Professional Documents
Culture Documents
La Société Tunisienne Des Industries de Raffinage
La Société Tunisienne Des Industries de Raffinage
ٝرِؾ ٍأّ ٓخٍ حُشًَش 3.606,511أ.ى ك٘ٓ ٢ش ٝ .6112هي ػزؾ حألَٓ ػيى 297
ُٔ٘ش 0677حُٔئٍّم كٓ 00 ٢خٝ 0677 ١حُٔ٘وّق رخألَٓ ٖ٣ػيى ُ٘ٔ 0067ش ٝ 0696ػيى 079
ُٔ٘ش 0660حُظ٘ظ ْ٤حإلىحٍٝ ١حُٔخُُِ ٢شًَش ٢ٛٝ.طؼظزَ ٓ٘شؤس ػّٔ٤ٓٞش.
ٝطظٔؼَّ ٜٓخّ حُشًَش أٓخٓخ ك ٢طٌَ َ٣حُزظَ ٍٝحُوخّ رظٝ ْٗٞحُو٤خّ رـٔ٤غ حُؼِٔ٤خص
حُظ٘خػّ٤ش ٖٓ أؿَ اٗظخؽ حُٞهٞى ٝحُٔلَٝهخص حُٔٞحثَ ٝحُـخُ ٖٓ حُ٘ٞع حُٔخثَ ٞٓٝحى حُظّشلْ٤
حُٔؼ ّيس ُٔ ّي حُلخؿ٤خص حُيحهِّ٤ش ُِٔٞم حُظّ٤ٔٗٞش ػِ ٠أٓخّ حألّ٣ُٞٝش ٝك ٢ر٤غ حُٔ٘ظٞؿخص طخ ّٓش
حُظّ٘غ ٝحُٔشظوّش ٜٓ٘خ ٝحُٔظلظَّ ػِٜ٤خ رٔؼَٔ حُظٌَّ َ٣اُ ٠شًَخص حُظ٣ُٞغ ٓغ حُو٤خّ
رؼِٔ٤خص حُظّظي َ٣اُ ٠حُوخٍؽ ٌُ َّ ٓخ ُحى ػٖ حُلخؿ٤خص.
ٝطئ ّٖٓ حُشًَش طِ٣ٝي حُٔٞم ٖٓ ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ٖٓ اٗظخؿٜخ حُوخص ٖٓٝحُظ٣ٍٞي.
ٝهي رِـض حٌُ ّٔ٤خص حٌٍَُّٔس ٖٓ حُّ٘لؾ حُوخّ .ّ 0,599ؽٖ ك٘ٓ ٢ش ٓ 6112وخرَ .ّ 0,706ؽٖ
هالٍ ٓ٘ش ٝ .6113شٜيص حٌُ ّٔ٤خص حٍُّٔٞىس ٖٓ حُٔ٘ظٞؿخص حُّ٘لطّ٤ش حٍطلخػخ ك٤غ رِـض
.ّ 6,599ؽٖ ك٘ٓ ٢ش .6113 .ّ 6,631ؽٖ هالٍ ٓ٘ش ٓ 6112وخرَ
ٝرِـض ك٘ٓ ٢ش ٔٗ 6112زش طـط٤ش حإلٗظخؽ ُإلٓظٜالى حُٞؽ٘ ٖٓ ٢حُٔٞحى حُ٘لطّ٤ش
% 21,5رخػظزخٍ حُظخىٍحصٝ .رِـض هٔ٤ش حُٞحٍىحص .ّ 623ىٝالٍ أ١ ُ % 66,6ظظزق
ٓخ ٣ؼخىٍ .ّ 0007ى ك٘ٓ ٢ش . 6112
222
ٝطط ٍّٞص ٓيحه َ٤حُشًَش ٖٓ .ّ 0.092ى ك٘ٓ ٢ش 6113اُ.ّ 0.309 ٠ى ك٘ٓ ٢ش
.6112
ٝطٔظـ َّ حُشًَش ٌٓ٘ ٓ٘ش ٓ 0693ؼَٔ حُظٌَ َ٣حٌُ ١طزِؾ ؽخهش اٗظخؿ ٚحُلخُ٤ش 0,7
ؽٖ ػ٘ي اكيحػُٝ .ٚي ٟحُشًَش ؽخهش هِٕ ُِٔٞحى حُّ٘لطّ٤ش
ؽٖ ّٓ٘٣ٞخ رؼي إٔ ًخٗض ِّٓ ٕٞ٤
ّّ .
ِٓٓ ٕٞ٤ظَ ٌٓؼّذ. (هخّ ٘ٓٝظٞؿخص) ط٘خِٛ
ٝرِؾ ػيى أػٞحٕ حُشًَش 379ػٗٞخ كٞٓ ٢كّ٘ٓ ٠ش 6112طَكض ُ ْٜأؿ ٍٞرؤ٤ش
.ّ.2,6ى.
ٝحٗظلؼض حُشًَش رٔ٘ق حٓظـالٍ رِؾ ٓـِٜٔخ .ّ 399ى هالٍ حُلظَس .6113-6111
ٗٝخِٛص ٌٙٛحُٔ٘لش .ّ 095ى رخُ٘ٔزش اُ٘ٓ ٠ش .6112
ُِٞٝهٞف ػِٓ ٠ي ٟطلو٤ن ٌٙٛحُٜٔخّ حٍطؤص حُيحثَس حُ٘ظَ كٓ ٢ـخالص حُظٌََ٣
ٝحُظ٣ٍٞي ٝحُوِٕ ٝحُٔز٤ؼخص ٝحُٔالٓش.
ػٔخٕ َٓىٝى٣ش ٗشخؽ حُظٌَٝ .َ٣طؼِ ٌٙٛ ٟحُٞػؼ٤ش اُ ٠ػيّ اٗـخُ رَحٓؾ حإلٓظؼٔخٍ ٝاُ٠
طي ٍٞٛحُٞػؼ٤ش حُٔخُّ٤ش ُِشًَش اػَ طٌِ٤لٜخ رّٔٔ ٜش ط٣ٍٞي ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ.
أ -االستثوبرات
طشٌ ٞرَحٓؾ حإلٓظؼٔخٍحص حُٔظؼِّوش رخُٔلخكظش ػِ ٠حُظـِ٤ٜحص ٝططَٛ٣ٞخ ٖٓ ػؼق
ٗٔزش اٗـخُٛخ ك٤غ طَحٝكض ر % 22ٝ % 02,9 ٖ٤هالٍ حُلظَس ٝ . 6112-0666رِـض
حإلػظٔخىحص حُـِٔ٤ش رِٔ٤حٗ٤ش حإلٓظؼٔخٍ رؼ٘ٞحٕ ٓ٘ش 6115كٞحُ.ّ 36 ٢ى ٜٓ٘خ .ّ 67,7ى
حٓظؼٔخٍحص ٓئؿِش ػٖ ٓ٘ش ٓٝ 6112خ ٓزوٜخ.
أ ّٓخ كٔ٤خ ٣ظؼِّن رظٞك َ٤ؽخهش ٝؽّ٘٤ش ُإلٗظخؽ طٔٔق رظِز٤ش حإلٓظٜالى حُٔلِٖٓ ٢
ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ كوي ًخٕ حُظظ ّ ٍٞحٌُ ١ط ّْ حػظٔخى ٙؽِ٤ش أًؼَ ٖٓ ٘ٓ 61ش ٣ظٔؼَّ ك ٢ط٤ٓٞغ
ؽخهش اٗظخؽ ٓظلخس رٍِ٘ص كٔذ ط٤ؾ حهظِلض ٖٓ ٓوطؾ اٗٔخث ٢اُ ٠آهَ ٌٓ٘ ٓ٘ش .0677
االّ أّٗ٣ ُْ ٚشَع ك ٢اٗـخُ ٓ ٟٞحُـخٗذ حُٔظؼِّن رظ٤ٓٞغ ؽخهش حُظوِ ٖ٣حُظ ٢ط ّْ ٍكؼٜخ طيٍ٣ـ٤خ
اُ ٠كٞحُٓ ٕٞ٤ِٓ ٢ظَ ٌٓؼذ ك ٢أٝحهَ حُؼٔخٗ٘٤خص ًُٝي ك ٢حٗظظخٍ حَُكغ ٖٓ ؽخهش اٗظخؽ
ؽٖ آُ 3 ٠الّ ٖ٤٣
ؽًٖٔ .خ حُٔظلخس رظٞهؼخص طَحٝكض كٔذ حُٔوططخص حإلٗٔخث٤ش ٖٓ ِّٓ ٕٞ٤
طؼ ّٖٔ ػوي حُزَحٓؾ حُٔٞحكن ُلظَس حُٔوطؾ حُظخٓغ ٓشَٝػخ ُظط َ٣ٞؽخهش حُظٌَ0,7 ٖٓ َ٣
ؽٖ رظٌِلش ه ّيٍص آٌٗحى رلٞحُ.ّ 051 ٢ى .ػِٔخ ّ
رؤٕ ػوي حُزَحٓؾ ُْ ٣ظ ّْ ؽٖ اُّ .ّ 2,5 ٠
ّّ .
آؼخإ.ٙ
أ ّٓخ حُٔوطؾ حُؼخشَ كوي أىهَ طظ ٍّٞح ؿي٣يح كٔ٤خ ٣ظؼِن رظط َ٣ٞؽخهش حإلٗظخؽ
حُٞؽّ٘٤ش ًُٝي ربٗشخء ٓظلخس ؿي٣يس رٔ٘طوش حُظوَ٤س رخإلػظٔخى ػِٓ ٠زخىٍس حُوٞحص.
224
ٝأكخىص حُُٞحٍس حٌُِّٔلش رخُطخهش كٌٛ ٢ح حُٔ٤خم أّٜٗخ هخٓض ربػيحى ًَحّ شَٝؽ
إلٗـخُ ٝحٓظـالٍ ٓظلخس ؿي٣يس رخُظوَ٤س ال طو َّ ؽخهظٜخ ػٖ ٓ 9الّ ٖ٤٣
ؽٖ ٓ٘٣ٞخ ُِظظيَ٣
ٓغ اػطخء حألّ٣ُٞٝش ُظِ٣ٝي حُّٔٞم حُٔلِّ٤ش.
ٔ٣ٝظيػٌٛ ٢ح حُٔٞػٞع حُظؼـ َ٤رخطوخً حُوَحٍ حُٔ٘خٓذ هخطّش كٓ ٢خ ٣ظؼِن
رٔشَٝع طؼظٓ َ٤ظلخس رٍِ٘ص حٌُ٣ ١ظؼٖٔ ػ٘ظَح اػخك٤خ ّٓٔ ٜخ ٣ظٔؼَّ ك ٢طؼٔ ٖ٤طٌََ٣
حُ٘لؾ حُوخّ رخُؼـؾ ػِٔٓ ٠ظ ٟٞاٗظخؽ حُل ٍٞ٤حٌُٔ٣ ١ؼَ كٞحُ ٖٓ % 21 ٢حإلٗظخؽ حُـِٔ٢
ُلخثيس حُٔٞحى حُز٤ؼخء حُظ ٢طي ٍّ ٓيحه َ٤أكؼَ ًخُزِ٘ٝ ٖ٣حُـخُٝحٍ .ػِٔخ ّ
رؤٕ ٗٔزش حُلٍٞ٤
طظَحٝف رُ % 01ٝ % 5 ٖ٤ي ٟشًَخص طٌَ َ٣أهًَٔ .ٟخ أ ّٕ ٌٙٛحُٔخىس طٔ ّٞم رؤه َّ ٖٓ ٓؼَ
حُ٘لؾ حُوخ ّّ ك٤غ ٓؼَّ حُلخٍم رٌٜح حُؼ٘ٞحٕ كٞحُ.ّ 61 ٢ى ك٘ٓ ٢ش .6112
٣ٝظَطّذ ػٖ ٗظخّ اٗظخؽ حُشًَش طٔـ َ٤هٔخثَ رخػظزخٍ كو٤وش أٓؼخٍ حُ٘لؾ حُوخّ
ٝرخػظٔخى ٓؼَ حُظ٣ٍٞي ٝحطَ اُ ٠حُٔٞحٗ ٢حُظّ٤ٔٗٞش رخُ٘ٔزش ُِٔ٘ظٞؿخص حُٔٞؿٜش ُِٔٞم
حُظ٤ٔٗٞش ك٤غ طظَحٝف ٌٙٛحُؤخثَ ر.ّ 03,569 ٖ٤ى ك٘ٓ ٢ش .ّ 61,666ٝ 6116ى ك٘ٓ ٢ش
ٝ .6112طؼٞم ٌٙٛحُٞػؼ٤ش ٓٞحطِش حُشًَش ُ٘شخؽٜخ ٝطلو٤وٜخ ٗظخثؾ ا٣ـخر٤ش هخطّش ك٢
ؿ٤خد كِ٤ٌِ٤ٛ ٍٞش طظؼِّن ر٘ظخّ حإلٗظخؽ.
إٔ حُشًَش طِوّض ك٘ٓ ٢ش 6112ػَػخ ٖٓ أكي حُٔٔظؼَٖٔ٣ ٝطـيٍ حإلشخٍس اُّ ٠
٣ظؼِّن ربكيحع ٝكيس ك ٢حُٔؼَٔ طٔ ٌّٖ ٖٓ طؼٔٓ ٖ٤خ ّىس حُل ٍٞ٤حُظ ٢ط٘خ 911 ِٛأ.ؽٖ ٓ٘٣ٞخ ٖٓٝ
طلٔٛ ٖ٤خٓش ٍرق حُظٌَ .َ٣االّ ّ
إٔ ىٍحٓش طـٌٔٛ ْ٤ح حُؼَع ُْ طظ ّْ رؼي اُ ٠كي حٗظٜخء ّٓٔ ٜش
حَُّهخرش (ؿٞحٕ .)6115
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ ٗضّ ػوي حُزَحٓؾ ُِلظَس 6119-6116ػِ ٠طؤ٘ٓ َ٤ٛظٞؿخص
حُشًَش ُٔٞحًزش حُٔٞحطلخص حُؼخُٔ٤شٝ .طظؼِّن ػِٔ٤ش حُظؤ َ٤ٛأٓخٓخ ربٗـخُ ٝكيطُٔ ٖ٤ؼخُـش
ٓخىس حُـخُٝحٍ "ٝأَُٓس" حُزِ٘ ٖ٣حُوخُ ٖٓ ٢حَُطخص رظٌخُ٤ق ؿِّٔ٤ش ط٘خ.ّ 031 ِٛى.
ٝك ّيىص ٓ ّيس حألشـخٍ رؤٍرغ ٓ٘ٞحص حرظيحء ٖٓ ٓ٘ش 6112ؿ َ٤أّٗ ٚاُ ٠كيٝى حٗظٜخء حُٜٔٔش
حَُهخر٤ش ك ٢ش َٜؿٞحٕ ٣ ُْ 6115شَع رؼي ك ٢اٗـخُ ٖ٣ٌٛحُٔشَٝػ ٖ٤ػِٔخ رؤّٗ٣ ُْ ٚظ ّْ
اىٍحؿٜٔخ رِٔ٤حٗ٤ظ ٢حإلٓظؼٔخٍ ُٔ٘ظ.6115ٝ 6112 ٢
225
ٝطؼظٔي حُشًَش ُظٔٗ َ٣ٞشخؽٜخ رظلش ٓظِح٣يس ػِ ٠حإلهظَحع حُزٌ٘ ٢حٌُ ١رِؾ
.ّ 76,207ى كٞٓ ٢كّ٘ٓ ٠ش ٓ 6112وخرَ .ّ 35,372ى ٓ٘ش 6113أ ١رظط ّٔٗ ٍٞز ٢رلٞحُ065 ٢
.%
ًٔخ طِظـت حُشًَش رخألٓخّ اُ ٠طؤه َ٤هالص كٞحط َ٤حُِٔٝىٝ ٖ٣هخطّش حُٔئّٓٔش
حُظ٤ٔٗٞش ُألٗشطش حُزظَ٤ُٝشٝ .هي رِـض ٓٔظلوّخص ٌٙٛحُٔئّٓٔش .ّ 000,913ى ك٘ٓ ٢ش 6112
أٓ ١خ ٔ٣ؼَّ ٖٓ % 23ؿِٔش ٓٔظلوّخص حُِٔٝىٝ .ٖ٣رِؾ ٓؼ ّيٍ آؿخٍ هالص حُٔئٓٔش حُظّ٤ٔٗٞش
ُألٗشطش حُزظَ٤ُٝش ٓٞ٣ 065خ ك٘ٓ ٢ش 6112ػٞػخ ػٖ ٓٞ٣ 61خ.
إٔ طٞكّن شًَش "حُٔظ "َ٤ك ٢طٞك َ٤حُُٔٞ٤ش
ٝرخُو٤خّ اُ ٠أ٤ّٔ ٛش ٌٙٛحُٔزخُؾ ٣ظّؼق ّ
حُالُّٓش ُ٘شخؽٜخ ٣ظلوّن ػِ ٠كٔخد حُظٞحُٕ حُٔخُُٔ ٢ئّٓٔش ٝؽّ٘٤ش أهَٝ ٟرخُظخُّ ٢
كبٕ ٓؼَ
ٌٙٛحُطَ٣وش ال طٔؼَّ كالّ ّ٤ٌِ٤ٛخ ُٔؼخُـش اشٌخُ٤ش حُُٔٞ٤ش حُٔخُ٤ش ُشًَش حُٔظ َ٤حُظ٣ ٢ـذ إٔ
طظٞكَّ ُيٜ٣خ ٓٞحٍى هخٍّس طٔ ٌّٜ٘خ ٖٓ طٔ َ٣ٞأٗشطظٜخ.
طٍّٞى حُشًَش حُـخُٝحٍ ٝؿخُ حُزظَ ٍٝحَُُٔٔٝ٤ًٝ َ٤حٕ حُطَ٤حٕ ٝحُزِ٘ ٖ٣حُوخُ٢
ٖٓ حَُطخص ٝحُلٔٗ ١ً ٍٞ٤زش َٓطلؼش ٖٓ حٌُزَ٣ضٝ.رِـض هٔ٤ش حُٞحٍىحص حُـِٔ٤ش 3.599
ّ.ى كٞ٘ٓ ٢حص 6113اُ ٢ٛٝ .6115 ٠طو ّٞرخٓظشخٍحص ػخُٔ٤ش طزَّ ػِ ٠اػَٛخ ؿخُزخ ػوٞى
ٓ٘٣ٞش ٝأك٤خٗخ ػِٔ٤خص ٓ٘لَىس ًُٝي ك ٢كيٝى ٖٓ % 72حٌُٔ٤خص حٍُّٔٞىس .أ ّٓخ حُزوّ٤ش ك٤ظْ
طٞكَٛ٤خ رخَُٔحػخس ك ٢اؽخٍ حطلخه٤ش حُظؼخ ٕٝحُظ ٢ٔٗٞحُِ٤ز.٢
ٝهي حٍطؤص حُيحثَس كلض حُظلوخص حُٔ٘ـِس ك ٢حُٔ٘ٞحص حًٌٍُٔٞس ُظوٓ ْ٤٤يٟ
إٔ حُشًَش ُْ طظل ٌّْ
حٓظـخرش حُظظَّف كٌٛ ٢ح حُٔـخٍ ُٔؼخ َ٤٣حإلهظظخى ٝحُلؼّخُ٤شٝ .طزّ ّٖ٤
رخُويٍ حٌُخك ٢ك ٢حُو٤خّ رٔوظِق حألٗشطش حُٔظؼِّوش ربرَحّ حُظلوخص ٝربٗـخُٛخ.
ٝهي أػ ّيص ُـ٘ش حُظلوخص ك ٢ك٤لًََّ ٌٓ 0669 ٟس ط٘ظّْ اؿَحءحص ط٣ٍٞي ٓ٘ظٞؿخص
حُ٘لؾ .االّ ّ
إٔ ٌٙٛحًٌَُٔس ُ٣خىس ػِ ٠أّٜٗخ ُْ طل ّٖ٤طؼظزَ ػخ ّٓش ٝال طشَٔ ػ ّيس ؿٞحٗذ ٖٓ
حإلؿَحءحص رظلش طلظ٤ِ٤ش.
ٝطظٌ ّ ٕٞهخػيس حُٔؼَ ٖٓ أكي حألٓؼخٍ حَُٔؿؼ٤ش حُظ ٢ط٘شَٛخ ٓـِّش "رالطْ
طٌٞٓ ٕٞػٞع حُيػٞس اُ٠ ()0
ٓخًٍض" حُٔوظظّش كٓ ٢ـخٍ ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ٖٓٝػالٝس
حُٔ٘خكٔش ٣وظَكٜخ حُِٔ ّٝى ك ٢ػَػ.ٚ
إٔ ارَحّ حُظلوخص طشٞرٗ ٚوخثض طؼِّوض رخإلؿَحءحص حُٔظّزؼش ك ٢طلي٣ي شَٝؽ
ٝطزّ ّٖ٤
حُظِ ّٝى ٝك ٢حهظ٤خٍ حُِٔ ّٝىٝ .ٖ٣هي ال طٔ ٌّٖ ٌٙٛحُٞػؼّ٤ش ٖٓ حُلظ ٍٞػِ ٠أكٖٔ حألٓؼخٍ
ٖٓٝػٔخٕ حكظَحّ ٓزيا حُٔٔخٝحس ر ٖ٤حُؼخٍػ.ٖ٤
ٖٓ ًُي طو ّٞحُشًَش رشَحء ٓخ ّىس حُل ٍٞ٤ك ٢اؽخٍ ػوٞى ٓيحّٓ٤ش ٓزٍَّس ًُي
رخُظزـش ؿ َ٤حُوخٍّس ُلخؿخص ً َّ ٖٓ هطخع حُظ٘خػخص حُـٌحث٤ش ٝحُشًَش حُظّ٤ٔٗٞش ٌَُِٜرخء
ٝحُـخُ( .)0االّ أّٗ ٚطز ٖٓ ّٖ٤اٗـخُحص ٓ٘ش ٓ 6112ؼال إٔ كـْ حٓظٜالى ٖ٣ٌٛحُطَك ٖ٤ال ٔ٣ؼَّ
ٓ ٖٓ % 9 ٟٞؿِٔش حُشَحءحص.
ٝأكخىص حُشًَش أّٜٗخ هخٓض رزؼغ حُ ّيٍحٓخص كٓ ٢ـخالص أهَٝ ٟأّٜٗخ ٓظيٍّ
آٌخٗ٤ش اىٍحؽ حُلَػ٤ظ( ٖ٤ػوي ٓيحٓ ٢أ )١ٞ٘ٓ ٝكًَ ٢حّ حُشَٝؽ رؼي طيٍٝ
حُٔٞحطلخص حُـي٣يس.
٣ُٝخىس ػًُِ ٠ي طو ّٞحُشًَش رشَحء ٓخىط ٢حُـخُٝحٍ ٝحٌَُُٝ٤حٕ ػٖٔ ٗلْ
حُظلوش رطَ٣وش َٓطزطش ٝكٔذ شل٘خص ٓ٘لظِش أِٓ ٝىٝؿشٝ .ر ّٖ٤كلض شَحء ٛخطٖ٤
حُٔخ ّىطُ٘ٔ ٖ٤ظ 6115ٝ 6112 ٢هِّش حُؼَٝع رخُ٘ٔزش اُ ٠حُشل٘خص حُِٔىٝؿش ٝحٗولخع ٓؼَ
ٓخ ّىس حُـخُٝحٍ رخُ٘ٔزش ُِشل٘خص حُٔ٘لظِشٓ .ؼخٍ ًُي شَٔ ػَع حُِٔ ّٝى حٌُ ١ط ّْ حهظ٤خٍٙ
ٓؼ ّيٍ ػالٝس هيٍ 2,5 ٙىٝالٍ ُِطٖ رٔ٘٤خ طؼ ّٖٔ ػَع طؼِّن رٔخ ّىس حُـخُٝحٍ ُٞكيٛخ 1,665
ىٝالٍح ُِطًٖٝ .خٕ ربٌٓخٕ حُشًَش ىٍحٓش كَػّ٤ش اىٍحؽ حُٔشخًٍش ك ٢كظّش حٌَُُٝ٤حٕ
ُٞكيًُٝ ٙي ُظ٤ٓٞغ ٓـخٍ حُٔ٘خكٔش ُٝظوِ٤ض ػٖٔ شَحء حُـخُٝحٍ حٌُ ١طظ ٠ُٞحُيُٝش ىػْ
ٓؼَ ٙرظلَٔ ؿخٗذ ٖٓ ًِلظٝ .ٚكٌٛ ٢ح حُٔ٤خم طْ طلٔٓ َ٤ؼَ ٓخ ّىس حُـخُٝحٍ ًِلش اػخك٤ش ك٢
كيٝى 632أ.ىٝالٍ ك٘ٓ ٢ش 6112ػٞػخ ػٖ ٓؼَ حٌَُُٝ٤حٕ.
ٝأكخىص حُشًَش أّٜٗخ هخٓض ربىٍحؽ آٌخٗ٤ش حهظٔخّ حُظلوش ر ٖ٤حُِٔ ّٝىُ ٖ٣ظـط٤ش
كخؿ٤خطٜخ ُٔ٘ش .6119
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ طظؼ ّٖٔ ٓـِش "رالطْ ٓخًٍض" ػ ّيس أٓؼخٍ َٓؿؼ٤ش ُ٘لْ حُٔخىس.
االّ ّ
إٔ حُشًَش طؼظٔي اكيحٛخ ػ٘ي اػيحى ًَحٓخص حُشَٝؽ ى ٕٝىٍحٓش ٓٔزوش ُؼٔخٕ حهظ٤خٍ
حُٔؼَ حَُٔؿؼ ٢حألكؼَ.
إٔ حُشًَش طو ّٞأك٤خٗخ رظـ َ٤٤هخػيس حُٔؼَ حَُٔؿؼ ٢حُٔل ّيى كًَ ٢حٓخص
ُٞٝكع ّ
حُشَٝؽ ى ٕٝإٔ ٣ظزؼ ٚطزَ ٖٓ َ٣هزَ ُـ٘ش حُظلوخص ًُٝي شؤٕ ٓـخ ّىس ؿـخُ حُزظَ ٍٝحَُٔٔ٤
ك٘ٓ ٢ش .6112
ُ٣خىس ػًُِ ٠ي هخٓض حُشًَش ٌٓ٘ ٓ٘ش 6113رظـ َ٤٤حُٔؼَ حَُٔؿؼ ٢حُٔل ّيى ك٢
ًَّحّ حُشَٝؽ ٖٓ ٓؼ ّيٍ ػالػش أ٣خّ ُظخٍ٣ن حُشلٖ اُ ٠حُٔؼ ّيٍ حُشٝ .١َٜهي أػطٌٛ ٠ح
حُظـٗ َ٤٤ظخثؾ ا٣ـخرّ٤ش ألؿِذ حُٔٞحى ٓخػيح ٓخ ّىس حُل ٍٞ٤حُظٓ ٢ـِّض كخٍهخ ِٓز٤خ ٘٣خ0,06 ِٛ
ّ.ىٝالٍ .ّ 0,3ٝىٝالٍ ك٘ٓ ٢ظ .6112ٝ 6113 ٢االّ ّ
إٔ حُشًَش ُْ طوْ رظلِ ٌٙٛ َ٤حُ٘ظخثؾ
الٓظـالُٜخ ك ٢حُظلوخص حُٔٞحُ٤ش هظي طلَٔٓ ٖ٤ىٝىّ٣ش ط٣ٍٞي ٓخىس حُل.ٍٞ٤
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ طؼ ّٔ٘ض حُؼوٞى حُٔزَٓش ٓغ حُِٔ ّٝى حُِّ٤زـُ ٢شَحء ٓٞحى حُـخُٝحٍ
ٝحٌَُُٝ٤حٕ ٝؿخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ َ٤رؼغ حُ٘وخثض ًؼيّ حُظ٘ظ٤ض ػِ ٠هطخ٣خ حُظـؤهَ٤
ٝحُٔلخكظش ػِٗ ٠لْ ٓٔظ ٟٞحُٔؼَ ػ٘ي كيٝع طـ َ٤٤كٓ ٢ـِّش "رالطْ ٓخًٍض"ًٔ .خ ّ
إٔ
حُلٞطَس طؼظٔي ػِ ٠حُ٘ٞػّ٤ش ٝحٌُٔ٤خص ػ٘ي حُشلٖ ػٞػخ ػٖ طِي حُظ٣ ٢ظ ّْ طِّٜٔٔخ كؼِ٤خٖٓٝ .
شؤٕ ٌٙٛحُ٘وخثض إٔ ال طلٔ ٢ىحثٔخ ٓظخُق حُشًَشًُ ٖٓ .ي ٝػِ ٠اػَ حُظـ َ٤٤حُلخطَ ك٢
حُٔؼَ حَُٔؿؼُٔ ٢خ ّىس حٌَُُٝ٤حٕ كٓ ٢خ٘ٓ ١ش 6113حٌُ ١حٗـ َّ ػ٘ ٚحٍطلخع ك ٢حُٔؼَ
طل ِّٔض حُشًَش كخٍهخ ك ٢حُّٔؼَ رؤ٤ش 066أُق ىٝالٍ ًٔزِؾ ؿِٔٓ ٢وخٍٗش رؼِٔ٤خطٜخ ٓغ
حُِٔٝى ٖ٣ح٥هَ.ٖ٣
كوي طز ٖٓ ّٖ٤هالٍ كلض شَحءحص حُٔٞحى حُزظَّ٤ُٝش ٓليٝىّ٣ش حُٔ٘خكٔش اً طَحٝكض
ٗٔزش ٓشخًٍش حُِٔٝى ٖ٣حٌُ ٖ٣طٔض حٓظشخٍط ْٜرٝ .% 67ٝ % 7 ٖ٤هالكخ ُِلظَ ٖٓ 011
229
حألَٓ حًٌُٔ ٍٞآٗلخ ُْ طظؼ ّٖٔ ٓلخػَ ُـ٘ش حُظلوخص ك ٢ؿخُذ حألك٤خٕ طلِ٤ال ٓيهوخ ألٓزخد
ٌٙٛحُٔليٝىّ٣ش هخطّش أُّٗٞ ٚكع آٍخء حُؼَٝع ػِٗ ٠لْ حُِٔ ّٝى ٖ٣ألًؼَ ٖٓ َّٓس
ٝرظٍٞس ٓظظخُ٤شًُٝ .ي شؤٕ حُِٔ ّٝى " ٗخكٞطٓٞخٍ" رخُ٘ٔزش آُ ٠خ ّىط ٢حُزٞطخٕ ٝؿخُ حُزظٍَٝ
حُٔٔٝ َ٤حُِٔ ّٝى "طخٓ "َ٣ٞرخُ٘ٔزش آُ ٠خ ّىس حُـخُٝحٍ حٌُّٝ ُ ٖ٣ىح حُشًَش ُلظَس ٞ٘ٓ 9حص
ٓظظخُ٤ش ٖٓ ٓ٘ش 6111اُ٘ٓ ٠ش .6115
إٔ هظَ ح٥ؿخٍ حُٔليىس ُظِٔ ْ٤حُشل٘خص اُ ٠ؿخٗذ هِّش طٞكَّ حُٔخ ّىس أػَّ
ًٔخ طزّ ّٖ٤
ػِ ٠حُٔ٘خكٔش ٗٝظؾ ػ٘ ٚك ٢رؼغ حألك٤خٕ حُلظ ٍٞػِ ٠أٓؼخٍ َٓطلؼش ٞٛٝ .شؤٕ طلوش
ؽٖ ٖٓ حُزِ٘ ٖ٣حُوخُ ٖٓ ٢حَُطخص ك٘ٓ ٢ش 6113ك٤غ ك ّيى أؿَ طِّْٔ
شَحء 001أُق ّ
حُشل٘ش حأل ٠ُٝرـ ٓٞ٣ 05خ رؼي آهَ أؿَ ُظِّْٔ حُؼَٝع ٞٛٝ .أؿَ ٣و َّ ػٖ كظَس ٓٞ٣ 61خ
حُٔؼٔ ٍٞرٜخ ٝحُٔل ّيىس رٌَحٓخص حُشَٝؽٗٝ .ظؾ ػٖ ًُي حُلظ ٍٞػِ ٠ػَػٓ ٖ٤طخروٖ٤
كوؾ ٖٓ رِٝٓ 65 ٖ٤ىح طٔض حٓظشخٍط ٝ ْٜهز ٍٞػَع َٓطلغ رؼالٝس 6ىٝالٍحص ٓوخرَ 0,5
ىٝالٍ رخُ٘ٔزش اُ ٠حُشل٘خص حُٔٞحُ٤ش أ ١رلخٍم ؿِٔ ٢ك ٢حُٔؼَ ٔ٣خ 600١ٝأُق ىٝالٍ.
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ ُْ طل ّيى حُشًَش ىحثٔخ ٓوخ ْ٤٣هز ٍٞحُؼَٝع ؿ َ٤حُٔطخروش
ٌَُحٓخص حُشَٝؽ ٓ ّٔخ ال ٣ؼٖٔ حكظَحّ ٓزيا حُٔٔخٝحس ر ٖ٤حُؼخٍػ ٖ٤أٓخّ حُطِذ حُؼٔ.٢ٓٞ
ًٔخ ُٞكع هز ٍٞػَٝع ؿٓ َ٤طخروش ٌَُحٓخص حُشَٝؽ هخطّش حُلّ٘٤ش ٜٓ٘خ ٓؼِٔخ ٞٛ
حُ ّشؤٕ رخُّ٘ٔزش اُ ٠طلوظ ٢حُزٞطخٕ ٝطلوظ ٢حُـخُٝحٍ "ٗٞػّ٤ش ُ٘ٔ "6ظٝ 6115ٝ 6112 ٢طلوش
ٓخ – ١ىٔٔ٣زَ .6112 حُزِ٘ ٖ٣حُوخُ ٖٓ ٢حَُطخص
ُ٣خىس ػًُِ ٠ي ط ّْ هز ٍٞػَٝع ؿً َ٤خِٓش ُؼيّ طؼ ّٜٔ٘خ ٓؼَح ػ٘ي حُظلَ٣ؾ ك٢
ٓ٘٤خء ٝحكي أ ٝحػ٘ ٖ٤ك٤غ هخٓض حُِـ٘ش أػ٘خء حُلَُ رٔطخُزش حُِٔ ّٝى ٖ٣حٌُ ٖ٣أٍٓ ٠ػِْٜ٤
حإلهظ٤خٍ رظٌِٔش ػَٝػًٔ ًٌَ٣ .ْٜؼخٍ ًُي طلوظخ حُزٞطخٕ ٝحُزِ٘ ٖ٣حُوخُ ٖٓ ٢حَُطخص
ُٔ٘ش .6115
230
ٗ ٖٓٝخك٤ش أهَُٞ ٟكع رخُ٘ٔزش اُ ٠طلوش شَحء 061أُق ؽٖ ٖٓ حُزٞطخٕ ُٔ٘ش
6115حهظ٤خٍ ِٓ ّٝى ٝطَ ػَػ ٚرؼي حألؿَ حُٔل ّيى ُوز ٍٞحُؼَٝع ًُٝي هالكخ ُٔخ ط ّْ
حػظٔخى ٙك ٢طلوخص ٓخروش.
ٝكٓ ٢ـخٍ كَُ حُؼَٝع ٣ظْ حهظ٤خٍ حُِٔٝى ٖ٣ػِ ٠أٓخّ ٓؼ ّيٍ حُؼالٝحص
حُٔوظَكش كٔذ كـْ حُشل٘خص ٘٤ٓٝخء حُظِٔ .ْ٤االّ ّ
إٔ ٓلخػَ ُـ٘ش حُظلوخص ال طظؼ ّٖٔ
طلخط َ٤حكظٔخد ٓؼ ّيٍ ٌٙٛحُؼالٝحص ٓ ّٔخ ال ٔٔ٣ق رخُظؤًي ٖٓ طلش حكظٔخرٜخ.
ًٌُي ًخٕ حُشؤٕ رخُ٘ٔزش اُ ٠طلوش شَحء 621أُق ؽٖ ٖٓ ٓخ ّىس حُزٞطخٕ ُٔ٘ش 6115
حُظٓ ٢ـِّض ػالٝطٜخ حٍطلخػخ ر٘ٔزش ٓ % 61وخٍٗش رؼَع طؼِّن رٌّٔ٤ش 001أُق ؽٖ كٗ ٢لْ
% 22ػ٘ي حُظلَ٣ؾ ك٘٤ٓ ٢خء ٝحكي % 56ٝػ٘ي حُظلَ٣ؾ ك٢ حُظلوش ٖٓ ٗخك٤ش ٝر٘ٔزش
ٓ٘٤خءٓ ٖ٣وخٍٗش رؼالٝس ٓ٘ش ٗ ٖٓ 6112خك٤ش أهَ.ٟ
-1تٌفيذ العقىد
طظؼ ّٖٔ أؿِذ حُؼوٞى حُٔزَٓش ٓغ حُِٔ ّٝى ر٘يح ٘٣ضّ ػِ ٠أّٗ ٚك ٢طٍٞس كيٝع
طـ َ٤٤ك ٢حُٔؼَ حَُٔؿؼ ٢حُٔظّلن ػِٓ ٚ٤غ حُِٔ ّٝى ٗظ٤ـش طـ َ٤٤كٓ ٢ـِّش "رالطْ ٓخًٍض"
كبٕ حُطَك٣ ٖ٤ظّلوخٕ ػِ ٠ؽَ٣وش طلخكع ػِٗ ٠لْ ٓٔظ ٟٞحُٔؼَ .االّ ّ
إٔ ٌٛح حُز٘ي ُْ ٣ظ ّْ ّ
حكظَحٓ ٖٓ ٚهزَ رؼغ حُِٔ ّٝى ُْٝ ٖ٣طؤهٌ حُشًَش حُظيحر َ٤حُالُٓش ُِٔلخكظش ػِٓ ٠ظخُلٜخ.
231
ًٝخٕ ًُي شؤٕ حُظـ َ٤٤حُلخطَ ك ٢هـخػيس حكظٔخد ٓؼَ حٌَُُٝ٤حٕ كٓ ٢خ٘ٓ ١ش
6113حٌُ ١حٗـ َّ ػ٘ ٚحٍطلخع ك ٢حُٔؼَ ه ّيٍط ٚحُشًَش رؤ٤ش 00ىٝالٍح ُِطٖ كطخُزض حُِٔ ّٝى
رخُظول٤غ ك ٢حُؼالٝس ر٘لْ حُٔزِؾ.االّ أّٜٗخ ُْ طظلظَّ االّ ػِ ٠طول٤غ هيٍ 7,5 ٙىٝالٍ.
ٝك ٢حُٔوخرَ ُْ طظؼ ّٖٔ ػوٞى أهٌَٛ ٟح حُز٘يٓ .ؼخٍ ًُي طلوش حُزِ٘ ٖ٣حُوخُٖٓ ٢
حَُطخص ُٔ٘ش 6115حُظ ٢أرَٓض ػِ ٠أٓخّ ٓؼَ َٓؿؼٝ ٢حطَ اُ٘٤ٓ ٠خء حُظلَ٣ؾ ر٘ٔزش
إٔ ٌٛح حُٔؼَ حَُٔؿؼ ٢طٞهّق ٗشَ ٙرٔــِش "
ًزَ٣ض طٔخٝ 051 ١ٝكيس ك ٢حُِٔ .ٕٞ٤االّ ّ
رالطْ ٓخًٍض "ٝ .حهظِق حُطَكخٕ ك٤ً ٢لّ٤ش حكظٔخد ٓؼَ حُشل٘خص حُؼالع حُظ ٢ط ّْ طِّٜٔٔخ.
ٝػِ ٠ػٞء َٓحِٓش هخٓض رٜخ حُشًَش ُٔـِّش "رالطْ ٓخًٍض" حهظَكض ٌٙٛحألهَ٤س كالّ
ٍكؼ ٚحُِٔ ّٝى.
ٝهي هٍَّص ُـ٘ش حُظلوخص طٔي٣ي ػٖٔ حُشل٘خص حُؼالع كٔذ شَٝؽ حُِٔ ّٝى ًٌُٝي
ٍكغ حُ٤ي ػٖ حُؼٔخٕ حُٜ٘خثٝ .٢رخُظخُ ٢طل ِّٔض حُشًَش ًِلش اػخك٤ش طو ّيٍ رؤ٤ش 963أُق
ىٝالٍ ٓوخٍٗش رخُلَ حٌُ ١ط ّْ حهظَحك ٖٓ ٚهزَ ٓـِّش "رالطْ ٓخًٍض".
ٝأكخىص حُشًَش أّٜٗخ كٔوض حُؼوي ٓغ حُِٔ ّٝى ٝهخٓض رٔ٘خهظش أهَ٤ٌُِٔ ٟخص
حُٔظزو٤ش ٝأّٗ ٖٓ ْ٤ُ ٚطخُق حُشًَش حُيه ٍٞكِٗ ٢حػخص هخٗ٤ٗٞش ٓغ حُشًَخص حٌُزَ.ٟ
ُٝجٖ ٣و ّٞحُلَكخء رظلِ َ٤حُؼّ٘٤خص هزَ حُظلَ٣ؾ رخُٔٞحٗت حُٔشخٍ اُٜ٤خ أػالّ ٙ
كبٕ
حُشًَش ٓطخُزش رٔظخرؼش رؼغ حُوظخثض حُلّ٘٤ش حُظُٜ ٢خ طؤػ َ٤ػِ ٠حُٔؼًَُ ٖٓ .ي طؼ ّٖٔ
حُؼوي حُٔزَّ ُشَحء ٓخ ّىس حُلُِٔ ٍٞ٤يحّٓ٤ش حُؼخٗ٤ش ُٔ٘ش 6113طول٤ؼخص ٞ٣ظّلٜخ حُِٔ ّٝى كٔذ
ٓٔظ٣ٞخص ٓئ ّشَ حإلٓظوَحٍ ٝحُِِّٝؿش ٔٗٝزش حٌُزَ٣ض.
232
ٝطٔؼَّ ًٌُي ٗٔزش "أ٤ُٝل "ٖ٤كٓ ٢خ ّىط ٢حُزٞطخٕ ٝؿخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ َ٤حُٔيٍؿش ك٢
ًَحّ حُشَٝؽ ٝؿ َ٤حُٔيٍؿش ك ٢حُٔٞحطلخص حُظّ٤ٔٗٞش ٓٞػٞع ٓظخرؼش ٖٓ هزَ حُشًَش اً
ّ
إٔ حُلَكخء ال ٣ظخرؼ ٌٙٛ ٕٞحُوخطّ٤ش.
ًٔخ طؼظزَ َٓحهزش حُ٘ٞػّ٤ش ػ٘ي حُظلَ٣ؾ ٛخ ّٓش ُظلي٣ي ٓؼَ ٓخ ّىس ؿخُ حُزظَ ٍٝحَُٔٔ٤
ٝحٌُ٣ ١لظٔذ ػِ ٠أٓخّ طًَ٤زش ٌٓٗٞخطٓ ٖٓ ٚخ ّىط ٢حُزَٝرخٕ ٝحُزٞطخٕٝ .ك ٢ؿ٤خد ٌٙٛ
حَُٔحهزش ٣ظ ّْ حإلػظٔخى ػِ ٠شٜخىس حَُٔحهزش ػ٘ي حُشلٖ كوؾ ًٔخ ٗض ػِ ٚ٤حُؼوي.
-3هتببعة اإلًجبسات
ال طو ّٞحُشًَش رظلي٣ي حُلخٍم رٓ ٖ٤ؼ ّيٍ حُؼالٝحص حُٔلظٔذ ػ٘ي كَُ حُؼَٝع
ٓٝؼيٍ حُؼالٝحص حُظ ٢ط ّْ طَكٜخ ػ٘ي اٗـخُ حُشَحءحص ٝحُ٘خطؾ ػٖ طـ َ٤٤طًَ٤زش حُشل٘خص ٓ ّٔخ
ال ٔٔ٣ق ربٌٓخٗ٤ش طؼيٜ٘ٓ َ٣ـّ٤ش كَُ حُؼَٝع هظي حُلظ ٍٞػِ ٠أكؼِٜخ ك ٢حُظلوخص
حُٔٞحُ٤ش.
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ ُْ طَّ حُشًَش اؿَحءحص طظؼِّن رظلي٣ي حُ٘وض ك ٢حُٔيحهَ٤
ٝحٌُِلش حإلػخكّ٤ش حُ٘خطـش ػٖ هز ٍٞشل٘خص ؿٓ َ٤طخروش ُِٔٞحطلخص ٓٝطخُزش حُِٔٝىٖ٣
رخُظؼ٣ٞغ اً طٌظل ٢ك ٢رؼغ حُلخالص رخُٔطخُزش رٔظخٍ٣ق حإلطالف رٔؼَٔ رٍِ٘ص كوؾ
ى ٕٝحكظٔخد حُ٘وض ك ٢حُٔيحه َ٤حُ٘خطؾ ػٖ طِٔ ْ٤حُٔٞحى اُ ٠حُلَكخء ك ٢رٍِ٘ص ػٞػخ ػٖ
ٝؿٜظٜخ حألطِّ٤ش ٝحُٔو ّيٍ رؤ٤ش 01ى ُِطٖ حُٞحكيًُٝ .ي شؤٕ شل٘ش 67209ؽّ٘خ ٖٓ حُـخُٝحٍ
ّ
ُِطٖ حُٞحكي حُٔظِّٔٔش كٓ ٢خٍّ 6112اً ُْ ططخُذ حُشًَش حُِٔ ّٝى االّ رظول٤غ 1,965ى٘٣خٍ
ٓ ٞٛٝخ طَطّذ ػ٘ٗ ٚوض ك ٢حُٔيحهٔ٣ َ٤خ 657 ١ٝأُق ى٘٣خٍ.
ٝأُِّ حُوخٗ ٕٞػيى ُ٘ٔ 25ش 0660حُٔظؼِّن رٔ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ حُشًَش رٞطلٜخ ٍّٓٞىح
ٝكَكخءٛخ رٞطلُّ ٞٓ ْٜػ ٖ٤رظٌٔٓٝ ٖ٣ٞي ٓوِ ٕٝحكظ٤خؽ.٢ ٌٍَّٓٝح
ٝطو ّٞحإلىحٍس حُل٘٤ش ٤ٓٞ٣خ رظـٔ٤غ ٓؼط٤خص ك ٍٞحُٔوِ ٕٝحُٔظٞكَ رخُوِحٗخص حُظ٢
شٜيص حٓظؼٔخال ٣ظّْ حٓظـالُٜخ ك ٢رَٓـ٤ش ٓؼِٓٞخط٤ش الكظٔخد حٌُٔ٤خص حُٔظٞكَس رٌَ هِحٕ.
إٔ حٌُٔ٤خص حُٔ٘ظـش ٝطو ّٞحإلىحٍس حُل٘٤ش ك ٢آهَ ًَ ش َٜربػيحى ٓٞحُٗش حُٔوِٝ .ٕٝهي طزّ ّٖ٤
ٝحُٔيٍؿش رخُٔٞحُٗش حُٔؼظٔيس ال طظؤطّ ٖٓ ٠ػِّٔ٤ش ٓظخرؼش حٌُٔ٤خص حُٔ٘ظـش رَ ٣ظ ّْ طلي٣ي حإلٗظخؽ
رخإلػظٔخى ػِ ٠حُلخٍم ك ٢حُٔوِٓ ٕٝغ حػظزخٍ حٌُٔ٤خص حُٔزخػش ٝحٌُٔ٤خص حٍُّٔٞىس ٝحُلٞحهي.
ٝال طٔ ٌّٖ ٌٙٛحُطَ٣وش ٖٓ ٓؼَكش أٓزخد حُلٞحٍم حُظ ٢هي طزَُ ٖٓ هالٍ ٓوخٍٗش حُٔؼط٤خص
حُٔظٞكَّس ٖٓ ٓٞحُٗش حُٔوِ ٕٝرخُٔؼط٤خص حُظ ٢طظيٍٛخ اىحٍحص أهَ ٟطخرؼش ُإلىحٍس حُؼخ ّٓش
ُإلٗظخؽ .ػِٔخ ّ
ٝإٔ ً َّ ٌٙٛحُٔؼط٤خص ٣ظ ّْ طـٔ٤ؼٜخ ك ٢حُظوخٍ َ٣حُشّ٣َٜش ُ٘شخؽ ٌٙٛحإلىحٍس
حُؼخ ّٓش ى ٕٝإٔ ٣وغ طلِ َ٤حُلٞحٍم رٜ٘٤خ.
ٖٓ ًُي أكَُص ٓوخٍٗش حٌُٔ٤خص حُٔ٘ظـش ٖٓ حُٔٞحى حُظ ٢طٔظؼَٔ ُظلؼٓ َ٤خىط٢
رظَ ٍٝحإلٗخٍس ٝحُـخُٝحٍ كٔذ حإلكظخث٤خص حُشّ٣َٜش ُإلٗظخؽ رخٌُٔ٤خص حُٞحٍىس رٔٞحُٗش
حُٔوِ ٕٝكٞحٍم هالٍ أش٘ٓ ٖٓ َٜش 6112طَحٝكض ر 5396- ٖ٤ؽ٘خ 5216+ٝؽ٘خ.
ٝكٗ ٢لْ حُٔ٤خم طؼطِغ اىحٍس كًَش حُٔ٘ظٞؿخص رؼِٔ٤خص حُوِؾ ُِلظ ٍٞػِ٠
حُٔ٘ظٞؿخص طخ ّٓش حُظ٘غ ٓؼَ حُزِ٘ ٖ٣حَُك٤غ ٝحُزِ٘ ٖ٣حُؼخىٝ ١حُـخُٝحٍٝ .هي طزٓ ٖٓ ّٖ٤وخٍٗش
رؼغ حٌُٔ٤خص حُظ ٢ط ّْ طلؼَٛ٤خ أ ٝحُظ ٢ط ّْ حٓظؼٔخُٜخ ُِظلؼ َ٤رخٌُٔ٤خص حُٔيٍؿش رٔٞحُٗش
234
حُٔوِٝ ٕٝؿٞى كٞحٍم هالٍ رؼغ حألش٘ٓ ٖٓ َٜش 6112طَحٝكض ر 2013- ٖ٤ؽ٘خ
9371+ٝؽ٘خ.
ٝأكخىص حُشًَش ّ
إٔ اػيحى ٓٞحُٗش ٤ٓٞ٣ش ىه٤وش إلٗظخؽ حُٔظلخس ٣ظطِذ طؼز٤ض ػيحىحص
ىه٤وش ٝرخٛؼش حُؼٖٔ ٝطوظ٤ض هِحٗخص ٝشزٌخص أٗخر٤ذ ٌَُ ٓخىس رظَ٤ُٝش ٓٞحء ًخٗض طخٓش
أ ٝؿ َ٤طخٓش حُظ٘غ ٓ ّٔخ ٣ل ّي ٖٓ َٓٗٝش حٓظـالٍ ٓٔظٞىع حُوِٕ رخُٔظلخسًٔ.خ أشخٍص اُ٠
أّٜٗخ ٓظو ّٞرخُظ٘ٔ٤ن ر ٖ٤حإلىحٍحص حُٔؼ٘٤ش ُٔطخروش حُٞػخثن ٝحألٍهخّ ٝحُٔؼط٤خص اػخكش اُ٠
ّ
حٌُٜٔد ٝحُـخُٝحٍ حُؼو َ٤هظي حُل ّي ٖٓ ٓظخرؼش رؼغ حألط٘خف ٖٓ حُٔ٘ظٞؿخص ًخُزِٖ٘٣
أّ٤ٔٛش ٌٙٛحُلٞحٍم.
ٗ ٖٓٝخك٤ش أهَ ٟك ّيى ٓ٘ش َ٣ُٝ ٍٞحُظـخٍس حُٔئٍّم كٓ 62 ٢خٍّ ّ ٓ 0669يس
طِٞكّ٤ش طؼ َ٤٤حُوِحٗخص رؼشَ ٓ٘ٞحص ػِ ٠إٔ ٣ظ ّْ اهؼخػٜخ ُؼِّٔ٤ش َٓحهزش هخٍؿّ٤ش رؼي
هْٔ ٓ٘ٞحص ٖٓ طخٍ٣ن حُظؼ .َ٤٤االّ أُّٗٞ ٚكع ػيّ َٓحهزش رؼغ حُوِحٗخص ٍؿْ طـخّ ٓ ُٝيس
حُؤْ ٓ٘ٞحص حُٔل ّيىس رؤًؼَ ٖٓ ٓ٘ظّٔ ٓ ٖ٤خ ٣ل ّي ٖٓ ٓظيحه٤ش ه ْ٤حٌُٔ٤خص حُٔظٞكَّس
ٝحُٔزخػش ٜٓ٘خ.
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ ك ّيى هَحٍ َ٣ُٝحإلهظظخى حُٞؽ٘ ٢حُٔئٍم ك 02 ٢ؿخٗل0666 ٢
ٝحُٔظؼِن رخُٔوِٗٝخص حإلكظ٤خؽ٤ش ُٔ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ حُٔوِ ٕٝحإلكظ٤خؽ ٢رٔخ ٣ؼخىٍ ٓز٤ؼخص
ش َٜك ٢حُٔٞم حُيحهِ٤ش رخُ٘ٔزش ٍُِٔٞىٝ ٖ٣حٌٍَُٔ.ٖ٣
االّ أُّٗٞ ٚكع إٔ حُشًَش ال طٔٔي ٓوِٗٝخ حكظ٤خؽ٤خ ٣وض رٞ٤ػخطٜخ ٖٓ ٓ٘ظٞؿخص
حُ٘لؾ حٍُٔٞىس ٝحُظ ٢طٔؼَ اؿٔخُ٤خ ٖٓ % 77حٌُٔ٤خص حَُٔ ّٝؿش رخُٔٞم حُٔلِ٤ش .أ ّٓخ رخُ٘ٔزش
اُ ٠حُزٞ٤ػخص حُٔظؤط٤ش ٖٓ حإلٗظخؽ كوي ُٞكع طيّٗ ٢حُٔوِ ٕٝحإلكظ٤خؽ ٢أك٤خٗخ اً رِـض ٗٔزش
حُظـط٤ش رلٔخد ٓؼيٍ حُزٞ٤ػخص حُ٤ٓٞ٤ش 2أ٣خّ كوؾ.
ٝهي ٣ظَطذ ػٖ ٌٙٛحُٞػؼ٤ش طؼٞرش ك ٢طِز٤ش كخؿ٤خص حُلَكخءًٝ .خٕ ًُي شؤٕ
ؽِزخص ٓخ ّىس رظَ ٍٝحإلٗخٍس ُش َٜىٔٔ٣زَ 6112حُظ ٢طٔض طـط٤ظٜخ ك ٢كيٝى ًٔ .% 90خ ّ
إٔ
حُٔوِ ٕٝحإلكظ٤خؽ ٢حُٞؽ٘ ٢حإلؿزخٍ ٌٙٛ ٖٓ ١حُٔخىس حُٔو ّيٍ رـ ّٞ٣ 61ر٤غ حٗليٍ اُ ٠كيٝى
ّٞ٣ 69كوؾ.
235
ٝهالكخ ُِلظَ ٖٓ 03حُوخٗ ٕٞػيى ُ٘ٔ 25ش 0660حُٔظؼِن رٔ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ال ط٘ظلغ
حُشًَش ك ٢هظٞص ٌٜٓٔخ ُِٔوِ ٕٝحإلكظ٤خؽ ٢رٔ٘لش هِٕ ٖٓ حُظ٘يٝم حُوخص رٔ٘لش
حُوِٕ.
ٖٓ ًُي رِؾ حإلٓظٜالى حُٞؽ٘ ٖٓ ٢ؿخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ َ٤هالٍ ٓ٘ش 6112كٞحُ٢
227أ.ؽٖٝ .ط٘خ ِٛؽخهش حُوِٕ حُٞؽ٘٤ش 62أ.ؽٖ طـط ّٞ٣ 61 ٢حٓظٜالى ػٞػخ ػٖ
ٓوِ ٕٝحؿزخٍ ١رـ٣ٝ .ّٞ٣ 91ظيٌٗٛ ٠ح حُٔئشَ هالٍ كظَحص ًٍٝس حإلٓظٜالى (شٍٓ َٜؼخٕ
ٝأش َٜكظَ حُشظخء) ك٤غ ٣ظَ آُٞ٣ 05 ٠خٝ .طٞحؿ ٚحُشًَش حُظ٤ٔٗٞش ُظ٘خػخص حُظٌََ٣
طؼٞرخص ك ٢طِ٣ٝي حُٔٞم ك٤غ ٝطَ حُٔوِ ٕٝحُٔظٞكَ ُي ٟحُلَكخء اُ 3605 ٠ؽ٘خ ك٢
ؿَس ٗٞكٔزَ 6112أٓ ١خ ٣ؼخىٍ 2أ٣خّ ٖٓ حُٔز٤ؼخص ٖٓٝ .ر ٖ٤حإلؿَحءحص حُظ ٢حطوٌطٜخ
حُشًَش ُِل ّي ٖٓ أػَ ٌٙٛحُٞػؼ٤ش حُظؼخهي ٓغ ِٓٝىٛخ ٖٓ ٌٙٛحُٔخىس ُظٞكٓ َ٤وِ 01 ٕٝأ.ؽٖ
ػِٓ ٠ظٖ رٞحهَ طظ َّ ٍحٓ٤ش هَد حُٔٞحٗ ٢حُظ٤ٔٗٞش هالٍ حألشٞٗ ٖٓ َٜكٔزَ اُ ٠ك٤لَ١
رٌِلش رِـض .ّ 0,521ىٝالٍ .ّ 6,921ٝىٝالٍ ػِ ٠حُظٞحُ ٢هالٍ ٓ٘ظ 6115ٝ 6112 ٢أٓ ١خ
٣ؼخىٍ رخُ٘ٔزش اُ ٠حُٔ٘ظًِ ٖ٤لش هِٕ هالٍ أٍرؼش أشٞٗ ٖٓ( َٜكٔزَ اُ ٠ك٤لَ690,651 )١
ى٘٣خٍ ُِطٖٝ .طؼظزَ ٌٙٛحٌُِلش َٓطلؼش ٓوخٍٗش رلَػ٤ش طٞكَ ؽخهش هِٕ ك٤غ ال طظؼيٟ
63,091ىُِ )0(.طٖٝ .ك ٢طٍٞس حٓظـالٍ ٌٙٛحُظـِ٤ٜحص ُٔ ّيس أٍرؼش أش َٜكوؾ ّ
كبٕ حٌُِلش
656,951ىّ .
ُِطٖ. طزو ٠ك ٢كيٝى
طْ طوي َ٣حٌُِلش ربػظزخٍ ًَ ٖٓ ًِلش ر٘خء حُوِحٗخص (كٔذ طويَ٣حص ىٍحٓش "ٝ "FORCEطويَ٣حص حُشًَش )(1
حُظ٤ٔٗٞش ُظ٣ُٞغ حُزظَ ٍٝإلٗـخُ هِحٗخطٜخ رلِن حُٞحىًِ ٖٓٝ )١لش طٔ َ٣ٞحُٔوِ.ٕٝ
236
ًُ ٖٓٝي أ٣ؼخ طؼطِغ حُشًَش حُظ٤ٔٗٞش ُظ٣ُٞغ حُزظَ ٍٝرظ٣ُٞغ ٓخىس حُلٍٞ٤
إٔ حُطخهش حُٔظٞكَس ُيٜ٣خ ال طٔؼَّ ٓ ٖٓ % 29 ٟٞؽخهش حُوِٕ حُالُّٓش حُٔل ّيىس
ُٞكيٛخ .االّ ّ
رش ٖٓ ٖ٣َٜحإلٓظٜالىٝ .هي حٗـ َّ ػٖ ٌٙٛحُٞػؼ٤ش طل َّٔ حُشًَش حُظ٤ٔٗٞش ُظ٘خػخص
حُظٌَ َ٣أػزخء اػخك٤ش ٗخطـش ػٖ طلَ٣ؾ حُشل٘خص ك ٢أًؼَ ٖٓ ٓ٘٤خء ُ٣خىس ػِ ٠شَحء شل٘خص
رلـْ ؿ َ٤حهظظخىٝ .١هيٍص ٌٙٛحألػزخء حإلػخك٤ش رٔخ ٘٣خ.ّ 3,359 ِٛى هالٍ ٓ٘ظ6113 ٢
.6112ٝ
ًٌُٝي ًخٕ شؤٕ رؼغ حُلَكخء حٌُ ٖ٣ال ٣و ٕٞٓٞرٔٔي ٓوِ ٕٝحكظ٤خؽ ٢هخٗ٢ٗٞ
ٍؿْ طٞكَّ ؽخهش حُوِٕ حُالُٓش ُيً .ْٜ٣شًَش ؽٞؽخٍ حُظ٣ ُْ ٢ظٞكَ ُيٜ٣خ ك ٢أكي أش٘ٓ َٜش
ٓ ٟٞٓ 6112وِ٣ ٕٝـط ّٞ٣ 32 ٢ر٤غ ٖٓ ٓخ ّىس حُزِ٘ ٖ٣حَُك٤غ ٓوخرَ ٓوِ ٕٝحكظ٤خؽ٢
اؿزخٍ٣ ١ـط ّٞ٣ 91 ٢ر٤غ.
ٖٓٝؿٜش أهَ٣ ُْ ٟظ ّْ طلي٣ي ؽخهش هِٕ ػِٔ٤ش رخُ٘ٔزش اُ ٠حُلَكخء طٔ ٌّٖ حُشًَش
ٖٓ طٞك َ٤حُٔوِ ٕٝرؤه َّ ًِلش رخػظزخٍ كـْ حُشَحءحص ٝحإلكظلخظ رخُٔوِٝ ٕٝطٞحطَ حُظ٣ُٞغ.
ٝطل َّٔ حُشًَش أػزخء اػخكّ٤ش. ٝحٗـ َّ ػ٘ ٚطـِثش ػِّٔ٤خص حُظِْٔ٤
ٖٓ ًُي ال ٞ٣كَّ حُلَكخء ؽخهش هِٕ ػِٔ٤ش ُٔخىس حُزِ٘ ٖ٣حُوخُ ٖٓ ٢حَُطخص االّ
ك ٢كيٝى ٝ .3ّ 7556طؼظزَ ٌٙٛحُطخهش ػؼ٤لش ٓوخٍٗش رخُشل٘خص ًحص حُلـْ حإلهظظخىٖٓ ١
ٌٙٛحُٔخىس ٝحُٔويٍس رلٞحُّٔ ٓ 3ّ 35111 ٢خ أؿزَ حُشًَش ػِ ٠ط٣ٍٞي حٌُٔ٤خص ُوِحٗخطٜخ
رزٍِ٘ص ػْ ط٣ُٞؼٜخ٣ٝ .و ّيٍ حُ٘وض كٓ ٢يحه َ٤حُشًَش حُ٘خطؾ ػٖ حهظالف حألٓؼخٍ كٔذ
ٌٓخٕ حُظِٔ ْ٤رٔخ ٘٣خ.ّ 3,969 ِٛى هالٍ ٓ٘ظ.6112ٝ 6113 ٢
237
ًٔخ حٗـ َّ ػٖ ً٤لّ٤ش طِٔٓ ْ٤خىس حُـخُٝحٍ طل َّٔ حُشًَش ًِلش اػخك٤ش ٗخِٛص 2,726
ّ.ى هالٍ ٓ٘ظًُٝ 6112ٝ 6113 ٢ي رٔزذ حهظ٘خء شل٘خص ؿ َ٤حهظظخى٣ش أُّ ٞٓ ٝػش ػِ ٠أًؼَ
ٖٓ ٓ٘٤خء.
ًٔخ ًخٕ ُظٞحؿي ؽخهخص هِٕ ُي ٟحُلَكخء رٔٞحًٗ ٢حص ؽخهش حٓظ٤ؼخد ٓليٝىس أٝ
ًحص ٓٞحطلخص ٓوخُلش ُِشَٝؽ حُؼخُٔ٤ش طؤػ َ٤ػًِِ ٠لش طٞك َ٤حُٔوِ.ٕٝ
ٖٓ ًُي ٣شٜي ٓ٘٤خء كِن حُٞحى ١حُىكخٓخ ك٤غ كخهض ٗٔزش حٓظـالُ ٚحُ٘ٔزش حُوظٟٞ
رـــ ُ % 91ظظَ اُٝ .% 95 ٠طلِٔض حُشًَش ٓظخٍ٣ق حٗظظخٍ رِـض 725أُق حُٔل ّيىس
ىٝالٍ ك٘ٓ ٢ش .6112
ًُ ٖٓٝي أ٣ؼخ ال ٔٔ٣ق ٓ٘٤خء ؿَؿ ْ٤روز ٍٞرٞحهَ طظؼ ّي ٟكُٔٞظٜخ 61أ.ؽٖ ٓ ّٔخ
٣ـزَ حُشًَش ػِ ٠طلَ٣ؾ حُشل٘خص ػِ ٠أًؼَ ٖٓ ٓ٘٤خءًٔ.خ إٔ حُِٔٝى ٖ٣حُٔشخًٍ ٖ٤ك٢
ؽِزخص حُؼَٝع َ٣كؼ ٕٞاػطخء ػَٝع رخُ٘ٔزش ٌُٜح حُٔ٘٤خء.
ٖٓ ًُي طؼ ّي ُـ٘ش طؼْ ٓٔؼِ ٖ٤ػٖ حإلىحٍس حُؼخ ّٓش ُِطخهش ٝحُشًَش ٝحُلَكخء ك٢
ريح٣ش ً َّ ش َٜرَٗخٓـخ ُظِز٤ش كخؿ٤خص حُٔٞم طل ّيى ك ٚ٤حٌُٔ٤ش ٝح٥ؿخٍ ٌٓٝخٕ حُظِٔٝ .ْ٤هي
238
ُٞكع ك ٢رؼغ حألك٤خٕ ػيّ حكظَحّ حُلَكخء ُِزَٓـش حُٔظلن ػِٜ٤خ ًُٝي ا ّٓخ رطِذ ًٔ٤خص
اػخكّ٤ش ٛخ ّٓش أ ٝحُظوِ٤ض كٜ٤خٝ .هي رِؾ حُلخٍم رٓ ٖ٤خ طٔض رَٓـظٝ ٚحإلٗـخُحص ك ٢رؼغ
حألك٤خٕ ٗٔزش ّٔ ٓ % 73خ طَطذ ػ٘ٓ ٚوِ ٕٝاػخكٝ ٢رخُظخُ ٢حٍطلخع كًِ ٢لش حُوِٕ.
ٝكٔ٤خ ٣وضّ كٞطَس ؿخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ َ٤طؼظٔي حُشًَش ٌٓ٘ ٓ٘ش 6111طؼَ٣لظٌُٜٙ ٖ٤
حُٔخ ّىس كٔذ حٓظؼٔخُٜخ حُٜ٘خثُ ٢إلٓظٜالى حُُِٔ٘ ٢أ ٝؿ َ٤حُُِٔ٘ٝ .٢طط ّ ٍٞحُلخٍم رٖ٤
ّ
ُِطٖ ػ٘ي طل ٖ٤٤حألٓؼخٍ ك٢ حُظؼَ٣لظ 05,626 ٖٓ ٖ٤ى ُِطٖ كٓ ٢خٍّ 6111اُ 75,666 ٠ى
ك٤لَ.6115 ١
ٝأكخىص حُشـًَش أٜٗخ ػِ ٠حػَ ٓالكظش حُيحثَس حٓظوِظض اُٞٓ ٠ك ٠أًظٞرَ 6115
ٓزِؾ .ّ 6,917ى.
صذيز
ة -الت ّ
طظ ّيٍ حُشًَش ٓخىط ٢حُلٔٗ ١ً ٍٞ٤زش ػجِ٤ش ٖٓ حٌُزَ٣ض ٝحُلَؿٗ ٖ٤لؾٝ .رِـض
هٔ٤ش طخىٍحطٜخ هالٍ ٓ٘ظ 6112ٝ 6113 ٢ػِ ٠حُظٞحُ.ّ 073٢ى .ّ 071ٝىٝ .طوؼغ طخىٍحص
حُشًَش ٖٓ حُٔ٘ظٞؿخص حُ٘لط٤ش اُ ٠أكٌخّ حألَٓ ػيىُ٘ٔ 977ش 0696حُٔئٍم ك 5 ٢ؿ٤ِ٣ٞش
ٝ 0696حُٔظؼِن رظ٘ظ ْ٤ػِٔ٤خص حُز٤غ كٓ ٢خ ّىس حُظـخٍس حُوخٍؿّ٤شٝ .ؽزوخ ُِلظَ حَُحرغ ٖٓ ٌٛح
حألَٓ طل ّيى حُِـ٘ش حٌُِٔلش رخُٔز٤ؼخص حإلؿَحءحص حُٞحؿذ حطزخػٜخ إلٗـخُ ٜٓخٜٓخٝ .ط ّْ اػيحى
ًٌَٓس اؿَحءحص طخىهض ػِٜ٤خ حُِـ٘ش ك ٢ؿِٔظٜخ رظخٍ٣ن 9ك٤لَ.0669 ١
239
٣ٝظ ّْ ر٤غ ٓخ ّىس حُلٔٗ ١ً ٍٞ٤زش ػجِ٤ش ٖٓ حٌُزَ٣ض ك ٢اؽخٍ ػوٞى ٓ ّيطٜخ 9أشَٜ
طظٞحكن ٓغ ٓيحٓ٤خص حُٔ٘ش طوَ٣زخٝ .هي ُٞكع ػيّ ه٤خّ حُشًَش ريٍحٓش طظؼِّن رخهظ٤خٍ حُلظَحص
حُٔؼِ ٠إلٗـخُ حُزٞ٤ػخص ٝطٞحطَٛخ.
رخإلػخكش اًُُ ٠ي ال طي ُّ ٕٝـ٘ش حُزٞ٤ػخص طلخُ َ٤طط ٍّٞحص حُٔٞم ُِٞهٞف ػِ٠
ٓيٓ ٟؼو٤ُٞش ٓٔظ ٟٞحُٔؼَ حُٔوظَف ٓوخٍٗش رخُوظٞص رخُ٘ٞػ٤ش ٝرلـْ حُشل٘خص ٝطٞحطَٛخ
رَ طٌظل ٢ك ٢رؼغ حألك٤خٕ رخُظلَٔ٤حص حُظ٣ ٢و ّيٜٓخ ُٜخ حُلَكخء ى ٕٝحُظٔ ٌّٖ ٖٓ طوٓ ْ٤٤يٟ
ٞٗ 09كٔزَ 6113ػ٘ي ٓظيحهّ٤ظٜخًُ ٖٓ .ي الكظض حُِـ٘ش ك ٢ؿِٔظٜخ حُٔ٘ؼويس ك٢
إٔ أكٖٔ ػَع ه ّيٓٚ
كَُ ػَٝع ر٤غ ٓخ ّىس حُلٝ" ٍٞ٤حٍ" ك ٢حُٔيحٓ٤ش حألُ٘ٔ ٠ُٝش ّ 6112
ٗلْ حُٔشظَ ١ك ٢حُٔيحٓ٤ش حُؼخٗ٤ش ُٔ٘ش 6113ؿ َ٤أّٗ ٚهلّغ ك ٢حُؼالٝس ٖٓ 09,30ىٝالٍح
03,30ىٝالٍح ُِطٖٝ .رٍَّ حُلَ٣ق ًُي ُِّـ٘ش رـِن أكي ٓظخٗؼٝ ٚرخٍطلخع ّ
ُِطٖ اُ٠
ٓؼَ حُظلوش حألٓ ٠ُٝوخٍٗش رٔؼَ حُٔٞم .االّ أُّٗٞ ٚكع رخُ٘ٔزش اُ ٠حُظلوش حُٔٞحُ٤ش حُٔظؼِّوش
رٔز٤ؼخص حُٔيحٓ٤ش حُؼخٗ٤ش ُٔ٘ش 6112طوي ْ٣ػالٝس رؤ٤ش 09,30ىٝالٍح ُِطٖ أٗ ١لْ حُؼالٝس
حُظ ٢ه ّيٜٓخ ك ٢حُٔيحٓ٤ش حُؼخٗ٤ش ُٔ٘ش .6113
ٗ ٖٓٝخك٤ش أهَُٞ ٟكع ػؼق ٗٔزش ٓشخًٍش حُلَكخء ك ٢ؽِزخص حُؼَٝع ك٤غ
طَحٝكض ٌٙٛحُ٘ٔزش ر % 69ٝ % 06,5 ٖ٤هالٍ ٓ٘ظٝ .6112ٝ 6113 ٢ال طوُ ّٞـ٘ش حُزٞ٤ػخص
ريٍحٓش أٓزخد ػؼق حُٔشخًٍش ُٔؼخُـظٜخ ك ٢حإلٓظشخٍحص حُالكوش.
ٝطـيٍ حإلشخٍس اُ ٠إٔ ٓظخرؼش حُيػْ ال طظْ االّ ػِٔٓ ٠ظ ٟٞحُٔ٘ظٞؿخص حٍُّٔٞىس ىٕٝ
حػظزخٍ حُ ّيػْ حٌُ٣ ١لظ ٠رٗ ٚشخؽ حإلٗظخؽ كٔٓ ٢ظ ٟٞشَحءحص حُ٘لؾ حُوخّٝ .كٌٛ ٢ح حُظيى
هخٓض حُيحثَس ربكظٔخد ٗظخثؾ ٗشخؽ ٢حإلٗظخؽ ٝحُظ٣ٍٞي ُِٞهٞف ػِ ٠كو٤وش حُيػْ رخُ٘ٔزش اُ٠
( )% 61ك٘ٓ ٢ش 6116اُ253 ٠ ً َّ ٓخ ّىس ٝحٌُ ١ططٓ ٍٞزِـ ٚحُـِٔ.ّ 619 ٖٓ ٢ى
ّ.ى ( )% 30ك٘ٓ ٢ش ٓ 6112ؼِٔخ ٣زَُ ٙحُـي ٍٝحُظخُ: ٢
ًسبة الذعن الٌتيجة الجولية (أ.د) الٌتيجة ببلٌسبة للطي (د) الوٌتىج
2004 2003 2002 2004 2003 2002 2004 2003 2002
% 92 % 90 % 91 039.309- 011.966- 63.390- 319- 639- 661- ؿخُ حُزظَ ٍٝحَُٔٔ٤
% 65 % 01 % 5 066.396- 91.961- 69.069- 003- 32- 07- ؿخُٝحٍ
% 26 % 53 % 56 96.605- 79.617- 77.002- 92- 001- 016- كٍٞ٤
% 59 % 52 % 51 29.125- 35.229- 32.265- 656- 062- 055- رظَ ٍٝحإلٗخٍس
% 23 % 66 % 07 0.572- 529- 216- 069- 76- 52- ٝح٣ض ٓز٣َ٤ض
% 01 - - 9.211- 6.935 5.669 56- 99 33 رٍِ٘ ٖ٣ك٤غ
- - - 072 5.599 3.760 2 93 26 رِ٘ ٖ٣ػخى١
- - - 0.335 09.735 05.920 9 90 90 ٖٓ هخُ٢ رِٖ٘٣
حَُطخص
% 30 % 60 % 61 253.036- 622.296- 619.637- إجوبلي الذعن
ٝهي أكَُص حُللٞطخص حُٔـَحس ػِ ٠طلي٣ي أٓؼخٍ ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ٓالكظخص طؼِّوض
رظؤػَٛ٤خ ػِ ٠حُشًَش ٝري ٍٝحُشًَش ك ٢حُظوِ٤ض ٖٓ حُيػْ.
ٖٓ ًُي ٣ظْ ىكغ ٓزِؾ اؿٔخُُِ ٢شًَش ُظؼ٣ٞغ هٔخثَ حإلٓظـالٍ حُ٘خطـش ػٖ
ٗشخؽ ٢حُظٌَٝ َ٣حُظ٣ٍٞي ى ٕٝحُٞهٞف رظلش ىه٤وش ػِ ٠ط٣ُٞؼٜخ كٔذ حُٔ٘ظٞؽ ٝحُ٘شخؽ ٓ ّٔخ
هي ٣وِّض ٖٓ ؿي ٟٝحإلؿَحءحص حُٔظوٌس ُِل ّي ٖٓ طط ّ ٍٞحُيػْ ٝرخُظخُ ٢طلٔٗ ٖ٤ظخثؾ حُشًَش.
241
ٝػِٓ ٠ز َ٤حُٔؼخٍ ٣ظ ّْ ىػْ رظَ ٍٝحإلٗخٍس رخػظزخٍٓ ٙخ ّىس ٓٞؿٜش ُالٓظٜالى حُُِٔ٘٢
ٓٝؼَّ ىػٜٔخ أًؼَ ٖٓ ٖٓ % 51حٌُِلش ُ٤زِؾ .ّ 007ى هالٍ حُلظَس .6112-6116االّ أُّٗٞ ٚكع
طل َ٣ٞؿخٗذ ٖٓ حإلٓظٜالى ٖٓ حالٓظؼٔخٍ حُُِٔ٘ ٢اُ ٠هطخػخص أهَ ٟك٤غ أكَُص ىٍحٓش
أٗـِص ك٘ٓ ٢ش ُ 6110لخثيس حإلىحٍس حُؼخٓش ُِطخهش ّ
إٔ حإلٓظؼٔخٍ حُُِٔ٘ ٢ال ٔ٣ؼَ ٓ% 25 ٟٞ
ٖٓ ٓز٤ؼخص ٌٙٛحُٔخ ّىس ٝطٔظؼَٔ حُزو٤ش ك ٢هطخػ ٢حُظ٘خػخص ٝحُويٓخصٝ .كخُض ٌٙٛ
حُٞػؼ٤ش ى ٕٝآٌخٗ٤ش طؼٔ ٖ٤حٌُٔ٤خص حُِحثيس ػٖ حإلٓظؼٔخٍ حُُِٔ٘ ٢ك ٢اٗظخؽ حُـخُٝحٍ
ٝرخُظخُ٣ُ ٢خىس ٓيحه َ٤حُشًَش رٔزِؾ 029ىُِ .طٖ حُٞحكي ك٘ٓ ٢ش .6112ػِٔخ ّ
رؤٕ ىػْ
ّ
ُِطٖ رخُ٘ٔزش اُ ٠حُـخُٝحٍ. رظَ ٍٝحإلٗخٍس ٣زِؾ 656ىّ .
ُِطٖ ٓوخرَ 003ى.
ًٌُٝي شؤٕ ٓخىس حُٞح٣ض ٓزَ٤ص حُظ٣ ٢ظْ حٓظؼٔخُٜخ ك ٢ط٘خػش حُي ٖٛكِْ ٣ظْ طلٖ٤٤
ّ
ُِطٖ ك٘ٓ ٢ش 6116اُ 069 ٠ى ٓؼَ ر٤ؼٜخ ٌٓ٘ ٓ٘ش 0663ك ٢كّ ٖ٤
إٔ ىػٜٔخ طط ّ 52 ٖٓ ٍٞى
ّ
ُِطٖ ك٘ٓ ٢ش .6112
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ ال َ٣طٌِ طؼي َ٣أٓؼخٍ ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ػِ ٠ىٍحٓش َٓٗٝش حُطِذ
هظي حُٔلخكظش ػِ ٠ك٤خى حُيػْ َٓٝىٝى٣ش طؼي َ٣حألٓؼخٍ ٝطلخى ١طٞؿ ٚ٤حإلٓظٜالى آُ ٠خ ّىس
ػِ ٠كٔخد أهَ ٖٓ ٟشؤٜٗخ إٔ طِ٣ي ك ٢ػـِ ٗظخثؾ حالٓظـالٍ.
إٔ حُٔٞحى حُزِ٘٤٘٣ش طٞكَّ ٗظخثؾ أكؼَ ُِشًَش ٓوخٍٗش رخُٔ٘ظٞؿخص حألهَٟ
ٖٓ ًُي ّ
ٝرخُظخُ ٢طٔخ ْٛك ٢حُظوِ٤ض ٖٓ حُيػْ .االّ ّ
إٔ حُظَك٤غ حُٔظٞحطَ كٓ ٢ؼَ ٌٙٛحُٔٞحى طَطّذ
ٓ 6112-6116وخرَ طط ّ ٍٞحٓظٜالى ٓخىط ٢ؿخُ ػ٘ ٚطَحؿغ كٓ ٢ز٤ؼخطٜخ هالٍ حُلظَس
ّٔ ٓ % 65ٝخ ٣وِض ٖٓ ٗظخثؾ حُزظَ ٝ ٍٝحُـخُٝحٍ حُٔيػٔظ ٖ٤ر٘ٔزش ػِ ٠حُظٞحُ% 92 ٢
حٓظـالٍ حُشًَش.
ٝكٌٛ ٢ح حُٔ٤خم ر٘٤ض ىٍحٓش أٗـِص ك ٢ؿ٤ِ٣ٞش 6112رطِذ ٖٓ حُُٞحٍس حٌُِّٔلش
رخُطخهش ٝطؼِّوض رظِ٣ٝي حُٔٞم رٔخىس ؿخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ َ٤إٔ حٓظؼٔخٍ ٌٙٛحُٔخ ّىس ػٞػخ ػٖ
حُزِ٘ ٖ٣حُوخُ ٖٓ ٢حَُطخص ُظشـ٤ٓ َ٤خٍس ٖٓ ٌّٖ ٔ٣حهظظخى ك ٢حٌُِلش ُِٔٔظِٜي رٔزِؾ 902
ى ك ٢حُٔ٘ش رخػظزخٍ أٓؼخٍ ر٤غ ٌٙٛحُٔٞحىٔ٣ٝ .ؼَّ ٌٛح حُٔزِؾ كٞحًُِ ٖٓ % 21 ٢لش حُٞهٞى
ًُٝي رخُ٘ٔزش اُ٤ٓ ٠خٍس ًحص هٔٔش ه ٖٓٝ .ٍٞ٤شؤٕ ٌٙٛحُٞػؼ٤ش إٔ طوِّض ٖٓ رٞ٤ػخص
حُشًَخص ُٔخىس حُزِ٘ٓ ٖ٣وخرَ حُِ٣خىس ك ٢ط٣ٍٞي ٓخىس ؿخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ.َ٤
242
اػخكش اًُُ ٠ي طٔظؤػَ حألٗشطش حُظ٘خػ٤ش رلٞحُٓ ٖٓ % 67 ٢ـَٔ حُيػْ ُٔخىس
.ّ 606ى هالٍ حُلظَس ّٔ ٓ 6112-6116خ ٔ٣ظٞؿذ ىٍحٓش ٌٙٛحُٞػؼ٤ش حُل ٍٞ٤حٌُ ١رِؾ
ػِ ٠ػٞء حٌُِلش حُلو٤و٤ش ُِٔ٘ظٞؽ هخطّش ػ٘ي طٞكَّ ٓظخىٍ أهَُِ ٟطخهش ٓؼَ كلْ حُزظٍَٝ
ٝحُـخُ حُطز٤ؼ ٢طٌٖٔ ٖٓ طوِ٤ض حٌُٔ٤خص حٍُّٔٞىس ٖٓ ٌٙٛحُٔخىس ٝحُؤخٍس حُظ ٢طظل ِّٜٔخ
حُشًَش.
ٗ ٖٓٝخك٤ش أهَ ٟطؼَف حألٓؼخٍ حُؼخُٔ٤ش طـَ٤ح ٓظٞحطال كٔ٤خ طزو ٠حألٓؼخٍ ػِ٠
حُٔٔظ ٟٞحُٞؽ٘ ٢هخٍس هالٍ كظَس ٓخ ر ٖ٤ػِٔ٤خص حُظَك٤غ ك ٢حألٓؼخٍ٣ٝ .ظَطذ ػٖ ًُي
ػـِ اػخك ٢ك ٢حُُٔٞ٤ش حُٔخُ٤ش ُِشًَش ٓ ّٔخ ٣لِٜٔخ ِٓ٣يح ٖٓ حألػزخء حُٔخُ٤ش.
ٖٓ ًُي ٓ ٌّٖ طؼيٓ َ٣ؼَ ٓخ ّىس حُـخُٝحٍ ك ٢ؿَّس أٝص ٖٓ 6112طـط٤ش حٌُِلش ك٢
كيٝى % 77االّ أّٗ ٚرظط ٍّٛٞخ اُٞٓ ٠ك٘ٓ ٠ش 6112أطزق حُٔؼَ ال ٣ـطٖٓ % 56 ٟٞٓ ٢
حٌُِلشٝ .هي ٣ـيٍ حُظلٌ َ٤ك ٢آٍخء آُّ٤ش طٔخ ْٛك ٢طول٤ق طؤػ َ٤طـ َ٤حٌُِلش ػِ ٠حُيػْ.
ٖٓ ًُي طز ٖٓ ّٖ٤هالٍ ٗظخثؾ أػٔخٍ حُيحثَس إٔ ًِلش اٗظخؽ رؼغ حُٔٞحى رخػظزخٍ
حُٔؼَ حُلو٤و ُِّ٘ ٢لؾ حُوخّ أه َّ ٖٓ ًِلظٜخ ػ٘ي حُظ٣ٍٞي ٝحطِش اُ ٠حُٔٞحٗ ٢حُظ٤ٔٗٞش رلخٍم
.6113ٝ ٝ ٢طَ .ّ 01,669ى هالٍ ٓ٘ظ6116 ٢
اؿٔخُ ّ
ًٔخ ّ
إٔ رظَ ٍٝحإلٗخٍس حٌُ٣ ١ؼخىٍ ٓخىس ًَُٝ٤حٕ حُطَ٤حٕ ال ٣ظٞكَ ًٔ٘ظٞؽ رخُٔٞم
حُؼخُٔ٤شٝ .طئ ّٖٓ حُشًَش اٗظخؽ ٌٙٛحُٔخ ّىس رخهظظخى ك ٢حٌُِلش ه ّيٍ هالٍ حُلظَس 6112-6116رٔخ
٣وخٍد .ّ 05,923ى ٓوخٍٗش رٔؼَ ط٣ٍٞي ٓخ ّىس ًَُٝ٤حٕ حُطَ٤حٕ .
ٝحٓظٜيف ك٘ٓ ٢ظ 6113ٝ 6116 ٢حإلروخء ػِ ٠اٗظخؽ حُلَؿٗ ٖ٤لؾ ػِ ٠حُظٞحُ ٢ك٢
إٔ ػيّ حشظـخٍ ٝكيس حُظ٣ٌٜذ حُللِ ١ك ٢حُظَٝف حُؼخى٣شؽٖ .االّ ّ
ؽٖ 31ٝأّ .
كيٝى 21أّ .
ٍكّغ ٖٓ اٗظخؽ ٓخىس حُلَؿ ٖ٤حُ٘لؾ ػِ ٠حُظٞحُ ٢اُ 012 ٠أّ .
ؽٖ 000ٝأّ .
ؽٖ ػِ ٠كٔخد حُٔٞحى
حُزِ٘٤٘٣شٝ .حٗـَ ػٖ ٌٙٛحُٞػؼ٤ش طظي ٌٙٛ َ٣حٌُٔ٤خص رٔؼَ أه َّ ٖٓ حٌُِلش هيٍ رٔزِؾ
.ّ 3,329ى .
ٝػِ ٠طؼ٤ي آهَ ٣لَُ أِٓٞد حإلٗظخؽ ًٔ٤خص ٖٓ حُـخُٝحٍ حُؼو َ٤ال ٔ٣ظـ٤ذ
ُِٔٞحطلخص حُظ٤ٔٗٞشُٝ .ظؼٜٔ٘٤خ طو ّٞحُشًَش ربىٓخؽ أؿِزٜخ هالٍ كظَس حُظ٤ق ٓغ اٗظخؿٜخ ٖٓ
ٓخىس حُـخُٝحٍ حُول٤ق ٓٝغ ٓخ ٣ظْ ط٣ٍٞيٓ ٖٓ ٙخىس حُـخُٝحٍ ً ١هظٞط٤خص أٍٝٝر٤ش.
ٝهي ُٞكع ّ
إٔ َٓىٝى٣ش ػِٔ٤ش حُيٓؾ رو٤ض ى ٕٝحُٔؤٓ ٍٞاً ُْ طظؼي ٗٔزش ٖٓ % 90
حٌُٔ٤ش حُ٘ظَ٣ش ُلظَس حُظ٤قٝ .طلِٔض حُشًَش طزؼخ ٌُُي أػزخء اػخك٤ش طويٍ رلٞحُ 666 ٢أ.ى
هالٍ ٓ٘ش .6112
ٝطيػ ٞحُيحثَس حُشًَش اُ ٠حػظٔخى حُطَم حٌُلِ٤ش رظٌٜٔ٘٤خ ٖٓ كظَ ًِلش ًَ ٓخىس
ٓ٘ظـش رٔخ ٖٓ شؤٗ ٚإٔ ٔ٣خػي ػِ ٠حطوخً حُظيحر َ٤حُالُٓش كٔ٤خ ٣ظؼِن رٔـخٍ طلَ َ٣حُوطخع أٝ
ك ٢ػزؾ ٓٔظ ٟٞىػْ حُٔٞحى حُظ ٢طلظ ٠رظي ّهَ حُ ّيُٝش.
244
ٝطزّ ٖ٤
إٔ حُشًَش حٗطِوض كٗ ٢شخؽٜخ ٌٓ٘ ٓ٘ش 0693ى ٕٝطٔ٣ٞش حُٞػؼ٤ش حُوخٗ٤ٗٞش
ُألٗشطش حُظ ٢طٔخٍّ رخُٔظلخس ك٤غ أّٜٗخ ُْ طلظَ ػِ ٠طَه٤ض رؼ٘ٞحٕ ٓئٓٔش ًحص
أٗشطش هطَس ٓٝوِّش رخُظلش ِٓٝػـشًٔ .خ أٗـِص ػ ّيس طلَ٣ٞحص ًخَُكغ ٖٓ ؽخهش حإلٗظخؽ
ٝؽخهش حُوِٕ ى ٕٝؽِذ طَه٤ض ك ٢حُـَع ٓوخُلش رٌُي حُلظ 669 ٍٞآُٖ 316ٝ 311 ٠
ٓـِش حُشـَ.
ٗ ٖٓٝخك٤ش أهَ ٟطٔؼَّ رؼغ حُظـِ٤ٜحص ٝهخطّش ٜٓ٘خ ه ِّحٗخص حُـخُ ٝحُٔلَٝهخص
حُٔخثِش ٓظيٍ هطَ ػِ ٠حُؼخِٓٝ ٖ٤ػِ ٠حُٔ٘طوش حٌُٔ٘٤ش حُٔـخٍٝسٝ .طـيٍ حإلشخٍس اُّ ٠
إٔ
ٓظلخس حُشًَش طلظ ١ٞػِ 2 ٠هِحٗخص ُـخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔ َ٤ال طٔظـ٤ذ ُشَٝؽ حُلٔخ٣ش ٖٓ
حُظلـٝ َ٤حُٔظٔؼِش ك ٢طط٣ٞوٜخ رز٘خء ػخٍُ ٔ٣ظض ٓلؼ ٍٞحإلٗلـخٍ.
ّٔ ٓٝخ ٣ِ٣ي حألَٓ طشؼّزخ ٓخ شٜيٓ ٙل٤ؾ حُٔظلخس ٖٓ طط ّ ٍٞػَٔحٗ ٢ك٤غ ّ
إٔ حُٔ٘طوش
حٌُّٔ٘٤ش أطزلض ٓـخٍٝس ُِٔظلخس ًُٝي هالكخ ُٔخ ٗضّ ػِ ٚ٤حألَٓ ػيى ُ٘ٔ 99ش 0699
حُٔئٍم كٓ 69 ٢خٍّ ٝ 0699حُٔظؼِّن رخُٔئٓٔخص حُوطَس ٝحُٔوِش رخُظلش ٝحُِٔػـش اً
ك ّيى ك ٢كظِ ٚحألٔٓ ٍٝخكش ٓ 511ظَ ًٔ٘طوش كخطِش ر ٖ٤حُٔلالص ٝحَُٔحكن حُٔـخٍٝس
ُٔئٓٔش ٖٓ حُظ٘ق حٌُ ١ط٘ظٔ ٢اُ ٚ٤حُشًَش.
245
ٝهي أشخٍص اىحٍس حُٔالٓش حُظخرؼش ُُٞحٍس حإلشَحف اُ ٌٙٛ ٠حُٔوخؽَ ًٔخ ّ
إٔ ِٓ٤حٗ٤ش
حإلٓظؼٔخٍ ُِشًَش رؼ٘ٞحٕ ٓ٘ش 6116أىٍؿض ٓشَٝػخ ٣ظؼِّن رظؤٓٓ ٖ٤الٓش هِحٗخص حُـخُ
ى ٕٝاٗـخُ.ٙ
ٝػِ ٠طؼ٤ي كٔخ٣ش حُز٤جش طز ّٖ٤ػيّ حكظَحّ ٓوظؼ٤خص حُوخٗ ٕٞػيى ُ٘ٔ 20ش 0669
حُٔئٍّم ك 01 ٢ؿٞحٕ ٓ٘ش ٝ 0669حُٔظؼِّن رخُ٘لخ٣خص ٝرَٔحهزش حُظظَّف كٜ٤خ ٝاُحُظٜخ ك٤غ
ُٞكع ٍىّ كٞحػَ حُوِحٗخص حُٔلظ٣ٞش ػِٞٓ ٠حى ٗلط٤ش ىٓ ٕٝؼخُـش ٓٔزوش ًٌُٝي حُظوِّض
ٖٓ ٓخىس "حُظٞىح" رؼي حٓظؼٔخُٜخ ُظ٘و٤ش حُـخُ حُزظَ ٍٝحُٔٔٓ َ٤زخشَس ك ٢حُطز٤ؼش.
ٗٝضّ ٌٛح حُوخٗ ٕٞػِ ٠اطيحٍ هَحٍُ ٖ٣ؼزؾ هٞحػي حُٔالٓش ٝاؿَحءحص حَُٔحهزش
االّ أّٗ٣ ُْ ٚظ ّْ اطيحٍٔٛخ٣ٝ .زو ٠رخُظخُ ٢هطخع ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ هخػؼخ ُِظشَ٣غ حُؼخّ حُٔظٔؼَّ
رخُوظٞص ك ٢أكٌخّ ٓـِش حُشـَ ٝحُظ ٢طٔظ٘ي ريٍٛٝخ اُٗ ٠ظٞص طشَ٣ؼ٤ش ٝطَط٤زّ٤ش
ٓؼ ٠ػِٜ٤خ أًؼَ ٖٓ ٗظق هَٕ ٗظَح ُؼيّ طي ٍٝؿَ حُوَحٍحص حُظٗ ٢ظّض ػِٜ٤خ ٌٙٛ
حُٔـِشًُ ٖٓ .ي إٔ هٞحػي حُٔالٓش ٝاؿَحءحص َٓحهزش حُظـِ٤ٜحص حُظ ٢طشظـَ طلض حُؼـؾ
حُزوخٍٝ ١حُـخُ ١طٔظ٘ي اُٗ ٠ظٞص هخٗ٤ٗٞش ٝطَط٤ز٤ش طخىٍس ر٘ٓ ٖ٤ظ.0657ٝ 0636 ٢
ٗٝظَح ُٔخ شٜي ٙهطخع ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ٖٓ طط ٍٞك ٢كـْ حُؼِٔ٤خص حُٔظؼِّوش رظ٣ٍٞي
ٝهِٕ ٝط٣ُٞغ ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ حُٔخثِش ٜٓ٘خ أ ٝحُـخُ٣ش كوي أطزق ٖٓ حُؼَٞٓ ١ٍٝحًزش ٌٙٛ
حُظطٍٞحص ُظل ٖ٤٤أ ٝحٓظٌٔخٍ حإلؽخٍ حُوخٗ ٢ٗٞحُٔظؼِّن رخُوطخع.
*
* *
طؼطِغ حُشًَش حُظّ٤ٔٗٞش ُظ٘خػخص حُظٌَ َ٣ريٛ ٍٝخّ كٓ ٢ـخٍ اٗظخؽ ٝطِ٣ٝي حُزالى
ٖٓ حُٔ٘ظٞؿخص حُ٘لطّ٤ش هخطّش ك ٢ظَ ٓخ ٣لظ ٠رٌٛ ٚح حُ٘شخؽ ٖٓ ػ٘خ٣ش ٖٓ هزَ حُِٔؾ ٗظَح
ُِظزـش حإلطظخى٣ش ٝحإلؿظٔخػ٤ش ُ ٌٜٙحُٔ٘ظٞؿخص.
ٝأكَُص حُللٞطخص رؼغ حُ٘وخثض طؼِّوض رٞػؼ٤ش ٗشخؽ حُظٌَٝ َ٣رظ٣ٍٞي
ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ٝهِٜٗخ ٝر٤ؼٜخ ٝربؿَحءحص حُّٔالٓش.
كلٓ ٢ـخٍ حُظٌَٔ٣ َ٣ؼَ اٗـخُ حإلٓظؼٔخٍحص ُِٔلخكظش ػِ ٠حُٔظلخس ٝططَٛ٣ٞخ
شَؽخ أٓخٓ٤خ ُؼٔخٕ ٓٔظوزَ حُٔ٘شؤس ٖٓ ك٤غ أًخرٜخ حُويٍس حُظ٘خكّٔ٤ش رخَُّكغ ك ٢ؽخهش
اٗظخؿٜخ ٝطؼظ َ٤طو٘٤ش حُظٌَٗ ٖٓ َ٣خك٤ش ٝرٔٞحًزش حُٔ٘ظٞؿخص ُِٔٞحطلخص حُؼخُٔ٤ش ٖٓ ٗخك٤ش
أهًَُٝ ٟي ُزِٞؽ ٓٔظَٓ ٟٞػ ٖٓ ٢حَُٔىٝىّ٣ش ٌٜ٘ٔ٣خ ٖٓ ٓـخرٜش حُظَٝف حُظٜ٤ِٔ٤ٓ ٢خ
طلٌَٛ َ٣ح حُوطخع.
ٝكٓ ٢خ ٣ظؼِن رظ٣ٍٞي حُٔ٘ظٞؿخص حُ٘لطّ٤ش ٣ظؼ ّٖ٤ا٣الء ِٓ٣ي ٖٓ حُؼ٘خ٣ش ُظلي٣ي شَٝؽ
حُظِٝى ٖٓ ك٤غ ً٤ل٤ش طِز٤ش حُلخؿ٤خص ُٝؼزؾ اؿَحءحص ٝحػلش ٓٝيٗٝش كٓ ٢ـخٍ حهظ٤خٍ
حُِٔٝى ٖٓ ٖ٣ك٤غ هز ٍٞحُؼَٝع ٝكَُٛخ ٝطوٓ ْ٤٤يٓ ٟؼو٤ُٞش حألٓؼخٍ.
247
أ ّٓخ ػِٔٓ ٠ظ ٟٞحُظظَّف ك ٢حُٔوِ ٕٝكبّٗ٣ ٚظؼ ّٖ٤ػِ ٠حُشًَش اكٌخّ ٓظخرؼش
حإلٗظخؽ ٝحُٔوِ ٕٝرخُظلش حُظ ٢طٔ ٌّٖ ٖٓ كظَ حٌُٔ٤خص رخُ ّيهش حُالُّٓش ٝطٞكَٛ٤خًٔ .خ طيػٞ
حُيحثَس حُِٔؾ حُٔؼ٘٤ش اُ ٠حُلَص ػِ ٠حُظِحّ كَكخء حُشًَش رٞحؿزخط ْٜكٓ ٢ـخٍ طٞكَ٤
ؽخهخص حُوِٕ ُٔٔخػيطٜخ ػِ ٠رِٞؽ ٛيف طِ٣ٝي حُزالى ٖٓ حُٔ٘ظٞؿخص حُ٘لط٤ش رؤه َّ ًِلش.
٣ٝظطِّذ طلي٣ي حألٓؼخٍ حطزخع ٜٓ٘ـّ٤ش طٔ ٌّٖ ٖٓ حُظٞك٤ن ر ٖ٤رِٞؽ أٛيحف ٓ٤خٓش
حُيُٝش كٓ ٢ـخٍ ىػْ ٓ٘ظٞؿخص حُ٘لؾ ٝػٔخٕ َٓىٝى٣ش ٗشخؽ حُشًَش.
ٔ٣ٝظيػ ٢ؿخٗذ حُٔالٓش ػ٘خ٣ش ٓظٞحطِش ًُٝي رخطوخً حإلؿَحءحص حُالُٓش ُظلٖ٤٤
حإلؽخٍ حُوخٗ ٢ٗٞحُٔ٘ظْ ُٝ ٚحطوخً حُظيحر َ٤حُؼَّ٣ٍٝش ُظط٣ٞن حألهطخٍ حٌُٔٔ٘ش.
248
يعتمد توجو الوزارة في ىذا المجال بصفة عامة على العناصر التالية :
في إطار معالجة إشكالية السيولة المالية للشركة التونسية لصناعات التكرير
والحد من الضغوطات المالية التي تتعرض إليها ىذه األخيرة ،تم خالل سنة 2004اتخاذ
بعض اإلجراءات تعلقت خاصة بتقليص آجال الدفع المعتمدة بين الشركة الوطنية لتوزيع
البترول والشركة التونسية لصناعات التكرير ،حيث أقرت جلسة العمل الوزارية المنعقدة
بتاريخ 22مارس 2004وجوب أن تعتمد الشركة الوطنية لتوزيع البترول 30يوما كآجال
249
دفع لفائدة الشركة التونسية لصناعات التكرير عوضا عن اآلجال السابقة التي تصل إلى
20يوما.
وقد م ّكن ىذا اإلجراء من تقليص تأثير الفارق الناتج عن آجال الدفع بين
مزودي الشركة التونسية لصناعات التكرير ( 30يوما) وحرفائها.
ّ
باإلضافة إلى ذلك ،وقصد التخفيف من الضغوط المالية للشركة ،قامت وزارة
المالية من جانبها بتمكين الشركة من تسبقات مالية بعنوان المنحة المخصصة لدعم
المحروقات خالل سنة .2004
مع العلم وأن ضبط أسعار المواد البترولية يستجيب إلى متطلبات اقتصادية
واجتماعية ويتم إعداده في إطار مشترك بالتنسيق بين وزارة المالية ووزارة التجارة
والصناعات التقليدية ووزارة الصناعة والطاقة والمؤسسات الصغرى والمتوسطة.
وفي ىذا اإلطار ،واحتراما لاللتزامات التي تنتظر االقتصاد الوطني على مستوى
توجو الوزارة يعتمد على تمشي مرحلي يهدف إلى تحرير توريدتحرير قطاع الطاقة ،فإن ّ
المواد البترولية حسب المراحل التالية:
* تحرير توريد المواد ذات األسعار الحرة كاإلسفلت وكيروزين الطيران وىو ما
تم الشروع في إنجازه منذ سنة 2005؛
250
* تحرير توريد البنزين والغازوال والفيول الثقيل بعد الترفيع في أسعارىا تدريجيا
إلى مستوى األسعار عند التوريد مع توقّع إجراء التعديالت الالزمة لألسعار في آجال
سنة 2002؛
* أما بخصوص غاز البترول المسيل وبترول اإلنارة الذين لهما صبغة اجتماعية
حيث يفوق دعمهما % 50من الكلفة الحقيقية ،فإنو ال يمكن تحرير توريدىما في آجال
سنة .2002
وتجدر اإلشارة أنو بالنسبة للمواد ذات الصبغة االجتماعية (بترول اإلنارة وغاز
البترول المسيل) ،تعتمد اإلدارة أسعارا حسب وجهة االستهالك النهائية ويتم تطبيق
أسعار قصوى لالستعماالت غير االجتماعية ومراقبتها بفضل إجراءات تكميلية محدثة
للغرض.
في إطار السعي إلى تحيين اإلطار القانوني المنظم للقطاع واستكمال النصوص
غرة جويلية ،1221تجدر اإلشارة إلى
التطبيقية للقانون ع ـ45ـدد لسنة 1221المؤرخ في ّ
أنو يتم التفكير حاليا في تحيين القانون المذكور لالستجابة لعدة متطلبات جديدة منها
خاصة تحرير السوق وضمان شفافية المعامالت االقتصادية واالستجابة للمتطلبات
المتأكدة في مجال السالمة وحماية البيئة والجودة وتحديد األسعار.
تم اإلذن والشروع فيتجدر اإلشارة في ىذا الصدد إلى أنو بطلب من الوزارة ّ
إنجاز دراسة من قبل الشركة الوطنية لتوزيع البترول حول توزيع طاقات الخزن .وتهدف
ىذه الدراسة باألساس إلى إيجاد مواقع جغرافية جديدة بديلة للمنطقة البترولية برادس
التي لم تعد لها آفاق في ظل التطور العمراني واالقتصادي للمنطقة وخصوصياتها .وتظل
الخيارات المطروحة مرتبطة بمتطلبات السالمة وباعتبارات فنية واقتصادية.
251
أم ــا بالنس ــبة ل ــبعض الم ــواد ك ــالفيول وغ ــاز البت ــرول المس ــيل ف ــإن تكلف ــة الخ ــزن
المتعلقة بها تبقى مرتفعة وبالتالي فإن منحة الخزن ال تمكن من تغطيتها.
ىذا وقد تم إحداث عنصر جديد بهيكلة سعر غاز البترول المسيل منذ سنة
1222تحت عنوان "الخزن االحتياطي التكميلي" يتم إيداع محصولو بصندوق الخزن
االحتياطي لتوفير موارد إضافية تمكن من االستثمار في طاقات خزن جديدة لهذه
المادة.
252
تضمن التقرير ادلشار إليو دراسة لتثمُت الرواسب عن طريق اصلاز مشروع فضالّ ،
شراكة مع مستثمر أجنيب كان قد اقًتح بعث ىذا ادلشروع حسب طريقة BOTدل ّدة عشر
ربصلت "ستَت" على ادلوافقة ادلبدئيّة للسيّد وزير الصناعة و الطاقة وادلؤسسات سنوات ،وقد ّ
اخلاص بو على سلطة
ّ سيتم عرض العقد التجاري ادلتوسطة الصلاز ىذا ادلشروع و ّ
الصغرى و ّ
ادلؤمل
موّف شهر مارس 6119للموافقة النهائيّة .ومن ّ اإلشراف واللجنة العليا للصفقات قبل ّ
جراء بيع الرواسب
تتحصل الشركة من وراء ىذا ادلشروع على موارد ماليّة إضافيّة (من ّ ّ أن
لفائدة ىذا ادلشروع) تق ّدر حبوارل 06مليون دوالر سنويّا ،شلّا سيم ّكنها من سبويل االستثمارات
الالزمة لتأىيل ادلصفاة.
ّأما شراء مادة الفيول يف إطار عقود سداسيّة ،فقد جاء على اثر قرار جلنة الصفقات
تغَت األسعار والتم ّكن من حصر االستهالك الوطٍت ذلذه ادلادة .وقدوذلك للح ّد من تأثَت ّ
كراس الشروط دلادةأدرجت جلنة الصفقات الفرضيّتُت (عقود سنوية و عقود سداسيّة) يف ّ
مزودين دل ّدة
الفيول بالنسبة لسنة ،6119وكانت النتيجة أن أفضل فرضيّة تتمثّل يف اختيار ّ
تسعة أشهر مع القيام بطلب عروض ثان لتغطية حاجيات البالد للم ّدة ادلتبقيّة .أما خبصوص
ماديت الغازوال والكَتوزان ،فقد اعتادت الشركة القيام دبناقصة للمادتُت معا نظرا لضعف
شراء ّ
اصة بالكَتوزان (دبعدل 7111طن لكل شحنة مقارنة حبمولة باخرة ذات 65111 الكميّات اخل ّ
طن) ،ولتغطية حاجياهتا لسنة ،6119قامت الشركة حبصر كميّات الغازوال ادلمكن توريدىا
لوحدىا وضبط الكميّات الواجب استَتادىا مع الكَتوزان مع إمكانيّة اقتسام الصفقة بُت
مزودين شلّا يرفّع يف نسبة ادلنافسة ،وىو ما مي ّكن الشركة من اعتماد عروض الغازوال فقط اليت
ّ
كانت تقصى سابقا يف فرز العروض .وبالنسبة لتحديد السعر ،فإ ّن خصوصيّات السوق
بالنسبة للغازوال والفيول وال والكَتوزان والبنزين اخلارل من الرصاص ذبعل من الصعب القيام
متغَتة و
خيص تقييم قاعدة السعر ادلرجعي ،إذ أ ّن األسعار ّ
يتم االعتماد عليها يف ما ّ
بدراسات ّ
وسيتم التنصيص على ذلك يف زلاضر اجللسات ادلقبلة للجنة ّ بتطوراهتا،
ال تسمح بالتنبّؤ ّ
اخلاص دبادة غاز البًتول ادلسيّل لسنة 6119لتؤّكد
ّ الصفقات .وجاءت نتيجة طلب العروض
w med fob ex ref stor.و nwe fob sea كراس الشروط اعتمد الفرضيّات
ىذا ،إذ أ ّن ّ
goingومع ّدل الفرضيّتُت األوذل والثانية ،واتّضح أن أفضل عرض جاء حسب الفرضيّة األوذل
كراس الشروط.اليت اعتادت الشركة إدراجها يف ّ
254
مادة غاز البًتول ادلسيّل ،فا ّن الشركة ستسعى إذل تدوين أسباب تغيَتّأما خبصوص ّ
قاعدة السعر ادلرجعي ضمن زلاضر جلنة الصفقات و ذلك عند االقتضاء .وبالنسبة دلادة الفيول
اخلاصة هبذا ادلوضوع للجنة الصفقات وال ،قامت الشركة بتقدمي كل ادلعطيات واإلحصائيّات ّ
كل
ادلنعقدة بتاريخ 65أكتوبر 6115و اليت ّقررت مواصلة اعتماد ادلع ّدل الشهري على غرار ّ
ادلواد نظرا ال ّن اذلدف الرئيسي ىو محاية الشركة من ادلضاربات ،مع العلم بان استعمال ادلع ّدل
ادلزود اللييب لشراء مواد الغازوال
الشهري معمول بو على الصعيد العادلي .أما العقود ادلربمة مع ّ
والكَتوزان وغاز البًتول ادلسيّل ،فإ ّن أغلبيّة بنودىا دل تشهد تغيَتا منذ ع ّدة سنوات و ىي
مؤسسة NOCمع مجيع حرفائها يف العادل .ويرفض العامة ادلعمول هبا لدى ّ
تستند إذل الشروط ّ
اجلانب اللييب إدخال بنود خطايا التأخَت وفرضيّة التغيَت يف نشريّة البالتس على العقود ،مع
العلم وان إبرام ىذه العقود يندرج يف نطاق اتفاقيّة التعاون التونسي اللييب .كما أن الفوترة
تعتمد على النوعيّة والكميّات عند الشحن عوضا عن تلك اليت يتم تسليمها فعليا وذلك ال ّن
للمادة مع إضافة العالوة والنقل.
العقد يعتمد على سعر ّ FOB
تتطرق جلنة الصفقات بصفة دائمة لنسب ادلنافسة ومقبوليّة المزودين ّ : -اختيار ّ
األسعار خالل جلساهتا إال أنّو ال يقع تدوين ذلك آليّا ،و ستعمل الشركة قدر اإلمكان على
تضمُت احملاضر رباليل مستوى ادلنافسة ومقبوليّة األسعار فضال عن اإلحصائيّات ادلتعلّقة باصلاز
الصفقات ادلربمة .أما بشأن صفقة البنزين اخلارل من الرصاص لسنة ،6113فقد متّ اإلعالن عن
طلب العروض العادلي يوم 31سبتمرب 6113كما أدرجت الشركة نافذة الشحن ألول شحنة
كراس الشروط و ذلك حىت يتم ّكن ادلشاركون من األخذ بعُت االعتبار تاريخ أول ضمن ّ
شحنة ،وتكون الشركة بذلك قد حافظت على أجل 61يوم لتسليم الشحنة وىو أجل معمول
ربصلت عليو الشركة ،و قد ّقررت بو يف ميدان ادلواد البًتوليّة ،وكان ىذا العرض أفضل عرض ّ
جلنة الصفقات اختياره لتغطية حاجيات السوق يف تلك الفًتة معتربة أن ىذا العرض مقبول
نظرا الرتفاع الطلب ونقص العرض يف السوق العادليّة دلادة البنزين اخلارل من الرصاص.
وخبصوص قبول العروض ،ال تقوم الشركة دائما بتحديد مقاييس قبول العروض غَت
لكراسات الشروط ،إال أ ّن جلنة الصفقات تتقيّد بادلقاييس اليت تضبطها خالل دراستهاادلطابقة ّ
لكراسات الشروط كما تقوم دبداوالهتا و استفسار ادلشاركُت يف طلبات العروض حول النواحي ّ
الفنيّة و ادلاليّة للعروض و ذلك خالل انعقاد جلنة الصفقات وحبضور أعضائها باستعمال
255
ادلتحصل عليها بعد انقضاء اآلجال فانّو ،ويف إطار ربيُت مذ ّكرةّ ّأما بشأن العروض
اإلجراءات ،ستعتمد الشركة مهلة زمنيّة إضافيّة يقع ضبطها ضمن ادلذ ّكرة كم ّدة قصوى العتبار
ستنص على أنّو بإمكان
ّ العرض يف اآلجال ،و يف صورة عدم وصول عروض كافية ،فإ ّن ادلذ ّكرة
ادلتحصل عليها واللجنة يف حالة اجتماع .ومن ّ اللجنة ،استثنائيّا ،األخذ بعُت االعتبار العروض
جهة أخرى ،ستقوم الشركة بإحلاق التفاصيل ادلتعلّقة باحتساب مع ّدل العالوات دبحاضر
تتضمن يف نفس الوقت تقارير فرز العروض.
اللجنة اليت ّ
على صعيد آخر ،تفيد الشركة بان مداوالت جلنة الصفقات اليت تدوم يف بعض
احلاالت العديد من الساعات تشمل باخلصوص ادلواضيع ادلتعلّقة باألسعار ادلعروضة ومدى
سجلتتتطرق اللجنة باإلضافة لألسعار ادلعروضة إذل األسعار بادلقارنة مع اليت ّ
معقوليّتها كما ّ
يف العقود األخَتة غَت أن الشركة ال تقوم بتدوين بعض ىذه النقاط يف زلاضر جلنة الصفقات
وستعمل على ذباوز ذلك قدر ادلستطاع .كما أن االرتفاع يف عالوات سلتلف العقود بُت سنيت
256
ناتج عن ارتفاع أسعار احملروقات والنقل وتغيَت مواصفات مادة الغازوال يف 6112و6115
أوروبا.
-انجاز الصفقات :إ ّن تنفيذ الصفقات خيضع إذل الربنامج ادلتّفق عليو شهريّا
خيص تنفيذ العقود فانّو ليس
العامة للطاقة .و يف ما ّ من طرف شركات التوزيع بإشراف اإلدارة ّ
من صاحل الشركة ،حفاظا على مسعتها و مصاحلها ادلستقبلية ،الدخول يف خالفات أو نزاعات
ادلزودة للسوق التونسيّة و الشركات العادليّة الكربى اليت تقوم بتزويد البالد
قانونيّة مع الشركات ّ
يف أحسن الظروف.
وعلى صعيد مراقبة عمليّات التفريغ ،ذبدر اإلشارة إذل أ ّن الشركة اكتفت باالعتماد
كراس شروط يرجع إذل سنة ،6110ويعود ذلك إذل صعوبة اختيار شركة على أذون طلبية و ّ
تتم تسميةمرة باالتّفاق بُت البائع وادلشًتي ،وبذلك ميكن أن ّ يتم االختيار يف كل ّ
ادلراقبة إذ ّ
شركة مراقبة من طرف البائع يف حُت دل يقع اختيارىا من طرف الشركة ،علما وأن الشركة
كراسات شروط الختيار شركات ادلراقبة وستضبط بدقّة شروط ادلراقبة الضروريّة و بصدد إعداد ّ
ذلك بالنسبة جململ ادلواين التونسيّة ،ويف ما خيص ادلواين ادلقصودة ضمن مالحظة الدائرة ،فانّو
ال يقع تفريغ الشحنة إال بعد موافقة شركات التوزيع على النوعيّة وذلك على اثر ربليل للعيّنة
يتم االحتفاظ بعيّنة يف صورة االختالف على النوعيّة ،مع اإلشارة ادلأخوذة من الباخرة ،كما ّ
مؤشر CETANE زلرك CFRسيقع تركيزه باجلنوب للقيام بتحاليل ّ مؤخرا ّ
بان الشركة قد اقتنت ّ
بالغازوال .وبالنسبة دليناء حلق الوادي والصخَتة وجرجيس ،ذبرى التحاليل يف سلابر الشركة
أي إشكال تأخذ التونسيّة لتوزيع البًتول حبضور شركة ادلراقبة وشلثّل الشركة ،ويف حالة وجود ّ
العيّنات وتقوم شركـة ادلراقبة بإعادة التحليل يف سلابرىا أو لدى احلريف أو لدى"ستَت" ،وال يقع
قبول الشحنة إال إذا كانت مطابقة للمواصفات التونسيّة.
سيتم االعتماد ،على اثر انتهاء العقد ،على مقارنة وخبصوص متابعة االصلازاتّ ،
االصلازات بالرجوع دلا ورد دبنهجيّة فرز العروض وعرضها على جلنة الصفقات وذلك ابتداء من
سنة ،6119كما ستقوم الشركة بإرساء إجراءات لقبول ،عند االقتضاء ،الشحنات غَت ادلطابقة
ادلزودين بالتعويض ،مع العلم بان قبول مثل ىذه لبعض ادلواصفات التعاقدية و مطالبة ّ
الشحنات يهدف باألساس إذل احملافظة على استمراريّة تزويد البالد بادلواد البًتوليّة .
257
سيتم التنسيق دلطابقة وثائق كل من إداريت حركة ادلخزون وادلراقبة فيما بينهما.
كما ّ
فضال عن ذلك ،فان الكميّات ادلعتمدة رمسياّ ىي الكميّات الصادرة عن إدارة ادلراقبة ،أما
خبصوص بعض الفوارق اليت قد تربز مقارنة بالكميّات الصادرة عن إدارة حركة ادلنتوجات ،فهي
متأتيّة عن قيام ىذه اإلدارة عادة باحتساب الكميّات اليت متّ إحضارىا بتاريخ بداية التحضَت
بدون األخذ بعُت االعتبار بداية الشهر أو هنايتو فضال عن احتساب األحجام الظاىرة
واحتساب الكميّات ادلنقولة بواسطة ضوارب وليس باعتماد لوحات التعيَت.
-ظروف الخزن لدى الحرفاء :تفيد الشركة خبصوص ادلثال الذي أوردتو
الدائرة بأ ّن توفَت سلزون من مادة غاز البًتول ادلسيّل على منت باخرتُت يف حالة إرساء متّ على
اثر التنسيق مع سلطة اإلشراف ،كما أ ّن طلب العروض أفضى إذل أفضليّة ىذه الفرضيّة من
تتم بررلة الشحنات حسب حاجيات السوق يف حيث الكلفة والتحققيّة .على صعيد آخرّ ،
كل اجلهات باعتبار طاقات اخلزن لكل ادلواد والتابعة لشركات التوزيع يف سلتلف ادلواين ّ
العامة لديوان البحريّة التجاريّة
التونسيّة .وحول وضعيّة ادلواين ،قامت الشركة دبراسلة اإلدارة ّ
وحلق وادلواين يف عديد ادلناسبات خبصوص ربسُت البنية األساسيّة دليناءي بنزرت
الوادي لالستغالل األمثل و ضمان السالمة والوقاية ذلما ،كما عقدت الشركة ع ّدة اجتماعات
العامة للطّاقة وقع على إثرىا تكليف الشركة التونسيّة لتوزيع البًتول بإصلازبإشراف اإلدارة ّ
دراسة حول ربسُت ادلواين وطاقات اخلزن.
بالتصرف في المبيعات
ّ الخاصة
ّ -4ردود الشركة
وقع إسناد نصف الكميّات يف نطاق عقد سنوي وستقوم الشركة بإجراء مناقصة ثانية إلسناد
بقيّة اإلنتاج السنوي .
أىم
مؤشر بالتس دلختلف ادلواد البًتوليّة وىو يعترب ّعلى صعيد آخر ،تتّبع الشركة ّ
ادلؤشر ،باالستناد إذل فارق األسعار بُت نوعيّيت الفيول
ّ عنصر لتقييم األسعار إذ مي ّكن ىذا
وال ذي نسبة كربيت % 0و الفيول وال ذي نسبة % 0,7-0,5من الكربيت ،من معرفة ادلنحة
التحصل عليها و تقييم مقبوليّتها .و خبصوص نسبة ادلشاركة ،فهي عادة ما تًتاوح بُت
ّ ادلمكن
07و ،% 69وقد تدنّت خالل شهر أفريل من سنة 6113بالنسبة لنشاطي التصدير والتوريد
وخاصة يف ما يتعلّق بوسائل
ّ نظرا حلالة عدم االستقرار اليت شهدىا العادل أثناء حرب العراق
النقل البحري ،شلّا أثّر بصفة مباشرة على سعر التأمُت والنقل ،إذ تقوم كل بيوعات الشركة على
أساس وجود البضاعة مشحونة على منت الباخرة بادلرفإ ( )FOBويقوم احلريف بالنقل.
ّأما خبصوص كميّات الفرجُت نفط ادلنتجة خالل سنيت 6116و ،6113فإ ّن وحدة
التهذيب احلفزي ،وعلى اثر صيانتها يف أواخر سنة ،6110دل تشتغل سوى 310يوما وذلك
ألسباب دل يقع التنبّؤ هبا (إيقافها يف ثالث مناسبات لتنظيف مفاعل على إثر انسداد وعلى
إثر خلل طرأ على أحد األفران وإلعادة تنشيط العامل احلافز القدمي فضال عن إيقاف ادلعمل
إثر حادث طرأ على األجهزة الكهربائيّة) ،كما أ ّن التأخَت يف اقتناء العامل احلافز اجلديد سبّب
إيقاف الوحدة إلعادة تنشيط العامل القدمي شلّا ّأدى إذل نقص يف إنتاج البنزين وزيادة يف إنتاج
الفرجُت نفطا ،فضال عن إنتاج كميّات من البنزين ادلهذب ذات مؤشر اكتان منخفض نسبيّا
بادلقارنة مع ما متّ بررلتو ،شلّا قلّص كميّات الفرجُت نفطا ادلضافة إذل البنزين ،وساىم يف ارتفاع
كميّات مادة الفرجُت نفطا ادلعروضة للبيع.
260
خيص ربضَت الغازوال خالل سنة ،6112فقد متّ يف شهري ماي وجوان إدماج ويف ما ّ
احملركات )الفًتة الصيفيّة(ّ .أما يف األشهر
نسبة % 20من الغازوال الثقيل لتحضَت ديازال ّ
ادلتبقيّة من الفًتة الصيفيّة ،فإ ّن بعض ادلشاكل الفنيّة على مستوى وحدة اإلنتاج ح ّدت من
اصلر عنو التخفيض يف غَت نوعيّة النفط والكَتوزان ،وىو ما ّ
نسبة إدماج الغازوال الثقيل شلّا ّ
نسبة الغازوال الثقيل.
على صعيد آخر ،فإ ّن عمليّة توريد كميّة من الكَتوزان تعود للنقص يف إنتاج البًتول
ادلادة بسبب برودة الطقس بسبب التمديد يف م ّدة صيانة ادلصفاة ،والتزايد على طلب ىذه ّ
فضال عن رلاهبة طلب غَت مربمج من طرف شركات التوزيع لتزويد ميناءي الصخَتة وجرجيس.
اخلاصة بنوعيّة
ّ بأهنا ،وللقيام بعملية اخللط الالزمة ،تستجيب للضرورة وتضيف الشركة ّ
مكونات عمليّة اخللط ،إذ أ ّن كل تغيَت يف النوعية ادلنتوجات النهائية وليس لنسب سلتلف ّ
احلتمي
ّ ادلكونات ،والستهالك الغازوال الثقيل ،فإنّو من
ينعكس مباشرة على نسب ىذه ّ
استعمال مادة الكَتوزان مع الغازوال اخلفيف ادلنتج من ادلصفاة أو ادلستورد يف الفًتة الصيفيّة،
احملركات ال يع ّد عمليّة خاسرة وذلك نظرا لعمليّة
كما أ ّن استعمال الكَتوزان يف تركيبة غازوال ّ
احملركات.
تثمُت الغازوال الثقيل يف غازوال ّ
الخاصة بالسالمة وحماية البيئة
ّ -5ردود الشركة
-وضعيّة السالمة وحماية البيئة :تعتزم الشركة القيام بدراسة أخطار وقد
تتضمن ،فضال عن دراسات أخرى، اخلاص هبذه الدراسة ،وىي ّ
ّ قامت بضبط كراس الشروط
خزانات غاز البًتول ادلسيّل ،ويف األثناء ،قامت الشركة بتعديل شبكة ماءخاصة حبماية ّدراسة ّ
صمامات السالمة التربيد واإلطفاء حسب ادلواصفات األوروبيّة اجلديدة كما قامت بًتكيز ّ
اخلزانات عند الضرورة .على صعيد آخر ،ستم ّكن دراسة األخطار للتح ّكم عن بعد لعزل ىاتو ّ
مؤسسة ذات أنشطة خطرة صل على ترخيص بعنوان ّ من تقدمي ملف إذل السلط ادلعنيّة للتح ّ
وسللّة بالصحة ومزعجة .وقد سبق للشركة احلصول على الًتاخيص ادلتعلّقة برفع طاقة اإلنتاج.
بكل وسائل السالمة فهو موكول إذل مصلحة السالمة و يقع دوريّا. اخلاص ّ
ّ أما بالنسبة للتف ّقد
اصة الفالحيّة منها للح ّد من رلاورة ادلنطقة
كما قامت الشركة باقتناء بعض ادلناطق و خ ّ
السكنيّة للمصفاة.
261
بأهنا بصدد البحث عن أحسن الطرق دلعاجلة على صعيد آخر ،تفيد الشركة ّ
متحصل على براءة يف
ّ اختصاصي
ّ النفايات والتخلّص منها ،ىذا وقد قامت بتجربة مع خبَت
مشجعة ،كما قامت الشركة بإرسال ميدان معاجلة النفايات النفطيّة وجاءت ىذه التجربة بنتائج ّ
بعض العيّنات من النفايات إذل مجعيّة اجلامعة و احمليط بصفاقس حيث قام فريق من خرباء ىذه
اجلامعة بزيارة ميدانيّة وىم حاليّا بصدد القيام بالتحاليل الالزمة إلعطائنا احللول الكفيلة دبعاجلة
ىذه النفايات.
ىذا وقد أدرجت الشركة يف ميزانيّتها لسنة 6119مشروع استبدال وحدة معاجلة غاز
متطورة زلافظة على البيئة.
البًتول ادلسيّل بوحدة جديدة تشتغل بتكنولوجيّات ّ
-تف ّقد المع ّدات والتجهيزات :إ ّن توقيف ادلصفاة ادلربمج خالل سنة 6113متّ
يف هناية السنة ادلوالية نظرا ال ّن ربضَتات الصيانة دل تستكمل إالّ يف هناية سنة 6112وىو ما
جل الزيارات واالختبارات اإلجباريّة ادلربرلة لسنوات 6116و ، 6113مع
تأخر إجراء ّ ّأدى إذل ّ
جل االختبارات مربمج
العلم وأ ّن معظم برنامج سنة 6116يشتمل على زيارات يف حُت أ ّن ّ
يف سنة . 6112