Professional Documents
Culture Documents
Int CMW Ngo Mar 14801 A
Int CMW Ngo Mar 14801 A
ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣﻦ دول ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻮﺟﺪون ﻓﻲ وﺿﻌﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب.
ﻳﻌﺮض هﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﺘﺤﺎﻟﻴﻞ اﻟﻄﺒﻴﺔ ،وآﺬﻟﻚ ﻟﺸﻬﺎدات ﻣﺘﻌﺪدة وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻹﺳﺘﻘﺼﺎﺋﻴﺔ ل
190ﻣﻬﺎﺟﺮا ﻣﻦ دول ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ إﺛﺒﺎت أن اﻟﻈﺮوف اﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮة اﻟﺘﻲ ﻳﻀﻄﺮ
إﻟﻰ اﻟﻌﻴﺶ ﻓﻴﻬﺎ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى وآﺬا اﻹﻧﺘﺸﺎر اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻌﻨﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ واﻹﺟﺮاﻣﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن
ﻟﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻻ ﻳﺰاﻻن اﻟﻌﺎﻣﻼن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎن اﻟﻠﺬان ﻳﺆﺛﺮان ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻜﺸﻒ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أن ﻓﺮﻳﻖ
ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﻗﺪ ﺷﻬﺪ ﻣﻨﺬ دﻳﺴﻤﺒﺮ 2011زﻳﺎدة ﺣﺎدة ﻓﻲ اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺴﻴﺌﺔ واﻟﻤﻬﻴﻨﺔ وآﺬا اﻟﻌﻨﻒ ﺿﺪ ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب
اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ واﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺴﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺬي ﺗﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﻌﺼﺎﺑﺎت
اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ؛ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺮق وﻣﻬﺮﺑﻲ اﻟﺒﺸﺮ وﺷﺒﻜﺎت اﻹﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ،وﻳﻘﺪم ﻟﻤﺤﺔ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﺮوﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ
اﻟﺠﻨﺴﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻪ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮون ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻬﺠﺮة.
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ﻟﻤﻬﺎﺟﺮي دول ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى
.2اﻷوﺿﺎع اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ
ﻣﻬﺎﺟﺮو دول ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﻏﻴﺮ ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ،أو اﺳﺘﺌﺠﺎر ﻣﺴﻜﻦ أو اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻋﻨﺪ ﺗﻮاﺟﺪهﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ،وهﺬا ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم ﺣﺼﺎﻧﺘﻬﻢ وﻳُﻌﺮّﺿﻬﻢ ﻟﺨﻄﺮ إﺳﺎءة اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ واﻻﺳﺘﻐﻼل،
وهﺆﻻء اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣﻦ دول ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﺣﻴﻦ ﻳﺘﻤﻜﻨﻮن ﻣﻦ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ ﻣﺎ؛ ﻋﺎدة ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﻜﺒﺮى ﻣﺜﻞ
اﻟﺮﺑﺎط واﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء ،ﻓﻬﻢ ﻳﺘﻘﺎﺿﻮن ﺑﻤﻘﺎﺑﻠﻪ أﺟﻮرا زهﻴﺪة دون أن ﻳﺤﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ أﻳﺔ ﺿﻤﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أوﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق ﻓﻲ ﻧﻈﺎم
اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻀﻄﺮ ﻣﻌﻪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﻢ إﻟﻰ اﻟﺘﺴﻮل ،أو ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت إﻟﻰ اﻣﺘﻬﺎن اﻟﺪﻋﺎرة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ
ﻗﻴﺪ اﻟﺤﻴﺎة .ﻓﻲ أﺟﺰاء آﺜﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻐﺮب ،وﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ؛ ﻳﻌﻴﺶ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى
ﻓﻲ ﻇﺮوف ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺘﻘﺮة داﺧﻞ اﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﻤﻨﺎزل اﻟﻤﻬﺠﻮرة،أﻣﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮن اﺳﺘﺌﺠﺎر ﻣﺴﻜﻦ ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻜﻮﻧﻮن ﻣﺠﺒﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﻴﺶ ﻣﻜﺘﻈﻴﻦ وﻓﻲ ﻇﺮوف ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺔ وﻏﻴﺮ ﺁﻣﻨﺔ.
هﺬﻩ اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﺳﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻬﻢ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ واﻟﻤﺎدﻳﺔ ،ﻓﺨﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻋﺎم 2010إﻟﻰ ﻋﺎم ،2012ﻗﺎﻣﺖ
ن ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻓﺮق ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ب 10500اﺳﺘﺸﺎرة ﻃﺒﻴﺔ ،و آﺎﻧﺖ اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ أ ّ
ﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ آﺎﻧﺖ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ أﻣﺮاض ﺗﺮﺗﺒﻂ ارﺗﺒﺎﻃﺎ وﺛﻴﻘﺎ ﺑﺴﻮء اﻷﺣﻮال اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻬﺎﺑﺎت اﻟﺠﻬﺎز اﻟﺘﻨﻔﺴﻲ
) ،(٪13وﻣﺸﺎآﻞ اﻟﻌﻀﻼت واﻟﻌﻈﺎم ) ،(٪12وأﻣﺮاض اﻟﺠﻠﺪ ) ،(٪11وﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻬﻀﻤﻲ ) .(٪9أﻣﺎ أآﺜﺮ اﻷﻋﺮاض
اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺬﻳﻦ ﺧﻀﻌﻮا إﻟﻰ اﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ
ﺣﺪود ﻓﻲ ﻋﺎم 2011و 2012ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺸﺨﻴﺼﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ :اﻟﻘﻠﻖ ) ،(٪39واﻻآﺘﺌﺎب ) (٪34واﻻﺿﻄﺮاﺑﺎت اﻟﻨﻔﺴﺠﺴﻤﻴﺔ
أو اﻟﺴﻴﻜﻮﺳﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ).(٪14
1
.3اﻟﻌﻨﻒ
ﺳﻠّﻄﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﻣﺮارا اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺸﺎر اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻌﻨﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ واﻹﺟﺮاﻣﻲ اﻟﻠﺬان ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﻤﺎ ﻣﻬﺎﺟﺮو
ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﺧﻼل ﻣﻘﺎﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب وﻧﺪدت ﺑﻬﻤﺎ ،وﻟﻜﻦ ﻻﻳﺰال اﻟﻌﻨﻒ واﻗﻌﺎ ﻳﻮﻣﻴﺎ ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﻠﺬﻳﻦ ﺗﺴﺘﻘﺒﻠﻬﻢ
ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ،و ﻳﺒﻘﻰ أن ﻣﺮﺗﻜﺒﻲ اﻟﻌﻨﻒ ﻗﺎدرون ﻋﻠﻰ اﻹﻓﻼت ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﺟﺮي
ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن ﻟﻠﻀﺮب وﺳﻮء اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ واﻻﻏﺘﺼﺎب واﻻﻋﺘﺪاء ،ﻻ ﻳﻠﺠﺆون ﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴﺔ أو ﺣﻤﺎﻳﺔ
اﻟﻌﺪاﻟﺔ ،ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎل أو أﻳﺔ ﺗﺪاﻋﻴﺎت أﺧﺮى.
ﻟﻘﺪ أدت اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺘﺠﺪدة ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘﻴﻦ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ واﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود واﻟﻬﺠﺮة ﻏﻴﺮ اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ
وﺗﻬﺮﻳﺐ اﻟﻤﺨﺪرات واﻷﺳﻠﺤﺔ ﻣﻨﺬ دﻳﺴﻤﺒﺮ 2011إﻟﻰ اﻧﺘﻬﺎك ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻤﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ،و إﻟﻰ اﻟﻌﻨﻒ
واﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ و إﻟﻰ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻀﺮر اﻟﻨﻔﺴﻲ.
ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﻤﺎﺿﻲ آﺎﻧﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﺷﺎهﺪة ﻋﻠﻰ اﻹرﺗﻔﺎع اﻟﻤﻬﻮل ﻟﻠﻤﺪاهﻤﺎت اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻟﻬﺎ ﺗﺠﻤﻌﺎت
ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ،ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﻃﺮد أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺤﺮﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺼﻞ
اﻟﻤﻐﺮب )وﺟﺪة( واﻟﺠﺰاﺋﺮ )ﻣﻐﻨﻴﺔ( ،ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن ﻟﺨﻄﺮ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻹﻳﺬاء واﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﺴﺪي واﻟﺠﻨﺴﻲ؛ ﻣﻨﺎخ اﻟﺨﻮف وﻋﺪم
اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﻘﻤﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻟﺪﻩ هﺬﻩ اﻟﻤﺪاهﻤﺎت وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻄﺮد ﻳﺘﺴﺒﺐ أﻳﻀﺎ ﻓﻲ ﺿﺮر ﻧﻔﺴﻲ آﺒﻴﺮ .ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ و ﺧﻼل
ﻋﺎم 2012ﺳﺠﻠﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود زﻳﺎدة ﻣﺜﻴﺮة ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻃﺮد اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ اﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﺤﺼﻨﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻋﺎم
2011ﺳﺠﻠﺖ ﻓﺮق أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود 63ﺣﺎﻟﺔ ﻃﺮد ،ﺗﻢ ﻃﺮد أآﺜﺮ ﻣﻦ 1300ﺷﺨﺺ ﺑﻴﻨﻬﻢ 38اﻣﺮأة ،ﺳﺖ ﻣﻨﻬﻦ آﻦ ﺣﻮاﻣﻞ6 ،
ﻗﺎﺻﺮﻳﻦ ﻏﻴﺮ ﻣﺮﻓﻮﻗﻴﻦ ﺑﺄوﻟﻴﺎء أﻣﻮرهﻢ و 24ﻃﻔﻼ .و ﻓﻲ ﻋﺎم 2012ﺗﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ 191ﺣﺎﻟﺔ ﻃﺮد ،و ﺗﻢ ﻃﺮد أآﺜﺮ ﻣﻦ 6000
ﺷﺨﺼﺎ ،ووﻓﻘﺎ ﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود آﺎﻧﺖ هﻨﺎك ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ 93اﻣﺮأة 18 ،ﻣﻨﻬﻦ آﻦ ﺣﻮاﻣﻞ ،و 45ﻗﺎﺻﺮا و35
ﻃﻔﻼ ،وأآﺜﺮ ﻣﻦ 500ﺷﺨﺺ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ رﻋﺎﻳﺔ ﻃﺒﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﺮﺿﻬﻢ ﻟﻠﻌﻨﻒ اﻟﺬي ﺻﺎﺣﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻄﺮد ﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻟﻌﺎم و
أﻏﻠﺐ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻄﺮد ﺗﻤﺖ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻟﻴﻮ /ﺗﻤﻮز.
ﻓﻲ ﺻﻴﻒ ﻋﺎم ،2012وﻟﻠﻤﺮة اﻷوﻟﻰ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ،2005ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺣﺎوﻟﺖ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻋﺒﻮر اﻟﺴﻴﺎج
اﻟﻔﺎﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻨﺎﻇﻮر وﻣﺪﻳﻨﺔ ﻣﻠﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸراﺿﻲ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ،ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﺨﺒﺮة اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود وإﻓﺎدات
أﺧﺮى أﺧﺬت ﻣﻦ ﻣﺮﺿﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ،ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﺤﺎوﻻت ﺑﻌﻨﻒ ﻣﻔﺮط ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻮات اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،وﺑﻨﺴﺒﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ
ﻃﺮف ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻹﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ،وﻗﺪ ﺳﺎﻋﺪت ﻓﺮق ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ أآﺜﺮ ﻣﻦ 1100ﺷﺨﺺ أﺻﻴﺒﻮا
ﺑﺈﺻﺎﺑﺎت ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﻒ ﻓﻲ ﻋﺎم .2012وﻗﺪ ﺻﺮّح اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺬﻳﻦ ﻣﺮوا ﺑﺎﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء
ﺑﻼ ﺣﺪود؛ ﺑﺄﻧﻬﻢ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻠﻀﺮب وﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ ،ﻣﺜﻞ رﺑﻄﻬﻢ ﺑﺎﻟﺤﺒﺎل واﻟﺘﺒﻮّل ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،آﻤﺎ
ﻋﺎﻟﺠﺖ ﻓﺮق ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﻓﻲ أواﺧﺮ ﻋﺎم 2012اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺬي ذآﺮوا أن اﻟﺤﺮس اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻹﺳﺒﺎﻧﻲ ﺿﺮﺑﻬﻢ واﺳﺘﺨﺪم
اﻟﺮﺻﺎص اﻟﻤﻄﺎﻃﻲ ﻹﻟﻘﺎء اﻟﻘﺒﺾ ﻋﻠﻴﻬﻢ وﺗﺴﻠﻴﻤﻬﻢ إﻟﻰ ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻬﻢ آﺎﻧﻮا ﻣُﺼﺎﺑﻴﻦ.
اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود ﻓﻌﻠﺖ اﻟﺸﻲء اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻬﺮﻳﺐ اﻟﺒﺸﺮ وﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺠﺎر
ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ،اﻟﺘﻲ هﻲ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﻮات ﺑﻨﺸﺎﻃﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻃﻮل ﻃﺮق اﻟﻬﺠﺮة ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺴﺎﺣﻞ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم
اﻻﺑﺘﺰاز واﻟﺘﻬﺪﻳﺪ واﻟﺘﺮهﻴﺐ واﻟﻌﻨﻒ اﻟﺒﺪﻧﻲ واﻟﺠﻨﺴﻲ واﻟﺘﻌﺬﻳﺐ ﻟﻀﻤﺎن أﻗﺼﻰ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺣﺴﻦ ﺳﻴﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ .إن
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻬﺮﻳﺐ اﻟﺒﺸﺮ هﺬﻩ وﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ هﻲ أﻳﻀﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻹﻓﻼت ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ،ﺳﻴﻤﺎ أﻧﻬﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ
ﺑﺄن ﺿﺤﺎﻳﺎهﻢ ﻳُﻨﻈﺮ إﻟﻴﻬﻢ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﻢ "ﻏﻴﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﻦ" أو "ﻣﺠﺮﻣﻴﻦ" ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،وﺳﻮف ﻻ ﻳﺘﻠﻘﻮن أي ﺣﻤﺎﻳﺔ،
ﻓﺎﻟﻨﺴﺎء واﻟﻔﺘﻴﺎت ﺧﺎﺻﺔ؛ ﻣﻌﺮﺿﺎت ﻟﺨﻄﺮ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ أﺛﻨﺎء اﻟﺮﺣﻠﺔ وآﺬﻟﻚ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺪودﻳﺔ ،وﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ﺗﻘﻮم
ﺑﺒﻴﻊ اﻟﻨﺴﺎء ﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﻌﺒﻮدﻳﺔ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ أوروﺑﺎ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﻐﻞ ﻋﻠﻰ ﻃﻮل ﻃﺮق اﻟﻬﺠﺮة وﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻧﻔﺴﻪ.
.4اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ
ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺤﻴﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺐ دﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻪ ﻣﻬﺎﺟﺮو ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﻣﻦ رﺟﺎل وﻧﺴﺎء
وﻓﺘﻴﺎن و ﻓﺘﻴﺎت أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻬﺠﺮة ،ﺣﺘﻰ اﻵن ﺑﻴﺎﻧﺎت ) (MSFاﻟﻄﺒﻴﺔ ﺗﻜﺸﻒ ﻋﻦ أﺑﻌﺎد ﻣﺨﻴﻔﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ،ﻓﺨﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﺑﻴﻦ
2010و 2012ﻋﺎﻟﺠﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ 697ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب ،ﺑﻴﻨﻬﻢ 122ﺑﻮﺟﺪة و 575ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط.
ﺑﻴﻦ أوﻟﺌﻚ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ آﺎﻧﻮا ﻣﺴﺘﻌﺪﻳﻦ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺛﻼﺛﺔ أرﺑﺎﻋﻬﻢ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻷآﺜﺮ ﻣﻦ ﺣﺎدث ﻋﻨﻒ ﺟﻨﺴﻲ وﻧﺼﻔﻬﻢ
ﺻﺮّﺣﻮا أﻧﻬﻢ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﺤﻮادث ﻣﺘﻌﺪدة ﺗﻮرّط ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎﺟﻤﻴﻦ ،وﻗﺪ ﺷﺎرك أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻓﺎﻋﻞ ﻓﻲ ٪66ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ
اﻟﺤﻮادث ،آﻤﺎ ﺻﺮّح ٪39ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ أﻧﻬﻢ ﺗﻌﺮﺿﻮا ﻟﻠﻬﺠﻮم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﺛﻨﻴﻦ إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﺷﺨﺎص ،ﻓﻴﻤﺎ ﺻﺮّح ٪19أﻧﻬﻢ هﻮﺟﻤﻮا
ﻣﻦ ﻃﺮف اآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﺔ اﺷﺨﺎص و ٪9ﺻﺮّﺣﻮا اﻧﻬﻢ ﻻ ﻳﻌﺮﻓﻮن آﻢ ﺷﺨﺼﺎ هﺎﺟﻤﻬﻢ.
وﻓﻘﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ،ﻓﺈن ﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ ٪35ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ واﻟﺬﻳﻦ ﺗﻠﻘﻮا ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ
ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 2010و 2012آﺎﻧﻮا ﺿﺤﺎﻳﺎ ﻟﺸﺒﻜﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ،ﻧﺠﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎم اﻷول أن اﻟﻨﺴﺎء واﻟﻔﺘﻴﺎت ﻳﺸﻜﻠﻦ اﻟﻤﺮﺿﻰ
اﻷآﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻜﻲ ﻳﺼﺒﺤﻦ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻧﻌﺪام اﻟﺤﺼﺎﻧﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ أﻧﻬﻦ ﻻ ﻳﺘﺤﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﺻﺤﺘﻬﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ واﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ ،وﻟﺪﻳﻬﻦ ﺣﺮﻳﺔ
2
ﻣﺤﺪودة ﻣﻦ اﻟﺤﺮآﺔ ،وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻬﻦ أﺳﻴﺮات وﻳﺘﻌﺮﺿﻦ ﻟﻺﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ،و آﺬﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ و اﻟﺒﺪﻧﻲ
واﻟﻨﻔﺴﻲ.
ورﻏﻢ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ دﺧﻠﻮا اﻟﻤﻐﺮب ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺪﻳﻨﺔ وﺟﺪة ،إﻻ أن ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﺗﻈﻬﺮ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ
ﻣﻨﻬﻢ ﻟﻢ ﺗﺘﻠﻖ أﻳﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻃﺒﻴﺔ أو ﻧﻔﺴﻴﺔ ﺣﺘﻰ وﺻﻮﻟﻬﻢ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﺑﺎط ،و ﺗﺒﺪو ﺗﺄﺛﻴﺮات اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ
واﺿﺤﺔ ﻓﻲ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ،إذ أن ٪3ﻓﻘﻂ ﻣﻦ 697ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻤﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف MSFﻋﻠﻰ
ﻣﺪى ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﺟﺎؤوا ﺧﻼل ﻓﺘﺮة 72ﺳﺎﻋﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﻬﺠﻮم ،ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻼج اﻟﻄﺒﻲ ﻟﻤﻨﻊ اﻟﺤﻤﻞ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺮﻏﻮب ﻓﻴﻪ و
ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ أآﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ،و ﻧﺴﺒﺔ ٪6ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺧﺘﺒﺎرات اﻟﺘﻲ أﺟﺮﻳﺖ ﻷوﻟﺌﻚ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ آﺎﻧﻮا ﻳﺮﻳﺪون
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﺧﺘﺒﺎر ﻓﻴﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ آﺎﻧﺖ إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ .ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ 2010و 45 ،2012اﻣﺮأة اﺣﺘﺎﺟﺖ إﻟﻰ
اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻹﺟﻬﺎض اﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﻜﺘﻤﻠﺔ ،و ﻇﻬﺮت ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﺑﺎط أﻋﺮاض اﻻآﺘﺌﺎب ﻋﻠﻰ ٪42ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ،
وأﻋﺮاض اﻟﻘﻠﻖ ﻋﻠﻰ ٪26ﻣﻨﻬﻢ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻇﻬﺮت ﻋﻼﻣﺎت اﺿﻄﺮاب اﻟﻜﺮب اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻠﺮﺿﺢ ﻋﻠﻰ ٪19ﻣﻨﻬﻢ.
هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ ﻻ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻄﻐﻰ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺠﺎزات اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﻋﺘﺮاف واﺣﺘﺮام ﺣﻘﻮق
ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻌﺸﺮ اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ ،وﻗﺪ أدى اﻟﺘﻘﺎرب اﻟﺘﻌﺎوﻧﻲ ﻣﻊ وزارة اﻟﺼﺤﺔ ﺟﻨﺒﺎ
إﻟﻰ ﺟﻨﺐ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺬﻟﻬﺎ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ،إﻟﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ
اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﻣﻦ دول ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ،ﻓﻔﻲ ﻋﺎم 2011أﺻﺪرت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن 34.09
اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ب" اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺑﻌﺮض اﻟﻌﻼﺟﺎت" ،اﻟﺬي ﻳﺆآﺪ اﻟﺘﺰام اﻟﻤﻐﺮب ﺑﺎﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺔ آﺤﻖ أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﺣﻘﻮق
اﻹﻧﺴﺎن ،ﻟﻜﻦ ﺣﺘﻰ اﻟﺴﺎﻋﺔ ﻻ ﺗﺰال هﻨﺎك ﺗﺤﺪﻳﺎت آﺒﻴﺮة ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ اﻟﻘﺎدﻣﻴﻦ ﻣﻦ دول
ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى.
ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴﺔ :RAMEDﻟﻴﺲ واﺿﺤﺎ آﻴﻒ ﺳﻴﺆﺛﺮ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﺠﺪﻳﺪ) ،ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴﺔ
(AMEDRﻋﻠﻰ دﺧﻮل ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ،وﻳﺒﺪو أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ أن ﺗﻈﻞ ﺧﺪﻣﺎت
اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷوﻟﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ ﻣﺠﺎﻧﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ إدراج ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى
ﺗﺤﺖ ﺗﺼﻨﻴﻒ "اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻐﻴﺮ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺳﻜﻦ ﻗﺎر" ،وإذا آﺎﻧﺖ هﺬﻩ هﻲ اﻟﺤﺎﻟﺔ؛ ﻓﺈن ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﻢ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ
ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ أو ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻬﻢ ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ آﻴﻔﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻬﺬا
اﻟﻌﻤﻞ وﻣﻦ اﻟﺬي ﺳﻴﻘﻮم ﺑﺘﻐﻄﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻌﻼج اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ.
ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ وزارة اﻟﺼﺤﺔ أن ﺗﻀﻤﻦ ﻋﺪم ﺗﺄﺛﺮ وﺻﻮل ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى إﻟﻰ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻧﻈﺎم RAMEDوﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻮﺿﻴﺤﺎت ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ ﻋﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ دون اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ.
اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ :ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻳﻘﺪم ﻋﺪدا ﺿﺌﻴﻼ ﺟﺪا ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻟﻸﺷﺨﺎص ذوي ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺼﺤﺔ
اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ؛ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ أﻓﺮاد اﻷﺳﺮة ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺼﺤﺔ
اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﻌﺴﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ دﺧﻮل اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ ،و ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻬﺎﺟﺮو ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى اﻷآﺜﺮ
ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻷﻣﺮاض ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺼﺪﻣﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن ﻟﻬﺎ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻬﺠﺮة ،وآﺬﻟﻚ ﻟﻘﻠﺔ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ و ﻟﻤﺤﺪودﻳﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺪﻋﻢ ﻋﻨﺪ وﺟﻮدهﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب.
ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ وزارة اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺠﻌﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻣﻦ
اﻷوﻟﻮﻳﺎت ،وﺿﻤﺎن ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺮ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ
اﻹﺻﻼح هﺬﻩ إﻟﻰ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻤﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻀﻌﻒ واﻧﻌﺪام
اﻟﺤﺼﺎﻧﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻴﺸﻮﻧﻬﺎ.
ﺣﻤﺎﻳﺔ ورﻋﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ واﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ :ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ،وﻋﺪم آﻔﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ أو اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻓﺈن
اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ داﺧﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ اﻟﻤﻌﺮوف ب :ﺧﻼﻳﺎ
اﻟﺘﻜﻔﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﻌﻨﻒ ) ،(UPEC / FESVﻟﻢ ﺗﻌﺮف ﺗﻐﻴﻴﺮا ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ،ﻓﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ
ﻣﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﻀﺮورﻳﻴﻦ ﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻮﻓﺮة ،وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ
اﻟﺠﻨﺴﻲ ،ﺳﻮاء اﻟﻤﻐﺎرﺑﺔ أو اﻟﻤﻬﺎﺟﺮون اﻟﺠﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاوﻳﻮن ،ﻻ ﻳﺘﻠﻘﻮن اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﺎﺟﻮﻧﻬﺎ ﻓﻲ
اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ.
ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ
اﻟﺠﻨﺴﻲ وﺿﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ.
ﻳﺠﺐ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﺤﺎوﻻت ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ داﺧﻞ اﻟﻨﻈﺎم
اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ وأن ﺗﺄﺧﺬ ﻓﻲ ﻋﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ وﺧﺒﺮة
اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ،ﻣﺜﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ،اﻟﺘﻲ اﺷﺘﻐﻠﺖ ﻣﻊ .UPEC /FESV
ارﺗﻔﺎع ﻋﺪد اﻟﻨﺎﺟﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﺠﻨﺴﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ﻓﻲ اﻟﺮﺑﺎط ﻳﻌﻜﺲ ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ
ذﻟﻚ اﻟﺴﻴﻄﺮة واﻟﺘﺤﻜﻢ اﻟﻠﺘﺎن ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﻤﺎ ﺷﺒﻜﺎت اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻮاﺟﺪ اﻟﻤﺤﺘﺸﻢ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻨﺸﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ،
وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ؛ ﻓﺈن اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻣﻨﻌﺪﻣﺎن وآﺬﻟﻚ ﻻ وﺟﻮد ﻟﺸﺒﻜﺔ إﺣﺎﻟﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة ﻗﻮﻳﺔ ،وﺗﺒﻘﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم
3
اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺗﻮاﺟﻪ ﻧﻘﺼﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﻨﻬﺎ وﺧﺼﺎﺻﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ
ﻗﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺤﺪودة.
إﻟﻰ ﻏﺎﻳﺔ اﻵن ﻓﺈن ﺟﻬﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ﺗﺮآﺰت ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻻﻋﺘﻘﺎل واﻟﻄﺮد ،ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ
اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ،آﻤﺎ أن اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺗﻔﻮﻳﺾ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ،ﻣﺜﻞ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ
ﻟﺸﺆون اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ،واﻟﻴﻮﻧﻴﺴﻴﻒ ،وﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ؛ ﻣﺜﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ،ﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ
اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ.
ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ وﺑﺸﻜﻞ اﺳﺘﺒﺎﻗﻲ أن ﺗﺒﺬل اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﻮد ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻻﺗﺠﺎر ﺑﺎﻟﺒﺸﺮ ﻣﻦ ﻣﻮاﻃﻨﻲ
ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء وأن ﺗﻮﻓﺮ ﻟﻬﻢ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺘﺤﻘﻮﻧﻬﺎ.
ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻮآﺎﻻت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،وﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺮآﺰ ﺟﻬﻮدهﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن
وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ،ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق ﻣﺴﺎﻋﺪاﺗﻬﺎ ﻟﻤﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻤﻐﺮب ،وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻓﻲ
اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ،دون ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺧﻴﺮ.
اﻷﻣﻦ واﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺔ :إن ﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ ﻗﻮات اﻷﻣﻦ ﻻ ﻳﺴﺒﺐ ﻓﻘﻂ أﺿﺮارا ﺟﺴﺪﻳﺔ وﻧﻔﺴﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ،وﻟﻜﻨﻪ ﻳﺸﻜﻞ أﻳﻀﺎ ﺣﺎﺟﺰا
آﺒﻴﺮا أﻣﺎم اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ،وِوﻓﻘﺎ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺴﺢ اﻟﺬي ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻃﺒﺎء ﺑﻼ ﺣﺪود ،ﻓﺈن اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎل ﻳﻤﻨﻊ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ
ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﻏﻴﺮ
ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ أن ٪70ﻣﻦ اﻻﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ أﺟﺮﻳﺖ ﻣﻌﻬﻢ ﻣﻘﺎﺑﻼت وآﺎﻧﻮا ﻗﺪ ﻋﺎﻧﻮا ﻣﻦ ﺣﺎدث ﻋﻨﻒ ﺧﻄﻴﺮ ﻟﻢ ﻳﻠﺘﻤﺴﻮا
اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻹﺻﺎﺑﺎﺗﻬﻢ ،وﻣﺎ ﻳﻘﺮب ﻣﻦ رﺑﻊ اﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎت ﺟﻌﻠﺖ اﻟﺨﻮف ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎل هﻮ اﻟﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻋﺪم اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ،
وﻗﺪ آﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻨﺎﻇﻮر ﻣﺜﻼ هﻲ ٪32ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ٪9ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ وﺟﺪة.
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن هﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات وإﺻﻼح ﻧﻈﺎم اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻓﺈن وﻗﻊ وأﺛﺮ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﺣﺘﻰ
اﻵن ،وأﻳﺔ إﺻﻼﺣﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ،ﺳﻮف ﻳﻜﻮﻧﺎن ﻣﺤﺪودان ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﺘﺨﺬ إﺟﺮاءات ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت
اﻷوروﺑﻴﺔ واﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﻠﺘﺎن ﺗﻨﻈﺮان ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻣﻦ زاوﻳﺔ اﻷﻣﻦ وﻣﻦ ﺛﻢ اﻟﺘﺠﺮﻳﻢ واﻟﺘﻬﻤﻴﺶ واﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء
اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب وﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻤﻲ وﺗﺤﺘﺮم ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ.
ﻳﻨﺒﻐﻲ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﻓﻮرﻳﺔ وﺣﺎﺳﻤﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ واﻻﺳﺒﺎﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄآﺪ ﻣﻦ أن ﻗﻮات اﻷﻣﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﻤﺎ
ﻻ ﺗﺴﻲء ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى وﻻ ﺗﺆذﻳﻬﻢ.
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻃﺮد ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﻣﻦ اﺳﺒﺎﻧﻴﺎ اﻟﻰ اﻟﻤﻐﺮب وﻣﻦ اﻟﻤﻐﺮب إﻟﻰ اﻟﺤﺪود ﻣﻊ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺘﻢ ﻣﻊ
اﺣﺘﺮام ﺗﺎم ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ وﺿﻤﺎن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ وﻃﺎﻟﺒﻲ اﻟﻠﺠﻮء،
واﻟﻨﺴﺎء اﻟﺤﻮاﻣﻞ ،واﻟﻘﺎﺻﺮﻳﻦ واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﺠﺮﺣﻰ.
ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ اﺣﺘﺮام اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺁﻟﻴﺎت
اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ وﺿﻤﺎن ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻬﺎﺟﺮي ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ وآﺮﻳﻤﺔ ،ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺘﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
4