Professional Documents
Culture Documents
E17740 V 10 ARABI1 Ive 0 Summary 010 Arabic
E17740 V 10 ARABI1 Ive 0 Summary 010 Arabic
E1774
V1
مسودة
موجز تنفيذي
-1مقدمة
يستعرض ھذا الموجز الملخص اھم عناصر دراسة اطار تقي يم األث ار البيئي ة و االجتماعي ة ) (ESIAFالخاص ة
بمشروع الصرف الصحي المتكامل ) (ISSIPو كذلك اطار عم ل خط ة االدارة و المتابع ة البيئي ة و االجتماعي ة
) ،(ESMMFو يمكن الرجوع إلى التقرير الرئيسي لمزيد من التفاصيل حول النقاط المقدمة في ھذا الموجز.
– 2وصف المشروع
يھدف المشروع الى االسھام فى التحسين المستدام فى )أ( خدمة الصرف الصحى والحاله البيئيه للتجمعات
المخدومة و )ب( نوعيه المياة فى المصارف المستھدفة فى المناطق المخدومة .
وتشمل تخطيط وتصميم وتنفيذ نظم الصرف الصحى لحوالى 14مجموعة ) ( clusterفى المناطق ذات
االولوية لقرى زمام ترعتى ميت يزيد والمحمودية فى محافظات البحيرة والغربية وكفر الشيخ وتشمل :
-1محطات معالجة مياة صرف صحى مركزية
-2شبكات صرف صحى مركزية مكونة من وصالت منزليه وشبكات وخطوط طرد ومحطات رفع
-3نظم صرف صحى ال مركزية مكونة من نظم مبسطه تخدم قرى بتعداد سكان من 500حتى 1500نسمه
-4نماذج عن غرار المعونه االلمانية ) (GTZفى محافظة كفر الشيخ لقرى بتعداد حتى 5000نسمه
ويشمل إنشاء نظام المتابعة والتقييم المبنى على اآلثر بالشركة القابضة لمياةالشرب والصرف الصحى يربط
التحسين فى خدمة الصرف الصحى باآلثر المتوقع على البيئة ونوعيه المياة ويشمل دعم فى تصميم النظام
ووضع مواقع رصد وتحليل البيانات وتقديم التقارير الدورية بھا .
وتشمل تقديم الدعم الفنى والمؤسسى للقائمين على تنفيذ المشروع على المستوى القومى والمحلى لتحسين كفاءة
التخطيط والتصميم واإلنشاء والصيانة والتشغيل والمتابعه والتقييم وكذلك دعم التواصل مع اآلھالى ورفع
الوعى البيئى والصحى وتنفيذ برامج المتابعة البيئية واالجتماعية بالمشروع للحد من أى اثار سلبيه عند التنفيذ.
و توضح مجموعة الخرائط التالية منطقة المشروع كما توضح المجموعات التي سيتم تغطيتھا خالل المرحلة
االولى للمشروع و التي ستنفذ على مدى عامين و مخطط االنتھاء خاللھا من تنفيذ اعمال 4مجموعات ،وكذلك
منطقة المرحلة الثانية و التي ستمدد لمدة اربعة اعوام يتم االنتھاء فيھا من 10مجموعات.
خريطة رقم :1منطقة المشروع )زمام ترعتي ميت يزيد و المحمودية(
خريطة رقم :2منطقة المشروع و تقسيم المجموعات في زمام ترعة ميت يزيد
1-3اإلطار القانوني
فيم ا يل ي ع رض ألھ م الق وانين و السياس ات المتعلق ة ب النواحي البيئي ة و االجتماعي ة ذات الص لة بالمش روع ،و
يتضمن التقرير الرئيسي للدراسة شرح مُفصل لكل القوانين المذكورة و جوانب ارتباطھا بالمشروع.
قرار رئيس الجمھورية رقم 135لسنة 2004الخاص بإبشاء الشركة القابضة لمياه الشرب و الصرف
الصحي.
ق انون رق م 93لس نة 1962بش أن ال تخلص م ن المخلف ات الس ائلة و مي اه الص رف الص حي ف ي ش بكة
المصارف العامة.
قانون رقم 48لسنة 1982بشأن حماية نھر النيل و المجاري المائية.
قانون رقم 4لسنة 1994بشأن البيئة.
قانون رقم 38لسنة 1967بشأن النظافة العامة.
قانون رقم 117لسنة 1983بشأن حماية األثار.
كود الممارسات الھندسية
حدد البنك الدولي 10سياسات حماية خاص ة بالش ئون البيئي ة و االجتماعي ة عل ى ان ي تم اخ ذ ھ ذه السياس ات ف ي
االعتبار للمشاريع الممولة من البنك ،و الھدف من ھذه السياسات ھ و الح د أو التخفي ف م ن أي اث ار ف د يتحملھ ل
أي افراد أو البيئة المحيطة بھم اثناء اعمال التنمية ،و فيما يل ي ع رض للسياس ات الت ي يُفعلھ ا مش روع الص رف
الصحي المتكامل:
التقييم البيئي )سياسة تشغيلية رقم 4.01حيث تم تقييم المشروع أنه مشروع من الفئة "ب"(
تعتب ر سياس ة التقي يم البيئ ي ھ ي السياس ة الرئيس ية لمجموع ة سياس ات البن ك ال دولي الخاص ة بالش ئون
البيئية و االجتماعية و الھدف من التقييم البيئي في المشروعات التي يمولھا البنك ھو دعم اتخ اذ الق رار
لض مان تص ميم المش روع بش كل س ليم و مس تدام و لض مان التش اور م ع األش خاص المت أثرين م ن
المشروع.
-5دراسة البدائل
الھدف من دراسة مختلف بدائل المشروع ھو تقييم البدائل التي لم يتم تحدي دھا قب ل الب دء ف ي اع داد ھ ذه الدراس ة
م ن الجان ب البيئ ي ،مم ا ق د يفي د ف ي دراس ة الج دوى الخاص ة بالمش روع ،و م ن ب ين ھ ذه ب دائل المدروس ة و
الموض حة ف ي التقري ر الرئيس ي ب دائل خام ات المواس ير و الوص الت المنزلي ة و تقني ات المعالج ة البيولوجي ة و
المطھرات و بدائل اس تخدام مي اه انظم ة الص رف الص حي الالمركزي ة ،كم ا ت م ايض ا ً دراس ة ب ديل االبق اء عل ى
الوضع الحالي و عدم تنفيذ المشروع.
ال يوجد بدائل لتنفيذ المشروع سوى الب دائل الحالي ة وھ ى تنحص ر ف ى الص رف ف ى المج ارى المائي ة وعش وائية
نظم الصرف الصحي ونظام الترنشات التى يتم بنائھا بطرق غير سليمة وتعانى بسببھا أغلب المن اطق م ن طف ح
الخزانات .أما عن مخاطر تلك البدائل فھي كالتالي:
-1الصرف فى الترع
أ( تلوث الترع وتلوث مياه الشرب
ب( إلقاء المخلفات الصلبة فى روافد األنھار و الشوارع مما يزيد من التلوث
ج( انتشار األمراض وخاصة أمراض الجھاز الھضمي والنزالت
د( الروائح الكريھة وانتشار القوارض والذباب والحشرات المختلفة
ه( التأثير السلبي على المزروعات وتلوثھا
و( انخفاض الدخل نتيجة لألمراض التى يصاب بھا االشخاص وخاصة العمالة الزراعية
ز( خفض قيمة األراضي الزراعية نتيجة لملوحة األرض بسبب تلوث المياه
و مع دراسة فوائد المشروع و االثار المحتملة من تنفيذ المشروع تبين أن بديل ع دم تنفي ذ المش روع ل يس الب ديل
األفضل من الناحية البيئية و ذلك نتيجة تعدد فوائد المشروع البيئية و االجتماعية مقارنة مع االثار المحتملة.
اما عن البدائل الفنية المرتبطة بتنفيذ المشروع ،فإن دراسة اطار تقييم األثار البيئية و االجتماعية تم اع دادھا قب ل
اع داد التص اميم المُوض حة لعناص ر المش روع مث ل مواق ع محط ات المعالج ة و الرف ع و مس ارات الش بكات و
بالتالي فإن اطار عمل خطة االدارة البيئية و االجتماعية يوضح للجھات المنفذة ألية تقييم البدائل المطروحة اثن اء
التنفيذ و ذلك من اجل اختيار البدائل االفضل بيئيا ً و اجتماعياً◌ً .
تنص تدابير خطة االدارة و المتابعة المُفصلة في التقرير الرئيسي على خط وات تنفيذي ة تح د او تقل ل م ن النت ائج
السلبية التي قد تنتج عن المشروع و المذكورة في القسم 4اعاله ،و باالضافة الى شرح الت دابير ت م تحدي د ط رق
متابعة كفاءة كل تدابير و تحديد الجھات المسئولة عن التنفيذ و المتابعة ،كم ا ت نص الخط ة ايض ا ً عل ى ألي ة تقي يم
مختلف البدائل التي ستطرح اثناء التصميم الھندسي و التنفي ذ مث ل مواق ع المحط ات و ب دائل اس تخدام المع دات و
المواد بحيث يتم االنتباه الى لالعتبارات البيئية و االجتماعية في مختلف مراحل المشروع.
لضمان تنفي ذ خط ة االدارة و المتابع ة البيئي ة و االجتماعي ة ك ان يج ب تقي يم تكلف ة التنفي ذ و المتابع ة ط وال فت رة
المشروع بحيث يتم اخذھا ف ي االعتب ار كج زء م ن خط ة تموي ل المش روع كك ل ،و بن اءاً علي ه ق ام فري ق العم ل
بتحديد تكلفة مبدئية يتم تخصيصھا الطار عمل خطة االدارة و المتابعة ويوضح الج دول الت الي بع ض عناص ر
تكلفة اطار عمل خطة االدارة و المتابعة البيئية و االجتماعية مع التنويه ان بع ض عناص ر الخط ة غي ر م ذكورة
في الجدول حيث تم اعتبار تكلفتھا ضمنيا ً مع مكونات المشروع االخرى.
ثانيا ً :التدريب
ت دريب خ اص ع ن خط ة االدارة
40,000 1 دورة 40,000
)(ESMMF
الجوان ب البيئي ة لھندس ة الص رف
25,000 1 دورة 25,000
الصحي
25,000 1 دورة 25,000 المراجعة و التفتيش البيئي
التقي يم االجتم اعي و التواص ل م ع
75,000 3 دورة 25,000
المجتمع
165,000 إجمالي المجموعة
رابعا ً :المعدات
150,000 3 عدد 50,000 اجھزة مراقبة نوعية الجو
150,000 3 عدد 50,000 اجھزة مراقبة الضوضاء
900,000 3 عدد 300,000 اجھزة متنقلة لمراقبة نوعية المياه
1,200,000 إجمالي المجموعة
تتض من تحض ير ھ ذه الدراس ة القي ام بإع داد ورش عم ل عام ة لمناقش ة عناص ر المش روع م ع جمي ع الجھ ات و
االف راد الم رتبطين بالمش روع باإلض افة إل ى ممثل ي المحلي ات و ھيئ ات المجتم ع الم دني و االھ الي ف ي من اطق
المشروع.
ُنظمت ورشة عمل اولى ف ي الفت رة م ا ب ين 13و 14يوني و 2007حي ث عُق د الي وم االول ف ي مق ر ش ركة مي اه
الش رب و الص رف الص حي بكف ر الش يخ لتغطي ة مح افظتي كف ر الش يخ و الغربي ة ،و عُق د الي وم الث اني ف ي مق ر
شركة مياه الشرب و الصرف الص حي ب البحبرة و ت م توجي ه دع وات لممثل ي ادارات الص حة و البيئ ة و ادارات
القرى و المحليات و ھيئات المجتمع المدني و جھات االعالم المحلي.
عُق دت ورش ة العم ل الثاني ة ي وم 11يولي و 2007و ش ملت ارس ال دع وات ال ى ك ل الجھ ات المختص ة إلناب ة
مندوبين للحضور و تمثيل ھذه الجھات ،ھذا باإلضافة الى توزيع منشورات على العديد من س كان الق رى الكائن ة
في منطقة المشروع تحتوي عل ى وص ف ألھ داف ورش ة العم ل و ذل ك لض مان اكب ر ق در ممك ن م ن التوعي ة و
المشاركة ،كما تم ارسال نسخ باللغة العربية من موجز مسودة دراسة اطار تقييم األث ار البيئي ة و االجتماعي ة م ع
الدعوات المرسلة قبل ورشق العمل بعدة ايام باإلضافة ال ى توزي ع نس خ عل ى جمي ع الحاض رين و الب الغ ع ددھم
85مشارك يمثلوا مختل ف الجھ ات المعني ة بالمش روع بم ا ف ي ذل ك اجھ زة االع الم حي ث قام ت اح دى محط ات
التليفزيون اإلقليمية بتغطية ورشة العمل مع بث ھذه التغطية في نفس اليوم.
تم اثارة العديد من النق اط خ الل فعالي ات ورش العم ل العام ة و يتض من التقري ر الرئيس ي ع رض لھ ذه النق اط و
كذلك كيفية تعامل فري ق اع داد الدراس ة م ع ھ ذه النق اط و اعتبارھ ا ف ي تص ميم المش روع و معالجتھ ا ف ي اط ار
عمل خطة االدارة البيئية و االجتماعية و من ضمن ھذه النقاط التالية:
عدم وجود خرائط للبنية التحتية مع عشوائية المباني المختلفة مما قد يعوق من جھود توصيل الصرف
الصحي أو التسبب في اضرار ألعمال البنية التحتية القائمة اثناء اعمال الحفر ،ويمكن التغلب على
ھذا العائق من خالل عمل دراسات قبل الحفر للمناطق المختلفة حتى ال يتسبب فى أى مشكلة للمرافق
األخرى.
قلة الوعي لدى الفئات المختلفة من االشخاص مما قد يؤثر على المشروع فى مراحله التنفيذية،
وللتغلب على تلك المشكلة يمكن تطبيق برنامج توعية متكامل فى جميع مناطق المشروع ويتم تنفيذ
البرنامج فى المدارس و المساجد والكنائس ومع ربات البيوت مثلما حدث فى قرية المفتى بكفر الشيخ.
امكانية االستفادة من األعمال القائمة سواء كانت شبكات صرف صحي أو خفض للمياه الجوفية ،و تم
بالفعل عرض ھذا االقتراح علي استشاري التصميم و الذي أكد على استخدام ھذه الشبكات القائمة في
حالة مطابقتھا للمواصفات الفنية.
أھمية اعطاء األولوية للقرى الواقعة بجوار الترع و تم توضيح تطبيق ھذا االقتراح بالفعل أثناء تحديد
المناطق ذات األولوية.
أھمية عدم ألتأخر في تنفيذ المشروع و تم عرض وجود جدول زمني خاص بالتنفيذ.