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    i I \ I E iu del ideo: Contrato de Consame Coa CONTRATO DE CONSUMO TeORIA GENERAL CONTRATO ¥ RELACION DE CONSUMO ELEMENTOS ESENCIALES INTERPRETACION Y CLAUSULAS ABUSIVAS RESPONSABILIDAD POR DANOS LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR CODIGO CIVIL Y COMERCIAL JURISPRUDENCIA ACTUALIZADA ~ 2* EDICION ACTUALIZADA Y¥ AMPLIADA. DIEGO HERNAN ZENTNER LALEY 2soci2 Precio: 680 ie “Zentner, Diogo Conteato de consumo / Dlego Zentnet,- 2a ed am plinda - Chudad Autonoma de Buonos Alves: La Ley, ois. 352p424x 17m. ISBN 970-907-09-3047-9 1. Derechos del Consumo. 2. Cansuano. 3 Ley de Defensa del Consurnidar. |, Tul, con sasont 1 Bide 2010 (© Diego Heenn Zentns, 2015, © testa edison La Ley $A 8.0L, 2016 ucurae 1471 (CHOSOAAC) Boone Aer rece echo ot Ses que previews iy 11.728 Inveeto ml Argentina Todos ls dessa esrvas [Ning pat de ata oa pede or epoca aye ecg ema por eg eto sletnico o mecines,ieayendeftoeopnd,gabeida clase 9 ss decoy weapercion einfoonecié, sn el ein peri por exer at ory ewe, Prt in Argentine Alli reserved No ptf ie work wy be reproduced Seems an mc eleteie or mecca nln ptocping and ect ‘by ny ifomaton storage or steal eens . Without ferbiion in win fom the Publahe andthe author. Tn 200 emp SBN 976.987-00 9947.9, saPaiggza7 PROLOGO A LA SEGUNDA EDICION Diego Zentner no solo es un excelente profesor universitasioy profe sional, sino que es un ser humano excepclonal constantemente preoe pado por generar nuevas Inquietudes en progroso del derecho y en esta obra della defensa de los consumidores y usuarios, Asumir interpretaciones sobre el nuevo Cédigo Civil y Comercial y conseguir avanzar en esta segunda edicin, ha sido sin duds un esfuex 0 que redundard en beneficio de los lectoves, alturniios,investigadotes, magistradosy profestonales, 41 derecho det consumo sin duda ha logrado autonomia del derecho civil y del derecho comercial, conforme a la nueva etapa histérica que asumié la humanidad y 12 globalidad, al caracterizar a esta como las - Beales einerpela sobre ol nuevo rango normative del Derecho del CCreemos asimisimo que la elaboracién de una “perte general” de los contratos de consumo ptiede ser otto peldafo ena area de-consotidar a fautonomia cientifica y acadéxalca del Derecho del Consurnidor, més all t de su ausonomia legislattva". Alabordar lo que denominamos “parte general” del eontrato de con- E ‘sumo, procuramos constzulr una teorfa general de in materia, bajo laf 1 ; 5) “La clenca jon de ues thempo sigue elaboranoconsruclones Impronta de dizectrces comunesy proplas alalur del principio de pro- | rey, it que nats ecae corn un grin ile deespacas a kde tecci6n, y con suficiente amplitud para ser aplicada, a partir de tales pre- Peas vena marea areaeay tenlendo en mira la éoncrata experiencia juridica y _supuestos, sea cual fuere el tipo contractual (de constimo) bajo anélisis, aie Gandote alas valoractonesvigntes en un momento determtinado® (APTALION emia e Gancta OLano, FanWanD0 VizanovtJosb reduce al Ds se trata pues de estrucurar as heses metodogies para una teo- |.” _ ch, Cooperate da Derecho y Cen Solas 1 ed Buenos Ae, 880, fa general det contrato de consumo en el derecho argentino, capazde = f° p 486) {i) “Cua ani escapade cone ostema I ean coe sulle de aplcar un metodo aun certo reerorie de problemas, axprieniat (00) Ana, Anam, "Més que una reforma, Desplazsmientos del Derecho det Fann eaten one tern onl espe ene ‘Gonsumkdoren sl Derecho Privaio' en Neforma dela LeydeDefenca felons = Lentne avarese mane como contapueso a0 emptric 0 ata realidad” (0 Ag oem oeeese fia Genaures, Tenens de inerigecion Socal 24" ed, Lumen, Buence Aves 1) Bromsvenns, Rata A, Obgacanesycontratas comerciales, Rare general, param ‘Aste, Buenos Ales, 1988, p. 108/109, (05) “1a axtonomla cientfcaseasanen cuandase dsaroa un saber deren (02) Henedpa2, Cantos A.y FRostaons, SANDRA A, Bl récfente Cédigo dl clad yu logra tu masta exprston en el sistema cientific, sobre todo con una ‘Consurnoitallano. Aportes para reflclonar sabre el Derecho del Gonsumidor en ‘parte emerat(CrUv0 CaZ.DxNI, MoU A “Lak cumns del mundo jriden' JA Argentine’ La Ley, 2006-8-764. | Botte wy ie LARA AR A RAA TARA AD AAA AIA PIAA TTT IN DI IT —_DiKG0 Henan ZETA H. Mevoporesta bz La ona ioe lado ula normativa del derecho contractual pivado,enprine lpio, viene a integearse alas disposicionee ge letoriedad,acevitar, en lo posible, el ttatamiontopormercen ee sect sles generates en materta de obligniones y conketoeean re, dle antes pa oe Cédigos Civil y de Comercioy aera pork Céigo Civil YSomerclal Por lo dems, un desarrollo minucioso dela teora sera Ge) contrat tradicional es una faa que excedera los jouer abajo, “consumeriles” en un rango in smlnos préctcos esto significa, por caso, que al deserrllalos TaraGos proplos del caisa del contrato de consumo, no nos comers Shoe taca¢landlisis de los principio generales que establece oh dara cho de fondo relativos a la presuncién,falsedau o leita te ‘causa y que pentane (2% las temisiones de rigor ala teotia general del cores Frornaieh gar de ello, se habré de profundzar en la indegoctn los mévilestfpicos del contrato de consumo, Desde yo, esto no importard prescindi Fiza ast ria contzactul sino en todo caso, complementate os fntlar ous transfocmaciones, puesto que se busca, anne ome C0826, trae 2a fos lineas vinculars y divergentes entre el esters tnedieng et yla ‘cor's propia dol contrato de constimo como agufintentainos amaee ee DesBealforma,hemesdecidido no detenecnos en demas en clectos detalles regultorics del plexo normativo que conforma la optlocien fesrestan apes Matles, en algtnos casos palpsblomentecontingentex Jesrestan valet yrelevancia en el context teérion plantends del marco tebtieo que pro- Je abocados a dar espuest a nuestro desetio, se optard por tetortar Shetuema clésoo dela eorta general del contrat, es deen aquel que se eros 20 el enfoqueintrinseco en el estudio de sus elementos ge, daupety de sus efectos, pro reformulando su eontende memar eg “lrecton del merit uridico quesumninistraladislplina coptatton Bn ese trance metodolégico, descartaremos Uisis tales como el mérodo exegético de interp fle, bars procuray abordar una area sistemativadons t nerropuccion x da cuenta de a ya aludida previsible mutabilidad de que son Billo, shi‘que Importe perder de vista las interaccionos que aportan ‘otras alternativas validas de sistematizacién para la teorla contractual, opciones téenicas que atienden a diferentes niveles de analisis y cate gorizacién®, como lo es, por elemplo, 1a perspectiva temporal, que se focaliza en el desarrollo lineal y cronol6gico de las distintas etapes en la vida de un contrato, desde el perfodo preconteactual, Ja formacién del ‘acuerdo, Ia etapa de cumplimiento, la oxtineléa y los efectos postcon- tractuales, En cuanto al Ambito temporal y al énibito espacial que delimitan el objeto propuesto, fiemos de clrcunscribirlos al derécho argentino vigente, esto 68, el que corresponde consultar en el estado actual de la ‘cuesti6n"™, Para este cometido, ademés del necesario examen de la nor. ‘ativa en vigor, Intentaremos recoger las ensevianzas de le docttina es- Pecializada y de la Jurlsprudencia de nuestros tribunales, sin dejar de atendor alas tondencias que oftece la legislacién cxinpavada ms avn. zada en la materia, Como sea adelantado, se intentaré plasma Ia temética propuesta 4 partir de las claboraciones que exhibe la teoria general cel contrato, Jo que importa, por una parte, fa sujecién a los aspectos estrictamente sustanclales o propios del derecho de fondo, delando de lado el enfoque atinente @ Ja tutela procesal o adjetiva de las relaciones de consumes y or otra parte, adaptarnos a un esquema expositivo tradicional en la ma. teria, Precisamente, en sintonfa con dicho orden metodologico, optamos por el siguiente plan de trabaje: 4) Comenzaremos con presentacin det marco teérco qu oren- taala disciplina del Derecho del Consurnidor, sus alcances ¢ im- plicancias en el escenario juridico actual, para desembocar en. a especie que constituye el objeto de este estudio, el contrato de consumo, (8) Loner, ReansoL, ‘Bema deacon dl cota, Pa La mesg ents onl Dresher cul ote dem septic item enes epee Gist dereaho plement dena sono yu coe errs a ‘nt tthe wt cana eco pa ancgonengtaa ‘ur utesto queda enon pore por dower ernone ae Un, Gantt mason) Taner ak a ny PAPAAVAAAADIAAP AAA 8a RAR RAR AAA AAAI TAI Dies Menaan Zetia 1) Luvego sele dedicaré un capitulo al anélisis de las transformacto- ‘nes operadas en la concepclén filoséfica de] contrato, las muta ‘clones que afectaron el dogma do Ia autonomfa de ja voluntad, junto con la ferza vineulante y el efecto relativo,y los limites al principlo consensualista en las distintas etapas de su evotucién cen ol derecho argentino. lif) El sigutente paso consistiré en explorar el marco rogulatorio del contrato de consumo, integrado no s6lo por Ta normative que ‘conforma el estatute do! consumidor (cl4usula:constitucional, ley general, Cédigo Civil y Comercial, normas complementarias yy disposiciones especiales), sino tembién por los princtpios fun- ‘damentales que tigen este sector dela contratacin privada. |v) Continuaremos con una aproximaci6n gnoscolégiee al tipo con- ‘actual de consumo, en procura de una caracterizacién de La especie en estudio que nos permita realizar una concepttaliza- clén, trazar su interzelaclén con le relacién de consumo, delimt- tar su dmbite de aplicacién subjetivo (sujetos activos y pasivos] y objetivo, definir su emplazamiento en las diferentes tipologias y clesificactones y mostrar su concreto campo de actuacién en el mbito negocial W) Une ver demareado el contexto iniclal segtin los lineamfentos expuestos en los puntos precedentes, estaremos en condiciones de abocamos al anélisis de los elementos esenclales del contea- to-en los términos de la teorfa general (consentimiento, objeto y causa), stempre desde les peculiaridades propias que cada uno de ellos ofvece en el contrato de consumo, slendo especialmente el consentimiento el eampo en que se revelan los cambios més profuundos en relacidn con el sistema general ‘vi)_Las nuevas exigencias formales contentdas en los preceptos de proteccién del consumidar y las especiales reglas que tigen la ‘actividad probatorla en los contflicios de consumo sis obligan & repenser desde otra perspectiva el tema de la forima y prueha del ccantrato, vii) Stendo éste un intente de disesto de una teoria contractual, no ‘puede soslayarse un tratamiento particular de las directivas de interpretacién, No caben dudas que el contrato por adhesin y el contrato de consumo son portadores de unia hermenéutica propla que debe ser examinada.con detenimiento, Bn este sen- ido, encontramos un prolffico tratamiento de la cuestién por medio de disposiciones especiales incorporadas al cédigo unt ‘eado. lyrropucciéis 2 vil)Se fe ha dedicado un acipite especial « las verificaciones sobre ®) tlcontrol ce eontenido del contrato de consumo madiante la re- ‘isign-claustlat, donde las amplias elaboraciones en torno & las testipulaciones abusivas ocupen el centro dela escen. Bl timo apartado es dedieado a la cuestion de la responssbili- dad por incumplimiento del contrato de consumo, cuyas nove ddosab rgias estructaran un sistema auténomo, que abarca tanto la situacidn de inejocucién del proveedor, como los datios causa- dos por accidentes de consumo, las nuevas categorias de dafiosy los deberes postcontractuates de garantfa, Cariruio 1 MARCO TEORICO ‘Sutamto: 1.1, EI Derecho del Consuimidor: antecedontes, nec: rmlento y expansion, 12. El Derecho del Consumidor en Argen ‘ina, 1.8, Mandato constitucional de protecelén del consuralcor. 14, La proteccién del consumidor es un principio general de de recho. 15. Derechos de ineidencia colectiva, 16. #1 Derecho del Consumidory ta teorfa del contrata.L7. Apreximaciontipol6gie, Contraios negociados y predispuostes. Gontestos aiicionales, de empresa y de consume. 1.1, BL DERECHO DBL CONSUMIDOR: ANTECEDENTES, NACIMURNTO Y EXPANSION Puede afirmarse que el donominedo Derecho del Consumidor, como parte de Ie evoluclén det pensarniento jurldico, es una de las ramas més moderns de la ciencin del Derecho. Sn efecto, es recién a fines de la década de los '50 y principios de los “60 que se produce el explosivo desarrollo del movimiento de proteccidn’ «al consumir, corho respuesta al fendmeno econéinico de masificacién de la produccién y del consumo y ala transformacién operade en la ma ner en que los consumnidores y proveedores interact4an, En rigor, dado que la sociedad de consumo os un concepto propio del siglo XX, a lo sumo, es dable detectar Ia presencia histérica de al- (08) “Cuando aludimas al consume, lo hacemos desde wn tga histérico, desde ammodernidad, desde la fabricactn on sete... Br nuestro pensamtent,consurno es tuna eatricra(.) propia del sistema caplaiiste, imprescindibte para su exstenca _Yoopreduecidn, que sercen sobre udlviduo ys vida wna prestén que ia convierten ‘él ya ecomuntdad, en wnzforma muy especial que ha dado en lamarsecociedad do consumo” (Gia, CaRtO8A.. "La concepci6n flos6iea del Derecna cel Cons to", en Pottice y Derecho dal Consumo Dit. Marea Vella, El Navogante Bato 12, Hogot, 1998, ps. 42/43), . qe ere eee eee Pee ra ree ones RAANAAARNIIIO SRR AR AAAATODAARAAAIIII 2 DIEGO HERNAN ZeyTNeR, _gunas tendenelas protectorias on las relaciones contractuales del Dere- cho Civil patrimonial, deste luego, sin pretension de tuela sisterndtica, provenientes de diversas épocas y fuentes, que pueden set computados como antecedentes mediatos y previos ala irrupcién dela diseiplina en eluniverso juridico, Los antecedentes mas remotos pueden rastrearse en et Derecho Ro- mano, primerordenamiento que presenta varlasdisposiciones en las que seafirman los derechos del comprador de buene fe con ciertasraglas aisladas de proteccin frente alos engatos del vendedor sobrela calidad dela cose oante a existencia de defectos ccultos, las limiteclones alas préctleas usurarias, Quizis los precedentes més importantes de este ex: {enso periodo sean laregla de intexpzetacion “contra estipwlatorem’, pto pla dela contrataciin bajo la modelidad de la “estipulatio’, como forma adbesiva, prineipio que elDigesto consagra en caso de duda: “verba con ta stipulatorem interpretanda sunt", ya diroctiva do interpretacién “favor debtors”, para ots supuestos dudosos, de que también exisien ‘numerosas rolerencias en el Digesto sobre diversas cuestiones: salici6n mis benigoa, reduccién de la deutla, lberacion de la obligacién, inter- protacién favorable al comprador,etc:®, Durante la Edad Media se produce et susgiimlento del Derecho Co- mercial, vineulado en espectal con el tréfico de mercancias entre comer- antes, que adopta como punto de referencia a esta categorfa de sujetos, ‘de modo de constituirse en un estatuto subjetivo ortenado de cara ala actividad profesional del negociante (y de espaldas al edquirente)®. Puede decirse que Ie evoluelén del Derecho Mercantil no jug6 en favor dolreconoetmiento delos derechos del conswmidor. "Enel Derecho comin ingls del siglo XVIE se encuentran eferencas ala regla “caveat emptor” (que el comprador esté alerta o sea consciente). Ta dotting estaba avocal a formacn einexpretaclen dl conat0 ‘ysu presupuesto residfa ya en la idea de que el comerciante tratarla de Ubtener ventas del adalzente,qulen a su vex debfa ular el sentido omiin para earl, Pero ono sasrtoe conten cea reg pone (19) Avasnnwy Arno A, en Leyde Defers del Consumidor, Comentada y Ano ‘ada, reasso, SabastiAn - Vizqutz Panneyna, RossKra A. (Dir, La Ley, Buenos Altes, 2008, tomo 1, (20) Lonawenrrs, Ricabo L, Consumidoes et p18 (21) Cont, ArvaRK, Manta B. "Del favor debizoris wn el Derecho Romano a 1 proteceén dela parce més debit Su orlgen yrecepctéa’ywwwwedctum.cniat! -lWebé/favorabdebitorsoc. (22) Pins, CAstiaN R, “Bvolucién de los dexechos del consumidor’ Maps wrwiunne.ediarieyt/2000/1,soraless. pes 00S.pd . MaKe TeORICO que coda sujeto es el guardién de sus propios Incereses™, lo que final- nents retarda cualquier atisbo de Sinpower recaudes tuitives eon alcat ce general. Hl Innegable influjo de la Revolucién Francesa en el Derecho occi- ental modemo, ya consagract6n del principio de igualdad ante la ley, ‘verdadero sustento racionalisia de los postulados proclamados en 1789, $egtin el cual todos los hombres debfan ser considerados Ibres ¢iguales, doterming, en punto la autozregulacién privada, el dogena “io libremen- te querido ¢s justo" En tales condictones, todas las elaciones negociales, fen tanto reguladas por la autonomfa de la voluntad, quedarfar al mar- gen de toda interterencia dele ley. Los acontecimientos posteriores demostraron que si el puro juego de taliberted meramente formal dejaba alinds débil a merced del poderos0, cl istado debia intervenir para restablecer el equilibrio®™. Gon el auge de la revoluclén industrial del siglo XIX, comienzan a _presentarse algunos casos de responsabilidad por productos defectuo- fos con cierta frecuencia, yya a principios del siglo XX, nace en los Bsta- dos Unidos la doctrina de la responsabilidad de! fabricante ‘Aun cuando en la primera mitad| del siglo XX los consumidores no ‘se hallaban del todo indefensos, ya que teotias y garantas radicionales (ge, la de vicios ocnitos), les conferian cierto grado de proteccién, no es able identificar estos antecedentes como tin verdadero sistema de nox- ‘mas, Es mas, en los Estados Unidos, a diferencia de Europa, la aparicién. Gal Derecho del Consuinidor se desartolla @ partir de una perspectiva ividualista (mds que colectiva) y represiva (més que preventiva)™ Lo cierto es que recién en estas wkimas décadas, ante el crecimiento clos aceidentes de consumo masivos, se edifican los plares fundamen tales del movimiento de proteccidn clelos consumidores como son|ares ‘ponssbilidad objetiva del proveedor In obligacién de retirar los produc- {os que ponen en el mercado cuando éstos conllevan defactos 0 riesgos Jnadvertidos, la imposioién de garanttas implicttas,y también la nolidad de las cldvsulas abusivas. Bneste contexto de auge del desarrollo de la protecei6n a) consumi- dor el 15 de marzo de 1962, el entonces Presidente de las Estados Unidos, (23) Mosser trunnssee, fonce, Defensa del Consumidor et p18, (aa) Disu-Pieazo, Lore, undannentes del Deacho GhilPatrnontal et, vol ype. 0404 (Q5) Bawantny Anon H,, “Derecho del Consumider’ en Defensa de tos CConsumidarer de Productos y Servicios (Dit Gapwin, Srict#r2), La Rosca, Buenos ‘Anes 1964, ps. 98/9. : Diego HERNAN zene. John Fizgerald Kennedy, pronunclé un diseusso ante el Congreso de ‘pais, on el que anunclaba que los consumidores constitulan el grupo econdinico més grande y afectado por les decisiones, aunque el menos escuchado, y formulaba, al propia tiempo, los siguientes derechov dsl. ‘os: derecho ala seguridad, a ser informado, aelegiry a ser escuchado, $a eélebre frase: "Consumicor, por defincién, nos tneluye a todes”™); demar. can antes yun después en la historia del Derecho del Consumfdor?™, No obstante, recién en 1973 el Consejo de Furopa manifesta su vo- Iuntad politica de defensa del consumidor eon una base programatica a través dea "Carta Suropea de Proteccién delos Consumidores"®, para plastnerse tres afios después en medidas coneretas, a través del “Pro- {grama Prellminar para una Politica de Proteccién e Informacién de los ‘Consumidores" de la Comunided Econdmica Europes, texto gue recoge cinco categoras de derechos fundamentales que constitulrdn ia base de Ja legislacién comunitaria: @ la proteccién de la salud y seguridad, ala proteccién de los intereses econémicos, ala reparacién de los dafios, ala Informacién yaa educaci6n, y a la representacidn, Ante la dispartdad on losniveles de tutela que dispensaban los passes desarrollados a sus consumidores y la endeble sitwacién juridiea en la ‘Que éstos se encontrabat en los pafses en desarrollo, el Consejo Econd- 'mico y Social de las Naclones Unidas solicit al Sectetario General que preparara un estudio especialmente referido a las leyes vigentes en os Aistintos pafses con el objeto de elaborar una sorte de orientaciones ge- necales para armonizarla protecclén anivel global. El proyecto fue final. 'miente aprobado por a Asambles General como documento definitiva el Sde abril de 198s, Las Dizectrices pare ia Proteccidn del Consumidor son un conjunto internactonalmente reconocido de objetivos hasicos para la implemen- taciény fortalecimienco de politicas de proteccién, cuy presupuesto re. side en el reconocimiento de la vulnerabilidad del consiimidor frente al ‘empresario, dados os desequilibrios en cuanto a capacided econémica, nivel de educaciéa y podor de negociacidn. La debifidad estructural del consumidor en los aspectos econdémicos (oder de negoctacién) y téonicos (asimetla informativa y de conocl, (26) “Consumer, by deprtion, clude usa (27) Astes como, en 1993, 1 Asarnbloa Genera de las Naclones Unidas deci 149deraarz0 —dfa del histético dscurso de Kennedy come ella Mundial de los Derechos del Cansimidoe” : (28 Et Tratado te Roma. 1957, constitutive de lx Comunidad Beondinie fur ‘oped, si bier no concibié una poiica en mataria do consume, yaaa reesenels ‘alos coneumideres MARCO TESRICD 5 ‘ileato) frente a as corporaciones, sumada ala heterogeneidadyy escasa cohesién de grupo hizo necesario establecer una categoria de sujetoe, en cuanto contratantes ditectos de productos o servicios, beneficiatios de éstos » potenclales damnificados dentra de la relacién de consumo, pasibles de una tutela especial, eapaz de recomponer la infetiortdacl es~ tructuraly genética del polo débil de a relacién juridica,Hstos prineipios ‘uvieron reconocimiento legislativo en diversos estados nacionales. Ast se entroniza e! “consumertsmo", a partir del neologismo de ratz anglosajona que identifica el movimiento contermpordneo en defensa de Jo intereses de los usuarios y atrapa en toda su dimensién el fendmeno Juridico dela protecci6n alos consumidores™, Cuando hablamos del nacimtento del Derecho del Consumidot, a: terminado correlativamente en 18 Gislmas décadas un efecto de mesie tiresign de tee dafos, al multiplica los riesgos materiales alos que Se aeaeetid la comunidad, Fabricacion en serie, complejided en los pro” sesemgestoos,incremento en el riimero de sujetos ntervinients ena ‘cna porto quvevitacemosIncunionaronal terreno elas postuacones que fer tela doctrine hsosies co) Moser fronnase2, Jt, ae masses dvechok: meas declarations crn gary ia cuastin front a refrene conaiocional, BI cl delat juceas cl ph (ro) bucztio, CLAUDIA R, *Regulaién dl contsto ene econ ob eae eencina ne 3 el Colegio ible de Abogados ela Capital Feral, Buenos Aires, 2001, p16 {rl Guons, Cantos A." conceptén flo el Dre dol Contam cto Pltiva y Derecho de Consumo, ht pa? 6 EGO HERNAN ZeNTNER cadena de intermediackin, estandatizacién de as formas contractuales, Posierosa indueciénal consumo, técnicas agresivas de comoyetalizacidn, uullizacion de herramientas tecnoldgicas, son algunas de las manifesta, clones en las que se enmarce la contratacion moderna, Bi planteo iniciat nos revela una nueva dimensién de los conflictes, Estamos ante conductas que desbordan el eampo de ls petjuictos nak, ‘Viduales para afectar a vastas pluralidades de sujetos de manere indo termined, Hs lo que acontece cuando el consumidor¢@ enfrenta, poy Semple, aestipulaciones leoninas en los contratos de contenido pred, Rajat ft mensajes publicttarios engafiosos, a préctcas no ortodowas y lesivas de comercializacién, al consumo de productos claborados dele, {809 ete (c incluso, fuera de] émbito del derecho contractual del con ‘sumo, los dafios al medio arabiente oa} patrimonie cultura), Con ello, sélo queremos rematcar la dimensin social™ de los inte 28es en jucgo, puesto que los dafios ~actuales ofuturos— no colnelden ‘necesariamente con el interés de la pessona individual, Quedan al desnudo en este nivel de conflictos las prin ; mnfictos las principales caxen- clas de la decimonénica toorta de la responsabilidad civil estrutsusada ‘en tomo ala nocién de culpa Neemos, En primer Inger, enemos el individualismo del esquema ce den sobre un iafinkad de persone yl toner de los pojuree een el marc das faterfereaciasintreubjedvs (pal, es evap ue susrbieron yes que bande userid on comons ae a Dreviomuecontene un estipulalon jer odavlosdceiner a abled engatona metvados pra na epecmacone ae ulin dal procuctopromocionndoy no siempre nena nee Ie violacidn de un derecho subjetivo, Se, $a segundo lugar, is naturaloze meramenteresacioria del sistema de responsabilidad evil tcaccional limita la pretension de lec ¢aos I btencin de una indemnzacin cuando tan iabeh roy se desontiende por completo de ia faz proventiva, eto eg Ineoeon, de la actividad nociva'" (p.ej,, Ja puesta en el mercado de un producto {72 Secu, Rubin y Stott GAMnint A, Contato por adhe, cd stlas abusivas y proteecién al constumidor, cit, p14. 7 eae {°°} {aran, Force yZemn,O1z00, “El acceso lajurtiia ne problem de los intereses difusos”, La Ley, 1991-E-1048, oe Manco TeSnico 2 {defectuoso capaz de causar dafios ala salud; el funclonamiento de una planta industrial que vierte desechos contaminantes en tn to). Frente alas faloncias apuntadas, la respuesta fue el Derecho de Da- ‘hos, nacido como consecuencia de ls profundas mutaciones en las rela- ‘ioves sociales y econdmicas habidas a partir del siglo XX, Con el Dero cho de Dafios se produce ol desplazamniento del centro de gravedad del sistema resarvitorie dela culpa al dato, Yor un lado, se amplia funcionalmente la nocién tradicional de los derechos subjetivos para abarcar otras situaciones suprainlividuales 0 pluziindividuales, en busca de remedios colectivos aeordes con la indole de os intereses invohicrados, Bn una trascendemte aplicactén Jurisprudencial de esta tendencia se ‘admiti ja legitimacién del Defensor del Puoblo de Ja Ciudad Auténoma do Buenos Aires para demandar en resguardo delosblenes deincidencia colectiva y se determiné le responsabilidad de Ia ommpresa distribuidora de enorg{a eléctrica por los daitos causados a los usuarios a tai de los ‘cortes masivos de energia ocurtidos durante el mes de febrero de 1999, 2 Ja par que se habilité la promacién de acciones individiuales tendientes ale demostraciGn y cuantificacién cle los dafios, sin necesidad de reabrit ‘en casa caso la discustén sobre la responsabilidad dela empresa [BL Derecho del Gonsumidor no se contenta con les soluciones tradl- lonales de acceso individualizado al justicia, sino queimpone revi- sar Ja nocién misima de legitimacién procesal en procura de contemplat tanto las acciones de los consumnidores individuales como de las asocia- Giones que los representen y de los drganos publicos encargados de la dafersa de los intereses colectivos y difusos, La jurisprudencia ha receptado diversas acciones colectivas en de- {ensa de los derechos de consumidores y usuarios, admitiendo la legiti- ‘macién dea autoridad de aplicacién local o de una asoclacién de defen sa de consumidores en representacién de usuarios de tarjetas de crédito ¥.débito emitidas y obligando a las entidades financleras demandadasen ceada caso a reintegrar las tos Importes perelbidos incorrectamente o sin ceausa contractual, (76) CNed. Ciu.y Com, Sa, “Defensor del Puabl dela Anos, Rdesur S.A 16/03/00, a Ley, 2000-C- 395, (75) Bawamtn, Axerono H, "Derecho del Conard cit. 108. (0) CNCoi., Sula, 10/08/9,“Direccién General de Defensa del Consusmider 4e1G.6.B.A.c. Dance Nazionale des tavore 8, 2005-1 fee. Ne1]. CNCam. Sala, 54/20/05, "Union de Usuarios y Consumidores c. Banco dela Peovinele ds Buenos ‘Altos, J, 2006-1, fase, N# 27 7 ludad de Buenos prrrrrasassasne RAAT ADAP APA AAA Aa ANAAAPRIIAI III LAA ARRAN DTA ANT {GO HERNAN Zen or ot do, ait In anetn cata fend : : fin cutee tende ini as concn pels” poner coe cnt icepaeate pars larevenliny svt dere snocines aos ate Rentinreventivs dlaxponslad ct Civil y Comercial en jos arts. 1710 a 1713. ee La noc de os interes coletvs dfusos se elation eo tesminndoe derechos cuya tilda aparece como diab rexpaenta a necesdades dela vi sci A partir dea fetorma cone ttelonal,cabe hablar vas propaments de "aecechos de inlden colectiva” (art. 43, parr. 2%, C.N.), para aludir a aquellos que tone. cen inistinenente ada comunidad o grupo do ela, one & sttuacanes susceptible decausr dais efectiva opoteutainene que afectan a una pluralidad de sujetos en forme aMecian ane ud de sujetos en forma atomizada y desporsona- Bn torno a estos derechos de incidencia coleeth incidencia colectiva, siguiendo el es- quema que desarrolla por primera vez la Corte Suprema de justicia dela Naci6n en el caso “Halabi, es dable - pac Halabi, es dable presentar la siguiente sstematiza 4) Derechos colectivos (supraindividuales}: su t 2m raindividueles) su titularidad es indivi bie, recaen sobre bienes colectivos y sélo pueden ver tutelados mediante de 1 hos de dbs toga nn depo ein ede ont acl resarcimiento al Estade Nato, orden a contrecién de un creo perlmetral con carteles que advloe perineal les que advleran el peligro y viglancia perinanente enc! snes neu dl ee av mcenosn even - Betado Nacional y otros", JA, 208-111-278), . ae <9 ean san tb: hl a 80 (N® 4. Se decreté la inconstitucionalidad de ta ley i a Sees et lo eae nea omunicactones telefénicas y por internet, por ser viclatorio de I "teint sesde Gate enl nelgncade aul dpasicinconstiiloa ex cargmane Manco TeORICO. 2 ‘eoclones colectivas (p.¢), derecho aun ambiente sano; derecho ala nhi- bicldn de una publicidad discriminatoria™). 1) Deréchos individuates homogéneos (plulsindlviduales}: su eiula- ridad es indivicualy divistble, pro los sujetos se encuentran afactados por una stuacion comin; pueden ser eoreidas en formalde oo KRetva (pe los que esisten a une cantided de usuarios afecrados pot {nterrupeidn de un servicio piblco o « los afliados de unn empresa de iedicina prepage « los que se Jes impone un incremento de los aran~ ‘oles Al respecto, el Maximo Tribunal establects que en estos casos la procedencia dela acci6a colectiva (referente a interes individuals ho- Togéneos) se supedita ala vellicacion de tes requisitos: que existe una ‘usa fetTen comin; que le pretensi6n se concentre en ios efectos co Sunes y no en los individwales; y que el intesés individual, considerado tisladamente, no justifique la promocion deuns dermenda®, Sobre el roconocimiento de este ultima categoria, exston vatioe promunelamientos de la Corte Suproma, Adj) se doclaré procedente B gecutso extraosdinatlo contra Ja sentencia que habla dosestimado Ia Tegitmactn activa de una esocieclén de defenss de consumidores en rut ncelén euyo objeto era Ia supresin de los cumentos dispuostos pot Je empresa en virtud dela cléusula contractual que habilitabe & mod ficar anflateralmente el velor de las cuotes mensuales; ia cuestion fue idontleada como referent alos derechos individuales homogénecs de insafindosyy3e ordené dltar nuevo pronunciersento mediante encus- drando el tramito en os teminos del ar, 64 dei DC, aunque limean~ dio la protensin s6lo a dics estipalacléin contractual y no a otras que tambien hab(en sido impugnadas en las que no advierte homogeneldad {Gximieién de rosponsabilidad por datos causados por prestadotes 0 por In suspensiGn del servicio); i) Bo la misma lines del fllo antectot >is aito Tribunal admitié [a legitimacton colectiva de una esociaeién de defonsa del consumidor en sendas acciones incoadas con el objeto ton un easo, de obtener la devaluctn do los cargos “rlesgo contingente’, ‘txceso de acuerdo" ya asa de interés por tales rubros, debitados en lat ‘Cuontascortientes delos consumidores %,y en otro, dalograr el cese de (ei) Bl at, 102 dl CCYCN Facute «fos consumidoesafetis y dards le= sitinngonatolite juditalment Ta cesacién de la publldad lta, te puolca- eernunago del demeandadlo, de enuncios Yectcatoriosy, en sucaso de aseatencia condenatora’ (62) CSIN, 24/02/03, “Halabl, Ernesto «. Pstndo Nactona Nea {68) CSI, 21/08/13, "PADECe. Swe Medical S.A eDial.com- ANAT {04} SIN, 24/06/14, "Consuimidores Financieros Asocialén Civile. Sanco lua Buen Ayre Argentina SA” 1 JA, 20085, fas, a sCO HERNAN ZearrNER {a précties de cobrax, a los contatos de ro seguro con eo! bial intreessobrelacet ; URL reset sobrelas coos dela nacre oe UBAl momento de quese prodisial snag ne mtsbaa enc Pago dele Indemnizacign'si, os ertura patrimo. ae nee de indtviduos que per ut ‘gor etn an cs pa ge ‘asaciaciones, cémo tramitan ‘andlor ello, ha considerado la Cort ‘i at iticlonaleg

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