618 EL DE LA
REPUBLIQUE ALGERIENNE 27 juin 1972
SOMMAIRE (Suite)
DECRETS, ARRETES, DECISIONS
ET CIRCULAIRES
MINISTERE DE L’AGRICULTURE
EY DE LA REFORME AGRAIRE
Décret n* 12-108 du 7 juin 1972 portant statut de Ia coopération
ricole, p. 621
Décret n° 72-107 du 7 juin 1972 relatif aux organes chargés
‘de Vexécution des taches temporaires de la révolution
fgraire au niveau de Ia wilaya, p. 627
Décret n* 72-108 du 7 juin 1972 relatif aux organes chargés
‘de Yexécution des ‘taches temporaires de la révolution
agraire au niveau communal, p. 629
Décret n* 72-109 du 7 juin 1972 portant modéle des contvats
attribution au ttre de la révolution agralre, p. 631,
Décret n° 72-110 du 7 juin 1972 portant mouéles des arrétés
des walis relatifs & Ia nationalisation, & affectation et
& Tattribution des. terres et des _moyens de production
fu titre de Ia révolution agraire, p. 636.
Lois ET OR!
Décret n* 72-111 du 7 juin 1972 relatif A ta prime d'installation
fu titre de la revolution agraire, p. 638.
Déoret_n* 72-112 du 7 juin 1972 relatif A la superficie
des lots de terre attribuables au titre de la revolution
agraire dans la wilaya d’Alger, p. 639,
Décret_n* T2114 du 7 juin 1972 portant application de
Yordonnance n* 72-22 du 7 juin 1972 relative & la cession
des terres ou des lots de palmiers-dattiers des petits
propriétaires absenteistes au profit de leurs proches parents
ou de VEtat, p. 641,
Décret mn? 72-116 du 7 juin 1972 réglementant ia procédure
@appel devant les commissions de recours au titre de
Ja révolution agraire, p. 641,
ACTES DES WALIS
Arvété du 4 mai 1972 du wali de Tlemcen, portant autarisation
de prise d'eau sur Toued Tafna, p. 643,
AVIS ET COMMUNICATIONS
Marchés — Appels offres, p. 643.
IDONNANCES
Ordonnance n° 72-22 du 7 juin 1972 relative & la cession des
‘terres ou de lots de palmiers-dattiers des petits proprietaires
absentéistes au profit de leurs proches parents ou de Etat,
AU NOM DU PEUPLE
Le chef du'Gouvernement, président du consell des ministres,
Sur le rapport du ministre ‘de
seraire,
‘agriculture et de Ie réforme
‘Vu Ia charte de la révolution ag:
ire 5
‘Vu Yordonnance n* 71-73 du 8 novembre 1971 portant révo-
lution agraire et notamment ses articles 168 et 247 ;
Ordonne :
Article 1". — Sont autorisées, par dérogation exceptionnelie
A Tarticle 168 de Vordonnance ‘n° 71-73 du 8 novembre 1971
susvisée, 1es opérations ayant pour objet le transfert de droits
réels immobillers relatifs & des terres privees agricoles ou
& vocation agricole dune superficie égale ou inférieure a.
8 hectares non irrigués ou 50 ares irrigués ou de palmeraies
complantées de 20 palmiers-datilers.
Art, 2. — Sont souls autorisés A céder leurs droits dans tes
condiifons prévues, & article 1°, les propriétaires non exploi-
‘tants, ne résidant pas dans la commune oli se situe leur bien
fou dans les communes limitrophes et qui, aux termes de Yarticle
"82 de Tordonnance n° 71-73 du 8 novembre 1971 portant 1evo-
Jution agraire, ae sont pas vicés par les mesures de nationa-
sation,
Art. 3. — La cession visée aux articles 1 et 2 cl-dessus, inter-
vient en priorité au profit dun membre de la+famille du
titulaire du droit de propriété ou, le cas echéant, au profit
de FEtat pour le comple’ du fonds national de te revolution
agraire
Art. 4 — Lorsque ta cession intervient. an profit. dun mem=
bbre de Ia famille du tituisire, elle se fait exclusivement si
Dbenéfice de Tascendant au i" degré, des descendants males
ou des collatéraux miles jusqu'au déme desre du cedant
Dans tous tes cas. Je nouveau titulaire du droit doit étre un
aysan sans terre ou petit paysan aux sens des articles 108 et
109 de Yordonuance portant révolution agraire
Art. 5. — Les opérations de cession & titre gratuit ou anéreux
ont autorisées au profit des paysans sans terre ou des petits
‘paysans jusqu’a concurrence de la superficie dui lot ou du nom-
ove de palmlers-dettiers attribuables dans la commune au Ute
fe Ia revolution agraire tel que défini & article 110 et dans Jes
extes pris pour gon application,
Art. 6 — Les opérations de cession telles que définies dans
les articles précédents se fous a live gratis ou onéreus,
filles font Yobjet d'un sete a'thentique sounis aux formalités
prescrites en matiére transactionnelle ; lesdits actes sont
Cependant, exoneres de cout droit denregistrement
Art. 7. — Lorsque Je droit réel est transféré a son profit,
VBtat en fixe le prix.
Art. 8 — Des déorets détermineront, en tant que de besoin,
les modalités d'application de la presente ordonnance qul sera
publice au Journal officiel de la Republique algerienne démo-
cratique et populaie.
Fait & Alger, le 7 juin 1972,
Houari BOUMEDIENE
Ordonnance n° 72-29 du 7 Juin 1912 abrogeant et remplacant
les ordonnances n°" 67-255 du 16 novembre 1967 modifiée
el 70-72 du 2 novembre 1970 relatives au statut général
de la coopération et a Vorganisation précoopérative.
AU NOM DU PEUPLE,
Le Chef du Gouvernement, Président du Conseil des
‘Vu les ordonnances n°* 65-182 du 19 juiller 1970 et 70-53 du
18 djoumada T1390. corvespondat
constitution du Gouvernement. 5
au 21 juitiet 1970. portant
Vu Yordonnance n° 67-256 du 16 novembre 196" portant
statut genéral de la cooperation et Yensemble des. textes
qui Tont modifi¢e ow completee ;
Vu Tordonnance n° 1-12 du 2 novembre 1970 relaiive a
Vorganisation précoopérative dans Vagricultwwe ;
Vu la charte de In révolution agraire
Vu Tordonnance n° 71-73 du B novembre 1971 portant
Ordonne +
Article ter, — Les dispositions de Tordonnance n* 67-256
du 16 novembre 1967 portant statut général de la coopération,
Yensomble des textes qui Tont modifiée ou completée et
Yordonnance n° 10-12 du 2 novembre 1970 relative & lore
rnisation précoopérative dans agriculture, sont abrogees eb
remplacées par les dispositions qui sulvent.
TITRE T
DISPOSITIONS GENERALES
Art. 2. — Les cooperatives et ics groupements précoopératifs
cont des sociétés civiles & personnel ct capital variables.27 juin 1972 “JOURNAL OFFICIEL OF LA
REPUBLIQUE ALGERIENNE 619
Art. 3. — Les coopératives et Jes groupements précoopératife
‘ont pour objet économique essentiel
— dretfectuer ou de faciliter tes opérations de production,
de transformation, d'achat ou de vente ;
— de réduire au profit de leurs membres et par effort
commun de ceux-ci, le prix de revient et le prix de vente de
ertains produits et de certains services en assurant les
fonctions des entrepreneurs ou intermédiaives dont la rému-
nération gréverait ce prix de revient ou ce prix de vente ;
—daméliorer 1a qualité des produits fournis A leurs
membres ou de ceux produits par ces derniers et livrés aux
consommateurs ;
‘Les _coopératives et les groupements précoopératifs ont
également pour objet Yamélioration deg conditions de vie
et de travail de leurs membres,
A cet effet, tls peuvent
— organiser 1a vie collective ainsi que Jes lolsirs au profit
de leurs membres et de leurs families ;
créer toute infrastructure et toute activité devant
faciliter A leurs membres, T'cquisition de biens de consom~
mation ;
— Prendre toute initiative tendant & Yamélioration du
niveau culturel de leurs membres et de leurs familles ;
ssurer ta formation professionnelle et Taiphabstisation
de leurs membres et de leurs families ;
— Organiser information au profit de leurs membres et de
leurs famille,
Art. 4. — Les groupements précoopératifs ont pour but de
réaliser Vencadrement technique nécessalre de Jeurs membres,
de parvenir & une meilleure utilisetion des facteurs de
production et de promouvolr la coopération entre Jeurs
membres.
Us sont ainsl appelée & faciliter Vadhésion de leurs membres
aux formes organisation coopérative en aménageant une
@lape transitoire dans le processus de développement coopé-
reli.
Art. 5, — Les coopératives et les groupements précoopératifs
peuvent, pour satisfuire aux besoins exprimés par lewis
membres, adhérer aux coopératives de services existantes ou
fen constituer et exécuter toutes opérations se rapportant &
leur objet statutaire, pourvu qu’elles ne modifient pas leur
caractéxe de société’ elvile,
Art, 6. — LiEtat favorise le développement des coopératives
et des groupements précoopératifs au moyen d'une assistance
financiére, technique et administrative
En particulier, les coopératives, les groupements précoopératits
finsi que les unions de coopératives prévues A Tarticie 10
l-dessous, sont exonérées, dans le cadre de Ia régiementation
en vigueur, de la fiscalité propre & Tactivité commerciale.
En outre, i peut leur étre fait application de taux rédults
Pour Jes préts bancaires qui leur sont consentis,
Art, 7. — Les coopératives et groupements précoopératits
ont “des societés fondees sur la libre adhésion de leurs
membres.
‘Toutefois, il peut étre fait obligation aux personnes physiques
fou morales ayant la jouissance ou In gestion dun bien
appartenant en tout ou en partie & VElat, de consticer une
cooperative ou groupement precoopératif ow d'y adhérer
Dans ce cas, les _ministres dont
fou les groupements precooperatifs
en nommer les directeurs,
relevent
les cooperatives
tues, peuvent
Art, B — Les cooperatives et les grounements préeaopératits
exercent Jeur sctivite dans toutes les branches des activites
économiques, sociales et culturelles
Art. 9. — Les coopératives et les groupements précoopératifs
peuvent admettre, si leurs statuts particuliers le prévoient,
des tiers non adhérents & béneficler de leurs services, & titte
usagers,
Si ces organismes font usage de cette faculté, ils sont tenas
de recevoir pour assoviés, sur leur demande, ceux qu'ils admel-
tent & benéficier de leur activité.
Toutefols, cette admission reste toujours subordonnée & un
vote favorable de Tassemblée générale.
Art. 10, — Pour assurer 18 gestion de leur intérét commun,
les coopératives et les groupements précoupératifs peuvent
constituer entre eux des ‘Unions de cooperatives,
Art. 11. — Les coopératives et les groupements précoopératife
ainsi ‘que Jeurs unions sont agréés par les ministres dont ils
relevent. La création de coopératives, de groupements précoo~
peratifs’ ou d'unions de coopératives est constatée par un
acte notarlé ou sous-seing-prive, au choix des membres.
En vue de Vobtention de Yagrément, les coopératives, tex
groupements précoopératifs ou les unions de coopératives
doivent établir un dossier comprenant une copie de leurs statute
fet du procés-verbal de Tassemblee générale eonstitutive auxquiels
sont annexés la liste des souscripteurs au capital init
et, éventuellement, Tetat des versemenis effectiés par
coopérateurs ainsi que Ia liste des gestionnaires et
den
commissaires aux comptes avec indication de leurs professions
et domictles.
Les coopératives et les groupements précoopératifs. déposent
ce dossier aupres de Vassemblée populaire communaie de leur
lege social, qui est tenuie d'accomplir les formalités dobtention
ae Tagrément Les unions de coopératives déposent ce dossier
auprés de Vexécutif de wilaya. de leur cisconseription iequel
se charge d'accormplir les formalités d'obtention de l'agrément.
Art. 12, — Dans Je mois qui mult Tobtention de Vagrément
fet avant. toule operation, Jes cooperatives, groupements pré-
coopératifs et unions des cooperatives qui ne sont paw
soumis & un autre mode de publicite doivent déposer eu greffe
du tribunal de leur siége social et au siége de Ia wilaya, une
copie sur papier libre et en double exemplaire =
— de jeurs statuts,
— de Ia liste des gestionnaires, du commisssire aux comptes
et, eventuellement, directeur avec Indications de leurs profes-
sions et domicile.
Les modifications apportées ulférleurement aux statuts ou &
Ia liste mentionnée ci-dessus ainsl que les actes ou délibérations
dont résulte le nullité ou In dissolution ou qui fixent le mode
de liquidation, sont soumis au méme dépét, dans un déial d'un
mois aprés leur date,
En eas d'inobservation des formalités de dépét, les actes
fou deliberations qui auvalent ait s étre soumls sont inopposables
Aux Uers pour les actes anterieurs au dépot.
‘TITRE 1
DE VORGANISATION ET DE LA GESTION
DES COOPERATIVES ET.GROUPEMENTS,
PRECOOPERATIFS
Art, 13. —- Les slatuts des coopératives et des groupements
précooperatifs deéterminent notamment, Yobjet, le siege et la
cireonseription de Is société, son mode de gestion, les pouvoirs.
es gestionnaires ou gérants, leur nombre et la durée des
mandats, Jes modalités du controle exercé sur ses opérations
‘au nom des associés, les formes A observer en cas de modifi-
cation des statuts ott de dissolution. Tis fixent, les conditions
adhesion, de relrait et d'exclusion des associés, Vétendue et
les modaliiés de la responsabilité qui incombe & chacun deux
dans les engagements de In coopérative ou du groupement
précooperatif
Art, 14, — Les coopératives et groupements précoopératite
sont administrés par des mandataires devanes par Vasembiee
Renévale des astociés sulvant des” modalites et pour une
eriode fixes par les statuts-iypes. i
Toutefois, pour Iss unions de coopéralives visées A Varticle
10. cindessits, les pouvoirs publics peuvent designer des
représentants au consell de gestion, sans que leur nombre
fexcéde Je tiers (1,3) des membres du conse
Art, 15. — Liassemblée générale de In coopérative ou du
groupement précoopératif est formée de tous les membres
adherents,
Elle se réunit, au moins deus fois par an, pour, notammen’
prendre counaissance du compte rendu de Tactivite de
Soviéle, examiner les comptes de Vexercice écoulé et procéder,620 JOURNAL OFFICIEL DE LA
REPUBLIQUE ALGERIENNE in 1972
27 jn
sil y a leu, aux élections des membres du consell de gestion
ou du president ou gérant de Ia société et du commissaire
aux comptes.
Ces élections ont liew obiigatoirement au scrutin secret.
Art, 18, — Chaque associé dispose d'une voix & Tassembiée
générale,
Les statuts des unions de coopératives ainsi que ceux des
coopératives ou groupements précoopératifs regroupant & Ia
{ols des membres personnes morales et des membres personnes
physiques peuvent attribuer & la premiére categorie de inembres,
lun nombre de voix déterminé en fonction des effectits de
eure adherents.
Les modalités de vote par procuration sont fixées par les
statute-types.
Art. 17. — Les parts sociales, quand elles sont prévues par
Jes statuts-types sont nominatives. Leur cession, lorsqu’elle est
révue par les statuts-types reste soumise & V'approbation de
‘assemblée générale dans les conditions prévues par les
statute,
Art, 18, — -Nulle répartition de bénéfices ne peut éire
opérée entre les associés si ce mest. al prorata des opérations
twaitées avec chacun deux ou du travail fournl par eux.
Les excédents provenant des opérations effectuées avec des
ers ne doivent pas étre compris dans ces distributions,
Art. 19 — Dans les limites et conditions prévues par Ia
législation et les statuts-types et chaque fois que ceux-ci Ie
Prévolent, il est prélevé sur les excédents d'exploitations, des
sommes destinées & alimenter par ordre de priorité :
= Le fonds de réserve légale
Le fonds de roulement
= Le fonds dinvestissements,
Les statuts particullers déterminent tes pourcentages des
‘versements affectés & chacun de ces fonds, Tis précisent
également 1a participation de chaque catégorie de cooperatives
fet de groupements précoopératifs au fonds national de la
fonpération ‘et, le cas éehéant, “Aun fonds socal propre
la cooperative.
Art, 20, — Sont considérés excédents d'exploitation sous
reserve des dispositions de Varticle 18, les excédents subsistants
aprés déduction de toutes les charges dexploltation, jusques
y compris, le cas échéant, la part revenant aux associés
tau titre de 1a’ participation a exploitation.
Le reliquat est réparti sous forme de ristournes entre les
membres ou affecté & des fonds créés par Vassemblée générale,
dans les conditions prévues par let statute,
Art, 21. — Les modalltés d'utilisation et de fonctionnement
du fonds national de la coopération, sont fixées par décret
‘Art, 22, — Lassoclé qul se retire ou qut est exclu dans le
eas oil ti peut prétendre au remboursement de son apport, ne
peut rien obtenir de plus que ce remboursement rédutt, sl
¥& lleu, en proportion de pertes subles sur Te capital social
Toutefois, tes statuts des coopératives et des groupements
précoopératits agricoles peuvent prévoir le remboursement de
Ie part de récolte rovenant au membre qui se retire ou qul
fest excl et ce, proportionneliement aux journées de travail
accomplies.
Art. 23. — Si la liquidation fait apparaitre des pertes
excédant le montant du capital social Iui-méme, ces pertes
sont, tant a Végard des créanciers qu’ Yegard des societaires
feux- mémes, divisées entre les sociétaires proportionnellement
au nombre ‘de parts Gu capital appartenant & chacun d'eux
fou quils auraient dt souscrire
La responsabilité de chaque sociétaire demeure néanmoins
limitée & 5 fois le montant des parts du capital social qu'il
posséde, sauf en ce qu! concerne le remboursement des préts
assortis d'une garantie de responsabilité solidaire,
Le fonds national de Ia coopération intervient éventuel-
Jement et titre subsidiaire en garantie des engagements
souscrits par les coopératives et les groupements precoopérs
fs,
2%, — En cas de dissolution et sous réserve des
tions particuliéres, V'actif net subsistant, aprés extinction
du passif et remboursement du capital effectivement verse,
est dévolu par décision de Yassemblée générale & d'autres
coopératives, unions de coopératives, groupements précoopératifs
ou unions de groupements précoopéralifs.
‘Toutefols, en cas de dissolution de coopératives ou de
groupements précoopératifs formés par des personnes physiques
ou morales ayant la joulssance ou la gestion dun bien
appartenant en tout ou en parile & 1'Btat, cette dévolulion est
déoidée par _une commission paritaire composée de représen-
tants de Vassemblée générale et du ministre de tutelle.
Art. 25, — Dans tous les actes, factures, annonces.
publications ‘et autres documents émanant de sociétés qui
se prévalent de le qualité d'organisme précoopératif ou
coopératif, 1a denomination sociale si elle ne comprend pas
elle-méme’ le mor de coopératif ou de coopérative, doit étre
accompagnée, outre les autres mentions éventuellement pres~
frites par la lol, des mots «société coopérative> ou de
* groupement précoopératif », sulvis de indication de la
nature de ses opérations et, éventuellement, de Ia profession
‘commune des associés, Ie tout en caractéres apparents et
sans_abréviation.
Art, 26. — Les coopératives et groupements précoopératifs
sont ‘tenus de fournir, sur réquisition des contrdleurs ou
ides agents désignés par les ministres dont elles relevent,
toutes justifications permettant de verifier quils fonctionnent
conformément & la réglementation en vigueur. Tis doivent
notamment leur communiquer, & cet effet, leur comptabllité
appuyée de toute piéce justificative utile
Art. 27. — Llemploi abusif du terme de «coopérative >
«groupement précoopératif> ou de toute autre expression
analogue susceptible de préter A confusion, est passible des
eines prévues A Yarticle 243 du code pénal.
Art, 28, — Aucune modification entvainant Ia perte do
In qualité de coopérative, de groupement précoopératif ou
d'union de coopératives, ne peut étre apportée aux statute,
Art, 28, — Sont punies des peines portées aux articles
219 et 220 du code pénal :
— ceux qui, & Taide de mancevvre freuduleuse, ont fait
attribuer'A un apport
‘asa valeur réelle,
les gestionnaires ou gérants qui ont sciemment publié
fou communiqué des documents comptables inexacts, en Yue
de dissimuler la véritable situation de la société,
— les gestionnaires ou gérants qui ont fait de leur pouvoir
un usage contraire & lintérét de la société, & des fins
personnelles ou pour favoriser une autre société’ ou entreprise
dans laquelle tls étaient intéressés de maniére quelconque
et, en particulier, ont dispose dans ces conditions de ses
bblens ou de son ‘crédit,
— les gestionnaires ou gérants qui ont procédé des
répartitions opérées en violation des dispositions cl-dessus
fou en vertu des dispositions insérées dans les statuts,
— es gestionnaires ou gérants qui, en absence d'exeédents
exploitation et hors les cas prévus, ont distribué aux
soclétaires les intéréts ou ristournes prévus.
‘TITRE Ur
DISPOSITIONS DIVERSES
en nature, une valeur supérieure
‘Art, 90, — Les organismes qui se qualifient « coopératives»