DESPACHO DEL ALCALDE REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL CESAR MUNICIPIO DE SAN ALBERTO DECRETO No. 025 17 DE MARZO DE 2020 “Por medio del cual se decreta una emergencia sanitaria y se adoptan las medidas establecidas por el Ministerio de Salud y Protecci6n Social para prevenir y contener el Coronavirus (COVID-19) y se establecen otras disposiciones” EL ALCALDE DE SAN ALBERTO- CESAR, En uso de sus facultades legales en especial de las conferidas en el numeral 3 del articulo 315 de la Constitucion politica, articulo 44 de la ley 715 de 2001, Articulo 92 de la Ley 136 de 1994 modificada por la ley 1851 de 2012, Ley 1523 del 2012, Articulo 202 de la Ley 1801 de 2016, Decreto 780 de 2016, Resolucion No* 00380 de Marzo 10 de 2020 de! Ministerio de Salud y Proteccion Social, y CONSIDERANDO: Que el articulo 2° de la Constitucion Politica de 1991, establece que "(...) Son fines esenciales del Estado: Servir a la comunidad promover la prosperidad general y garantizarla efectividad de los princigios, derechos y deberes consagrados en la Constitucién..", sefialando en las mismas condiciones que: ‘Las autoridades de la Republica estan instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes creencias y demas derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los partculares* Que el articulo 48 de Nuestra Constitucién consagra que la Seguridad Social es un servicio publico de caracter obligatorio que se prestara bajo la direccién, coordinacién y control de! estado. Que el articulo 49 de la Carta Polltica preceptia que "La atencién de la salud y el saneamiento ambiental, son servicios a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocion, proteccién y recuperacin de la salud”, Que la Constitucién Politica en su articulo 208 dispone; ‘La funcién administrativa esté al servicio de fas intereses generales y se desarolla con fundamento en los princpios de igualdad, Moraltdad, eficiencia, economia, celeridad, imparcialided y publicidad, mediante la Descentralizacion, la delegaci6n y la desconcentracién de funciones’. Que el numeral 3 del articulo 315 de la Constitucion Politica sefiala como atribucion del Alcalde: "3. Dirigir fa accién administrativa de! municipio; asegurar e! cumplimiento de las funciones y la prestacion de los servicios a su cargo;.." Que la Ley 9 de 1979 dicta medidas sanitarias y al tenor del Titulo Vil resalta que corresponde al Estado, como regulador en materia de salud, expedir las disposiciones necesarias para asegurar la adecuada sitvacién de higiene y seguridad en todas las actividades, asi como vigilr su cumplimiento através de las autoridades de salud www.sanalberto-cesar.gov.co (6) 564-5050 cles 2 #632 Centro Aemcisceanaibero costsMUNICI : DESPACHO DEL ALCALDE Que el articulo 598 de la misma Ley establece que - Toda persona debe velar por el Mejoramiento, la ‘conservaci6n y la recuperacién de su salud personal y la salud de los miembros de su hogar, evitando acciones y omisiones perjudiciales y cumpliendo las instrucciones técnicas y las normas obligatorias que dicten las autoridades competentes. — Que el articulo 44 de la Ley 715 de 2001, sefiala como competencias a cargo de los Municipios, e! adoptar, implementar y adaptar las politicas y planes en salud publica de conformidad con las. isposiciones del orden nacional y departamental; establecer la situacion de salud en el Municipio y propender por el mejoramiento de las condiciones determinantes de dicha situacién; ejercer Vigilancia ¥ Control sanitario en su jurisdiccién, sobre los factores de riesgo para la Salud; impulsar mecanismos para la adecuada participacion social y el ejerccio pleno de los deberes y derechos de los ciudadanos fen materia de salud y de seguridad social en salud, entre otros. ‘Que de acuerdo con el articulo 1° del Reglamento Sanitario Intemacional expedido por la OMS se Considera emergencia de salud piblica de importancia intemacional un evento extraordinario que: i) Constituye un riesgo para la salud publica de otros Estados a causa de la propagacién intemacional de una enfermedad, y podria exigir una respuesta intemacional coordinada. Que ante la identificacion del nuevo Coronavirus (COVID-19) desde el pasado 07 de enero, se dectard este brote como Emergencia de Salud Publica de Importancia Internacional (ESPII) por parte de la Organizacion Mundial de la Salud, por lo que el Ministerio de Salud y Proteccién Social, mediante Resolucién Numero 385 del 12 de marzo del 2020 declard la emergencia sanitaria en todo el terrtorio nacional hasta el 30 de mayo del 2020, sefialando medidas sanitarias y medidas preventivas de asilamiento y cuarentena, para enfrentar la llegada del COVID-19 en las fases de prevencién y contencién en aras de mantener los casos y contactos controlados - Que el COVID-19 tiene un comportamiento similar a los coronavirus del Sindrome Respiratorio de Oriente Medio (MERS) y del Sindrome Respiratorio Agudo Grave (SARS), en los cuales se ha identificado que los mecanismos de transmision son: 1) gotas respiralorias al toser y estornudar, 2) Contacto indirecto por superfcies inanimadas, y 3) aerosoles por micro gotas, y se ha establecido que tiene una mayor velocidad de contagio. ‘Que, de acuerdo con la OMS, existe suficiente evidencia para indicar que el coronavirus (COVID-19), se trasmite de persona a persona pudiendo traspasar fronteras geograficas a través de pasajeros infectados; la sintomatologia suele ser inespecifica, con fiebre, escalofrios y dolor muscular, pero puede desencadenar en una neumonia grave e incluso la muerte. Que a la fecha, no existe un medicamento, tratamiento o vacuna para hacer frente al virus y, en ‘consecuencia, por su sintomatologia y forma de obrar en la persona, genera complicaciones graves y que, de acuerdo con las recomendaciones de los expertos, la forma més efectiva de evitar el contagio es tener una higiene permanente de manos, evitar la asistencia a los sitios de afluencia de publico y en todo caso mantener los sitios de afluencia de publico debidamente esterilizados. Que et 09 de marzo de 2020, el Director General de la OMS recomendo, en relacion con el COVID- 19, que los paises adopten respuestas a esta situacién, de acuerdo al escenario en que se encuentra cada pals, invoco la adopcion prematura de medidas con un objetivo comin a todos los paises: detener la transmision y prevenir la propagacin del virus para lo cual los paises sin casos; con casos esporadicos y aquellos con casos agrupados deben centrarse en encontrar, probar, tratar y aislar casos individuales y hacer seguimiento a sus contactos. Que las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional son de inmediata ejecucién, tienen caracter reventivo, obligatorio y transitorio y se aplicaran sin perjuicio a las sanciones a que hubiere lugar. www.sanalberto-cesar.gov.co | (8) 564-5050 Cra 2 #632 Centro Alcaldiaasanalberlo-cescr gov.co |MUNICIPIO DESPACHO DEL ALCALDE Que el Gobemnador del Departamento del Cesar expidio el Decreto No. 080 del 13 de marzo del 2020, declarando la emergencia sanitaria en el Departamento y adoptando medidas de preparacion, ccontencién y mitigacién del riesgo causada por el Coronavirus (COVID-19) Que el articulo 14 de la Ley 1523 de 2012 sefiala que los Alcaldes como jefes de la Administracion Local, representan el sistema nacional en el Distrito y en el Municipio, y como conductores del desarrollo local, son los responsables directos de la implementacién de los procesos de gestion del riesgo en sus territorios, incluyendo el conocimiento y la reduccion del riesgo y el manejo de desastres en el area de su jurisdiccion, Que en aplicacién al Principio de Precaucion, de que trata el articulo 3° de la citada ley: "Cuando existe la posiblidad de dafios graves 0 irreversibles a las vidas, a los bienes y derechos de las personas, a las instituciones y a los ecosistemas como resuttado de la materializacion del riesgo en desastre, las autoridades y los particulares aplicarén el principio de precaucion en virtud del cual fa falta de certeza cientfica absoluta no seré dbice para adoptar medidas encaminadas a prevenir, mmitiger la situacion de riesgo." Que el articulo 202 de la Ley 1801 de 2016 otorga a los gobemadores y alcaldes la competencia extraordinaria de polcia, para atender situaciones de emergencia 0 calamidad, con la finalidad de prevenir los riesgos o mitigar los efectos provenientes de epidemias u otras situaciones de emergencia dentro de su respectva jurisdiccién, pudiendo adoptar para el efecto una serie de medidas como la suspension de reuniones, aglomeraciones, actividades econdmicas sociales, civicas, religiosas, o palticas, sean estas piblicas o privada u ordenar medidas de restricoién de la movilidad entre otras. ‘Que la Resolucion N° 00380 de marzo de 2020 del Ministerio de Salud y Proteccion Social, adopto medidas preventivas sanitarias en el pais, por causa del Coronavirus (COVID-19) Que mediante Directiva No. 006 de 10 de marzo de 2020, la Procuraduria General de la Nacion, exhortd a los Gobemadores, Alcaldes, Secretarios Departamentales, Distritales y Municipales de Salud, Insituciones Prestadoras del Servicio de Salud, entre otros, ala implementacion de fos planes de preparacién y respuesta ante el riesgo de introduccién de! nuevo Coronavirus (COVID-2019) en el temitorio nacional. Que por el anterior marco normativo y factico es necesario decretar medidas de protecidn a la poblacién residente en el Municipio de San Alberto frente al Coronavirus (COVID-19) En mérito de lo expuesto el Alcalde Municipal de San Alberto, DECRETA: ARTICULO PRIMERO: Deciarar Emergencia Sanitaria en toda la Jurisdiccién de! Municipio de San ‘Alberto con el objeto de proceder a la creacién de un Puesto de Mando Unificado (PMU) para el monitoreo, seguimiento y adopcion de medidas sanitarias para la prevencion y contencién en tiempo real_ del Coronavirus (COVID-19) en el marco de la Resolucion del Ministerio de Salud y Proteccion Social N° 385 del 12 de marzo del 2020. ARTICULO SEGUNDO: Decrétese el cierre preventivo de los siguientes establecimientos de comercio ‘en toda la Jurisdiccion del Municipio de San Alberto por término de 15 dias calendario a partir de! 18 de marzo de 2020 y hasta el 1 de abril de 2020 inclusive. www-sanalberto-cesar. | () 564-5050 Cra 2 #6-32 Centro Alcaldia@sanalberto-cesarpa NICIPI tal a DESPACHO DEL ALCALDE © Bares, discotecas, casetas, balnearios, cantinas, billares, galleras, casas de lenocinio, rostibulos, canchas de bolos, tejoy similares, Paragrafo: E| Gobiemo Municipal podra en caso de persistirla emergencia, prorrogar el tiempo de las medidas establecidas en el presente articulo, ARTICULO TERCERO: Suspéndase las aglomeraciones, y por ende addptense las medidas pertinentes para aplicar el “Protocolo de Prevencién y Recomendaciones” que debera ser expedido or la Secretaria de Salud Municipal para evitar la propagacién del COVID-19 Coronavirus; sin necesidad de cerrar los siguientes establecimientos de comercio: © Supermercados, restaurantes y ventas de comidas répidas, hoteles, barberias, salones de belleza, Spa, funerarias, veterinarias, droguerias, mueblerias, carpinterias, ebanisterias, talleres en general, parqueaderos, estaciones de servicio, avaderos de vehiculos, heladerias, anaderias, almacenes de ropa y calzado, venta de electrodomésticos, papeterias, servicios de intemet y miscelaneas. ARTICULO CUARTO: Restricci6n de espacios de uso piblico deportivo y recreativo en toda la Jurisdiccién del Municipio de San Alberto ~zona rural y urbana: Se ordena el cierre de canchas piscinas, centros recreativos, polideportivos de carécter publicos y privados, asi mismo el uso de la Plazoleta Municipal, el Malecon del Primero de Mayo, el Parque Central, y zonas recreativas del rio ARTICULO QUINTO: Se recomienda a las Iglesias y Templos Religiosos tomar las medidas ‘establecidas por el Gobiemo Nacional, Departamental y Municipal evitando la afluencia masiva de personas, ARTICULO SEXTO: Restrinjase 1a atencién al piblico en las instalaciones de la Alcaldia Municipal. Se suspende a partir del 18 de marzo de 2020 hasta nueva orden, la atencion al pablico de manera presencial en todas las dependencias de la Alcaldia Municipal. En su lugar se habiltaran los correo electrénico alcaldia(a: ontactenos @sanalberto-cesar.aov.co. Y Iberto-cesar.qo ara notificaciones notficacionjudicial@sanalberto-cesar gov La radicacién de los documentos via electronica podrd hacerse en archivos POF, todo lo cual permitira la comunidad cumplir con los requisitos que las normas exijan o establezcan para situaciones determinadas, como lo es agotar requisito de nota de presentacion, entre otros. PARAGRAFO: Las dependencias de Tesoreria, Comisaria de Familia Secretaria de Gobiemo, Secretaria de Salud, SISBEN, Familias en Accion y Adulto Mayor estableceran una linea telefonica de Atencién asi como el uso de otros medios tecnolégicos que permitan la comunicacion con la ciudadania. ARTICULO SEPTIMO: Se ordena a los hoteles, residencias, moteles, hostales, restaurantes y empresas de transporte informen a la Secretaria de Salud Municipal sobre la presencia de personas provenientes del exterior 0 de ciudades colombianas con casos confimados de Coronavirus (COVID- 19), asi como de personas con sintomas de afecciones respiratorias. ARTICULO OCTAVO: Decretar el toque de queda en el casco urbano y corregimientos del municipio de San Alberto desde las 10:00 PM hasta las 4:00 AM a partir del dia siguiente de la promulgacion del presente Decreto mientras dure la emergencia sanitaria dectarada por el Ministerio de Salud y Proteccién Social mediante Resolucion N° 385 del 12 de Marzo de 2020. PARAGRAFO: Exceptuese de esta medida, la movilizacién originada por la necesidad de atencién médica, vehiculos de la Fuerza Publica, autoridades Municipales, Departamentales y Nacionales, vehiculos de transporte de alimentos, vehiculos de transporte de valores, y vehiculos en trénsito por el municipio, situacién que deberé ser acreditada en forma debida www.sanalberto-cesar co | 6) 564-5050 Cra 2 #6-32 Centro Alcaidia@sanalberio-cesce gov.coEl Comando de Policia, hara control y vigilancia de la medida aqui adoptada. Las entidades que tengan a su cargo la prestacion de servicios publcos esenciales como, salud, ase0, acueducto, gas, luz eléctrica, entre, otros, continuaran en la prestacion del mismo, sin perjucio de las medidas que al respecto adopte el Gobierno Nacional y Departamental. ARTICULO NOVENO: En ares de contener a propagacion del coronavirus (COVID-19) se recomienda ala ciudadania del Municipio de San Alberto la adopcién de las siguientes medidas RECOMENDACIONES GENERALES DE AUTOCUIDADO PERSONAL: Cada persona debera realizar una pausa activa con las siguientes acciones: 1. 2 Cada tres (3) horas lavarse las manos con abundante jab6n, alcohol o gel glicerinado. Tomar agua (hidratarse). ‘Taparse nariz y boca al estomudaro toser con pafiuelos desechables o como segunda medida cl antebrazo (no con la mano). Evitar contacto directo, no saludar de beso o de mano, no dar abrazos. Evitar asistir a eventos masivos 0 de cualquier tipo que no sean indispensabies. En caso de aripa usar tapabocas y quedarse en casa Llamar a las lineas de atencion 5646055- 3215631277 del Hospital del Lazaro Alfonso Hemandez Lara, antes de ir al servicio de urgencias si presenta sintomas de alarma (dificultad respiratoria, temperatura superior a 37,5 °C axilar, tos seca, debilidad o cansancio por mas de dos dias, ademas de esto debe cumplir con los criterios como haber estado en contacto directo 0 estrecho con una persona enferma, haber viajado a paises 0 ciudades colombianas donde haya casos reportados del virus). E! sistemia de salud priorizara la atencion domiciliaria de estas emergencias. Cuidar especialmente a los adultos mayores de 60 afios, verificar su estado de salud diario, si presentan algin sintoma de alarma (gripa, dificultad respiratoria, fiebre, decaimiento 0 ‘cumpla los criterios mencionados anteriormente) El sistema de salud priorizaré la atencion domiciliaria de estas emergencias. EI gobierno nacional ha dispuesto la linea nacional 192 a través de la cual se atenderd las inquietudes de la ciudadania referentes al COVID — 19 y se brindara orientacion sobre las medidas de mitigacion de riesgos y las acciones a seguir ante los sintomas presentados. DE AUTOCUIDADO COLECTIVO: Se insta a organizaciones gremiales, empresarios, sector educativo, a las empresas de transporte, entidades financieras, entidades piblicas y privadas para que adopten medidas sanitarias y de prevencion establecidas por el Ministerio de Salud y Proteccién Social, con el fin de evitar la propagacién del virus COVID-19. ‘Se recomienda a las empresas privadas proporcionar y hacer uso de medios tecnoldgicos y digitales para facilitar el trabajo en casa y de esta forma evitar aglomeraciones de personas y propagacion del Coronavirus (COVID-19) | (6) 564-5050 = DESPACHO DEL ALCALDE www.sanalberto-cesar.gov.co | Cra 2 #632 Centro aleelaia@sanaberio-cesorgov.coMUNI DESPACHO DEL ALCALDE ARTICULO DECIMO Ordenar a la Secretaria de Salud Municipal de San Alberto, Empresas Prestadoras de Salud (EPS) y las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) lo siguiente: ‘a. Adoptar las medidas de Proteccion de la poblacién residente en el Municipio de San Alberto, con especial énfasis en los nifios, nifias, adolescentes, mujeres gestantes y los adultos mayores. . Realizar el seguimiento epidemioldgico a las personas que arriben al Municipio que provengan del extranjero 0 zonas del pais que hubieren reportado casos de contagio del Coronavirus (COVID-19). ARTICULO DECIMO PRIMERO: Activar con caracter permanente el Consejo Municipal de Gestion del Riesgo del Municipio de San Alberto, a partir de la fecha de expedicion del presente Decreto y hasta que se supere la emergencia sanitaria nacional, con el propésito de hacer seguimiento y adoptar las medidas necesarias para evitar la propagacién del Coronavirus (COVID-19) ARTICULO DECIMO SEGUNDO: Ordénese difundir en medios masivos de comunicacion el contenido del presente Decreto, las medidas adoptadas por el Gobiemo Nacional y Departamental asi como los. protocolos e instructivos que se emitan para la vigilancia intensificada de la introduccion del Coronavirus (COVID-19) ARTICULO DECIMOTERCERO: Ordenar a las autoridades militares y de policia, entidades piblicas y privadas la vigilancia permanente en el perimetro del Municipio de San Alberto realizar los rocedimientos necesarios para dar cumplimiento a las medidas adoptadas por Gobierno Nacional, Departamental y Municipal PARAGRAFO: El incumplimiento de las medidas adoptadas en el presente Decreto conllevara la imposicion de sanciones, conforme lo establece el articulo 35 numeral 2° de la Ley 1801 de 2016, y el Decreto 3518 de 2006, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que haya lugar. ARTICULO DECIMOCUARTO: El presente Decreto rige a partir de su expedicién y deroga todas las disposiciones que les sean contrarias.. Dado en san Alberto - Cesar a los diecisiete (17) dias del mes de Marzo del 2020. COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE, CARLOS ARTURO RIOS VERA ‘Alcalde Municipal Proyect6: Silvia Andrea Rodriguez Rueda- Secretaria de Gobiemaefi www.sanalberto-cesar.gov.co | (8) 564-5050 Cra 2 #6-32 Centro Alcaldia@sanalberlo-cescr gow ‘co