Professional Documents
Culture Documents
تروني
ة ال يع
تد بها
السنة
الصادر فى يوم الثالثاء 29رمضان سنة 1442 العدد 107
املوافق ( 11مايـــو سنة ) 2021
تابع (أ)
عند ا
194هـــ
ل
تداول
الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021 2
صورة إ
الدولة الخاصة ؛
وعلى قانون المناطق االقتصادية ذات الطبيعة الخاصة الصادر بالقانون رقم 83
لك
تروني لسنة 2002؛
وعلى قانون البناء الصادر بالقانون رقم 119لسنة 2008؛
ة ال يع
وعلى القانون رقم 14لسنة 2012بشأن التنمية المتكاملة فى شبه جزيرة سيناء ؛
وعلى القانون رقم 63لس���نة 2014بش���أن الحد األقصى للدخول للعاملين بأجر
تد بها
وعل���ى قان���ون الهيئ���ة العام���ة للتنمي���ة الصناعي���ة الص���ادر بالقان���ون رقم 95
لسنة 2018؛
3 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
وعل���ى قانون تنظي���م التعاقدات التى تبرمه���ا الجهات العامة الص���ادر بالقانون
رقم 182لسنة 2018؛
وعلى قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم 350لس���نة 2005بإنش���اء الهيئة
العامة للتنمية الصناعية ؛
وبناء على ما ارتآه مجلس الدولة ؛
ً
ق ــرر :
(المادة األولى)
ُيعم���ل بأحكام الالئحة التنفيذية لقانون الهيئ���ة العامة للتنمية الصناعية الصادر
بالقانون رقم 95لسنة 2018المرافقة لهذا القرار .
(المادة الثانية)
صورة إ
ُيلغى كل حكم يخالف أحكام الالئحة المرافقة لهذا القرار .
(المادة الثالثة)
لك
ُينشر هذا القرار فى الوقائع المصرية ،و ُيعمل به من اليوم التالى لتاريخ نشره .
تروني
وزير التجارة والصناعة
نيفين جامع
ة ال يع
تد بها
ل عند ا
تداول
الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021 4
الالئحة التنفيذية
لقانون الهيئة العامة للتنمية الصناعية
الفصل األول
تعاريف
م ــادة ()1
فى تطبيق أحكام هذه الالئحة يقصد بالكلمات والعبارات التالية ،المعنى المبين
قرين كل منها :
الوزارة المختصة :الوزارة المختصة بشئون الصناعة .
الوزير المختص :الوزير المختص بشئون الصناعة .
صورة إ
الهيئة :الهيئة العامة للتنمية الصناعية .
المش���روع الصناع���ى :كل منش���أة أو ش���ركة أو محل صناعى أ ًي���ا كان حجمه ،
لك
يق���وم بعملي���ة تحويل مادى أو كيميائى للمادة الخ���ام ،أو يجرى عمليات تغيير على
تروني
أى منت���ج ،بم���ا فى ذلك التجميع أو التصني���ف أو التعبئة أو الفرز أو إعادة التدوير ،
ة ال يع
أو غير ذلك من األنشطة والعمليات التى يصدر بتحديدها قرار من الوزير المختص .
المناطق الصناعية :المس���احات المحددة م���ن األراضى التى تقع داخل أو خارج
تد بها
زم���ام المحافظات ،والموضح���ة إحداثيات حدودها الخارجية على خرائط مس���احية ،
وتخص���ص للمش���روعات الصناعية واألنش���طة الخدمي���ة المرتبطة به���ا ،وف ًقا ألحكام
عند ا
القان���ون :قان���ون الهيئ���ة العام���ة للتنمية الصناعي���ة الصادر بالقان���ون رقم 95
تداول
لسنة 2018؛
5 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
الفصل الثانى
الهيئة العامة للتنمية الصناعية
فروع ومكاتب الهيئة
م ــادة ()2
تتولى الهيئة إنش���اء فروع ومكاتب لها على مس���توى الجمهورية ،يتوافر فى كل
ف من الموظفين المؤهلين فى التخصصات المختلفة ،وذلك بما يضمن
منه���ا ع���دد كا ٍ
قيام الهيئة باختصاصاتها المنصوص عليها فى القانون ،بما فى ذلك إتاحة األراضى
الصناعية للمستثمرين وتيسير حصولهم على التراخيص الصناعية .
بناء على عرض
ويصدر بإنش���اء الفرع أو المكتب قرار من مجلس إدارة الهيئة ً ،
رئيس الهيئة ،ويحدد القرار الصادر بإنشاء الفرع أو المكتب اختصاصاته وصالحياته.
تنمية المناطق الصناعية
صورة إ
م ــادة ()3
بناء على عرض رئيس الهيئة ،السياسة العامة والخطط
يضع مجلس إدارة الهيئةً ،
لك
الالزمة لتنمية المناطق الصناعية ،س���واء تلك التى تخضع لوالية الهيئة أو غيرها من
تروني
جه���ات الدولة أو القطاع الخ���اص ،واتخاذ ما يلزم لتنمية المناطق الصناعية الخاضعة
ة ال يع
لوالية الهيئة وتطويرها مباش���رة أو بواس���طة تراخيص أو عقود تنمية أو عقود تطوير مع
القطاع الخاص .
المناطق الصناعية الخاصة
تد بها
م ــادة ()4
عند ا
صورة إ
مبينً���ا به التقس���يمات الت���ى تتضمنها الهيئة م���ن قطاع���ات وإدارات مركزية وإدارات
لك
عام���ة ووح���دات إدارية ،وذلك بمراعاة القرارات الصادرة م���ن الوزير المختص بتحديد
تروني
اختصاصات نواب رئيس الهيئة .
اللوائح المالية واإلدارية والموارد البشرية للهيئة
ة ال يع
م ــادة ()7
تد بها
يص���در رئي���س الهيئة ،بعد اعتماد مجلس إدارة الهيئة ،اللوائح المالية واإلدارية
والموارد البشرية للهيئة ،دون التقيد بأحكام القانون المنظم للجهاز المركزى للتنظيم
عند ا
واإلدارة والقواعد والنظم المعمول بها فى الهيئات العامة والجهات الحكومية ،وبمراعاة
أحكام القانون المنظم للحد األقصى للدخول للعاملين بأجر لدى أجهزة الدولة ،على أن
ل
تداول
يتم نشر هذه اللوائح فى الوقائع المصرية ،وعلى الموقع اإللكترونى للهيئة .
7 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
صورة إ
أو مؤقت���ة ،يعهد إلى كل منها ب���أداء مهمة محددة ،على أن تعرض أعمال وتوصيات
هذه اللجان على مجلس اإلدارة .
اعتماد قرارات مجلس اإلدارة
لك
تروني
م ــادة ()10
ة ال يع
تبل���غ قرارات مجل���س إدارة الهيئة إلى الوزير المختص خالل أس���بوع على األكثر
م���ن تاري���خ صدوره���ا للنظر ف���ى اعتمادها ،وال تصبح ه���ذه القرارات ناف���ذة إال بعد
اعتماده���ا م���ن الوزي���ر المختص أو بعد مضى أس���بوعين على تاري���خ إبالغه بها دون
تد بها
االعتراض عليها.
األنشطة غير الصناعية داخل المناطق الصناعية
عند ا
م ــادة ()11
ل
لألنش���طة غير الصناعية داخل المناطق الصناعية ،وذلك بما يحقق الغرض من إنشاء
الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021 8
هذه المناطق وتنميتها ،وتعرض هذه القواعد على الوزير المختص إلصدار القرار الالزم
فى هذا الشأن .
الفصل الثالث
صندوق دعم المناطق الصناعية
سياسة وخطط وبرامج الصندوق
م ــادة ()12
يضع مجلس إدارة صندوق دعم المناطق الصناعية سياسة وخطط وبرامج الصندوق
ف���ى دعم إنش���اء وترفيق وتطوي���ر المناطق الصناعية على مس���توى الجمهورية ،وذلك
بم���ا يحقق خطة التنمي���ة الصناعية للدولة واإلجراءات التى ت���ؤدى إلى زيادة قدرة هذه
المناطق على جذب االستثمارات وتشجيع المنافسة فى الداخل والخارج .
صورة إ
نسبة فائض موازنة الهيئة التى تؤول للصندوق
م ــادة ()13
بناء على عرض رئيس مجلس اإلدارة النسبة المقترحة
لك
يحدد مجلس إدارة الهيئة ً ،
تروني
من قيمة فائض موازنة الهيئة التى تؤول إلى الصندوق سنو ًيا ،وذلك فى ضوء الموارد
المتاحة وخطة الصندوق فى دعم المناطق الصناعية ،ويعرض هذا المقترح على الوزير
ة ال يع
المختص للنظر فى إقراره .
الفصل الرابع
تد بها
م ــادة ()14
ل
تلتزم الجهات صاحبة الوالية بعد التنس���يق مع الجهات المختصة والمركز الوطنى
تداول
لتخطيط اس���تخدامات أراضى الدولة ،بمواف���اة الهيئة بخرائط تفصيلية محددً ا عليها
9 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
صورة إ
يتم تحديث البيانات المنصوص عليها فى المادة الس���ابقة بش���كل دورى كل ستة
بناء على طلب الهيئة ،وفى حالة إدخال أى تعديالت على البيانات المش���ار
أش���هر أو ً
لك
إليها من قبل الجهة صاحبة الوالية ،يتعين على هذه الجهة إخطار الهيئة بالتعديالت
تروني
الت���ى أجرتها خالل ش���هر من تاريخ حدوثها ،وللهيئ���ة فى ضوء ذلك تقدير مدى أهمية
ة ال يع
طلب تحديث شامل لهذه البيانات قبل الموعد الدورى المقرر .
خطة التنمية الصناعية
تد بها
م ــادة ()16
تقوم الهيئة بمراجعة الخرائط والبيانات المرس���لة إليها من الجهات صاحبة الوالية
عند ا
ف���ى ض���وء خطة التنمية الصناعية للدول���ة ،وفى حالة وجود تعارض يتم التنس���يق مع
ل
الجه���ة صاحبة الوالية لتوحيد الخرائط والبيانات الخاصة بالعقارات المخصصة إلقامة
تداول
وتقوم الهيئة وف ًقا للمراجعة الس���نوية لخطة التنمية الصناعية للدولة ً ،
وبناء على
تحقيق معدالت اإلنجاز المخطط لها وبالتنسيق مع الجهة صاحبة الوالية ،برفع قائمة
للوزي���ر المختص بالعقارات المطلوب نقل ملكيتها أو الوالية أو اإلش���راف عليها إلى
الهيئة لعرضها على مجلس الوزراء للموافقة عليها ،وذلك تمهيدً ا الستصدار قرار من
رئيس الجمهورية فى هذا الشأن .
تكامل الخريطة الصناعية واالستثمارية
م ــادة ()17
تقوم الهيئة بالتنس���يق مع الهيئة العامة لالس���تثمار والمناط���ق الحرة بالتأكد من
تكامل الخريطة الصناعية والخريطة االس���تثمارية وعدم وجود تعارض بينهما فى عرض
فرص االستثمار الصناعى على المستثمرين ،ومتابعة التحديث الدائم بين الخريطتين
صورة إ
عن طريق الربط اإللكترونى أو التحديث الدورى كل ستة أشهر .
قواعد وضوابط التصرف فى العقارات المخصصة
إلقامة المشروعات الصناعية
لك
تروني
م ــادة ()18
بناء على عرض رئيس الهيئ���ة ،القواعد والضوابط
يض���ع مجلس إدارة الهيئ���ة ً ،
ة ال يع
المنظمة للتصرف فى العقارات المملوكة ملكية خاصة للدولة أو غيرها من األش���خاص
االعتباري���ة العام���ة بغ���رض إقامة المش���روعات الصناعية ،وذلك م���ع مراعاة القواعد
تد بها
الخاصة ببعض العقارات الواقعة فى المناطق الجغرافية التى تنظمها قوانين خاصة .
عند ا
وتلتزم الجهات صاحبة الوالية بالقواعد والضوابط المشار إليها فى الفقرة السابقة
عند التصرف فى العقارات الخاضعة لواليتها ألغراض إقامة المش���روعات الصناعية،
ل
تداول
وإخط���ار الهيئ���ة ببيان مفصل بالعقارات التى س���يتم التصرف فيه���ا وطريقة وإجراءات
التصرف ،وذلك قبل الموافقة على طلب التخصيص .
11 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
إتاحة المعلومات
م ــادة ()19
تتولى الهيئة ،من خالل موقعها اإللكترونى ،إعالن ونشر ما يلى :
- 1الخرائط والبيانات الخاصة بالعقارات الش���اغرة لدى الهيئة أو لدى الجهات
صاحبة الوالية ومواصفات هذه العقارات وكيفية التعامل عليها .
- 2قائمة باألراضى الصناعية التى تم التصرف فيها خالل الس���نة ،س���واء كانت
ه���ذه األراض���ى خاضعة لوالي���ة الهيئة أو لوالي���ة جهة إدارية أخ���رى ،على أن تتضمن
ه���ذه القائمة موقع األرض وأبعادها بدقة ونوع النش���اط الصناعى المقام عليها وموقف
المشروع ،وغير ذلك من البيانات والمعلومات التى ترى الهيئة تضمينها باإلعالن .
- 3قائم���ة باألراضى والعقارات المخصصة س���نو ًيا ألغراض التنمية الصناعية ،
صورة إ
س���واء كانت هذه األراضى والعقارات خاضعة لوالي���ة الهيئة أو لوالية جهة إدارية أخرى
بالتنسيق مع الجهة صاحبة الوالية .
لك
- 4القواع���د والضواب���ط المنظمة للتصرف فى العق���ارات المملوكة ملكية خاصة
تروني
للدولة وغيرها من األش���خاص االعتبارية العامة بغرض إقامة المش���روعات الصناعية ،
ة ال يع
وأى تحديث يتم عليها بصفة دورية .
اإلنابة فى التصرف فى العقارات المخصصة
تد بها
ف���ى الجهتي���ن ،عل���ى أن ت���ؤول حصيل���ة التصرف ف���ى هذه العق���ارات إل���ى الجهة
تداول
وتس���رى على التصرف فى الحالة المشار إليها فى الفقرة السابقة أحكام التصرف
المنصوص عليها فى القانون وهذه الالئحة .
صور التصرف فى العقارات المخصصة
إلقامة المشروعات الصناعية
م ــادة ()21
يكون التصرف فى العقارات الالزمة إلقامة المش���روعات الصناعية طب ًقا لألحكام
والضوابط واإلجراءات المنصوص عليها فى القانون وهذه الالئحة ،بعد التأكد من عدم
وجود أى نزاع جدى بش���أنها ،وبمراعاة خطة التنمية الصناعية للدولة وحجم المش���روع
الصناعى وطبيعة نشاطه وقيمة األموال المستثمرة فيه .
وتلت���زم كل من الهيئة والجهة صاحبة الوالية على العقار بإخطار كل منهما لآلخر
صورة إ
بالتعام�ل�ات الجدية على العق���ارات المدرجة بالخريطة الصناعية خالل ثالثة أيام عمل
عل���ى األكث���ر ،ويعتبر التعامل جد ًيا متى قدم فى ش���أنه طلب رس���مى مرف ًقا به كامل
لك
المستندات المطلوبة .
تروني
م ــادة ()22
يجوز التصرف فى العقارات الالزمة إلقامة المشروعات الصناعية أو التوسع فيها
ة ال يع
بإحدى الصور اآلتية :
- 1البيع .
تد بها
- 2اإليجار .
- 3الترخيص باالنتفاع .
عند ا
صورة إ
م ــادة ()24
بناء على طلب
يكون التصرف فى العقارات الالزمة إلقامة المشروعات الصناعيةً ،
لك
المس���تثمر ،وف ًقا للقواعد والضوابط واإلجراءات التى يصدر بها قرار من مجلس إدارة
تروني
الهيئة ،وذلك مع مراعاة ما يأتى :
- 1أن يتخذ المشروع شكل شركة مساهمة مصرية ال يقل رأسمالها المصدر عن
ة ال يع
( )٪25من التكلفة االستثمارية للمشروع .
- 2أن يكون نشاط المشروع ضمن أولويات خطة التنمية الصناعية .
تد بها
- 5أن يهدف المش���روع إلى س���د فجوة استهالكية أو تقليص الفجوة االستيرادية
تداول
م ــادة ()25
تتولى لجنة البت المش���كلة طب ًقا لحكم المادة ( )32من القانون عرض العقارات
المتوف���رة لدى الهيئ���ة أو لدى الجهات صاحب���ة الوالية التى تالئم النش���اط الصناعى
لصاحب الش���أن ،مع بيان طبيعة العقار واالش���تراطات المتعلقة به وما إذا كان مزودً ا
بالمرافق وطريقة التصرف فيه ومقابل ذلك وغيرها من االشتراطات والبيانات الالزمة .
وعلى اللجنة دراس���ة طلب التخصيص المقدم من صاحب الش���أن والبت فيه خالل
يوما من تاريخ تقديم الطلب ،ويك���ون التصرف فى هذه الحالة
م���دة ال تج���اوز ثالثين ً
بإحدى الصور المنصوص عليها فى المادة ( )23من القانون .
م ــادة ()26
بناء على طلب
ال يج���وز أن تزيد العق���ارات التى يتم التصرف فيها خالل الس���نة ً
صورة إ
أصح���اب الش���أن على النس���بة التى يص���در بتحديدها ق���رار من مجل���س إدارة الهيئة
س���نو ًيا من إجمال���ى العقارات التى تم طرحها وتخصيصها فعل ًيا فى الس���نة الس���ابقة
تاري���خ انتهاء المدة المحددة للبت فى الطلب ،وذلك للنظر فى اعتماد التخصيص إذا
كانت مس���احة العقار محل التصرف ال تتجاوز ()20٫000م 2أو العرض على مجلس
عند ا
2
وفى حالة ما إذا كانت مس���احة العق���ار محل التصرف ال تتجاوز ()20٫000م
تداول
عم���ل على تاريخ إبالغ���ه به دون االعتراض عليه ،وفى جميع األحوال يتعين أن يكون
قرار رئيس الهيئة برفض اعتماد رأى اللجنة مسب ًبا .
اإلعالن عن العقارات المخصصة إلقامة مشروعات صناعية
م ــادة ()28
يكون اإلعالن عن العقارات المخصصة إلقامة مشروعات صناعية من خالل النشر
فى جريدة يومية واس���عة االنتشار وغيرها من وس���ائل النشر المناسبة بما فيها اإلعالن
عل���ى الموقع اإللكترونى للهيئة ،ويج���ب أن يتضمن اإلعالن بيا ًنا واف ًيا عن العقارات
المطروح���ة ومواقعها وآخر موعد لتقديم الطلب���ات وغيرها مما يلزم لتحقيق الغرض من
يوما
اإلعالن ،وفى جميع األحوال يجب أال تقل مدة تقديم الطلبات عن خمس���ة عش���ر ً
من تاريخ اإلعالن .
صورة إ
وتعد الهيئة قبل اإلعالن كراس���ة خاصة بمستندات الطرح ،تشمل الشروط العامة
والخاصة ودراسات الجدوى الفنية واالقتصادية المطلوبة والبيانات األساسية للعقارات
لك
المطروحة وأسعارها وصور التصرف فيها وطريقة السداد وغيرها من البيانات التى ترى
تروني
الهيئة ضرورة تضمينها فى الكراس���ة ،ويتم الحصول على هذه الكراسة من الهيئة بعد
ة ال يع
سداد قيمتها .
وتس���رى األحكام المتقدمة فى حالة قيام الهيئة بتوجيه الدعوة إلقامة مش���روعات
تد بها
يج���وز للهيئ���ة بعد موافقة مجل���س اإلدارة أن تط���رح بعض العق���ارات الخاضعة
لواليتها إلقامة مشروعات صناعية فى مناطق ومجاالت محددة ألغراض تتصل بتنمية
ل
تداول
إجراءات التخصيص
م ــادة ()30
يقدم طلب تخصيص العقارات الالزمة إلقامة المش���روعات الصناعية إلى اإلدارة
المختصة بالهيئة أو أحد فروعها أو مكاتبها ،على النموذج المرفق بكراسة االشتراطات
الخاصة بمستندات الطرح المعد لهذا الغرض ،ويقيد الطلب فى السجل المعد لذلك،
ويعطى الطالب إيصا ًال يتضمن رقم وتاريخ وساعة تقديم الطلب .
م ــادة ()31
يلتزم الطالب عند تقديم طلب التخصيص بأداء المبلغ الذى تحدده الهيئة بحسب
موقع العقار ومساحته كتأمين لجدية الطلب ،وفى حالة الموافقة المبدئية على الطلب
يلت���زم الطالب باس���تكمال مق���دم الثمن بما ال يقل عن ( )٪25م���ن القيمة اإلجمالية
صورة إ
يوما من تاريخ
ل�ل�أرض ،وذل���ك خالل المدة التى تحددها الهيئة بم���ا ال يجاوز ثالثين ً
إخط���ار الطالب بالموافقة المبدئية على عنوانه المبين بالطلب بموجب خطاب مصحوب
بعلم الوصول ،ويس���دد الباقى على أقساط سنوية لمدة أربع سنوات مضا ًفا إليها سعر
لك
تروني
الفائدة المعلن من البنك المركزى وقت السداد .
ً
كام�ل�ا فى حالة عدم الموافق���ة على الطلب وي���رد تأمين جدي���ة طلب التخصيص
ة ال يع
أو إذا عدل الطالب عن طلبه قبل البت فيه .
ويجوز للهيئة تعديل نظام الس���داد بما يتفق وحجم المشروع الصناعى والمساحة
تد بها
المخصصة له .
البـيـــع
عند ا
م ــادة ()32
ل
التوس���ع فيها إلى المستثمرين الذين تتوافر فيهم الشروط الفنية والمالية التى تحددها
17 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
الهيئة ،وال تنتقل ملكية العقارات إلى المس���تثمر فى هذه الحالة إال بعد س���داد كامل
الثمن وبدء اإلنتاج الفعلى ،وذلك طب ًقا للش���روط التى تحددها الهيئة والواردة بكراسة
االشتراطات المعدة لهذا الغرض .
وتسرى ذات األحكام السابقة على أحوال اإليجار المنتهى بالتملك .
اإليجــــــار
م ــادة ()33
يجوز التصرف فى العقارات الالزمة إلقامة المشروعات الصناعية بنظام الترخيص
عاما قابلة
باالنتفاع بمقابل ،بش���رط أال تزيد مدة الترخيص باالنتفاع على خمس���ين ً
للتجديد ،طالما كان المش���روع مس���تم ًرا فى نش���اطه ،ودون أن يخل ذلك بحق الجهة
صاحبة الوالية فى تعديل قيمة مقابل االنتفاع عند التجديد .
صورة إ
بناء على ع���رض رئيس الهيئة ،الش���روط الفنية
ويح���دد مجل���س إدارة الهيئ���ةً ،
والمالية التى يجب توافرها فى المس���تثمرين الذين يجوز التصرف لهم بنظام الترخيص
لك
باالنتفاع بمقابل .
تروني
وتسرى ذات األحكام السابقة على أحوال التصرف بطريق التأجير .
المشاركـــــة
ة ال يع
م ــادة ()34
يج���وز للجهات صاحبة الوالية أن تش���ترك فى المش���روعات الصناعية بالعقارات
تد بها
كحصة عينية ضمن رأسمال شركة المشروع ،وذلك وف ًقا لألوضاع والضوابط اآلتية :
- 1أن تتخذ شركة المشروع شكل شركة مساهمة مصرية .
عند ا
- 2أن يتم تقدير قيمة الحصة العينية من خالل لجنة التسعير المنصوص عليها
ل
ف���ى الم���ادة ( )31من القان���ون ،على أن يعتمد تقرير التقييم من الس���لطة المختصة
تداول
كما يجوز للجهات صاحبة الوالية المشاركة بالعقار فى المشروع من خالل إحدى
الصور اآلتية :
- 1نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (. )PPP
- 2نظام الشراكة مقابل االنتفاع طويل األجل .
»Build, Operate, Transfer» BOT - 3البناء والتشغيل ونقل الملكية
«Build Own, Operate,
B - 4البن���اء والتمل���ك والتش���غيل ونق���ل الملكي���ة
Transfer» BOOT
- 5الشراكة بنسبة من إيرادات المشروع .
وف���ى جمي���ع األحوال يتعين موافقة مجلس الوزراء على أى من حاالت المش���اركة
المشار إليها فى المشروع الصناعى .
صورة إ
ويجب أن يحدد فى اإلعالن عن المش���اركة نوعها وطبيعة العقار وطبيعة النشاط
المراد إقامته على العقار .
بناء على دعوة أو إعالن من الهيئة بالتنسيق مع الجهات
وتكون المشاركة بالعقار ً
لك
تروني
صاحبة الوالية .
التصرف بغرض التنمية الصناعية
ة ال يع
م ــادة ()35
يج���وز ألغراض التنمي���ة الصناعية وفى المناطق التى يص���در بتحديدها قرار من
تد بها
م ــادة ()36
يك���ون التص���رف بدون مقاب���ل أو بمقابل رمزى ف���ى الحاالت المنص���وص عليها
ف���ى الم���ادة الس���ابقة بطريق البي���ع أو اإليج���ار أو الترخي���ص باالنتف���اع أو اإليجار
المنتهى بالتملك .
وفى جميع األحوال ،يلتزم المس���تثمر بتقديم ضمان نقدى أو ما يقوم مقامه إلى
جهة التصرف بما ال يزيد على خمسة فى المائة ( )٪5من قيمة التكاليف االستثمارية
للمش���روع خالل خمس���ة عش���ر يوم عمل تبدأ من تاريخ إعالنه بخطاب مصحوب بعلم
الوصول بتوافر الشروط الفنية والمالية فى شأنه ،وذلك وف ًقا للضوابط اآلتية :
بالنس���بة للمشروعات المتوس���طة والصغيرة ومتناهية الصغر :تقديم خطاب ضمان
أو ما يقوم مقامه بنسبة ( )٪2٫5من قيمة التكاليف االستثمارية للمشروع .
صورة إ
بالنسبة للمشروعات األخرى :تقديم خطاب ضمان أو ما يقوم مقامه بنسبة ()٪5
من قيمة التكاليف االستثمارية للمشروع .
لك
تروني
ويودع الضمان لدى جهة التصرف بالش���كل الذى يتفق مع طبيعة الضمان ،وذلك
بموج���ب إيصال رس���مى مثبتً���ا به رقم الطل���ب وتاريخ اإليصال وال تحس���ب فائدة على
ة ال يع
هذا المبلغ ،كما تقبل الش���يكات المعتمدة من المصارف المس���حوبة عليها ،وكذلك
المس���حوبة على مصارف بالخارج بش���رط التأش���ير عليها بالقبول م���ن أحد المصارف
تد بها
المعتمدة بالداخل ،ويس���ترد الضمان بعد مرور ثالث س���نوات على بدء اإلنتاج الفعلى
شريطة التزام المستثمر بشروط التصرف .
عند ا
وفى حالة عدم إتمام التعاقد لسبب يرجع إلى المستثمر يرد إليه الضمان المشار
ل
إليه بعد خصم أى مصاريف إدارية تكون قد تكبدتها الهيئة أو الجهة اإلدارية المعنية
تداول
التزاحــــم
م ــادة ()37
يكون التزاحم بين المستثمرين الصناعيين فى أى من الحاالت اآلتية :
- 1زيادة عدد طلبات التخصيص عن قطع األراضى الصناعية المتوفرة للنشاط
الصناعى وقت الطلب بمراعاة وحدة النشاط النوعى .
- 2زي���ادة ع���دد طلب���ات التخصي���ص ع���ن ع���دد المش���روعات أو التراخي���ص
المعلن عنها .
- 3زيادة المش���روعات المتماثل���ة فى طبيعة االس���تثمار الصناعى وحجمه عن
المساحات المتاحة فى المنطقة المستهدفة باالستثمار الصناعى .
م ــادة ()38
عند تزاحم طلبات المستثمرين الصناعيين بالتعامل على العقارات الالزمة إلقامة
صورة إ
مش���روعات صناعية ،تكون المفاضلة بين من استوفى الشروط الفنية والمالية الالزمة
للنشاط الصناعى بنظام النقاط وف ًقا لألسس اآلتية كلها أو بعضها :
لك
- 1المواصفات الفنية للمشروع خاصة التكنولوجيا المستخدمة ومدى حداثتها .
تروني
- 2الخبرة السابقة أو الشهرة العالمية .
ة ال يع
- 3ق���درة المش���روع على توفير النقد األجنبى س���واء من خ�ل�ال تصدير منتجاته
للخارج أو توفير بديل محلى لمنتج يتم استيراده من الخارج .
- 4التكاليف االستثمارية المتوقعة للمشروع .
تد بها
وف���ى جمي���ع األحوال يجب أن يتضمن اإلعالن أو الدعوة بيا ًنا باألس���س التى تتم
تداول
التسعيـــــر
م ــادة ()39
تخت���ص اللجنة المنصوص عليها ف���ى المادة ( )31من القانون بتقدير ثمن البيع
أو القيم���ة اإليجاري���ة أو مقاب���ل االنتفاع للعق���ارات المخصصة إلقامة المش���روعات
الصناعي���ة ،وف���ى حال���ة خضوع ه���ذه العق���ارات لوالية جه���ة إدارية أخ���رى ،فيتعين
عل���ى الجه���ة صاحبة الوالي���ة موافاة اللجن���ة بالمعلومات والبيانات الت���ى تمكنها من
إتمام أعمالها .
ويت���م إج���راء التقدي���ر بمعرف���ة الهيئ���ة مباش���رة قبل اإلع�ل�ان أو الدع���وة إلقامة
مشروعات صناعية أو لدى تقدم المستثمر بطلب تخصيص عقار معين إلقامة نشاط
صناعى عليه .
صورة إ
م ــادة ()40
تستمر صالحية تقدير ثمن البيع أو القيمة اإليجارية أو مقابل االنتفاع لمدة سنة
لك
من تاريخ تسليمه للهيئة أو الجهة صاحبة الوالية ،وذلك مالم تطرأ تغييرات اقتصادية
تروني
تؤثر على هذا التقييم .
ة ال يع
وتحدد بقرار من مجلس إدارة الهيئة األتعاب التى تس���تحقها الهيئة نظير عملية
التقدي���ر إذا كان���ت العقارات خاضعة لوالية جهة إدارية أخرى ،على أن يتم س���داد هذا
تد بها
م ــادة ()41
تتول���ى اللجان المش���كلة طب ًقا لحك���م المادة ( )32من القانون دراس���ة الطلبات
ل
تداول
س���ل ًفا من جانب الهيئة بالتنس���يق مع الجهة صاحبة الوالية ،على أن يتم البت فى هذه
يوما على األكثر من تاريخ ورود الرأى الفنى من
الطلب���ات خالل مدة ال تجاوز ثالثي���ن ً
اإلدارة المختص���ة بالهيئة أو الجه���ة صاحبة الوالية ،وتعتمد توصيات هذه اللجان من
رئي���س الهيئ���ة ،ويخطر بالقرار الصادر فى الطلب الجهة صاحبة الوالية ،والمس���تثمر
بموجب خطاب مس���جل مصحوب بعلم الوصول أو عن طريق الوس���ائل األخرى التى يتم
االتفاق بش���أنها مع المس���تثمر عند تقديم طلب تخصيص العقار وف ًقا للنموذج المعد
لهذا الغرض ،على أن يتضمن اإلخطار اإلجراءات الالزمة إلتمام عملية التعاقد .
ويت���م اإلعالن عن أس���ماء المس���تثمرين الذين ت���م التخصيص له���م على الموقع
اإللكترونى للهيئة ،باإلضافة إلى وسائل االتصال المشار إليها .
تحصيل مقابل التصرف
م ــادة ()42
صورة إ
تتول���ى الهيئ���ة تحصيل الثمن أو القيم���ة اإليجارية أو مقابل االنتفاع لحس���ابها
أو لحساب الجهة صاحبة الوالية بحسب ما إذا كانت العقارات التى تم التصرف فيها
لك
خاضعة لوالية الهيئة أو لوالية جهة إدارية أخرى ،وذلك نقدً ا أو بشيكات أو بأية وسيلة
تروني
دفع إلكترونى .
ة ال يع
ويح���دد مجل���س إدارة الهيئ���ة بق���رار من���ه المقابل ال���ذى تس���تحقه الهيئة نظير
الخدم���ات الت���ى تؤديها للجهات صاحب���ة الوالية فيما يتعلق بالتص���رف فى العقارات
تد بها
م ــادة ()43
يتولى رئيس الهيئة عرض نماذج مش���روعات عقود التصرف فى العقارات بصورها
ل
تداول
المختلفة أو أى تعديالت تطرأ عليها العتمادها من مجلس إدارة الهيئة بعد مراجعتها
من مجلس الدولة ،وتكون هذه النماذج أسا ًسا للتعاقد بين المستثمر والهيئة .
23 الوقائع املصرية -العدد 107تابع (أ) فــى 11مايــو سنة 2021
وتشكل بقرار من رئيس الهيئة لجنة برئاسة أحد القانونيين المتخصصين من داخل
الهيئ���ة أو خارجها وعضو فنى وعضو مال���ى ،تتولى إعداد وتحرير العقد فى كل حالة
وف ًقا للنماذج المشار إليها فى الفقرة السابقة .
تغيير الغرض
م ــادة ()44
يلت���زم المس���تثمر بالغرض الذى ت���م التصرف فى العقار من أجل���ه ،وال يجوز له
تغيي���ر الغرض المنص���وص عليه فى العقد إال بعد الموافقة الكتابية من الهيئة ،وذلك
فى األحوال التى تس���مح فيها طبيعة العقار وموقعه بهذا التغيير ،وبش���رط الحصول
عل���ى موافق���ة كاف���ة الجهات المعني���ة على هذا التغيير ،على أن يس���دد المس���تثمر
م���ا ال يق���ل عن ( )٪50من الفارق بين القيمة التى تحص���ل بها على العقار والقيمة
صورة إ
السوقية فى تاريخ تقديم الطلب وف ًقا لما تحدده اللجنة المنصوص عليها فى المادة ()31
من القانون .
لك
وتلتزم الهيئة بالرد على طلب المس���تثمر س���واء بالقبول أو الرفض وأسباب القبول
تروني
يوما من تاريخ تقديم الطلب ،وإخطار المستثمر بذلك ،ويعتبر
أو الرفض خالل ثالثين ً
عدم الرد خالل المدة المحددة ً
رفضا للطلب .
ة ال يع
وللمس���تثمر التظلم من هذا القرار أمام اللجنة المنصوص عليها فى المادة ()36
من القانون .
تد بها
يتعين على المس���تثمر االلتزام بمراحل البرنامج الزمنى المحدد لتنفيذ المشروع،
ل
والحصول على كافة التراخيص والموافقات والبدء فى التش���غيل الفعلى للمش���روع فى
تداول
بن���اء على موافقة كتابي���ة من الهيئة ،وفى ضوء المب���ررات التى يقدمها
ً ويج���وز
المستثمر ،منحه مهلة إضافية إلتمام تنفيذ المشروع ،وذلك فى الحاالت وبالشروط
وبعد سداد التكاليف المعيارية التى يصدر بتحديدها قرار من مجلس إدارة الهيئة .
فسخ العقد واسترداد العقار
م ــادة ()46
فى تطبيق حكم البند رقم ( )6من المادة ( )35من القانون ،تتمثل المخالفات
الجوهرية التى يترتب عليها فسخ العقد امتناع المستثمر دون سند عن اآلتى :
- 1إزالة المبانى المنش���أة بالمخالفة للضوابط والرس���ومات التنفيذية المعتمدة
إلقامة المشروع الصناعى المنصوص عليها ببنود العقد .
- 2البدء فى اإلنتاج الفعلى للمشروع خالل المدة المنصوص عليها ببنود العقد
صورة إ
أو االلتزام بالبرنامج الزمنى .
م ــادة ()47
لك
تتول���ى الهيئة من خالل موظفيها المختصين متابعة مراحل تنفيذ البرنامج الزمنى
تروني
إلقامة منش���آت المشروع الصناعى ،وتقديم تقارير دورية لرئيس الهيئة بما تسفر عنه
أعمال المتابعة من مخالفات .
ة ال يع
وف���ى حالة وج���ود مخالفات يتم إن���ذار المتعاقد بخطاب مس���جل مصحوب بعلم
الوصول على عنوانه المبين فى العقد بإزالة أس���باب المخالفة فى موعد أقصاه ثالثون
تد بها
يوما من تاريخ اإلنذار ،وإال قامت الهيئة بفسخ العقد وسحب العقار من المستثمر مع
ً
تحميله المصروفات الالزمة لذلك .
عند ا
ويكون استرداد العقار بموجب قرار مسبب من رئيس الهيئة ،ويتم إخطار المستثمر
ل
بهذا القرار بموجب خطاب مس���جل مصحوب بعلم الوصول ،وله التظلم من هذا القرار
تداول
م ــادة ()48
يتعين على صاحب الشأن فى حالة إلغاء التخصيص أن يقوم بإزالة جميع المنشآت
يوما من تاريخ إخطاره بذل���ك ،وإال قامت الهيئة
الت���ى يك���ون قد أقامها خالل س���تين ً
بإزالتها على نفقته ،وفى جميع األحوال ال ترد أى مس���تحقات لصاحب الش���أن إال بعد
االنتهاء من إزالة هذه المنشآت وإعادة الحال إلى ما كانت عليه .
ويج���وز للهيئ���ة اإلبقاء على المنش���آت الت���ى أقيمت عل���ى األرض طب ًقا لقواعد
االلتصاق بحسن نية المنصوص عليها فى القانون المدنى .
التنازل عن العقار
م ــادة ()49
صورة إ
يحظ���ر التن���ازل عن العق���ار أو جزء منه ،قب���ل انتقال الملكية إلى المس���تثمر ،
إال بع���د الحصول على موافقة كتابية من الهيئة فى الحاالت وبالش���روط التى يضعها
لك
مجلس إدارة الهيئة .
تروني
ويع���د تن���از ًال كل إجراء من ش���أنه نقل ملكية العقار أو ج���زء منه بمقابل أو بدون
ة ال يع
مقابل أو منح حق االنتفاع به أو تعديل حصص الشركاء فى شركة المشروع أو الدخول
بالعقار كحصة عينية فى رأس مال شركة أخرى .
تد بها
م ــادة ()50
ُيش���ترط لقبول طلب���ات التنازل ع���ن العق���ارات المخصصة إلقامة المش���روعات
عند ا
- 2س���داد كام���ل ثمن األرض ،والتكاليف المعياري���ة التى يقررها مجلس إدارة
الهيئة نظير التنازل .
- 3الت���زام المتن���ازل إلي���ه بالغ���رض المخص���ص له العق���ار والبرنام���ج الزمنى
لتنفيذ المشروع .
- 4الت���زام المتن���ازل إلي���ه بتنفي���ذ كاف���ة االلتزام���ات القانوني���ة والتعاقدي���ة
الخاصة بالمتنازل .
المطور الصناعى
م ــادة ()51
يجوز للهيئة أن تط���رح للمطورين الصناعيين بعض األراضى الصناعية الخاضعة
لواليتها أو لوالية أى جهة إدارية أخرى بالتنسيق مع الجهة صاحبة الوالية ،وف ًقا لعقود
صورة إ
تس���مى «عقود المطور الصناعى» ،تتولى الهيئة إعداد النماذج الخاصة بها وتعتمد
من مجلس إدارتها .
م ــادة ()52 لك
تروني
تتولى ش���ركة المطور الصناع���ى تطوير وترفيق وإدارة وتروي���ج المنطقة الصناعية
ة ال يع
المخصص���ة له���ا وإدارتها والتص���رف فيها للمس���تثمرين الصناعيين باألس���عار ووف ًقا
للشروط التي يتم االتفاق عليها مع الهيئة في عقد المطور الصناعى .
تد بها
م ــادة ()53
تضع الهيئة كراسة خاصة بمستندات الطرح للمطورين الصناعيين تشمل الشروط
عند ا
م ــادة ()54
تلتزم شركة المطور الصناعى بالبرنامج الزمنى الذى تضعه الهيئة إلقامة وتشغيل
المنطقة الصناعية ،سواء فيما يتعلق بأعمال التعاقدات والمشتريات للخدمات والبنية
التحتية أو أعمال التشييد والبناء والبيع أو تشغيل المرافق والخدمات .
م ــادة ()55
يتعي���ن أن تتواف���ر ف���ى الش���ركات الت���ى تباش���ر نش���اط المط���ور الصناع���ى
الشروط التالية :
- 1أن تتخذ الشركة شكل شركة مساهمة مصرية .
- 2أال يقل رأس���مال الش���ركة المصدر ع���ن القيمة التى تحددها كراس���ة الطرح
بحسب مساحة وموقع المنطقة المطلوب تنميتها وتطويرها .
صورة إ
- 3أن يكون من بين أغراض الشركة تنمية وتطوير المناطق الصناعية.
- 4أن يتوافر فى القائمين على إدارة الشركة الخبرة والكفاءة الالزمة لعملها .
لك
تروني
ة ال يع
تد بها
ل عند ا
تداول
طبعت بالهيئة العامة لشئون املطابع األميرية
رئيس مجلس اإلدارة
صورة إ
محاسب /أشرف إمام عبد السالم
رقم اإليداع بدار الكتب 268لسنة 2021
1059 - 2021/5/18 - 2020/25867
لك
تروني
ة ال يع
تد بها
ل عند ا
تداول