En la presentación del Equipo interdisciplinario de la UNC, las y los profesionales que acompañaron el proceso del OAT señalan que "El ordenamiento del territorio es concebido como un asunto público y de interés genera, es decir, involucra e incide en la calidad de vida del conjunto poblacional y de sus interesas, por ello deben ser consultados.
Afirma la nota que los mecanismos y figuras de participación son constitucionales y remarcan que el municipio es quien debe ser una escuela de democraci
En la presentación del Equipo interdisciplinario de la UNC, las y los profesionales que acompañaron el proceso del OAT señalan que "El ordenamiento del territorio es concebido como un asunto público y de interés genera, es decir, involucra e incide en la calidad de vida del conjunto poblacional y de sus interesas, por ello deben ser consultados.
Afirma la nota que los mecanismos y figuras de participación son constitucionales y remarcan que el municipio es quien debe ser una escuela de democraci
En la presentación del Equipo interdisciplinario de la UNC, las y los profesionales que acompañaron el proceso del OAT señalan que "El ordenamiento del territorio es concebido como un asunto público y de interés genera, es decir, involucra e incide en la calidad de vida del conjunto poblacional y de sus interesas, por ello deben ser consultados.
Afirma la nota que los mecanismos y figuras de participación son constitucionales y remarcan que el municipio es quien debe ser una escuela de democraci
Cérdoba, 14 de mayo del 2021.
AL PODER EJECUTIVO Y AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE -HCD
DEL MUNICIPIO DE SAN MARCOS SIERRAS
PRESENTE
Tenemos e| agrado de dirigimos a ustedes a los fines hacerles manifestar
nuestra seria preocupacién sobre la celeridad y rapidez en la decisién de hacer
“adaptaciones “de las Ordenanzas 646/2011 y 775/2015, y junto a otras iniciativas
legislativas que modifican el perfil y e! estilo serrano detinido para San Marcos Estos
ante proyectos constituyen un grave dafio y perjuicio a la esencia o al espiritu de
estas legislaciones.
Queremos compartir algunos fundamentos y acuerdos que orientan la
planificacién y ordenamiento territorial vigente:
- Las legislaciones ( ordenanzas) que regulan la vida y ‘a dinamica socio —
institucional son el resultado de procesos de activacién social, de participacion y
de democracia deliberativa, donde el Estado Municipal ( en sus diferentes poderes)
da lugar a la informacion, a la construccién de opiniones y propuestas, para
alcanzar acuerdos, que se toman como insumos de las politicas pUblicas locales. De
este modo fue que se generaron un total de cinco ordenanzas, tres de elas referidas al
Ordenamiento Territorial.
- El ordenamiento del territorio es concebido como un asunto pilblico y de
interés general, es decir involucra e incide en la calidad de vida del conjunto
Poblacional y de sus intereses, por ello deben ser consultados.
Los mecanismos y figuras de participacién ciudadana son
constitucionales, esta en la Constitucién de la Provincia de Cordoba en el preambulo
yen el articulo 10 donde se concive “el Municipio como escuela de democracia’. Estan
previstos y son deseables que se generen y funcionen espacios como los Cabildos y
las Juntas Vecinales de los Presupuestos Parlicipativos de la ciudad de Cordoba, los
Consejos Barriales previstos para la provincia de Cordoba segtin Ley Provincial N®
8102/1991 en ol Articulo N? 177. Por estos motives ol Consejo de Ordenamiento
Territorial - COT tiene un disefio innovador por su conformacién, funciones y como
vinculo de retroalimentaci6n de los Poderes Municipales. Ver atentamente el articulo
87 tal como lo expresa “E/ Consejo Ciudadano de Planeacién y Ordenamiento
Temitorial-COT es un espacio de participacién ciudadana, de caracter consultivo, de
asesoria y de produccién de conienidos para el mejor desempefio de las politicas
publicas locales de regulacién del territorio. Es extrafio pensar que este aspecto
central de la vida politica y de la ordenanza quiera ser suprimido, cuando que fue
sancionado por unanimidad.
- Las ordenanzas producidas como resultado de estos procesos siempre
son provisorias, perfectibles y deben ser actualizadas con periodicidad, como
siempre se lo hemos expresado, pero es muy importante tener evaluaciones del
desempefio y poner en marcha otra etapa de planificacién y ordenamiento participativo.En el actual contexto y habiendo transcurtido cinco afios de la promulgacién de
la 775 queremos por parte de nuestro equipo de la Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad nacional de Cordoba hacerles llegar las siguientes propuestas:
1 Efectuar una evaluacién de la actual Ordenanza 75/2015 procesando los
expedientes y asuntos gestionados y resueltos en ambos Poderes, entrevistar algunos
actores claves del Estado Municipal y de la sociedad civil u organizar_una consulta
para identificar vacios normativos y modificaciones necesarias, tales como que no se
ha reglamentado las figuras sociales de acceso al suelo para familias residentes 0
poder captar situaciones que requieren ser cambiadas. Estos datos seran de
relevancia y muy buena base para los otros pasos a seguir; sobre todo para quienes
cumplen funciones piiblicas como funcionarios y concejales
2. Participar de unas Jornadas de Formacién sobre Ordenamiento
Territorial y Atribuciones Municipales, preistas para el mes de Agosto de modo on
line desde la Plataforma de nuestra Facultad. Este espacio estara a cargo de modo
conjunto con el Dr. José Manuel Belisle y su equipo docente de la catedra de Derecho
Constitucional de la Facultad de Derecho do la Universidad Nacional de Cordoba; con
quién venimos trabajando en extension universitaria, asi podrén conocer y resolver
cuestiones tan importantes como * zonas grises “ y formas de participacién ciudadana.
3. Organizar para el 2° semestre del aiio y cuando las condiciones
sanitarias nos lo permitan una 3° etapa de Planificacion y Ordenamiento
Territorial, dando lugar a una nueva conformacién del Consejo de Ordenamiento
Territorial y produciendo todas las actualizaciones del ordenamiento que San Marcos
Sierras requiera para los proximos anos.
Esperando que todo lo expuesto en fundamentos y propuestas, los lleve a
reflexionar y a la revisi6n de todo lo presentado tomando decisiones serias y maduras.
Quedamos a total disposicién para poder concretar los tres ofrecimientos
efectuados. Como siempre cumpliendo la funcién publica como docentes y
extensionistas de la Universidad.
Profesora titular Mgter. Elsa Marcela Rodriguez
Equipo interdisciplinario (Administracién Publica, Trabajo Social, Arquitectura, Doctor
en Derecho Abogado Especializado y Profesor de la UNC — UCC de Derecho
Constitucional y Derecho Provincial y Municipal) de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad Nacional de Cérdoba
Con copia a organizaciones sociales del Municipio de San Marcos Sierras