ons
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO
Resolucién Gerencial Regional
N° 113 -2020-GRA/GG-GRI
Ayacucho, 2 jI)\! 2020
visTos:
El Informe N° 089-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA, Informe N° 087-2020-GRA/GG-GRI-
SGO-OCA, Resolucién Gerencial Regional N° 123-2019-GRA/GG-GRI, Informe N°
008-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA, Informe N° 014-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA,
Oficio N° 688-2020-GRA-GGRIGRI-SGSL, , Informe N° 044-2020-GRA/GG-GRI,
Opinién Legal N° 40-2020-GRA/GG-ORAJ-LPD, Doc. N° 2261424, Exp. N° 1833992,
Decreto N° 2352-20-GOB-REG-AYACIGG-GRI, Decreto N° 377-20-GRA/GG-GRAJ,
Decreto N° 2458-20-GOB-REG-AYAC/GG-GRI, Decreto N° 2554-20-GRA-GGR/GRI-
SGSL y demas documentos que contiene en un total de ciento tres (103) folios
respectivamente, sobre aprobacién de Ampliacién de Plazo N° 02, y;
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de lo dispuesto por la Constitucién Politica del Estado, Capitulo XIV
Titulo IV de la Ley N° 27680 - Ley de Reforma Constitucional sobre descentralizacién y
el articulo 2° de la Ley N° 27867- Ley Organica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias; los Gobiernos Regionales son personas juridicas de derecho publico,
con autonomia politica, econémica y administrativa en asuntos de su competencia,
constituyendo para su administracién econémica y financiera un Pliego Presupuestal;
Que, e! Gobierno Regional de Ayacucho; en concordancia a lo dispuesto por el articulo
3° inciso 3.1, numeral 4, del Decreto Legislativo N° 1440, que regula el Sistema Nacional
de Presupuesto Publico y el Decreto de Urgencia N° 014-2019, Aprueba el Presupuesto
del Sector Pablico para el afio fiscal 2020, ha priorizado dentro del Plan de Inversiones
del afio 2020, la ejecucién de Proyectos de Inversién Publica, Actividades y Metas a
ejecutarse en el émbito regional, durante el ejercicio presupuestal vigente;
Que, el Gobiemo Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia Regional de
Infraestructura y Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, implementa los mecanismos apropiados para la
ejecucién de obras en su ambito jurisdiccional; para lo cual, adopta la modalidad
adecuada en la ejecucién de! presupuesto transferido por el Gobierno Central y otras
fuentes de financiamiento, teniendo la capacidad de ejecutar Proyectos y/u Obras bajo
|\a Modalidad de Ejecucién Presupuestaria Indirecta, Directa y/o Enoargo:
me
yQue, el Texto Unico Ordenado de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General , establece en su articulo 17° Eficacia anticipada del acto
administrativo, numeral17.1 “La autoridad podré disponer en el mismo acto
administrative que tenga eficacia anticipada a su emisién, sdlo si fuera més favorable
a los administrados, y siempre que no lesione derechos fundamentales 0 intereses de
buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda
retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopcién’, en
tal sentido resulta procedente y necesario aprobar la ampliacion de plazo solicitado, en
vias de regularizacién y con eficacia anticipada al 01 de enero de 2020 al 31 de
diciembre de 2020;
Que, la Resolucién de Contraloria N° 195-88-CG, en su Articulo Primero numeral 5°
sefiala que: “En la etapa de construccién, la Entidad dispondra de un "Cuaderno de
Obra" debidamente foliado y legalizado en el que se anotaré la fecha de inicio y término
de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles
diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos,
asi como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas
establecidos y las constancias de la supervision de la obra” y el numeral 8. El Ingeniero
Residente y/o Inspector presentara mensualmente un informe detallado al nivel
correspondiente sobre el avance fisico valorizado de la obra, precisando los aspectos
limitantes y las recomendaciones para superarios, debiendo la Entidad disponer las
medidas respectivas;
Que, el numeral 3, literal c) del capitulo IV de la Directiva N° 001-2003-GRA/PRES-
GG-GRI-SGO, establece que el Ingeniero Residente o Responsable de obra esta
obligado a informar constantemente sobre los avances cualitativos y cuantitativos,
fisicos y financieros; debiendo reportar la informacion mensual en coordinacién con la
unidad ejecutora a la sub gerencia de obras como maximo el dia 24 de cada mes, con
la finalidad de actualizar permanentemente el sistema de informacion del Gobierno
Regional de manera de no retrasar el avance de obras programado;
Que mediante Resolucién Ejecutiva Regional N° 232-2019-GRAJGR, de fecha 26 de
marzo, Resuelve, en su Articulo Quinto; Delegaciones al Gerente Regional de
Infraestructura, numeral 5.1.1.- Resolver las solicitudes de ampliacién de plazo
contractual de obras, emitiendo el acto administrativo correspondiente...
Que, el Expediente Técnico aprobado, mediante Resolucién Directoral Regional N°
0004-2017-GRA/GG-OREI, de fecha 17 de marzo de 2017, de la Obra:
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA HIDRAULICO CACHI EN LA REGION
AYACUCHO", con cédigo SNIP N° 346938, con un presupuesto de S/. 18'388,149.96
(Dieciocho Millones Trescientos Ochenta y Ocho Mil Ciento Cuarenta y Nueve con
96/100 Soles), con un plazo de ejecucién de obra de 24 meses;
Que, mediante Informe N° 089-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA, dirigido a la Sub
Gerencia de Obras, el Residente de Obra, solicita la Ampliacién de Plazo N° 02, para
la ejecucién de la Operacién y Mantenimiento del Sistema Hidraulico Cachi, durante el
presente ejercicio presupuestal 2020, siendo lo principal del proyecto la dotacién de
agua para consumo humano a la poblacién de Huamanga y la distribucion de agua
para uso agrario en las Cuencas Alta y Baja dentro del ambito del Proyecto, en vias
de regularizacién con eficacia anticipada al 01 de enero de 2020 al 31 de diciembre
de 2020, trescientos sesenta y seis (366) dias calendario, la presente ampliacion
se formula en aplicacién supletoria del Reglamento de la Ley N° 30225 Ley de
Contrataciones de! Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF, que
establece en el Articulo 169°.~ Causales de ampliacion de plazo; “El contratista puede solicterIa ampliacin de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su voluntad,
‘siempre que modifiquen la ruta critica del programa de ejecucién de obra vigente al momento
de la solicitud de ampliacién: 1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista”./, y Articulo 170°.- Procedimiento de ampliacién de plazo, numeral: 170.1 “Para que
proceda una ampliacién de plazo de conformidad con lo establecido en el articulo precedente,
‘1 contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el
final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliacién de plazo”..J/, la presente
pretensién de Ampliacién de plazo N° 02, para la ejecucién de obras publicas por la
modalidad de Administracién Directa se fundamenta técnica y legalmente en lo
establecido en la Resolucién de Contraloria N° 195-88-CG, que precisa en su Articulo
Primero, numeral 5° “En la etapa de construccién, la Entidad dispondré de un "Cuaderno de
Obra” debidamente foliado y legalizado en el que se anotaré Ia fecha de inicio y término
de os trabajos, Jas modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios
de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, asi como los
problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las
cconstancias de la supervision de la obra” y el numeral 8. El Ingeniero Residente y/o Inspector
presentaré mensualmente un informe detallado al nivel correspondiente sobre el avance fisico
valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas”./;
Que, mediante el Informe N° 008-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA, el Ing. Ricardo
Quispe Choquecahua, Supervisor de la Obra: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
HIDRAULICO CACHI EN LA REGION AYACUCHO”, con cédigo SNIP N° 346938,
emite Opinién Favorable a la solicitud de Ampliacién de Plazo N° 02, por trescientos
sesenta y seis (366) dias calendario para la ejecucién de la referida obra, de los
actuados se tiene que las causales invocadas de la ampliacién de plazo no son
atribuibles a los ejecutores de la obra, por la falta oportuna de asignacién de
presupuesto que han generado una afectacion en la ruta critica de la ejecucion de obra,
la misma que mediante Opinién Legal N° 040-2020-GRA/GG-ORAV-LPD, de fecha 05
de mayo de 2020, en atencién al Decreto N° 377-2020-GRA/GG-GRAVJ, su titular
Concluye y Declara PROCEDENTE, la aprobacién de la solicitud de Ampliacién de
Plazo N° 02, de la Obra: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA HIDRAULICO CACHI EN
LA REGION AYACUCHO”, con cédigo SNIP N° 346938 y C.U.I N° 2308421, asimismo-
la Entidad debera emitir mediante acto resolutivo la aprobacién de la Ampliacién de
Plazo N° 02, segun lo establecido en el Informe N° 08-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA,
teniendo en cuenta el numeral 17.1 del articulo 17° de la Ley N° 27444 - Ley del
Procedimiento Administrative General, con relacién a la eficacia anticipada de! Acto
Administrativo;
Que, en virtud de tales razones la Ampliacién de Plazo N° 02, solicitada por el
Residente y el Inspector de Obra, debe ser declarada PROCEDENTE opinion que es
compartida por la Sub Gerencia de Supervision y Liquidacién, y la Gerencia Regional
de Infraestructura, mediante el Oficio N° 688-2020-GRA-GGRIGRI-SGSL, Informe N°
089-2020-GRA-GG/GRI-SGO-OCA, Decreto N° 2458-20-GOB-REG-AYAC/GG-GRI,
Decreto N° 2554-20-GRA-GGRIGRI-SGSL, que autoriza proyectar la resolucién DE
APROBACION de la Ampliacién de Plazo N° 02 para la ejecucién de la Obra
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA HIDRAULICO CACHI EN LA REGION
AYACUCHO", con cédigo SNIP N° 346938 y C.U.I N° 2308421, por trescientos
sesenta y seis (366) dias calendario, a partir del 01 de enero de 2020 al 31 de diciembre
\ de 2020;
">jg] Estando a lo actuado y en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 27783, Ley
u/*| de Bases de la Descentralizacién, Ley N° 27867, Ley Orgénica de Gobiernos
op Regionales y sus modificatorias, Leyes Nros. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968,
~/ 29053, 29611,29981, Decreto Supremo N°004-2019-JUS- Texto Unico Ordenado dela Ley N° 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General, Resolucién de
Contraloria N° 195-88-CG, Directiva N° 001-2003-GRA/PRES-GG-GRI-SGO y
Resolucin Ejecutiva Regional N° 004-2019-GRA/GR;,
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, en vias de regularizacién y con eficacia
anticipada al 01 de enero de 2020, la solicitud de Ampliacién de Plazo N° 02, conforme
a lo establecido por el numeral 17.1 del articulo 17° de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, para la Ejecucién de la Obra:
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA HIDRAULICO CACHI EN LA REGION
AYACUCHO", con cédigo SNIP N° 346938 y C.U.I N° 2308421, por trescientos
sesenta y seis (366) dias calendario, a partir del 01 de enero de 2020 al 31 de
diciembre de 2020, por los motivos expuestos en la parte considerativa y documentos.
conformantes de la presente resolucién.
ARTICULO SEGUNDO.- PRECISAR, que la aprobacién de la presente resolucién
se da en mérito al Informe N° 089-2020-GRA/GG-GRI-SGO-OCA, del Residente de
Obra Ing. Américo Aguila Pérez, con V° B® emitido por la Sub Gerencia de Supervision
y Liquidacién, ratificado por la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno
Regional de Ayacucho y en cumplimiento de la Opinion Legal N° 040-2020-GRA/GG-
ORAJ-LPD.
ARTICULO TERCERO.- NOTIFICAR, la presente Resolucién a la Gerencia
Regional de Infraestructura, Sub Gerencia de Supervisi6n y Liquidacién, Sub Gerencia
de Obras, Supervisor y Residente de Obra e instancias pertinentes conforme a Ley.