Professional Documents
Culture Documents
OLEH:
6670190073
2019
PERANAN ANGGARAN APBD DALAM MEMAJUKAN
PEMBANGUNAN DAERAH KELURAHAN : Studi Penggunaan
Anggaran Di Kelurahan Cipete Kecamatan Curug Kota Serang Tahun
2019
e-mail : dikinapoleon73@gmail.com
ABSTRACT
The government in regional development is having the authority and ability to manage,
implement regional development programs. because local governments play a role to
determine the success of the process of implementing government and development activities
in the regions. the regional development planning process in Cipete Kelurahan, the plan starts
from managing the budget, planning the development program, implementing the budget
program. Judging from the budget program for the progress of rural area development, the
APBD budget has a very large role in terms of advancing urban areas such as the Cipete
kelurahan. The development plan of the kelurahan is a form of the government's role as well,
to advance the kelurahan areas. The purpose of this study is to: a) describe and analyze the
role of the regional budget of the regional budget in the progress of development in the
Cipete Kelurahan. b) describe and analyze the results of the APBD budget role in
accelerating development in Ciepete Village. And the method used is; descriptive qualitative,
which describes the real situation in the field. The findings on the ground that, the role of the
budget as planning, coordination, job guidance. Other findings in this study are the level of
satisfaction and transparency about the APBD budget in the community for the advancement
of urban areas is quite good in terms of satisfaction, management and implementation for the
development progress of the village area.
Keywords: Management of the Budget program, The role of budgeting in development.
LATAR BELAKANG
Indonesia merupakan Negara kesatuan yang berbentuk Republik yang terdiri dari
beberapa daerah wilayah yang cakupannya Propinsi, kota dan kabupaten dan didalamnya
terdapat desa dan kelurahan, kelurahan sendiri merupakan wilayah yang meilki cakupan
wilayah kecil tapi secara admistrasi memiliki anggaran untuk program kegiatan yang
dilakukan dalam daerah kelurahan tersebut.
Berbicara tentang anggaran kelurahan, banyak yang salah memahami tentang anggaran
kelurahan yang memilki nominal yang hampir sama dengan anggaran desa karena sebetulnya
anggaran kelurahan tidak sama seperti anggaran desa dimana anggaran kelurahan memilki
anggaran yang jauh lebih sedikit dan program nya pun memilki program yang sedikit.
Pembangunan daerah adalah adalah salah satu prioritas program kerja pemerintah masa
kerja sekarang untuk menciptakan pemerataan pembangunan di seluruh pelosok daerah di
inonesia termasuk di daerah yang cakupan wilayahnya kecil seperti desa atau kelurahan.
TUJUAN PENELITIAN
Penelitian yang dimuat dalam jurnal ini lebih mengedepankan tentang bagaimana
mengetahui sebuah peranan anggaran dalam kemajuan daerah, tujuan penelitian sendiri yang
ditulis oleh peneliti disini adalah mengetahui dan membuktikan tentang peranan anggaran
untuk kemajuan daerah kelurahan. Tujuan penelitian untuk jurnal ini lebih utamanya adalah
untuk menjawab pertanyaan penelitian, yang membebankan peneliti untuk mengetahui
bagaimana peranan anggaran APBD untuk memajukan daerah kelurahan.
A. Konsep Anggaran
Anggaran adalah implementasi dari sebuah rencana program yang telah ditentukan
atau ditetapkan, anggaran dalam hal prosesnya, dikendalikan oleh para pengatur atau lembaga
yang sudah menentukan dan memutuskan anggaran sebelumnya
Mangkoesoebroto (1997 : 169) menegaskan bahwa pengeluaran pemerintah
mencerminkan pemerintah. Apabila pemerintah telah menetapkan suatu kebijakan untuk
membeli barang dan jasa, pengeluaran pemerintah mencerminkan biaya yang harus
dikeluarkan oleh pemerintah untuk melaksanakan kebijakan tersebut.
B. Fungsi Pemerintah
Pemerintah yang memiliki fungsi, dimaksud sebagai pemerintah yang ikut andil dalam
setiap perencanaan , pembuatan dan pelaksanaan program-program pemerintah untuk
memajukan pembangunan di indonesia, pemerintah dalam hal ini adalah pemerintah yang
terbagi atas satuan instansi dari unit terkecil sampai unit kementerian yang mana setiap
instansi tersebut memiliki fungsi yang berbeda-beda dalam kinerjanya tetapi sama dalam
tujuannya yaitu mempercepat pembangunan untuk kemajuan negara.
Analisis Kualitatif
Secara Umum dari tinjauan teoritis, maka dalam menentukan, menetapkan dan
melaksanaan suatu anggaran, agar aggaran yang dilaksanakan memiliki peranan untuk
memajukan pembangunan suatu daerah , perlu adanya perencanaan dan pengkajian yang
Berdasarkan teori pernyataan United Nations (1976, h. 19) “Anggaran adalah alokasi
sumber daya dipersiapkan sebelumnya, yang berkaitan dengan masa depan, berdasarkan
perkiraan dari variable kunci , diadopsi untuk mencapai kebijakan tertentu”.
Anggaran sebagai sebuah modal utama, dalam hal keberhasilan sebuah program
pastinya memiliki pengelolahan yang sangat diperhatikan, baik itu dari tahap perencanaan
sampai pelaksanaan, terlibat nya beberapa pihak dalam penyusunan angggaran sangat
dibutuhkan agar anggaran yang dikaji dan dikelola tepat sesuai program yang direncanakan.
Untuk pengelolahan anggaran yang terjadi di kelurahan Cipete kec. Curug kota Serang,
anggaran yang dikelola melibatkan banyak pihak dimulai dari anggaran yang dirumuskan dan
direncanakan pada Musrembang (Musyawarah Perencanaan Pembangunan) tingkat
Kecamatan sampai Musrembang tingkat Kelurahan, dalam musyawarah ini menetapkan besar
anggaran dan penggunaan anggaran yang sesuai program yang akan di jalankan oleh instansi
kelurahan terkait, untuk tahun anggaran tahun 2019 dalam hal ini kelurahan Cipete
mendapatkan pembagian Anggaran APBD sebesar RP. 350.000.000.00 terhitung pencairan
dana anggaran tersebut di bulan Febuari 2019, untuk keterlibatan beberapa pihak dalam
pengelolahan anggaran kelurahan Cipete kec. Curug kota Serang sebagai berikut :
1. Bpk. Budi Martono S.IP M.Si selaku Camat Kecamatan Curug 2019
2. Ibu. Eni Nuraeni S.keb M.Si Selaku Sekertaris Kecamatan Curug 2019
3. Ibu. Lela Nurlela S.E Selaku Bendahara Kecamatan Curug 2019
4. Bpk. Anis Fuad S.IP Selaku Lurah Kelurahan Cipete 2019
5. Bpk. Wahid Mulyana S.Sos Selaku Sekertaris Kelurahan Cipete 2019
6. Ibu. Omah S.Pd Selaku Bendahara Kelurahan Curug 2019
7. Beberapa Rukun Tetangga dan Rukun Warga Kelurahan Cipete dan pihak lainnya.
Pengelolahan anggaran pada kelurahan Cipete di maksud yaitu pengelolahan anggaran yang
sudah terencana secara matang dan sesuai program kerja kelurahan Cipete yang akan
dilaksanakan sesuai jadwal yang sudah disepakati bersama pemerintah dan pihak-pihak
lainnya, untuk pengelolahan yang baik diperlukan adanya pejabat dan para pegawai negeri
yang memiliki integritas yang tinggi juga untuk mengelola dan mengawasi jalannya anggaran
sesuai dengan harapan pemerintah, agar tercapainya angaran yang tepat sasaran dan tidak
adanya penyelewengan anggaran APBD itu swendiri.
Pada prioritas program kerja yang ada pada setiap instansi pemerintah memiliki
prioritas utama dalam hal menganggarkan anggarannya untuk program-program yang ingin
terlebih dahulu terwujud, agar anggaran yang telah ada lebih di gunakan untuk kepentingan
yang utama, untuk anggaran yang digunakan pada kelurahan Cipete kecamatan Curug kota
Serang sesuai program kerjanya, lebih mengutamakan atau memprioritaskan pada sektor
pembangunan dibidang jalan dan penyedian layanan publik kepada masyarakat sekitar. Pada
kelurahan Cipete, pembangunan di prioritaskan karena melihat kondisi yang telah ada
pembangunan dan pemeliharaan jalan pada lingkungan kelurahan Cipete masih cukup
kurang, oleh karena itu prioritas pembangunan pada sektor jalan lebih di utamakan untuk
mendukung adanya kemajuan dari sektor lainnya dan juga mendukung program pemerintah
dalam percepatan pembangunan nasioanal.
Pembangunan yang telah terencana dalam hal anggaran pada tahap pelaksanaan yang
ada pada kelurahan Cipete kota serang memungkinkan akan pembangunan yang
berkelanjutan untuk mencapai tujuan dari APBD itu sendiri yaitu berperan untuk
pembangunan daerah dan memajukan pembangunan daerah sesuai tujuan pemerintahan yaitu
memeratakan pembangunan nasional seluruh pelosok negeri.
Perencanaan anggaran yang telah tersusun dan telah disepakati bersama dengan para
pihak terkait sesuai dengan program kerja kelurahan, maka anggaran yag telah dipersiapkan
dalam hal ini dilaksanakan sesuai dengan jadwal dan rencana program kegiatan kelurahan.
Untuk penggunaan anggaran yang terjadi di kelurahan Cipete menggunakan rencana program
penggunaan anggaran yang telah disepakati bersama pada saaat Musrembang tingkat
Kecamatan dan Kelurahan, berikut ini program kelurahan Cipete tahun anggaran 2019 yang
telah dilaksanakan dan besar anggaran yang telah digunakan untuk penggunaan program
kerja kelurahan tersebut, berikut ini Program kerja Keluarahan Cipete beserta anggaran dan
jadwal pelaksanaan sesuai dengan prioritasnya tahun anggaran 2019.
Pemberdayaan
APBD Kelurahan
2. Masyarakat Rp. 14.862.500.00 25 Juli 2019
T.A 2019 Cipete
Kelurahan Cipete
3.
Dari pengamatan tabel tersebut dapat diketahui bahwa program kerja kelurahan Cipete hanya
memiliki 2 program kerja yang mana dalam hal penganggaranya menggunakan APBD dan
dan perlu diketahui juga masih adanya sedikit anggaran sisa yang masih belum digunakan
sampai saat ini, untuk jumlahnya sendiri sekitar Rp. 17.150.250.00,
Menurut bendahara kelurahan Cipete “Angggaran yang belum digunakan dan masih
menjadi sisa sampai saat ini, nantinya kami akan gunakan untuk bantuan pembangunan dan
operasional pelayanan kepada masyarakat sekitar,agar anggaran yang telah ada dapat
bermanfaat bagi masyarakat sekitar, dan nanti diharapkan anggaran itu memilki manfaat
besar bagi kemajuan daerah di daerah kelurahan Cipete kecamatan Curug Kota serang”.
Hasil Survey Masyarakat sebagai Objek yang Merasakan adanya Peranan Anggaran
APBD untuk Pembangunan Daerah Kelurahan
Sebagaimana yang telah diuraikan dalam analisis sebelumnya, maka untuk memberikan data
mengenai pendapat para masyarakat sebagai objek yang merasakan langsung manfaat
peranan anggaran untuk kemajuan daerah kelurahan, pada bagian ini pertama peneliti
menyajikan beberapa pertanyaan beserta jawaban para responden yang diambil dari beberapa
Pada tabel diatas menjelaskan hasil penelitian dengan mengunakan teknik wawancara dan
pendapat para masyarakat daerah kelurahan utuk respon masyarakat dalam menyikapi dan
menilai peranan anggaran APBD dalam memajaukan pembangunan di kelurahan Cipete
Kecamatan Curug Kota Serang, dari hasil analisis data tersebut dapat diketahui bahwa dari 10
orang responden yang memberikan jawabannya mereka menjawab bahwa anggaran APBD
kelurahan sudah berperan untuk kemajuan pembangunan daerah kelurahan sedikit demi
sedikit meskipun dalam pengelolahan anggaranya tidak transparansi kepada masyarakat
kelurahan Cipete.
Pembahasaan
Hasil penelitian menjelaskan bahwa Peran anggaran APBD sendiri memiliki peranan
yaitu menentukan agenda, arah, dan kebijakan dalam rangka merumuskan rencana anggaran
kegiatan pembangunan, salah satunya berkoordinasi dengan instansi-instansi terkait,
Dari hasil penelitian yang dilaksanakan pada kelurahan Cipete dan masyarakat Cipete
yang berjudul peranan anggaran APBD untuk memajukan Pembangunan daerah Cipete
didapatkan hasil yaitu, anggaran adalah hal yang terpenting dalam hal operasional program
Jurnal Peran Anggaran APBD dalam Memajukan Pembangunan Daerah Kelurahan 10
kinerja kelurahan Cipete, peranan anggaran sangat besar bagi kemajuan pembangunan dan
pelayanan di kelurahan Cipete, adanya anggaran adalah salah satu penunjang program kerja
instansi kelurahan untuk lebih baik.
Pada tahun anggaran 2019, kelurahan cipete memiliki anggaran APBD sebesar RP.
350.000.000.00.- dengan masa pencairan dana anggaran pada bulan Febuari 2019, yang mana
dengan anggaran APBD itu, kelurahan Cipete hanya memiliki 2 program kerja, salah satu
program kerja tersebut adalah pembangunan dan pemeliharan jalan untuk salah satu kampung
yang ada di kelurahan Cipete. Pembangunan jalan tersebut sampai menghabiskan hampir
seluruh anggaran, akan tetapi masih ada sisa anggaran APBD yang masih cukup banyak
untuk membantu kinerja operasional kelurahan Cipete tahun 2019.
SIMPULAN
Pembangunan adalah sektor yang sedang digencarkan dan diprioritaskan era pemerintahan
sekarang, pemerataan pembangunan adalah tujuan dari kemajuan yang di inginkan pada saat
ini oleh pemerintah, pembangunan digalangkan di berbagai daerah di indonesia ini, termasuk
salah satunya adalah pembangunan daerah di kelurahan Cipete, pembangunan sepenuhnya
tidak akan berjalan lancar tanpa adanya anggaran untuk kelancaran pembiayaan kegiatan
pembangunan tersebut, oleh karena itu anggaran adalah salah satu yang terpenting untuk
kelancaran program-program pemerintah dalam memajukan sektor pembangunan, pada
Suharto, Edi. 2013. Kebijakan Sosial Sebagai Kebijakan Publik. Bandung, Alfabeta.
Suparmoko, Drs. M, Ph. D., M.A.”Ekonomi Publik untuk Keuangan & Pembangunan
Daerah”, Andi, Yogyakarta, 2001
Lokasi Penelitian