
‫ﺗﺪﺧﻠﻴﺎ‬
‫ً‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 1929‬م وﻣﺎ ﻌﺪ ﺎ ﺣﻴﺚ ﺑﺎﺗﺖ ﺗﻠﻌﺐ دور‬
‫ا ﻴﺎة ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ورﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻟﻀﺮ ﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺮ‬
‫ﺑﺎﻟ ﺴﺒﺔ ﻻﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺎت ا ﻤﺎﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎر ﺔ وﻏ ﺎ و ﺸﻤﻞ ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺪﻳﺪ‬
‫ﻣﻦ ﺷ ﺎل ﻣﺜﻞ اﳌﺼﺎدرة و ﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ إ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ‬
‫وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻓﺮض اﻟﻀﺮاﺋﺐ ووﺿﻊ ﻧﻈﻢ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ و ﺳﺘ اد وإن‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﺗﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟ ﺎﻣﺔ اﻟ ﺗﺪرﺳ ﺎ ﺷﺮ ﺎت ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﻔﻜ ﺎ ﺑﺪﺧﻮل أﺳﻮاق إﺣﺪى اﻟﺪول ‪.‬‬

‫‪:‬‬ ‫‪ .4‬ﺳﺘﻘﺮاراﻟﺴﻴﺎ‬
‫ﺸ ﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎ إ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻐ ات ﻛﺒ ة اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟ‬
‫ﺗ ﺒﻌ ﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﺒ ن درﺟﺔ ﻣﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﮫ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ ازد ﺎر وﺗﻘﺪم ورﻓﺎ ﻴﺔ و ﻨﺎك‬
‫ﻣﻘﺎﻳ ﺲ ﻋﺪﻳﺪة ﻟﻼﺳﺘﻘﺮاراﻟﺴﻴﺎ ﻣﻦ ﺑﻴ ﺎ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ ﺟﺘﻤﺎ أو ﻋﺪﻣﮫ‬
‫ﺎﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﳌﺪﻧﻴﺔ واﻟ ﺸﺎﻃﺎت ر ﺎﺑﻴﺔ وﺗﻮز ﻊ اﻟﺪﺧﻞ واﳌﺆﺷﺮات ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫‪،‬ﻛﺬﻟﻚ ﻳﻨﻈﺮ إ ﻣ ان اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﺬي ﺸ اﻟ ﺰ ﻓﻴﮫ إ ﻣﺪى ﻋﺘﻤﺎد ﻋ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ ا ﺎر ‪ .‬ﻛﻤﺎ إن ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺘﻮازﻧﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻌﺘ ﻣﻦ أ ﻢ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟ ﺗﺄﺧﺬ ﺎ ﺑﺎ ﺴﺒﺎن ﺷﺮ ﺎت‬
‫ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﺗﺨﺎذ ﺎ ﻗﺮارات دﺧﻮل أﺳﻮاق ﺬﻩ اﻟﺪول ﺳﻮاء ﻟﻼﺗﺠﺎر أو‬
‫ﻟﻼﺳ ﺜﻤﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮأو ﻏ اﳌﺒﺎﺷﺮ‪.‬‬

‫ﻌﺎرض اﳌﺼﺎ ﺑ ن ﺷﺮ ﺎت ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ ‪:‬‬

‫إن ﺪف اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺸﺎﻃﺎ ﺎ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ أن ﺗﻘﻮم ﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗ ﻨﺎﺳﺐ‬
‫ﻣﻊ اﺳ اﺗﺠﻴﺎ ﺎ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﺆﻣﻦ ﻋﺎﺋﺪا ﻣﻦ اﻟﺮ ﺤﻴﺔ ﻳ ﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟ‬
‫ﺗﺘﻌﺮض ﻟ ﺎ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺒ ﺌﺔ اﻟ ﻌﻤﻞ ﻓ ﺎ أﻣﺎ ﺪف ا ﻮﻣﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ اﳌﺘﻌﻠﻖ‬

‫‪‬‬ ‫‪192 ‬‬

‫أ ﺪاﻓ ﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﺪ ﺎ ﻓ ﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ ر ﺢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟ ﺎ ﺴﺎ ﻢ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮ ﺔ‬
‫و ﺎﻟﺘﺎ إذا ﻓ ﻤﻨﺎ وﺟ ﺎت اﻟﻨﻈﺮ ﻟ ﻞ ﻣﻦ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وا ﻮﻣﺔ‬
‫اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻟ ﺎ ﻋﻨﺪ ﺎ ﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﺒ ن ﻃﺒﻴﻌﺔ ا ﻼف واﻟﻨﻘﺎط اﻟ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻠﺘﻘﻲ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺎ ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓ ن ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺪاف ‪.‬‬
‫وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ :‬ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إ ﺳ ﺜﻤﺎرات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺄ ﺎ‬
‫ﻣﻔﻴﺪة و إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﺤﻘﻘﮫ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻴﺌﺔ اﳌﺎل اﻟﻼزم ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ و اﻟﺘﻄﻮ ﺮ ‪:‬ﻣﻦ ﻋﻤﺎل اﻟ ﺗﻘﻮم ﺎ اﻟﺸﺮ ﺎت‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ رأس اﳌﺎل اﻟﻼزم ﻟﻠﻘﻴﺎم ﻌﻤﻠﻴﺎت ﺳ ﺜﻤﺎر و ﺎﻟﺘﺎ ﻓ ﺴ ﻢ‬
‫ﺧﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ ﺗﺘﻄﻠﺐ أﻣﻮ ﻻﻧﺠﺎز ﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳ ﻮن ﻨﺎك ﺻﻌﻮ ﺔ‬
‫إﻳﺠﺎد اﻟﺘﻤﻮ ﻞ اﻟﺪاﺧ‬
‫ب‪ -‬اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﺘﻘ ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺗﻘﺪم اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻳﺤﺘﺎج إﻟ ﺎ‬
‫اﻟﺒﻠﺪ و ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻻ ﻳ ﻮن ﻗﺎدر ﻟ ﺼﻮل ﻋﻠ ﺎ أو أ ﺎ ﻏﺎﻟﻴﺔ اﻟﺜﻤﻦ و ﺎﻟﺘﺎ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟ ﻮء إ ا ﺎرج ﻟﺘﺄﻣﻴ ﺎ‬
‫ت‪ -‬اﳌ ﺎرات و ا ات اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪:‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﺪم اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ا ة‬
‫واﳌ ﺎرات اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟ ﻳﺤﺘﺎﺟ ﺎ اﻟﻌﺎﻣﻠﻮن اﳌﺤﻠﻴﻮن إذ إن ﻣﻌﻈﻤ ﻢ اﻟﺒﻠﺪان وﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺗﺤﺘﺎج إ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ و ا ة دار ﺔ واﳌ ﺎرات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬
‫ث‪ -‬دﺧﻮل ﺳﻮاق ﺟﻨ ﻴﺔ ‪ :‬اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺴ ﻞ ﻋﻠ ﺎ دﺧﻮل ﺳﻮاق‬
‫ا ﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺎرس ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮ ﺎت ﻗﺪرا ﺎﻓﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋ ﺗﻠﻚ‬
‫ﺳﻮاق ﺣ ن ﻳﺼﻌﺐ ﻋ ﺑﻠﺪان ﻛﺜ ة دﺧﻮل ﺗﻠﻚ ﺳﻮاق‬
‫ج‪ -‬اﳌﺴﺎ ﻤﺔ اﳌ ان اﻟﺘﺠﺎري ‪ :‬ﺴﺎ ﻢ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻳﺠﺎﺑﻴﺎ اﳌ ان‬
‫ﺳﻮاق داﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪ ﻓﺘﻌﻮض‬ ‫اﻟﺘﺠﺎري و ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﻣﻨﺘﺠﺎ ﺎ اﻟ ﺗﻄﺮﺣ ﺎ‬
‫ﻋﻦ ﺳﺘ اد و ﺴ ﻢ ز ﺎدة اﻟﺼﺎدرات‬
‫ح‪ -‬ﻴﺌﺔ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪة ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﺴ ﻢ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎﻣ ﺎ ﺑﺎﻻﺳ ﺜﻤﺎر اﻟﺒﻠﺪ‬
‫اﳌﻀﻴﻒ ﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪة ﻋ ﺟﻤﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮ ﺎت‬
‫خ‪ -‬ﺗﺰو ﺪ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ ﺑﺎﻟﻘﻄﻊ ﺟﻨ ‪ :‬وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ ﺳ ﺜﻤﺎرات‬
‫وأر ﺎح اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ وأ ﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﻊ ﺟﻨ ﺗﺰداد ﻋﻨﺪ ا ﺎﺟﺔ إ دﻓﻊ اﻟﺪﻳﻮن ا ﺎرﺟﻴﺔ‬
‫وﻛﺬﻟﻚ دﻓﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺒﻀﺎ ﻊ اﳌﺴﺘﻮردة‬
‫د‪-‬اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋ اﻟﺪﺧﻞ ‪ :‬ﺴﺎ ﻢ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ز ﺎدة ﺗﺤﺼﻴﻞ ﻣﻮال‬
‫وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋ دﺧﻞ اﳌﻮﻇﻔ ن اﻟﺬﻳﻦ ﻌﻤﻠﻮن ﻟﺪ ﺎ ﺳﻮاء‬

‫‪‬‬ ‫‪193 ‬‬

‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻮارد‬ ‫أ ﺎﻧﻮا ﻣﻦ أ ﻞ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ أم ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان ﺧﺮى و ﺎﻟﺘﺎ ﺴ ﻢ‬
‫ﺧﺰ ﻨﺔ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ‬
‫ذ‪ -‬ﻴﻊ و ﺗﻄﻮ ﺮ اﳌﻘﺎوﻟ ن ‪ :‬ﻌﺘ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻧﻔﺴ ﺎ ﻛﻤﺜﺎل ﳌﺪﻳﺮي‬
‫اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻀﻴﻔﺔ و ﺑﺪاﻳﺔ ﻣ ﻌﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟ ن اﳌﺤﻠﻴ ن‬
‫وﺟ ﺔ ﻧﻈﺮا ﻜﻮﻣﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ ‪ :‬ﺗﻮ ﺎ ﺳﺒﺎب اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻋﺘﻤﺎدﻳﺔ اﳌ اﻳﺪة ﻋ ﺧﺮ ﻦ ‪ :‬إن ﺗﻮﻓ اﳌﺼﺎدراﻟﻀﺮور ﺔ ﻣﻦ اﻟﺮأﺳﻤﺎل‬
‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ و ا ة ﻳﺒﺪو اﻳﺠﺎﺑﻴﺎ وﻟﻜﻦ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ إ ذﻟﻚ ﻋ أﻧﮫ اﻋﺘﻤﺎد ﻣ اﻳﺪ‬
‫ﻋ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫ب‪ -‬ﻧﻘﺎص ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎدة ‪ :‬إن ﺗﻮﻓ اﳌﺼﺎدر اﻟﻀﺮور ﺔ و ﻣﺎ ﻳ ﺘﺞ ﻋﻦ ﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﻋ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻳﺆدي إ ﻓﻘﺪان اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ و اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا ﻮﻣﺔ‬
‫اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻋ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻞ ﺬﻩ اﻟﺸﺮ ﺎت و ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺼﻐ ة‬
‫ت‪ -‬ز ﺎدة ﺳﺘﻐﻼل ‪ :‬ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻨﻈﺮ إ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋ أ ﺎ ﻻ ﺗﺠﺪد‬
‫ﻣﺼﺎدر ﺎ وﺗﺄﺧﺬ أر ﺎﺣ ﺎ و ﻌﻴﺪ ﺎ إ ﺑﻠﺪ ﺎ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ أن ﺴ ﺜﻤﺮ ﺎ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ‬
‫ﻣﺎ ﻌ ن ﻋﻦ اﻟﺴ ﺎن اﳌﺤﻠﻴ ن اﳌﺼﺎدر اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺼﺎ ﺎ ﻋ‬
‫ﺣﺴﺎب ﻣﺼ ﺔ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﳌﺤ أو أ ﺎ ﺗ ﺘﺞ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﺗﺰاﺣﻢ ﻧﺘﺎج اﳌﺤ أو ﺗﻘﻮم‬
‫ﺑﺼﻨﻊ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻛﻤﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺿﺮورة ﻟ ﺎ و ﺬا ﻳﺰ ﺪ ﺳ ﻼك و ﻨﻘﺺ دﺧﺎر‬
‫و ﺳ ﺜﻤﺎرﻋ اﻟﺴﻮاء‬
‫ث‪ -‬اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ أو ﻏ اﳌﻼﺋﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺗﻘﺪم اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ إﻣﺎ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻗﺪﻳﻤﺔ ﺑﻄﻠﺖ وأ ﺖ ﺧﺎرج‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎل أو ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺟﺪا ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺧ اء ﻳﻔ ﻤﻮن ﻋﻤﻞ ﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺸ ﻞ‬
‫وﻧﺎدرا ﻣﺎ ﺗ ﻮن ﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ وﻣﺘﻮاﺋﻤﺔ ﻣﻊ ا ﺎﺟﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ ا ﻘﻴﻘﻴﺔ‬‫ﺟﻴﺪ ً‬
‫ج‪ -‬اﻟﺘﺨﻠﺺ أو إزاﺣﺔ اﻟﺸﺮ ﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﺸﻌﺮ اﻟﺸﺮ ﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ أ ﺎ ﻻ ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻣﻊ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ أو إن‬
‫ﻓﺮﺻ ﺎ ﺳ ﺜﻤﺎر ﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﺿﺎﻋﺖ و ﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻌ ﺬا ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ أﺧﺮ ﺗﺤﻮل‬
‫رأس اﳌﺎل اﳌﺤ إ اﺳ ﺜﻤﺎرﺧﺎر ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﺮر ﺻﺎﺣﺒﮫ اﺳ ﺜﻤﺎرﻩ ﺧﺎرج اﻟﺒﻠﺪ‬
‫ح‪ -‬ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻟﻘﻄﻊ ﺟﻨ ‪:‬‬
‫ر ﺎح اﳌﺤﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﺳ ﺜﻤﺎرات واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻳﻤﻜﻦ إن ﺗ ﻮن ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺘﻐ‬
‫اﳌﻔﺎ ﻋ اﻟﺰﻣﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺮاء ﻻت اﳌﺴﺘﻮردة واﻟﻘﻄﻊ اﻟﺘﺒﺪﻳﻠﻴﺔ وإﻋﺎدة‬
‫ر ﺎح إ ﺑﻠﺪ اﳌﺴ ﺜﻤﺮ ﻟﺪﻓﻊ ر ﺎح ﻋﻦ ﺳ ﻢ أو اﻟﺘﺤﻮ ﻼت ا ﺎر ﺔ ﺑ ن اﻟﺸﺮ ﺎت‬
‫و ﺻﺪد ذﻟﻚ ﻓﺈن اﳌﺮء ﻳﻤﻜﻦ أن ﻌ ف أن ﻟ ﻮﻣﺎت اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻟﻠﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬
‫أﺳﺒﺎ ﺎ ﺑﺎن ﺗ ﻮن ﺣﺬرة ﻣﻦ ﺳ ﺜﻤﺎرات ا ﺎرﺟﻴﺔ‬

‫‪‬‬ ‫‪194 ‬‬

 ‫خ‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﳌﺸ ﻛﺔ أو اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ ‪:‬‬
‫ﺗﺮﻏﺐ اﻟﺪول ﺑﺎﻻﺳﺘﻔﺎدة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺳ ﺜﻤﺎرات ا ﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻣﺜﻞ‬
‫اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﺗﺤﺴ ن ﻣﻮاز ﻦ اﳌﺪﻓﻮﻋﺎت واﻟﺰﺎدة اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬
‫وز ﺎدة اﻟﻘﻄﻊ ﺟﻨ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ ﺴﻂ ﺳﻠﻄ ﺎ ورﻓﻊ ﻣ ﺎﻧ ﺎ وﻟﻜﻦ ا ﻮف ﻣﻦ‬
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻓﻘﺪان اﻟﺴﻴﺎدة و ﻋﺘﻤﺎد ﻋ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗ ﺒﻊ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺼﻤﻤﺔ ﺸ ﻞ ﻳﺠﺬب و ﻘﻴﺪ اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‬

‫اﳌﺨﺎﻃﺮاﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻌﻞ ﻣﻦ أ ﻢ اﳌﺸﻜﻼت اﻟ ﺗﻮاﺟﮫ اﳌﺤﻠﻠ ن ﻗﺘﺼﺎدﻳ ن و دار ن‬
‫اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟ ﻳﺠﺐ أن ﺘﻢ ﺎ و ﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ا ﻄﺮ اﻟﺴﻴﺎ‬
‫ﺧﻼل اﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎت و اﻟﺜﻤﺎﻧ ﻨﺎت أدى إ ﺗﻘﻠﻴﺺ ر ﺎح اﻟ ﺣﻘﻘ ﺎ اﻟﺸﺮ ﺎت ﺧﻼل‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﻔ ة ‪.‬و ﻤﻜﻦ ﻌﺮ ﻒ ا ﻄﺮ اﻟﺴﻴﺎ ﺑﺄﻧﮫ‪ :‬ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻌﻮاﻣﻞ و ﺣﺪاث‬
‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟ ﺗﺆﺛﺮ ﻋ ﺑ ﺌﺔ ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ و ﻳ ﺗﺐ ﻋﻠ ﺎ ﺧﺴﺎﺋﺮ‬
‫ﻣﺎدﻳﺔ واﻧﺨﻔﺎض ر ﺤﻴﺔ اﻟﺸﺮ ﺎت و ﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ا ﻄﺮ اﻟﺴﻴﺎ ﻣﺮﺗﺒﻂ‬
‫ﻌﺪم اﻟﺘﺄﻛﺪ و اﻟﺸﻚ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻋﻤﺎل و اﻟ ﺸﺎﻃﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪.‬‬
‫وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮع اﳌﺨﺎﻃﺮة ودرﺟﺔ ﺗﺄﺛ ﺎ ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺸﻄﺔ اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ و ﺛﻢ‬
‫ﺣﺪدﻧﺎ ﻣﺪى ﺗﻜﺮار ﺬا ا ﻄﺮ ) ا ﺪث( و درﺟﺔ ﺗﺄﺛ ﻩ ﻋ اﳌﺒﻴﻌﺎت و ر ﺎح و ﺬا‬
‫ﻌﻜﺲ ﻗﻴﺎس ﻷﺛﺮاﳌﺨﺎﻃﺮة اﺳ ﻨﺎدا إ اﳌﻌﺎدﻟﺔ ﺳﺎﺳﻴﺔ و ‪:‬‬
‫" اﳌﺨﺎﻃﺮة= ﻣﻌﺪل ﺗﻜﺮارا ﺪث × ﺗﺄﺛ ا ﺪث "‬

‫ﺑ ﻨﻮع أﺳﺒﺎﺑﮫ و ﻣﺴﺘﻮ ﺎﺗﮫ‬ ‫‪ :‬ﻳ ﻨﻮع ا ﻄﺮ اﻟﺴﻴﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ ا ﻄﺮ اﻟﺴﻴﺎ‬

‫و ﺄﺧﺬ ﻋﺪة أﺷ ﺎل ﻣ ﺎ‬

‫‪ (1‬اﳌﺼﺎدرة ‪ :‬إن ﻣﺼﺎدرة ا ﻮﻣﺔ و اﺳ ﻴﻼ ﺎ ﻋ اﳌﺸﺮوﻋﺎت ا ﺎﺻﺔ‬

‫ﺑﺎﻷﺟﺎﻧﺐ أو ﻣﺼﺎدرة ﻌﺾ أو ﻞ ﻣﻤﺘﻠ ﺎت اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻷﻏﺮاض اﳌﻨﺎﻓﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺘﻌﻮ ﺾ‬
‫ﺴﻴﻂ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ و ذﻟﻚ ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب ﻣ ﺎ اﻋﺘﻘﺎد ا ﻮﻣﺔ أ ﺎ ﻗﺎدرة ﻋ اﺳﺘﺨﺪام‬
‫اﳌﻮﺟﻮدات ﺸ ﻞ أﻓﻀﻞ أو ﻌﺘﻘﺪ ا ﻮﻣﺔ أن ﻋﻤﻠ ﺎ ﺬا ﺳﻴﺤﺴﻦ ﻣﻦ ﺻﻮر ﺎ أﻣﺎم اﻟﺮأي‬
‫اﻟﻌﺎم اﳌﺤ‬
‫‪ (2‬اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ‪ :‬و ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺳ ﻴﻼء ﺑﻼ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺎدي أو ﻌﻮﺾ ﻋ اﳌﺸﺮوﻋﺎت‬
‫ﺟﻨ ﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ا ﻮﻣﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ‬
‫‪ (3‬اﻟﺘﺄﻣﻴﻢ ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻞ اﳌﻠﻜﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﳌﺸﺮوﻋﺎت ﻋﻤﺎل إ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬

‫‪‬‬ ‫‪195 ‬‬

 ‫‪ (4‬ﺗﺪﻣ اﳌﺸﺮوﻋﺎت ﺴ ﺐ ا ﺮب أوا ﺮوب ﻠﻴﺔ ‪:‬‬
‫ﻏﺰو اﻟﻌﺮاق ﻟﻠ ﻮﺖ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﮫ ﺗﺪﻣ اﻟﻜﺜ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوﻋﺎت ﺟﻨ ﻴﺔ ﻨﺎك‬
‫‪ (5‬اﻟﺘﺪاﺑ واﻟ ﺴﻮﺎت اﻟﻀﺎرة ‪ :‬و ﺸﻤﻞ ﺬﻩ اﻟ ﺴﻮﺎت ﻞ ﻣﺎ ﺗﻔﺮﺿﮫ ا ﻮﻣﺎت ﻣﻦ‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺿﺎرة ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ ﻣﺜﻞ ‪:‬اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋ اﻟﺪﺧﻞ – اﻟﺘﻤﻠﻚ اﳌﺤ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫دارﺔ – اﻟﺘﻘﻴﻴﺪات ﻋ إﻋﺎدة ﺳ ﺜﻤﺎر أو إﻋﺎدة رﺎح إ اﻟﺒﻠﺪ م و اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ وﻣﻮﻗﻊ‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺔ‬
‫‪ (6‬اﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ا ﺎرﺔ ﻟﻠﺸﺮﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪ :‬وﺸﻤﻞ ﻴﻊ ا ﻮﻣﺔ ﻋ‬
‫إﻳﺠﺎد ﻧﻘﺎﺑﺎت ﻋﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﻮﺔ و اﻟﺘﺼﺮﺤﺎت ا ﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﺸﺎﻋﺮ ﺎ اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ ﺟﺎﻧﺐ‬
‫واﻟﺪﻋﻢ اﻟﺬي ﺗﻘﺪﻣﮫ ا ﻮﻣﺔ ﻟﻠﺸﺮﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘ ﺸﻴﻂ أﻋﻤﺎﻟ ﺎ اﻟﺘﺠﺎرﺔ‬
‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮاﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﺗﻘﻮﻤ ﺎ ‪:‬‬
‫و ﺬا ا ﺼﻮص ﺗﺠﺪر ﺷﺎرة إ أن ﺗﺤﻠﻴﻞ ا ﻄﺮاﻟﺴﻴﺎ ﺑﺄﻧﻮاﻋﮫ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻳﻤﻜﻦ‬
‫ﺗﻘﺴﻴﻤﮫ إ ﻣﺴﺘﻮ ن رﺋ ﺴﻴ ن ﻤﺎ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻜ ‪ :‬ﺣﻴﺚ ﻳﺤﺘﻮي ﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻋ ﺧﻄﺎراﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ‬
‫اﻟﻘﺮارات ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ أوا ﻮ ﺮﺔ ﻮﻣﺎت اﻟﺪول اﳌﻀﻴﻔﺔ أو ﺣﺪاث ا ﻮ ﺮﺔ اﻟ ﺗﻤﺮ ﺎ‬
‫ﺬﻩ اﻟﺪول ﻣﺜﻞ )ﻓﻮز أﺣﺪ ﺣﺰاب اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺸ ﻞ ﻏ ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻟﺮﺋﺎﺳﺔ إﺣﺪى اﻟﺪول أو‬
‫ﻧﻘﻼب اﻟﺴﻴﺎ أواﻟﻌﺴﻜﺮي (‬
‫‪ ‬اﳌﺴﺘﻮى ا ﺰﻲ ‪:‬ﻋ ﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻳﺘﻢ ﺗﻮﺟﻴﮫ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ إ أﺛﺮاﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
‫ا ﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺪول اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻋ اﻟﺸﺮﻛﺔ و ﺸﺎﻃﺎ ﺎ أوﻋ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﻄﺎع ﻣﻌن‬
‫ﻣﺜﺎل ‪ :‬ﻗﻴﺎم ﺣ ﻮﻣﺔ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ ﺑﻔﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﻋ ﻧﻮع ﻣﻌن ﻣﻦ اﻟ ﺸﺎﻃﺎت‬
‫ﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ دون ﻏ ﺎ أوﻗﻴﺎﻣ ﺎ ﺑﺮﻓﻊ اﻟﺮﺳﻮم ا ﻤﺮﻛﻴﺔ ﻋ اﻟﻮاردات ﻣﻦ ﺳﻠﻊ ﻣﻌﻴﻨﺔ‬
‫ﺗﺤﻠﻴﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺒﻠﺪ ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﻐﻮص دراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﺎر ﺦ‬
‫اﻟﺴﻴﺎ ﻟ ﺬا اﻟﺒﻠﺪ و ﻴﺎن ﻣﺪى اﻟﺘﻐ ات اﻟ ﺣﺼﻠﺖ ﻋ اﳌﻨ اﻟﺒﻴﺎ ﻲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﺳﺘﻘﺮار و ﺿﻄﺮاب وﺗﺒﺪل اﻟﺘﻴﺎرات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋ ا ﻜﻢ ودرﺟﺔ اﺧﺘﻼﻓ ﺎ‬
‫وﻣﻌﺮﻓﺔ ﺬا ﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﺘﺎ ﻌﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻋﻼم وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫واﻟ ﺸﺮات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وا ﺎرﺟﻴﺔ‬
‫ﺴﻮد اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﺮاﻛﺰ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ دراﺳﺔ وﺿﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ‬
‫دول اﻟﻌﺎﻟﻢ وﺗﻘﻮم ﺑ ﻴﻊ ﺧﺪﻣﺎ ﺎ ﻟﺸﺮﺎت ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋ أﺳﺎس دراﺳﺔ ﻋﺪة ﻣﺆﺷﺮات‬
‫ﻗﺘﺼﺎدي اﺳ ﻨﺎدا إ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬ ‫اﻟﺸﺄن اﻟﺴﻴﺎ‬
‫‪ -1‬ﻋﻮاﻣﻞ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣ ﺎ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ ﻗﺘﺼﺎدي اﳌﺘﻮﻗﻊ واﻟﺘﺠﺎ ﺲ‬
‫اﻟﺪﻳﻤﻮﻏﺮا واﻟﺘﻌﺎﺿﺪ ﺟﺘﻤﺎ‬
‫‪ -2‬ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺼﺮاع ﺟﺘﻤﺎ ﺎ ﻼﻓﺎت ﺛ ﻴﺔ واﻟﻌﺮﻗﻴﺔ واﳌﺬ ﺒﻴﺔ اﻟ ﺗﺆﺛﺮإ ﺣﺪ‬
‫ﻛﺒ ﻋ اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬

‫‪‬‬ ‫‪196 ‬‬

 ‫‪ -3‬ﻃﺮﻘﺔ اﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻠﻄﺔ ﺑﺄﺷ ﺎﻟ ﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺳﻮاء ﺎﻧﺖ ﻣﻠﻜﻴﺔ أواﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬
‫أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫ﺴ ﺷﺮﺎت ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ إ اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻤﻜ ﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ أ ﻤ ﺎ ‪:‬‬
‫‪ ‬إﺟﺮاء دراﺳﺎت ﻋﻦ وﺿﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪ اﳌﺴ ﺪف وﻴﺎن درﺟﺔ ﺳﺘﻘﺮار‬
‫ﻓﻴﮫ‬
‫‪ ‬ﻌﺪ اﺧﺘﻴﺎر ﺷﺮﻛﺔ ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ واﳌﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻹﻧﺘﺎج اﻟﻔﻌ ﻓﺈن‬
‫ﻣﻮﻗﻌ ﺎ اﻟﺘﻔﺎو ﻳﺘﻌﺰز وﺧﺎﺻﺔ إذا ﺎﻧﺖ ﺗﻘﻮم ﺑﺈﻧﺘﺎج ﺳﻠﻊ ﺣﻴﻮﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻀﻴﻒ‬
‫‪ ‬ا ﺎﻻت ﺳﺘ ﻨﺎﺋﻴﺔ اﻟ ﺗﺤﺼﻞ ﻓ ﺎ اﺿﻄﺮاﺑﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أوﻧﺰاﻋﺎت‬
‫ﻋﺴﻜﺮﺔ ﻓﺈن ﺷﺮﺎت ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺪراﺳﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﻟ ﺗﻤﻜ ﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺠﻨﺐ ا ﻄﺮأوﺗﻘﻠﻴﺼﮫ إ أد ﻰ ﺣﺪ‬
‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪:‬‬
‫ﺧﺮوﺟﺎ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﻮ ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻋﻤﺎل ﺑﻤﺎ ﻳ ‪:‬‬
‫‪ .1‬ﺿﺮورة اﻟﺪراﺳﺔ ﺑ ﻞ ﻋﻠﻤﻴﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟ ﺗﺮاﻓﻖ ﺗﻨﻔﻴﺬ أ ﺸﻄ ﺎ‬
‫اﻟ ﺴﻮﻘﻴﺔ وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻴﺼ ﺎ ﺑ ﻞ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ودﻗﺔ‪.‬‬
‫‪ .2‬اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻨﺪ ﻞ ﻋﺎﻣﻞ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى ﺧﻄﻮرﺗﮫ ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ أ ﺸﻄ ﺎ اﻟ ﺴﻮﻘﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﻣﺪى ﺗﻜﺮارﺣﺪوﺛﮫ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ آﺛﺎرﻩ ﻋ ﻣﺒﻴﻌﺎ ﺎ وﺎﻟﺘﺎ أرﺎﺣ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .3‬اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ أﻻﺳ ﺒﺎ واﻟﺬي ﻌ وﺿﻊ ا ﻄﻂ ﺳ ﺒﺎﻗﻴﺔ ﻗﺒﻞ وﻗﻮع‬
‫ا ﺪث ) ا ﻄﺮ ( ﻣﺮاﻟﺬي ﺴﺎﻋﺪ ﺣﺘﻤﺎ ﻋ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻋﻨﺼﺮاﳌﻔﺎﺟﺄة اﻟﺬي ﻟﮫ اﺛﺮﺳﻠ إذا ﻟﻢ‬
‫ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻮط ﻟﮫ ﺑ ﻞ أ ﻌﺎدﻩ وﺗﺄﺛ ﻩ ﻣﺮاﻟﺬي ﻳﻀﻤﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ ﻗﺪر ﺎ ﻋ ﻣﻮاﺟ ﺔ ﺬﻩ ﺧﻄﺎء‬
‫واﻣﺘﺼﺎص أﺛﺎر ﺎ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋ اﳌﻨﻈﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺺ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻛ ﺗﺄﺛ ا ﻋ ﺗﻨﻔﻴﺬ أ ﺸﻄ ﺎ اﻟ ﺴﻮﻘﻴﺔ ووﺿﻌ ﺎ‬ ‫‪ .4‬ﺿﺮورة‬
‫أوﻟﻮﺎت ﻣ ﺎﻣ ﺎ ‪.‬‬
‫‪ .5‬ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑ ﻞ ﺟﺪﻳﺔ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮاﻟ ﺗﻮاﺟﮫ ﻋﻤﻞ اﳌﻨﻈﻤﺔ وﺎﻷﺧﺺ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑ ﻨﻔﻴﺬ أ ﺸﻄ ﺎ اﻟ ﺴﻮﻘﻴﺔ ﻣ ﻤﺎ ﺎن ﺗﺄﺛ ﺎ ﻛﺒ ا اوﻗﻠﻴﻼ ‪.‬‬
‫‪ .6‬ﺿﺮورة إ ﺸﺎء ﺟ ﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ او ﻓﺮﻖ داﺧﻞ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﺘ ﻮن ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎﺻﻴ ن او‬
‫ﺧ اء ﻣﺠﺎل دراﺳﺔ و ﻴﺺ اﳌﺨﺎﻃﺮاﻟ ﻳﻤﻜﻦ إن ﺗﺘﻌﺮض ﻟ ﺎ اﳌﻨﻈﻤﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﻣﻌ ﺎ ‪.‬‬
‫‪ .7‬ﺿﺮورة ﺗﺤﻘﻴﻖ إﻃﺎرﻹدارة اﳌﺨﺎﻃﺮﻳﺘﺼﻒ ﺑﺎﻟﺼﻼﺑﺔ واﻟﺘﻤﺎﺳﻚ واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ رﺳﻢ‬
‫ﺧﻄﻮط وا ﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﳌﺨﺎﻃﺮاﳌﺤﺘﻤﻠﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻮاﺟ ﺎ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌ ﺎ ‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪197 ‬‬

 ‫‪ .8‬ﺿﺮورة ﺑﻨﺎء أﺳﺲ ﺻﻠﺒﺔ ﻟﻘﻴﺎس داء واﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﺎﻳ ﻣﺤﺪدة ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ن‬
‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﻌﺎ ﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮاﻟ ﺗﻮاﺟ ﻢ وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .9‬ﺿﺮورة ﺑﺘﻌﺎد ﻋﻦ اﻟﻘﺮارات ﻏ اﳌﺪروﺳﺔ ﻌﻨﺎﻳﺔ ﳌﺎ ﺸ ﻠﮫ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮﻋ اﳌﻨﻈﻤﺔ‬
‫وﺎﻟﺘﺎ إن ﺬﻩ اﻟﻘﺮارات ﻳﺠﺐ إن ﺗﺘﺤ ﺑﺎﻟﻮ واﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮﻋ أداء اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺸ ﻞ ﻋﺎم‬
‫وأ ﺸﻄ ﺎ اﻟ ﺴﻮﻘﻴﺔ ﺸ ﻞ ﺧﺎص ‪.‬‬
‫‪.10‬ﺿﺮورة ﺗﺤﺪﻳﺪ اﳌﻘﺎﻳ ﺲ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮوﺗﺨﻔﻴﻒ ﺣﺪة ﺗﺄﺛ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .11‬ﺿﺮورة إ ﺸﺎء ﺧﻄﻂ ﻃﻮارئ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮﻋﻨﺪ ﺣﺪو ﺎ ﻣﺮاﻟﺬي ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ‬
‫ﻢ ﺗﺄﺛ ﺎ‪.‬‬
‫‪ .12‬ﺿﺮورة ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻀﺮورﺔ ﺣﻮل ﻣﺎ ﻳﺤﻴﻂ ﺑﺎﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﺮ اﻟﺬي‬
‫ﺴﺎﻋﺪ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮاﳌﺤﺘﻤﻠﺔ داﺧﻠﻴﺔ ﺎﻧﺖ اوﺧﺎرﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .13‬ﺿﺮورة وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﺧﺎص ﻌﻤﻠﻴﺔ ﻗﻴﺎس اﳌﺨﺎﻃﺮ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻄﻮﺮ ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت‬
‫ا ﺎﺻﺔ ﻹدارة ﺬﻩ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬
‫‪ .14‬ﺿﺮورة وﺿﻊ ﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت ا ﺎﺻﺔ ﺑﻨﻘﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ إ ﻃﺮف أﺧﺮﺧﺎﺻﺔ إذا ﺎﻧﺖ‬
‫ﺬﻩ اﳌﺨﺎﻃﺮﺳﺒ ﺎ اﳌﻨﺎﻓﺴن‪.‬‬
‫‪.15‬ﺿﺮورة ﻋﺪم اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ أي ﻣﺨﺎﻃﺮﻣﺤﺘﻤﻠﺔ وﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌ ﺎ ﻋ إ ﺎ ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ‬
‫ا ﺪوث‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻤﺔ‬
‫أﻧﺎﺳﺎ ﻳﺘﻌﺎﻣﻠﻮن ﻣﻊ ﺑ ﺌﺔ ﻣﻌﻘﺪة و ﻏ ﻣﺴﺘﻘﺮة و ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ‬
‫اﳌﺪﻳﺮون اﻟﻌﺎﳌﻴﻮن ﻟ ﺴﻮا ﻓﻘﻂ ً‬
‫أﻳﻀﺎ ﻣﻌﻘﺪة وﻟ ﺬا ﻣﻦ اﳌ ﻢ ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﻳﻮاﺟ ﻮن ﺗﺤﺪﻳﺎت ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟ‬
‫ﺬﻩ اﻟﺘﻌﻘﻴﺪات واﻟﺘﻐ ات ﻏ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ اﻟ ﺗﻮاﺟ ﻢ وﺟﺐ ﺗﺄ ﻴﻞ ﻣﺪﻳﺮﻦ إدار ن وﺴﻮﻘﻴن‬
‫ﻗﺎدر ﻦ ﻋ إدارة اﻟﺸﺮ ﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪.‬‬

‫اﳌﺮاﺟﻊ‬
‫‪-‬ﺑﺎﻟﻌﺮ ﻴﺔ ‪:‬‬
‫‪ -1‬د‪.‬ﻋ ا ﻀﺮ ‪,‬د ‪.‬ﻏﻴﺎث ﺗﺮﺟﻤﺎن ‪,‬اﻟ ﺴﻮ ﻖ اﻟﻮ ‪,‬ﻣ ﺸﻮرات ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ‪2006,‬‬
‫‪ -2‬د‪.‬ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺎﻣﻞ ‪,‬ﻋﺒﺪ اﻟﻐ ﺣﺎﻣﺪ ‪,‬إدارة ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪,‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻟﻮرد اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪2006,‬‬
‫‪ -3‬د‪.‬ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم أﺑﻮ ﻗﺤﻒ ‪,‬اﻟﺪار ا ﺎﻣﻌﻴﺔ ‪2007,‬‬
‫‪,‬ﻣﺒﺎدئ اﻟ ﺴﻮ ﻖ )دراﺳﺔ ﻧﻈﺮﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ (‬ ‫‪ -4‬د‪.‬ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺼ‬

‫‪‬‬ ‫‪198 ‬‬

 2001, ‫إدارة ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬, ‫ﻋﻄﻴﺔ‬ ‫ﻃﺎ ﺮﻣﺮ‬.‫ د‬-5
2005, ‫اﻟﺪارا ﺎﻣﻌﻴﺔ‬, ‫أدارة ﻋﻤﺎل اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬, ‫ﻋﺒﺪ اﻟﺴﻼم أﺑﻮ ﻗﺤﻒ‬.‫ د‬-6
2001, ‫دار اﻟﺮﺿﺎ‬, ‫أﺳﺎﺳﻴﺎت اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬, ‫ رﻋﺪ اﻟﺼﺮن‬.‫ أ‬-7
. 2008 ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ‬, ‫ دارة اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬,‫ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ‬, ‫ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ‬-8
‫إﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت و ﺳﻴﺎﺳﺎت‬، ‫اﻟﻔﻜﺮ داري ا ﺪﻳﺚ‬ ‫ دراﺳﺎت‬، ‫ﻣﺤﻤﺪ ﻋ ﺷ ﻴﺐ‬.‫ د‬-9
1978 ، ‫ دار اﻟﻔﻜﺮ اﻟﻌﺮ ﻲ‬، ‫ اﻟﻘﺎ ﺮة‬، ‫ﻋﻤﺎل‬
، ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎ ﺮة‬، ‫ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻠﻴﺔ اﻟﺰراﻋﺔ‬، ‫ ﺑﺤﻮث اﻟ ﺴﻮ ﻖ‬، ‫ ﻣﺤﻤﻮد ﺻﺎدق ﺑﺎزرﻋﺔ‬-10
1994
، ‫ ﻣﻄﺒﻌﺔ ﻠﻴﺔ اﻟﺰراﻋﺔ‬، ‫ﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟ ﺴﻮ ﻘﻴﺔ‬،‫ أﻣﻴﻨﺔ ﻣﺤﻤﻮد ﺣﺴ ن ﻣﺤﻤﻮد‬- 11
1995/1994 ، ‫اﻟﺪار اﻟﻌﺮﻴﺔ ﻟﻠ ﺸﺮو اﻟﺘﻮز ﻊ‬، ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎ ﺮة‬
‫دار‬، ‫اﻟﻘﺮن ا ﺎدي و اﻟﻌﺸﺮ ﻦ‬ ‫ إﺳ اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟ ﺴﻮ ﻖ‬، ‫ أﻣ ن ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﺰ ﺣﺴﻦ‬-12

2001 ‫ﻗﺒﺎء ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ و اﻟ ﺸﺮو اﻟﺘﻮز ﻊ‬

: ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ ﺟﻨ ﻴﺔ‬-
- Robert G. Murdick & Joel E.Ross , Op , Cit P 34.
- (1) Prince , T.R. , Information Systems for Management
Planing And Control ( illinios , R.D.Irwin ) , 1989 .
- 1.http://www.aon.com/risk_management/captive_services/integ
rated_risk_mgmtsves/… 24/07/2006.
- 2.http://www.aon.com/risk_management/crisis_management/cr
isis_mgmt_planning_jsp… 24/07/2006.
- 3. Dorfman ,Mark S. (1997). Introduction to Risk Management
and Ensurance (6th ed.)Prentice Hall.0137521065.
- 4. Alijoyo, Antenius (2004). Focused Enterprise Risk
Management (1st ed.) PT Ray Indonesia ,Jakarta , ISBN 9799891818-1-7.
- 5. http://www.rma.usda.gov/pubs/1997/irm_b/html.
- 6. Stulz ,Rene` M.(2003). Risk management and Derivatives(1st
ed.). Mason, Ohio: Thomson South-western. ISBN 0-538-86101-0.
- 7. Kotler ,P (2004) " Marketing Management , Analysis ,
Planning , Implementation and control'' prentice – Hall , New Jersey.
- 8. Kotler P. ,Armistrong G. (2004) '' Principle of marketing ''
8th ed, New Jersey.

 199 

 200 