Sanciones asociadas al reporte
CON autem ete uc
Anilisis a través de casos del altel
de capacidad contributiva y Cra Clam oe CI e|
en las enajenaciones indirectas
Principales consideraciones ] A
Ct fag te) Reh (0 Star egis
de enajenaciones indirectas —“~\—€N lo précticg
Reflexiones acerca de |os
oficios persuasivos penalizables
en materia de retencién
en la fuente
En la actualidad, la administracion
tributaria viene adelantando varias acciones
en busca de revivir los efectos juridicos
de las declaraciones de retencién en la
fuente que se presentaron hace més
de cinco afios y que fueron declaradas
ineficaces ante la extemporaneidad en el
Pago, su pago parcial o su no pago.
ad
Jel procedimiento que viene empleando la
UNAULA ‘
es una CON
CARLOS MARIO RESTREPO PINEDA a me one Yo que a nuestro juicio
am A duct ant
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especta a justifie
reencne ene deli de emis del
dor 0 recaudado
Caligo Penal colomblane, Ley $99 38
JOSE DARIO ZULUAGA CALLE
srcinador académaco de a Especiahzacen
Escaneado con C‘en ta practica
cen materia de retenci6n en la fuente
“estionable, pues si bien existe yn
neficiario del ingreso que es d
‘do como el Sujeto pasivo econdm,
en el impuesto sobre la rentay con
plementarios, el cual fue someti
exaccién a través de una facultad
delega el legislador a ciertas
ee
del estatuto tributario, es este agemyg
‘quien definitivamente deberd respon.
dor por los dineros que estén bajo sq
custodia, convirtiéndose en Io
Premera
dente ae ee incidio cD
alt enficaio dl it
nado de la obi
que debe determi-
> un saldo a favor.
‘modificado por el articulo 339 de la
Ley 1819 del 2016, sobre aquellas de~ dente
claraciones de retencién en la fuente Se DTaCK TT
presentadas hace mas de cinco afos, - constiuye Perr
Sobre las cuales ya no es factibleint- grew. Un
ciar un proceso de aforo. Desde esta gaciGn [rit
ilisis erf- | narse posterio
perspectiva, se hace un andlisis rs, posteriore
fico, Trem a las diferentes situacio- un sakdo a PABA OTT re que
nes bajo las cuales seria 0 no aplica- En cuanto al S200 6 como
cel se detraiga 0 reteng®,
bile la ley penal, para motivar a que el
existiera una declaracion tributaria
agente retenedor, presente su declara- si existera una des TT ing,
ida
extempe fo) loque en pals en (le algiin sector de la doctrina ha deno-
ef articulo 641 del estatuto tibuta- se conoee conn Tago o even minado contribuyente sist, ata.
fb lET)» poehomeme pied npc 2 ey ha responsabilidad ly
Cha sua, Hv valores retenlon yng yenela edie sO icnes de cancer adminis,
inerees moraoros aos que hibie- _ vod a oblige riba i ties conc
aes Sentar declaracin tibutara tH cee
tacita (com rete
Ahora bien:
1. Aspectos basicos de
la retencién en la fuente
La segunda obligacién tie-
ne que ver con los deberes formales
de declarar y expedir los certificados
de retencién en la fuente a los sujetos
cia para retenidos. Referente a la obligacién
ae de declarar, se resume como la pre-
nacional - sentacién de la declaracién de reten-
rante el mist secu Es este agente quien cin en ia fuente en el formulario
sa, generando que el erario en sus dfe definitivamente deberd mero 350, el cual contiene no solo la
rentes niveles cuente con los recursos sumas dinerarias que el sujeto pasivo
feceorin par Gmc ssfiesse. | ESPONOEr pO 10S | evo ene ue
ciales y garantizar la sostenibilidad dineros que estan la renta, sino también en el impues-
fiscal del sistema. Es un instrumento bajo su custodia, to sobre las ventas, timbre y la con-
bastante novedoso desde el punto de irtignde tribucién por laudos arbitrales®, Es
vista financiero, pues permite que el convir end jose en importante resaltar, que el ordena-
Estado trabaje con los dineros de los Jo que algun sector ‘miento juridico tributario colombia~
contribuyentes, antes de que se mate- de la doctrina 1no, no concibe el nivel téenico apro-
rialice el hecho imponible, al menos i ado, respecto de los conceptos de
en los impuestos de renta ¢ industria hha denominado ied ae y once ot
eee bi] er — contribuyente sustituto nistrativas, como sf lo hacen sa
que son “impuestos de periodo”, ¢5 | ————————--—__—___
decir, la obligacién nace una vez fi-
naliza el afio fiscal aunque con algu- El pri
nas excepcionalidades en el impuesto minado el deber
sobre la renta’ ticamente reco
No obstante, esta ventaja | cin tributaria
‘econémica no se da en todos los ca- Esta consiste en
50, y ello dependerd de lo que dog-aocidn de una sancién, el con-
sjebe de pagar por completo
do en dicho titulo, lo cual
ss? yalor del impuesto, las san
pcuye el WT el caso de la retencién
ones » Pa os respectivos intereses
» que hubiere lugar. De
; obligacién tributaria no
completo.
Vista entonces, estas pe-
jes mociones bisicas de retencién
qoetjuente desde una perspectiva
aica, pasemos a estudiar los he-
vancionables en materia de reten-
ag sucediendo con los
Son, y Wo que es
eins persuasivos penalizables que
enente est enviando la Direc
she Impoestos y Aduanas Nacio-
: etencién,
2. Elhech ancionable
en materia inistrativa
y penal
Enm: ¢ retencién en
vente existen conductas que gene-
‘dicas perjudi-
es para los contribuyentes. Estas
pueden apreciar desde dos dre:
derecho:
consecuenci
La primera en el dere-
» tributario administrativo, don-
contemplan como hechos san-
ables:
a) Presentar una declara-