Professional Documents
Culture Documents
Enquête Sur L'impact Du Coronavirus Sur La Situation Économique, Sociale Et Psychologique Des Ménages - Note de Synthèse Des Principaux Résultats (Version Ar)
Enquête Sur L'impact Du Coronavirus Sur La Situation Économique, Sociale Et Psychologique Des Ménages - Note de Synthèse Des Principaux Résultats (Version Ar)
ﺣﻮل ﺗﺄﺛري
ﻓريوس ﻛﻮروﻧﺎ
ﻋﲆ اﻟﻮﺿﻊ
اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻻﺟﺘامﻋﻲ
واﻟﻨﻔﴘ ﻟﻸﴎ
ﻣﺬﻛﺮة ﺣﻮل ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ
أﻧﺠــﺰت اﳌﻨﺪوﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴــﻂ ،ﰲ اﻟﻔــﱰة اﳌﻤﺘــﺪة ﻣــﻦ 14إﱃ 23
أﺑﺮﻳــﻞ ،2020ﺑﺤﺜــﺎ ﻟــﺪى اﻷﴎ ﻣــﻦ أﺟــﻞ ﺗﺘﺒــﻊ ﺗﻜﻴــﻒ منــﻂ ﻋﻴــﺶ اﻷﴎ
ﺗﺤــﺖ وﻃــﺄة اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ.
اﺳــﺘﻬﺪف ﻫــﺬا اﻟﺒﺤــﺚ ﻋﻴﻨــﺔ متﺜﻴﻠﻴــﺔ ﻣﻜﻮﻧــﺔ ﻣــﻦ 2350أﴎة ﺗﻨﺘﻤــﻲ
ﳌﺨﺘﻠــﻒ اﻟﻄﺒﻘــﺎت اﻻﺟﺘامﻋﻴــﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳــﺔ ﻟﻠﺴــﻜﺎن اﳌﻐﺎرﺑــﺔ ﺣﺴــﺐ
وﺳــﻂ اﻹﻗﺎﻣــﺔ )ﺣــﴬي وﻗــﺮوي( .وﻳــﺮوم ﻫــﺬا اﻟﺒﺤــﺚ ﻓﻬــﻢ ،ﻋــﲆ
اﻟﺨﺼــﻮص ،ﻣﺴــﺘﻮى ﻓﻌﻠﻴــﺔ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ،وﻣﻌﺮﻓــﺔ اﻷﴎ ﺑﻔــريوس
ﻛﻮروﻧــﺎ )ﻛﻮﻓﻴــﺪ ،(19-واﻹﺟ ـﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴــﺔ ،واﻟﺘــﺰود اﳌﻨــﺰﱄ ﺑﺎﳌﻨﺘﻮﺟــﺎت
اﻻﺳــﺘﻬﻼﻛﻴﺔ وﻣــﻮاد اﻟﻨﻈﺎﻓــﺔ ،وﻣﺼــﺎدر اﻟﺪﺧــﻞ ﰲ وﺿﻌﻴــﺔ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ،
واﻟﻮﻟــﻮج ﻟﻠﺘﻌﻠﻴــﻢ واﻟﺘﻜﻮﻳــﻦ ،واﻟﺤﺼــﻮل ﻋــﲆ اﻟﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤﻴــﺔ وﻛــﺬا
اﻟﺘﺪاﻋﻴــﺎت اﻟﻨﻔﺴــﻴﺔ.
وﺑﺎﻟﻨﻈــﺮ إﱃ ﻇــﺮوف اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ وﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻄــﻮارئ اﻟﺼﺤﻴــﺔ ،ﻓﻘــﺪ ﺗــﻢ
إﻧﺠــﺎز اﻟﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﻟﻬﺎﺗــﻒ ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام ﻃﺮﻳﻘــﺔ اﻟﺘﺠﻤﻴــﻊ مبﺴــﺎﻋﺪة
اﻟﻠﻮﺣــﺎت اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴــﺔ.
ﺗﻘــﺪم ﻫــﺬه اﳌﺬﻛــﺮة اﻟﻨﺘﺎﺋــﺞ اﻷوﻟﻴــﺔ ﻟﻬــﺬا اﻟﺒﺤــﺚ ﰲ اﻧﺘﻈــﺎر اﻟﻨــﴩ اﻟﺮﻗﻤــﻲ
ﻋــﲆ ﺑﻮاﺑــﺔ اﳌﻨﺪوﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴــﻂ www.hcp.maﳌﻠــﻒ اﳌﻌﻄﻴــﺎت
اﳌﺤﺠﻮﺑــﺔ اﻟﻬﻮﻳــﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻬــﺬا اﻟﺒﺤــﺚ.
اﻟﻔﻬﺮس
4
اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻜﴪ اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﻬﻨﻴﺔ ﺛﻠــﺚ اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ ﻃﺒﻘــﺖ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻗﺒــﻞ اﻹﻋــﻼن اﻟﺮﺳــﻤﻲ
ﻋــﻦ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻄــﻮارئ اﻟﺼﺤﻴــﺔ
82%ﻣــﻦ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﺬﻳــﻦ ﻳﺨﺮﺟــﻮن ﻣــﻦ اﳌﻨــﺰل أﺛﻨــﺎء اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻫــﻢ
أرﺑــﺎب اﻷﴎ ،و 15%ﻣــﻦ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﺬﻳــﻦ ﺗ ـﱰاوح أﻋامرﻫــﻢ ﺑــني 25و 59ﺳــﻨﺔ، ﻋﻤــﺪ ﺛﻠــﺚ اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ ) (34%إﱃ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻗﺒــﻞ دﺧــﻮل ﺣﺎﻟــﺔ
و 2%ﻣــﻦ اﻷﻃﻔــﺎل اﻷﻗــﻞ ﻣــﻦ 18ﺳــﻨﺔ ،و 1%ﻣــﻦ اﻷﺷــﺨﺎص اﳌﺴــﻨني اﻟﺬﻳــﻦ ﺗﻨﺎﻫــﺰ اﻟﻄــﻮارئ اﻟﺼﺤﻴــﺔ ﺣﻴــﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ .وﺑــﺪأ 54%اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻣﻨــﺬ ﺗﺒﻨــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻄﻮارئ
أﻋامرﻫــﻢ 60ﺳــﻨﺔ ﻓﺄﻛــرث. اﻟﺼﺤﻴــﺔ و 11%ﻣﻨــﺬ ﺻــﺪور ﻣﺮﺳــﻮم اﻟﻘﺎﻧــﻮن اﳌﺘﻌﻠــﻖ ﺑـــﺴﻦ أﺣــﻜﺎم ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺤﺎﻟــﺔ
اﻟﻄــﻮارئ .وﻗــﺪ اﺣﱰﻣــﺖ ﺣــﻮاﱄ 8أﴎ ﻣــﻦ ﻛﻞ ( 79%) 10ﺑﺸــﻜﻞ ﻛﺎﻣــﻞ ﻗﻮاﻋــﺪ اﻟﺤﺠﺮ
وﺗﺘﻌﻠﻖ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺨﺮوج ﻣﻦ اﳌﻨﺰل أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﺪواﻓﻊ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
اﻟﺼﺤــﻲ ) 83%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 69%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( .ﺑﻴﻨــام 21%ﻣــﻦ اﻷﴎ
اﻟﺘﻤﻮﻳــﻦ اﳌﻨــﺰﱄ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ل 94%ﻣــﻦ اﻷﴎ ،وﺗﺼــﻞ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ اﱃ 95% - اﺣﱰﻣﺘﻬــﺎ ﺑﺸــﻜﻞ ﺟــﺰيئ ) 17%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 29%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي(.
ﻷرﺑــﺎب اﻷﴎ ،و 75%ﻟﻠﺮاﺷــﺪﻳﻦ اﻟﺬﻳــﻦ ﺗــﱰاوح أﻋامرﻫــﻢ ﺑــني 25و 59ﺳــﻨﺔ،
و 68%ﻟــﺰوج )ة( رب اﻷﴎة واﻟﺸــﺒﺎب ﻣــﻦ اﻟﻔﺌــﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳــﺔ 18-24ﺳــﻨﺔ. درﺟــﺔ اﺣــﱰام اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤﻲ ﻣﻦ ﻃﺮف أﻓﺮاد اﻷﴎة )(%
اﻟﺨــﺮوج اﱃ اﻟﻌﻤــﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ 30٪ﻣــﻦ اﻷﴎ ،وﺗﺼــﻞ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ اﱃ 48٪ - اﳌﺠﻤﻮع اﻟﻘﺮوي اﻟﺤﴬي
ﻟﻸﺷــﺨﺎص اﳌﺴــﻨني ،و 40٪ﻟﻠﺮاﺷــﺪﻳﻦ ،و 33٪ﻟﻠﺸــﺒﺎب ،و 31٪ﻟــﺰوج )ة( رب
اﻷﴎة ،و 27٪ﻟــﺮب اﻷﴎة. 78,6% 69,3% 82,8% ﺑﺸﻜﻞ ﻛﲇ
ﻗﻀــﺎء اﻷﻏـﺮاض اﻹدارﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ل 10%ﻣــﻦ اﻷﴎ 11٪ ،ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﺮب اﻷﴎة -
و 9٪ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻸﺷــﺨﺎص اﳌﺴــﻨني. 20,7% 28,9% 17,0% ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺰيئ
اﺣﺘﻴﺎﺟــﺎت ﺗﺮﻓﻴﻬﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ 7٪ﻣــﻦ اﻷﴎ 50٪ ،ﻟــﺪى اﻷﻃﻔــﺎل دون ﺳــﻦ 18 - 0,7% 1,8% 0,2% ﻻ ﻋﲆ اﻹﻃﻼق
ﺳــﻨﺔ.
100% 100% 100% اﳌﺠﻤﻮع
اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﺪى 7%ﻣﻦ اﻷﴎ 32٪ ،ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺴﻨني. -
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
ﻧﺴــﺒﺔ اﻷﴎ ﺣﺴــﺐ اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﺮﺟﻮن ﻣــﻦ ﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ أﺛﻨــﺎء اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ
5
ﺛﻠﺚ
اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻃﺒﻘﺖ
اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ ﻗﺒﻞ
اﻹﻋﻼن اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻋﻦ
ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻄﻮارئ
اﻟﺼﺤﻴﺔ
6
اﳌامرﺳﺎت اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤامﻳﺔ ﻣﻦ ﻓريوس ﻛﻮروﻧﺎ )(% ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت واﺳﻌﺔ ﻋﻦ أﻋﺮاض ﻓريوس ﻛﻮﻓﻴﺪ19-
ﺗﺘﻤﺜــﻞ اﻷﻋــﺮاض اﻷﻛــرث ﺷــﻴﻮﻋﺎً ﻟﻜﻮﻓﻴــﺪ 19 -ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻷرﺑــﺎب اﻷﴎ ﰲ اﻟﺤﻤــﻰ
اﳌﺠﻤﻮع ﻗﺮوي ﺣﴬي ﺑﻨﺴــﺒﺔ ،89%وﰲ اﻟﺴــﻌﺎل اﻟﺠــﺎف ) (77%وﺿﻴــﻖ اﻟﺘﻨﻔــﺲ ) .(64%ﺑﺎﳌﻘﺎﺑــﻞ ،ﻓــﺈن
ﻏﺴﻞ اﻟﻴﺪﻳﻦ ﺑﺎﻟﺼﺎﺑﻮن 7%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻟﻴــﺲ ﻟﺪﻳﻬــﻢ أي ﻣﻌﺮﻓــﺔ ﺑﻬــﺬه اﻷﻋ ـﺮاض 13% ،ﻣﻨﻬــﺎ ﻗﺮوﻳــﺔ و4%
96,5% 95,5% 97,0% ﻣﻨﻬــﺎ ﺣﴬﻳــﺔ ،و 12%ﻳﺴــريﻫﺎ رب أﴎة ﺑــﺪون أي ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻤــﻲ و 13%ﻣــﻦ
ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم
اﻷﴎ اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻣــﻦ ﻓــﺮد واﺣــﺪ.
65,4% 45,3% 74,6% وﺿﻊ اﻷﻗﻨﻌﺔ واﻟﻜامﻣﺎت
ﺗﺠﻨﺐ اﳌﺼﺎﻓﺤﺔ واﻟﺘﺤﻴﺔ
63,0% 60,8% 63,9%
اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ ﻣﻌﺮﻓﺔ أﻋﺮاض ﻓريوس ﻛﻮﻓﻴﺪ 19 -
59,9% 53,0% 63,0% اﻟﺨﺮوج ﺑﺸﻜﻞ أﻗﻞ
اﻟﺘﻌﻘﻴﻢ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻟﻸﺳﻄﺢ
50,6% 40,5% 55,2%
واﻷﻏﺮاض اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻌﺪوى
اﳌﺤﺎﻓﻈــﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺨﺮوج
48,4% 40,8% 51,8% ﻋﲆ ﻣﺴــﺎﻓﺔ أﻣﺎن ﻻ ﺗﻘﻞ
ﻋﻦ ﻣﱰ واﺣﺪ
46,6% 29,3% 54,4% ﺗﻌﻘﻴﻢ اﻟﻴﺪﻳﻦ ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم
اﺟﺘﻨﺎب ﻧﻘﺎط اﻟﺒﻴﻊ )ﻣﺮاﻛﺰ
31,4% 27,8% 33,1%
ﺗﺠﺎرﻳﺔ ،أﺳﻮاق(... ،
6,6% 4,7% 7,5% وﺿﻊ ﻗﻔﺎزات
اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ أﻗﻞ ﺧﺎرج
3,4% 2,0% 4,0% اﻟﺒﻴﺖ أو اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻦ
ﺑﻌﺪ
0,5% 1,2% 0,1% دون أي ﺗﺪاﺑري
7
اﻟﺮادﻳﻮ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن ،اﳌﺼﺎدر اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ اﻟﺘﴫﻓﺎت ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻇﻬﻮر ﻋﻼﻣﺎت ﻣﺸﺒﻮﻫﺔ ﻟﻔريوس ﻛﻮروﻧﺎ
ﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻷﺧﺒــﺎر ﻋــﻦ ﺗﻄــﻮر ﺟﺎﺋﺤــﺔ ﻛﻮﻓﻴــﺪ 19 -ﰲ ﺑﻠﺪﻧــﺎ ،ﻏﺎﻟﺒﻴــﺔ أرﺑــﺎب اﻷﴎ ﻳﻌﺘــﺰم 76%ﻣــﻦ أرﺑــﺎب اﻷﴎ اﻟﺒﻘــﺎء ﰲ ﻣﻨﺎزﻟﻬــﻢ واﻻﺗﺼــﺎل ﺑﺎﻷرﻗــﺎم اﻟﺨ ـﴬاء ﰲ
اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ ﻳﺴــﺘﺨﺪﻣﻮن ﺑﺸــﻜﻞ رﺋﻴــﴘ اﻟﺮادﻳــﻮ واﻟﻘﻨــﻮات اﻟﺘﻠﻔﺰﻳــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﺑﺤﺼــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ ﻇﻬــﻮر ﻋﻼﻣــﺎت ﻣﺸــﺒﻮﻫﺔ ﻟﻜﻮﻓﻴــﺪ 78% ،19 -ﰲ اﳌــﺪن و 71%ﰲ اﻟﺒﺎدﻳــﺔ،
.87%وﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ أﻋــﲆ ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ﻣﻨﻬــﺎ ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ﺣﻴــﺚ ﺗﺒﻠــﻎ و 15%ﻳﻌﺘﺰﻣــﻮن اﻟﺬﻫــﺎب إﱃ اﳌﺴﺘﺸــﻔﻰ أو ﻣﺮﻛــﺰ ﺻﺤــﻲ ،ﺛــﻢ 4%اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ
ﻋــﲆ اﻟﺘــﻮاﱄ 93%و.84% ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻷﻗــﺎرب.
وﺗﺤﺘــﻞ اﻟﺸــﺒﻜﺎت اﻻﺟﺘامﻋﻴــﺔ )اﻟﻔﻴﺴــﺒﻮك ،ﺗﻮﻳــﱰ ،اﻟــﺦ( ﻣﺮاﺗــﺐ ﻣﺘﺄﺧــﺮة ﺑﺤﺼــﺔ .6% دﻋــﻮة ﻛﺒــرية إﱃ اﻟﴫاﻣــﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻛﺈﺟ ـﺮاء رﺋﻴــﴘ
وﻳﺴــﺘﺨﺪم ﻫــﺬا اﳌﺼــﺪر ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣــﺎت ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ) (8%أﻛــرث ﻣــﻦ اﻟﻮﺳــﻂ ﺿــﺪ اﻧﺘﺸــﺎر اﻟﻔــريوس
اﻟﻘــﺮوي ) (2%وﺑــني أرﺑــﺎب اﻷﴎ ذات ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻤــﻲ ﻋــﺎﱄ ) (% 18ﻣﻘﺎﺑــﻞ 3%
86%ﻣــﻦ أرﺑــﺎب اﻷﴎ ﻳﺸــريون إﱃ اﻟﴫاﻣــﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴــﻖ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻣــﻦ •
ﻣــﻦ اﻟﺬﻳــﻦ ﻻ ﻳﺘﻮﻓــﺮون ﻋــﲆ أي ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻤــﻲ. أﺟــﻞ اﻟﺤــﺪ ﻣــﻦ اﻧﺘﺸــﺎر ﺟﺎﺋﺤــﺔ ﻛﻮﻓﻴــﺪ ،19 -
ﻣﺼﺎدر اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ )(% 44%ﺗﻮﻓﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤامﻳﺔ، •
25%ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﻋﻦ ﻗﺮب، •
اﳌﺠﻤﻮع ﻗﺮوي ﺣﴬي 24%ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺼﺎﺑﻮن واﳌﻨﻈﻔﺎت واﳌﻄﻬﺮات واﻷﻗﻨﻌﺔ، •
23%اﻟﻔﺤﺺ اﳌﻜﺜﻒ، •
وﺻﻼت وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻨﴩ ﻋﱪ اﻟﺮادﻳﻮ/
86,6% 93,1% 83,6% 22%اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ اﳌﻼمئﺔ. •
اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن
3,1% 1,0% 4,0% اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ اﻷﴎ ﺣﻮل اﻟﺘﺪاﺑري اﻟﴬورﻳﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺠﺎﺋﺤﺔ )(%
1,4% 0,7% 1,8% ﻣﻮﻗﻊ وزارة اﻟﺼﺤﺔ
ﻣﻬﻨﻴﻮ اﻟﺼﺤﺔ )اﻷﻃﺒﺎء ،اﳌﻤﺮﺿﻮن، اﳌﺠﻤﻮع ﻗﺮوي ﺣﴬي
0,4% - 0,6%
اﻟﺼﻴﺪﻻﻧﻴﻮن(
0,3% 0,2% 0,4% اﻟﴩﻃﺔ واﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ 85,8% 79,9% 88,5% اﻟﴫاﻣﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ
اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ )ﻓﺎﻳﺴﺒﻮك أو 44,0% 46,1% 43,0% ﺗﻮﻓﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺤامﻳﺔ ﺿﺪ ﻛﻮﻓﻴﺪ 19 -
6,2% 2,3% 8,0%
ﺗﻮﻳﱰ ،إﻟﺦ( 24,9% 33,4% 21,0% ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﻋﻦ ﻗﺮب
1,7% 2,5% 1,4% اﻷﺻﺪﻗﺎء أو اﻷﴎة
24,1% 24,8% 23,8% ﺗﻮزﻳﻊ اﳌﻮاد اﳌﻄﻬﺮة واﻟﺤامﻳﺔ
ﻣﻮاﻗﻊ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ أو
0,2% - 0,3% 23,1% 20,0% 24,6% اﻟﻔﺤﺺ اﳌﻜﺜﻒ
ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﻄﻔﻮﻟﺔ
0,1% 0,3% 0,1% أﺧﺮى 22,3% 22,7% 22,1% اﻟﺒﻨﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﻔﺎﺋﻴﺔ اﳌﻼمئﺔ
100,0% 100,0% 100,0% اﳌﺠﻤﻮع 5,0% 5,4% 4,8% آﺧﺮ
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
8
.2
وﺿﻌﻴﺔ
ﺗﺰود اﻷﴎ
ﺑﺎﳌﻨﺘﻮﺟﺎت
اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ
وﻣﻮاد اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ
9
اﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ ،وﻣﻮاد اﻟﺤامﻳﺔ واﻷدوﻳﺔ ﰲ اﻷﴎة ﺧﻼل ﺗﺰود ﻋﺎدي ﺑﺎﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻠﻄﻬﻲ
اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ )(%
ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ 93%ﻣــﻦ اﻷﴎ ،ﻓــﺈن اﳌــﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ )اﻟﺪﻗﻴــﻖ ،اﻟﺰﻳــﺖ،
ﻛﻤﻴﺎت ﻏري ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮون ﻋﻠﻴﻪ ﻛﻤﻴﺎتﻛﺎﻓﻴﺔ اﻟﺴــﻜﺮ ،اﻟﺨﻀــﺎر ،اﻟﻘﻄــﺎين ،إﻟــﺦ( ﻣﺘﻮﻓــﺮة ﰲ اﻟﺴــﻮق ﺧــﻼل اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ
ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ .ﻫــﺬه اﳌــﻮاد ﻣﺘﻮﻓــﺮة ﺑﺸــﻜﻞ ﻏــري ﻛﺎف ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ %6ﻣــﻦ اﻷﴎ،
84,3 0,8 14,9 ﻣﻘﻴﺎس اﻟﺤﺮارة 11%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي و 4%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي .وﻗــﺪ ﺑﻠﻐــﺖ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ 8%
26,6 40,8 32,6 اﻷﻗﻨﻌﺔ /اﻟﻜامﻣﺎت ﺑــني اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية و 3%ﺑــني اﻷﴎ اﳌﻴﺴــﻮرة. 1
79,1 5,3 15,5 اﻟﻘﻔﺎزات وﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ 24%ﻣــﻦ اﻷﴎ ،ﻓﻘــﺪ ارﺗﻔﻌــﺖ أﺳــﻌﺎر اﳌــﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ أﺛﻨــﺎء
ﻣﻮاد ﻣﻄﻬﺮة )ﺟﻞ ﻣﻄﻬﺮ ﻓــﱰة اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ،ﰲ ﺣــني ﺗﻌﺘــﱪ 75%ﻣــﻦ اﻷﴎ أن ﻫــﺬه اﻷﺳــﻌﺎر مل ﻳﻄــﺮأ
51,0 8,8 40,2 ﻋﻠﻴﻬــﺎ أي ﺗﻐــري ،ﺳــﻮاء ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي أو اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي وﺑــﴫف اﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ
وﻣﺤﻠﻮل ﻫﻴﺪرو-ﻛﺤﻮﱄ(
ﻣﺴــﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸــﺔ اﻷﴎ.
2,8 6,0 91,1 اﳌﻄﻬﺮات وﻣﻮاد اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ
56,8 8,7 34,5 اﻷدوﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻐــﺎز اﻟﺒﻮﺗــﺎن ،اﻟــﺬي ﻳﺴــﺘﺨﺪﻣﻪ 99%ﻣــﻦ اﳌﻐﺎرﺑــﺔ ﻛﻤﺼــﺪر ﻃﺎﻗــﺔ أﺳــﺎﳼ
ﻟﻠﻄﻬــﻲ ،ﻓﻬــﻮ ﻣﺘﻮﻓــﺮ ﰲ اﻟﺴــﻮق ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻟﺠﻤﻴــﻊ اﻷﴎ ﺗﻘﺮﻳﺒــﺎ ).(97%
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
أﴎة واﺣــﺪة ﻣــﻦ ﺑــني ﻛﻞ اﺛﻨــني ) (51%ﻻ ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻋــﲆ ﻣــﻮاد ﻣﻄﻬــﺮة ) 43%ﰲ ﺗﺰاﻳﺪ ﻣﺘﺒﺎﻳﻦ ﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺤامﻳﺔ وﻣﻮاد اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ ﺣﺴﺐ اﻷﴎ
اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 70%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( و 40%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻋــﲆ ﻫــﺬه
ﺗﺘﻮﻓــﺮ 33%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻋــﲆ ﻛامﻣــﺎت وأﻗﻨﻌــﺔ واﻗﻴــﺔ ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ) 38%ﰲ
اﳌــﻮاد ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ) 48%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 23%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( و9%
اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ﻣﻘﺎﺑــﻞ 20%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( ،وﺗﺘﻮﻓــﺮ 41%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻋﻠﻴﻬــﺎ
ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻏــري ﻛﺎﻓﻴــﺔ .ﻛــام أن 79%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﻴﺴــﻮرة ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻋــﲆ ﻫــﺬه اﳌــﻮاد
وﻟﻜــﻦ ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻏــري ﻛﺎﻓﻴــﺔ ) 43%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ﻣﻘﺎﺑــﻞ 37%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ
ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻣﻘﺎﺑــﻞ 28%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية.
اﻟﻘــﺮوي( ،ﺑﻴﻨــام 27%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻻ متﺘﻠﻜﻬــﺎ إﻃﻼﻗــﺎ ) 19%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي
إﻻ أﻧﻪ ﻣﻦ ﺑني اﻷﴎ اﻟﺘﻲ ﻻ متﻠﻚ ﻫﺎﺗﻪ اﳌﻮاد أو اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻜﻦ ﺑﻜﻤﻴﺎت ﻏري ﻣﻘﺎﺑــﻞ 43%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي(.
ﻛﺎﻓﻴﺔ ،ﻓﺈن 50%ﻣﻨﻬﺎ مل ﺗﺤﺎول ﴍاءﻫﺎ ) 45%ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﴬي و 56%ﰲ اﻟﻮﺳﻂ ﺗﺘﻮﻓــﺮ 58%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﻴﺴــﻮرة ﻋــﲆ ﻛامﻣــﺎت وأﻗﻨﻌــﺔ واﻗﻴــﺔ ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ
اﻟﻘﺮوي( و 36%ﻣﻦ ﻫﺬه اﻷﴎ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﻗﺘﻨﺎء ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﳌﻮاد ﻣﻘﺎﺑــﻞ 27%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية .ﻳﻌــﺰى ﻋــﺪم ﺗﻮﻓــﺮ ﻫــﺬه اﳌﻨﺘﻮﺟــﺎت ﺑﺸــﻜﻞ أﺳــﺎﳼ
) 43%ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﺤﴬي و 28%ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي(. إﱃ ﻋــﺪم ﻛﻔﺎﻳــﺔ اﻟﻌــﺮض ﰲ اﻟﺴــﻮق ) (78%وإﱃ اﻹﻓ ـﺮاط ﰲ اﻟﻄﻠــﺐ ﻣﻨﻬــﺎ ).(10%
1ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﻘﻴﺎس ذايت ﻟﻠﻄﺒﻘﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ اﻷﴎة .ﻓﻤﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،2007وﺿﻌﺖ اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﻫﺬا اﻟﻘﻴﺎس اﻋﺘامدا ﻋﲆ ﺳﻠﻢ ﻟﻠﻌﻴﺶ اﻟﻜﺮﻳﻢ واﻟﺬي ﻳﺼﻨﻒ اﻷﴎ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﺬايت ﻟﻠﻄﺒﻘﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ :اﻟﻄﺒﻘﺔ
اﳌﻴﺴﻮرة واﻟﻄﺒﻘﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻔﻘرية.وﻗﺪ متﺖ ﺑﻠﻮرة ﻫﺬا اﻟﺴﻠﻢ اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ اﻟﺴﺆال اﻟﺘﺎﱄ اﳌﻮﺟﻪ ﻷرﺑﺎب اﻷﴎ :ﰲ أي ﻣﺴﺘﻮى اﺟﺘامﻋﻲ ﺗﺼﻨﻔﻮن أﴎﺗﻜﻢ ﺑﺎﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺳﺎﺋﺪ ﰲ ﻣﺤﻴﻄﻬﺎ اﻻﺟﺘامﻋﻲ؟ ﻫﻞ ﺿﻤﻦ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﳌﻴﺴﻮرة أم اﻟﻄﺒﻘﺔ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ أم
اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻔﻘرية.
10
أﴎة واﺣﺪة
ﻣﻦ ﺑني ﻛﻞ اﺛﻨني
)(51%
ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ
ﻣﻮاد ﻣﻄﻬﺮة
11
اﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ وﻣﻮاد اﻟﺤامﻳﺔ واﻷدوﻳﺔ ﰲ اﻷﴎة ﺧﻼل اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ )(%
أﺳﺒﺎب ﻋﺪم اﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﲆ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ 16%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻋــﲆ ﻣﻘﻴــﺎس ﻟﺪرﺟــﺔ اﻟﺤ ـﺮارة،
وﻣﻮاد اﻟﺤامﻳﺔ واﻷدوﻳﺔ ﰲ اﻷﴎة ﺧﻼل اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ )(% 38%ﻟــﺪى اﻷﴎ اﳌﻴﺴــﻮرة و 9%ﻟــﺪى اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية.
ﻓــﺈذا ﻛﺎﻧــﺖ 9%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻻ ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻋﻠﻴــﻪ ﺑﺴــﺒﺐ ﻋــﺪم
مل ﻳﺴﻌﻰ اﻷمثﻨﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﻮﻓﺮ اﻟﻌﺮض ﻏري ﺗﻮﻓــﺮ اﳌــﺎل ،ﻓــﺈن 90%مل ﻳﺴــﻌﻮا ﻻﻗﺘﻨﺎﺋــﻪ.
ﻃﻠﺐ ﻣﻔﺮط
ﻟﴩاﺋﻬﺎ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻋﲆ اﳌﺎل ﻛﺎﰲ
90,3 8,6 0,1 0,0 1,1 ﻣﻘﻴﺎس اﻟﺤﺮارة % 35ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻋــﲆ اﻷدوﻳــﺔ
اﳌﺴــﺘﻌﻤﻠﺔ اﻋﺘﻴﺎدﻳــﺎ ﰲ اﻷﻣــﺮاض اﻟﺸــﺎﺋﻌﺔ ) 39%ﰲ
5,4 5,4 1,9 9,9 77,5 أﻗﻨﻌﺔ /اﻟﻜامﻣﺎت اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 25%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( ،و8%
78,2 3,9 1,8 2,1 14,1 اﻟﻘﻔﺎزات ﺗﺘﻮﻓــﺮ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻏــري ﻛﺎﻓﻴــﺔ ،و 57%ﻻ ﺗﺘﻮﻓــﺮ
ﻋﻠﻴﻬــﺎ .وﺗﺼــﻞ ﻧﺴــﺒﺔ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﻻ متﺘﻠــﻚ أدوﻳــﺔ
ﻣﻮاد ﻣﻄﻬﺮة )ﺟﻞ ﻣﻄﻬﺮ
49,5 22,3 14,4 1,8 12,0 إﱃ 65%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية ﻣﻘﺎﺑــﻞ 34%ﻣــﻦ اﻷﴎ
وﻣﺤﻠﻮل ﻫﻴﺪرو-ﻛﺤﻮﱄ(
اﳌﻴﺴــﻮرة.
20,8 62,4 5,6 1,4 9,8 اﳌﻨﻈﻔﺎت واﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ
إن أﺳــﺒﺎب ﻋــﺪم ﺗﻮﻓــﺮ اﻷﴎ ﻋــﲆ ﻫــﺬه اﻷدوﻳــﺔ أو
81,6 15,5 0,3 0,2 2,4 اﻷدوﻳﺔ
اﻟﺘﻮﻓــﺮ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﺑﻜﻤﻴــﺎت ﻏــري ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﺗﻌــﺰى ﻟﻜﻮﻧﻬــﺎ مل
ﺗﺤــﺎول اﻗﺘﻨﺎءﻫــﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ 82%ﻣــﻦ اﻷﴎ وﺑﺴــﺒﺐ
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020 ﻋــﺪم ﺗﻮﻓــﺮ اﳌــﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ 16%ﻣﻨﻬــﺎ.
12
.3
ﻣﺼﺎدر
اﻟﺪﺧﻞ
ﰲ وﺿﻌﻴﺔ
اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ
13
ﻧﺴﺒﺔ اﻷﴎ اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﺑﺪون ﻣﺼﺪر ﻟﻠﺪﺧﻞ )(%
ﺗﺆﻛــﺪ ﺛﻠــﺚ اﻷﴎ ﺗﻘﺮﻳﺒــﺎ
اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻹﺟﺘامﻋﻴﺔ
اﳌﺴﺘﻐﻠﻮن اﻟﻔﻼﺣﻴﻮن
اﻷﻃﺮ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣــﻊ اﻷﴎ اﻟﺤﴬﻳــﺔ )،(33%
ﻟﺮب اﻷﴎة
اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة
اﻟﺤﺮﻓﻴــني واﻟﻌــامل اﳌﺆﻫﻠــني ،و
اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﻌﺘﻴﻘﺔ 47%ﺑــني اﻟﺘﺠــﺎر و 46%ﺑــني
اﻟﻌﺸﻮايئ ودور اﻟﺼﻔﻴﺞ اﻟﻌــامل واﻟﻴــﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ.
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
أﻛــﺪ 49%ﻣــﻦ أرﺑــﺎب اﻷﴎ أن واﺣــﺪا ﻋــﲆ اﻷﻗــﻞ ﻣــﻦ ﺑــني أﻓﺮادﻫــﺎ اﻟﻨﺸــﻴﻄني ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﻮﺿــﻊ اﳌــﺎﱄ اﻟﺤــﺎﱄ ﻟــﻸﴎ ،ﻓــﺈن اﻟﺪﺧــﻞ ﻳﻐﻄــﻲ ﺑﺎﻟــﻜﺎد اﻟﻨﻔﻘــﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟـــ
اﳌﺸــﺘﻐﻠني ﻗــﺪ اﺿﻄــﺮ إﱃ ﺗﻮﻗﻴــﻒ ﻧﺸــﺎﻃﻪ 40% ،ﻣﻨﻬــﻢ ﺗﻠﻘــﻮا ﻣﺴــﺎﻋﺪة ﻣــﻦ ﻃــﺮف 38%ﻣﻨﻬــﺎ ) 39%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 35%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( ،ﰲ ﺣــني ﺗﻀﻄــﺮ 22%ﻣﻦ
اﻟﺤﻜﻮﻣــﺔ أو ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﳌﺸــﻐﻞ. اﻷﴎ إﱃ اﺳــﺘﺨﺪام ﻣﺪﺧﺮاﺗﻬــﺎ ) 20%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 26%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( ،وﺗﻠﺠــﺄ
14%إﱃ اﻻﺳــﺘﺪاﻧﺔ ) 12%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 17%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( ﻣــﻦ أﺟــﻞ متﻮﻳﻞ
وﺑﺤﺴــﺐ ﻣﺼــﺪر اﳌﺴــﺎﻋﺪة ،ﻓــﺈن 31%ﻣــﻦ اﻟﺘﺤﻮﻳــﻼت اﻟــﻮاردة ﺗــﺄيت ﻣــﻦ اﻟﺪوﻟــﺔ ﻣــﻦ ﻧﻔﻘﺎﺗﻬــﻢ ﺧــﻼل ﻫــﺬه اﻟﻔــﱰة ،وﺗﻌﺘﻤــﺪ 8%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻋــﲆ اﳌﺴــﺎﻋﺪات اﻟﺘــﻲ ﺗﻘﺪﻣﻬــﺎ
ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ﺧــﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻷﺟ ـﺮاء ﺑﺎﻟﻘﻄــﺎع اﳌﻨﻈــﻢ )،(CNSS اﻟﺪوﻟــﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴــﺔ ﻧﻔﻘﺎﺗﻬــﺎ اﻟﻴﻮﻣﻴــﺔ ) 9 %ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 5%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي(.
و 16%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .وﺑﺎﳌﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻊ ﻣﺠﻤــﻮع اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ ،ﺗﺒﻠــﻎ ﻧﺴــﺒﺔ اﻷﴎ
اﳌﺴــﺘﻔﻴﺪة ﻣــﻦ ﻫــﺬا اﻟﱪﻧﺎﻣــﺞ 8%) 6%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ،و 2%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي(. اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﴎ)(%
ﻣﺼﺎدر اﳌﺴﺎﻋﺪة اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻸﴎ ﺟﺮاء ﻓﻘﺪان اﻟﺸﻐﻞ )(% اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻮﺳﻂ
اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﻘﺮوي اﻟﺤﴬي
اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻮﺳﻂ 9,4 5,2 11,2 أﴎ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻻدﺧﺎر
اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﻘﺮوي اﻟﺤﴬي 37,7 35,4 38,8 ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﺗﻐﻄﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت
CNSSاﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀامن 22,1 25,8 20,4 اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺪﺧﺮات
30,9 16,1 34,3
اﻻﺟﺘامﻋﻲ) ،أﺟﺮاء ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﳌﻨﻈﻢ( 13,8 17,3 12,2 اﻻﺳﺘﺪاﻧﺔ
RAMEDﻧﻈﺎم اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴﺔ، 8,3 10,4 7,3 اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﺟﺘامﻋﻲ
66,6 80,8 63,3
)ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع ﻏري اﳌﻨﻈﻢ( 8,0 4,9 9,4 ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ
اﳌﺸــﻐﻞ )ﻋﻄﻠﺔ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ اﻷﺟﺮ، 0,5 0,9 0,3 ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻨﻈامت ﻏري اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ
5,3 3,9 5,6
ﻧﺼﻒ اﻷﺟﺮة…( 0,3 0,3 0,3 أﺧﺮى
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020 100 100 100 اﳌﺠﻤﻮع
*ﻳﺘﺠﺎوز اﳌﺠﻤﻮع %100ﺑﺴﺒﺐ اﻷﴎ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻣﺘﻌﺪدة.
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
وأﺷــﺎرت 67%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﺴــﺘﻔﻴﺪة ،إﱃ ﺗﻠﻘﻴﻬــﺎ ﻣﺴــﺎﻋﺪة ﻣــﻦ اﻟﺪوﻟــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼل
اﺳــﺘﻬﺪاﻓﻬﺎ ﺑﱪﻧﺎﻣــﺞ راﻣﻴــﺪ 63% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 81%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .وﻋــﲆ
اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻸﴎ ﺟﺮاء ﻓﻘﺪان اﻟﺸﻐﻞ
اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨــﻲ ،ﺗﺒﻠــﻎ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ 15% ،13%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 9%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ ﺗﻠﻘــﺖ أﴎة واﺣــﺪة ﻣــﻦ ﻛﻞ ﺧﻤــﺲ أﴎ ) (19%ﻣﺴــﺎﻋﺪات ﻣــﻦ اﻟﺪوﻟــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳــﺾ
اﻟﻘــﺮوي .وﻫــﻲ ﺗﺼــﻞ إﱃ 22%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﻸﴎ اﻟﺘــﻲ ﻳﺮأﺳــﻬﺎ ﻋــامل وﻳــﺪ ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﻋــﻦ ﻓﻘــﺪان اﻟﻌﻤــﻞ 13% :ﰲ إﻃــﺎر ﻧﻈــﺎم اﳌﺴــﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴــﺔ RAMEDو 6%ﰲ
ﻓﻼﺣﻴــﺔ ،و 19%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻠﻌــامل واﻟﺤﺮﻓﻴــني اﳌﺆﻫﻠــني ،و 16%ﻟﻠﺘﺠــﺎر. إﻃــﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻷﺟـﺮاء ﺑﺎﻟﻘﻄــﺎع اﳌﻨﻈــﻢ )اﳌﻨﺨﺮﻃــني ﰲ اﻟﺼﻨــﺪوق اﻟﻮﻃﻨــﻲ
ﻟﻠﻀــامن اﻻﺟﺘامﻋــﻲ .(CNSS
14
ﺗﻠﻘﺖ أﴎة واﺣﺪة
ﻣﻦ ﻛﻞ ﺧﻤﺲ أﴎ
)(19%
ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ
ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ ﻓﻘﺪان
اﻟﻌﻤﻞ
15
وﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،اﺳــﺘﻔﺎدت 18%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ مل ﺗﻔﻘــﺪ ﻋﻤﻠﻬــﺎ
ﻧﺴﺒﺔ اﻷﴎ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻘﺖ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﺟﺮاء ﻓﻘﺪان اﻟﻌﻤﻞ )(%
ﺑﺪورﻫــﺎ ﻣــﻦ ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟــﺔ 13% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ،و26%
ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .وﻫــﻲ متﺜــﻞ %3,6ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ. ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﺔ
ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﺔ
ﺗﻌﺘــﱪ ﺛﻼﺛــﺔ أﴎ ﺗﻘﺮﻳﺒــﺎ ﻣــﻦ أﺻــﻞ أرﺑﻌــﺔ ) (72%اﳌﺴــﺘﻔﻴﺪة ﻣــﻦ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ
اﳌﺠﻤﻮع )ﻧﻈﺎم اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴﺔ، اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ
ﻣﺴــﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟــﺔ ،أن ﻫــﺬه اﳌﺴــﺎﻋﺪات ﻟﻴﺴــﺖ ﻛﺎﻓﻴــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳــﺾ ﻋــﻦ ﻟﻠﻀامن اﻻﺟﺘامﻋﻲ،
(RAMED
ﻓﻘــﺪان اﳌﺪاﺧﻴــﻞ 75,9% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 55,7%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي. (CNSS
وﺳﻂ اﻹﻗﺎﻣﺔ
ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﺴــﺎﻋﺪات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ 22,3 14,5 7,8 ﺣﴬي
ﺗﻮاﺟــﻪ 60%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﻓﻘــﺪ أﺣــﺪ أﻓﺮادﻫــﺎ ﻋﻤﻠــﻪ ﺻﻌﻮﺑــﺎت ﰲ 11,2 9,3 1,9 ﻗﺮوي
اﻟﺤﺼــﻮل ﻋــﲆ اﳌﺴــﺎﻋﺪات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ .وﻗــﺪ أﻛــﺪت 59%ﻣــﻦ ﺑﻴﻨﻬــﺎ، 19,0 12,9 6,0 اﳌﺠﻤﻮع
أﻧﻬــﺎ ﻣﺴــﺠﻠﺔ وﻟﻜﻨﻬــﺎ مل ﺗﺴــﺘﻔﺪ ﺑﻌــﺪ 54,5% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و68% اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ
ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .وﺑﺎﳌﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻊ ﻣﺠﻤــﻮع اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ ،ﺗﺒﻠــﻎ ﻫــﺬه
23,3 18,4 4,9 ﻓﻘرية
اﻟﻨﺴــﺐ 21%ﻋــﲆ اﻟﺼﻌﻴــﺪ اﻟﻮﻃﻨــﻲ 19% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و26%
ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .أﻣــﺎ اﻷﺳــﺒﺎب اﻷﺧــﺮى ﻓﺘﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﻛــﻮن 7% :مل ﻳﻘﺪﻣــﻮا 15,5 8,6 6,9 ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ
ﺑﻌــﺪ ﻃﻠﺒﻬــﻢ ﰲ وﻗــﺖ إﺟ ـﺮاء اﻟﺒﺤــﺚ وﻟﻜــﻦ ﻳﻌﺘﺰﻣــﻮن اﻟﻘﻴــﺎم ﺑﺬﻟــﻚ، -- -- NS ﻏﻨﻴﺔ
و 11%ﻏــري ﻣﻨﺨﺮﻃــني ﰲ اﻟﺼﻨــﺪوق اﻟﻮﻃﻨــﻲ ﻟﻠﻀــامن اﻻﺟﺘامﻋــﻲ 19,0 12,9 6,0 اﳌﺠﻤﻮع
) ،(CNSSو 9%ﻟﻴﺴــﻮا ﻣﻨﺨﺮﻃــني ﰲ ﻧﻈــﺎم اﳌﺴــﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴــﺔ،RAMED
ﰲ ﺣــني أن 3%ﻳﻌﺘــﱪون أﻧﻬــﻢ ﻻ ﻳﺤﺘﺎﺟــﻮن إﱃ ﻣﺴــﺎﻋﺪة. اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ – 2020
16
وﺣﺴــﺐ ﻣﺼــﺪر اﻟﺘﺤﻮﻳــﻼت ،ﺗﻬــﻢ اﳌﺴــﺎﻋﺪات ﺗﺸــﻜﻞ اﻟﺪوﻟــﺔ واﻷﴎ ،اﳌﺼــﺎدر اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳــﻼت اﻟﺘــﻲ ﺗﺘﻠﻘﺎﻫــﺎ اﻷﴎ
اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﻟﺪوﻟــﺔ ﻋــﻦ ﻃﺮﻳــﻖ اﺳــﺘﻬﺪاف
ﻋﻤﻮﻣــﺎ ،وﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ اﳌﺴــﺎﻋﺪة اﳌﻘﺪﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳــﺾ ﻋــﻦ ﻓﻘــﺪان اﻟﻌﻤــﻞ ،ﺗﻠﻘــﺖ اﻷﴎ أﻳﻀــﺎ
ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ راﻣﻴــﺪ 25%ﻣــﻦ اﻷﴎ 26% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ
ﺗﺤﻮﻳــﻼت ﻣــﻦ اﻟﺪوﻟــﺔ ﻓﻀــﻼ ﻋــﻦ أﴎ أﺧــﺮى ﻛﺪﻋــﻢ ﺧــﻼل ﻓــﱰة اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻫﺎﺗــﻪ .وﺑﺎﻟﻔﻌــﻞ،
اﻟﺤــﴬي و 22%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .وﻧﺼــﻒ ﻫــﺬه
ﺗﻠﻘــﺖ 44,5%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺗﺤﻮﻳــﻼ واﺣــﺪا ﻋــﲆ اﻷﻗــﻞ ﻣــﻦ ﻣﺼــﺎدر ﻣﺨﺘﻠﻔــﺔ )اﻟﺪوﻟــﺔ ،واﻷﴎ،
اﻟﻨﺴــﺒﺔ ) (51%ﻫــﻲ أﴎ ﻓﻘــﺪ أﻓﺮادﻫــﺎ وﻇﺎﺋﻔﻬــﻢ
واﳌﻨﻈــامت ﻏــري اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ،واﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ واﻟﺨﺎﺻــﺔ ،وﻣــﺎ إﱃ ذﻟــﻚ( 46% ،ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ
ﺑﺎﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص ،و 14%ﻫــﻲ أﴎ ﻻ ﻳــﺰال ﺑﻌــﺾ
اﻟﺤــﴬي ،و 42%ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي.
أﻓﺮادﻫــﺎ ﻳﻌﻤﻠــﻮن ﰲ ﻫــﺬا اﻟﻘﻄــﺎع ،و 35%ﻫــﻲ أﴎ
ﻟﻴــﺲ ﺑــني أﻓﺮادﻫــﺎ أي ﻧﺸــﻴﻂ ﻣﺸــﺘﻐﻞ .وﻫــﻲ متﺜــﻞ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ اﻷﴎ ﳌﻮاﺟﻬﺔ آﺛﺎر اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ )(%
ﺣــﻮاﱄ 32%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية ،و 37%ﻣــﻦ اﻷﴎ
اﻟﺘــﻲ ﻳﺮأﺳــﻬﺎ ﻋــامل وﻳــﺪ ﻋﺎﻣﻠــﺔ ﻓﻼﺣﻴــﺔ ،و 34%ﻣــﻦ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻮﺳﻂ
اﻟﺘﺠــﺎر ،و 31%ﻣــﻦ اﻟﺤﺮﻓﻴــني واﻟﻌــامل اﳌﺆﻫﻠــني، اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﻘﺮوي اﻟﺤﴬي
و 26%ﻣــﻦ اﳌﺴــﺘﻐﻠني اﻟﻔﻼﺣﻴــني. 16,0 15,9 16,1 اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﺟﺘامﻋﻲ
3,2 2,2 3,7 أﴎ ﻗﺎﻃﻨﺔ ﺑﺎﻟﺨﺎرج
وﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،وﰲ إﻃــﺎر اﻟﺘﻀﺎﻣــﻦ اﻻﺟﺘامﻋــﻲ،
ﺗﺘﻠﻘــﻰ 16%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺗﺤﻮﻳــﻼت واردة ﻣــﻦ أﴎ 24,5 21,7 25,8 ﻧﻈﺎم اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴﺔ )(RAMED
أﺧــﺮى ﺗﻘﻴــﻢ ﰲ اﳌﻐــﺮب ،و 3%ﻣــﻦ اﳌﻐﺎرﺑــﺔ اﳌﻘﻴﻤــني 6,0 1,9 7,8 اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﻀامن اﻻﺟﺘامﻋﻲ )(CNSS
ﺑﺎﻟﺨــﺎرج ،و 4%ﻣــﻦ اﳌﻨﻈــامت ﻏــري اﻟﺤﻜﻮﻣﻴــﺔ ،و3% 3,9 6,6 2,7 ﻣﻨﻈامت ﻏري ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ
ﻣــﻦ اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ وﺷــﺒﻪ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ. 2,5 3,4 2,0 ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ وﺷﺒﻪ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ
0,7 0,3 0,9 ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺧﺎﺻﺔ
44,5 41,7 45,8 اﳌﺠﻤﻮع
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ2020 ،
*ﻳﺨﺘﻠﻒ اﳌﺠﻤﻮع ﻋﻦ إﺟامﱄ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت ﺑﺴﺒﺐ اﻷﴎ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ ﻣﺼﺪرﻳﻦ أو أﻛرث.
ﻧﺴﺒﺔ اﻷﴎ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ إﻃﺎر اﺳﺘﻬﺪاف ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ راﻣﻴﺪ )(%
ﻣﻴﺴﻮرة
اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻹﺟﺘامﻋﻴﺔ
ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ
ﻓﻘرية
اﻟﺮاﻗﻲ واﻟﻌﴫي
اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة
ﻃﺒﻘﺔ اﻟﺴﻜﻦ
اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﻌﺘﻴﻘﺔ
وﻃﻨﻲ
وﺳﻂ اﻹﻗﺎﻣﺔ
ﻗﺮوي
ﺣﴬي
17
.4
اﻟﻌﻼﻗﺎت
ﺑﻨﻈﺎم
اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
18
ﺑﺎﻟﻘﻄــﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣــﻲ ﻣﻘﺎﺑــﻞ 4%ﺑﺎﻟﻘﻄــﺎع اﻟﺨــﺎص .ﻛــام ﺗﺒﻠــﻎ 24%ﰲ ﺻﻔــﻮف ﻋــﲆ اﻟﺼﻌﻴــﺪ اﻟﻮﻃﻨــﻲ 36% ،ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻟﺪﻳﻬــﺎ أﺑﻨــﺎء ﻳﺘﺎﺑﻌــﻮن دراﺳــﺘﻬﻢ ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى
اﻷﻃﻔــﺎل اﳌﻨﺤﺪرﻳــﻦ ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية. اﻻﺑﺘــﺪايئ و 20%ﰲ اﻹﻋــﺪادي و 12%ﰲ اﻟﺜﺎﻧــﻮي و 8%ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﻌــﺎﱄ .وﻗــﺪ وﺟــﺪ
ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻹﻋــﺪادي ،ﺗﺼــﻞ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ إﱃ 27% ،17%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ﻫــﺆﻻء أﻧﻔﺴــﻬﻢ ﻣﻀﻄﺮﻳــﻦ ﻟﻠﺘﻜﻴــﻒ ﻣــﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒــﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ ﻋــﻦ ﺑﻌــﺪ.
ﻣﻘﺎﺑــﻞ 12%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي .وﺗﺒﻠــﻎ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺐ ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻟﺜﺎﻧــﻮي ،ﻋــﲆ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻷﴎة واﺣــﺪة ﻣــﻦ أﺻــﻞ ﺧﻤــﺲ ،ﻻ ﻳﺘﺎﺑــﻊ اﻷﻃﻔﺎل اﳌﺘﻤﺪرﺳــﻮن
اﻟﺘــﻮاﱄ 21% ،10%و.7%
اﻟــﺪروس ﻋــﻦ ﺑﻌﺪ
ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪروس ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻘﺺ أو ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﻗﻨﻮات اﻟﻮﻟﻮج
ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ل 48%ﻣــﻦ اﻷﴎ ،ﻳﺘﺎﺑــﻊ اﻷﻃﻔــﺎل اﳌﺘﻤﺪرﺳــﻮن ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻻﺑﺘــﺪايئ
ﻳﺸــﻜﻞ ﻏﻴــﺎب أو ﻋــﺪم ﺗﻮﻓــﺮ ﻗﻨــﻮات اﻟﻮﻟــﻮج اﻟﺴــﺒﺐ اﻟﺮﺋﻴــﴘ ﻟﻌــﺪم ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻟــﺪروس اﻟــﺪروس ﻋــﻦ ﺑﻌــﺪ ﺑﺎﻧﺘﻈــﺎم ﺑﺎﺳــﺘﺨﺪام ﻣﺨﺘﻠــﻒ اﳌﻨﺼــﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗــﻢ
ﻋــﻦ ﺑﻌــﺪ أو ﻟﻌــﺪم اﻧﺘﻈﺎﻣﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻷﻛــرث ﻣــﻦ ﻧﺼــﻒ اﻷﴎ ) (51%اﻟﺘــﻲ ﻟﺪﻳﻬــﺎ إﻧﺸــﺎﺋﻬﺎ .وﺗﺒﻠــﻎ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ ) (51%ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻹﻋــﺪادي و) (69%ﰲ اﻟﺜﺎﻧــﻮي
أﻃﻔــﺎل ﻣﺘﻤﺪرﺳــﻮن ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻻﺑﺘــﺪايئ و 48%ﰲ اﻹﻋــﺪادي .وﻫــﺬا اﻟﺴــﺒﺐ أوردﺗــﻪ و ) (56%ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﻌــﺎﱄ.
ﻋــﲆ اﻟﺨﺼــﻮص اﻷﴎ اﳌﻘﻴﻤﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘﺮوي ) 55%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﻼﺑﺘﺪايئ و 54%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ
ﻟﻺﻋــﺪادي( واﻷﴎ اﳌﻨﺘﻤﻴــﺔ ﻟﻠﻄﺒﻘــﺔ اﻟﻔﻘــرية ﺑﻨﺴــﺐ ﺗﺒﻠــﻎ ﻋــﲆ اﻟﺘــﻮاﱄ 60%و.53% اﻧﺘﻈﺎم ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪروس ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﺣﺴﺐ ﺳﻠﻚ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ )(%
وﴏﺣــﺖ 41%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﻟﺪﻳﻬــﺎ أﻃﻔــﺎل ﻣﺘﻤﺪرﺳــﻮن ﰲ اﻟﺴــﻠﻚ اﻟﺜﺎﻧــﻮي و29%
ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﻌــﺎﱄ ﺑــﺄن اﻟﺼﻌﻮﺑــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﰲ ﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻟــﺪروس ﺗﻜﻤــﻦ ﰲ ﻋــﺪم ﻛﻔﺎﻳــﺔ
ﻗﻨــﻮات اﻟﻮﺻــﻮل إﻟﻴﻬــﺎ.
وﻳﻌــﺪ ﻋــﺪم اﻻﻫﺘــامم أﻳﻀــﺎ ﻣــﻦ أﺣــﺪ اﻷﺳــﺒﺎب اﳌﺜــﺎرة ﻣــﻦ ﻃــﺮف 13%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ
ﻟﺪﻳﻬــﺎ أﺑﻨــﺎء ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻻﺑﺘــﺪايئ ،و 11%ﰲ اﻹﻋــﺪادي و 16%ﰲ اﻟﺜﺎﻧــﻮي.
اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪروس ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﺣﺴﺐ ﺳﻠﻚ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
2,8% 2,0% 1,8% آﺧﺮ وﻣــﻦ ﺟﻬــﺔ أﺧــﺮى ،ﺗﺠــﺪر اﻹﺷــﺎرة إﱃ أن اﻷﻃﻔــﺎل اﳌﺘﻤﺪرﺳــني ﻟـــ 18%ﻣــﻦ اﻷﴎ ،ﻻ
ﻳﺘﺎﺑﻌــﻮن اﻟــﺪروس ﻋــﻦ ﺑﻌــﺪ ﺑﺘﺎﺗــﺎ ،وﺑﻨﺴــﺒﺔ أﻛــﱪ ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ) (29%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ
100% 100% 100% اﳌﺠﻤﻮع ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ).(13%
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ2020 ، وﺗﺼــﻞ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ إﱃ 21%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻟﻬــﺎ أﻃﻔــﺎل ﻣﺘﻤﺪرﺳــني ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى
اﻻﺑﺘــﺪايئ 33% ،ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ﻣﻘﺎﺑــﻞ 14%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ،و 24%
19
رﺿﺎ ﻣﺘﻮاﺿﻊ
ﻣﻦ اﻷﴎ ﻓﻴام
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻨﻮات
اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻋﻦ
ﺑﻌﺪ
20
ﻳــﺰداد اﺳــﺘﺨﺪام اﳌﻨﺼــﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ اﻟﺘــﻲ أﻧﺸــﺄﺗﻬﺎ وزارة اﻟﱰﺑﻴــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻣــﻊ ازدﻳــﺎد ﺷــﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮاﺻــﻞ اﻻﺟﺘامﻋــﻲ :اﻟﻘﻨــﺎة اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ اﻟــﺪروس
ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ 9% :ﻟﻠﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻻﺑﺘــﺪايئ 20% ،ﻟﻺﻋــﺪادي و 30%ﻟﻠﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﺜﺎﻧــﻮي. ﻋــﻦ ﺑﻌــﺪ
وﺗﻌﺘــﱪ ﻫــﺬه اﻟﻮﺳــﺎﺋﻂ اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ أﻗــﻞ اﻧﺘﺸــﺎ ًرا ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ) 4%و 12%و27%
ﻋــﲆ اﻟﺘــﻮاﱄ(. ﺗﻌﺘــﱪ ﺷــﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮاﺻــﻞ اﻻﺟﺘامﻋــﻲ ﻫــﻲ اﻟﻘﻨــﻮات اﻷﻛــرث اﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎ ﳌﺘﺎﺑﻌــﺔ
اﻟــﺪروس ﻋــﻦ ﺑﻌــﺪ 40% :ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻻﺑﺘــﺪايئ و 44%ﰲ اﻹﻋــﺪادي و 46%ﰲ
وﺗﺴــﺘﺨﺪم اﳌﻨﺼــﺎت اﻟﺘــﻲ أﻧﺸــﺄﺗﻬﺎ ﻣﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﺨﺼــﻮﴆ ﻣــﻦ ﻃــﺮف 27% اﻟﺜﺎﻧــﻮي .وﻫــﻲ أﻛــرث اﺳــﺘﺨﺪاﻣﺎ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﺨــﺎص ،ﺑﻨﺴــﺐ ﺗﺒﻠــﻎ ﻋــﲆ اﻟﺘــﻮاﱄ 65%
ﰲ اﳌﺴــﺘﻮى اﻻﺑﺘــﺪايئ و 34%ﰲ اﻹﻋــﺪادي و 52%ﰲ اﻟﺜﺎﻧــﻮي .ﰲ ﺣــني ﺗﺴــﺘﺨﺪم ﺗﻠــﻚ و 61%و .48%وﺗــﺄيت اﻟﻘﻨــﻮات اﻟﺘﻠﻔﺰﻳــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﰲ اﳌﺮﺗﺒــﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴــﺔ ﺑﻨﺴــﺒﺔ 39%
اﳌﺤﺪﺛــﺔ ﻣــﻦ ﻃــﺮف ﻣﺆﺳﺴــﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﻌــﺎﱄ ﺑﻨﺴــﺒﺔ .37% ﻟﻠﻤﺴــﺘﻮى اﻻﺑﺘــﺪايئ ،و 29%ﻟﻺﻋــﺪادي ،وﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ﻋــﲆ اﻟﺨﺼــﻮص ﺑﻨﺴــﺒﺔ
63%و 44%ﻋــﲆ اﻟﺘــﻮاﱄ.
اﻟﻘﻨﺎة اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪروس ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﺣﺴﺐ ﺳﻠﻚ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
اﻟﺜﺎﻧﻮي اﻹﻋﺪادي اﻻﺑﺘﺪايئ
11,1% 28,8% 39,1% اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
اﳌﻨﺼﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄﺗﻬﺎ
29,8% 19,9% 8,8%
وزارة اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
اﳌﻨﺼﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻧﺸﺄﺗﻬﺎ
4,1% 2,8% 5,1%
اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ
6,3% 2,8% 3,1% اﳌﻮاﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ
اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ )اﳌﺠﻤﻮﻋﺎت
46,0% 43,8% 40,1%
اﻟﺘﻮاﺻﻠﻴﺔ(
اﻟﻮﻟﻮج اﳌﻔﺘﻮح ﻟﻠﻔﻴﺪﻳﻮﻫﺎت
1,4% 1,2% 0,9%
اﻟﱰﺑﻮﻳﺔ ﻋﱪ اﻹﻧﱰﻧﺖ
1,4% 0,8% 2,9% ﻃﺮق أﺧﺮى
100% 100% 100% اﳌﺠﻤﻮع
درﺟﺔ اﻟﺮﺿﺎ ﻋﻦ اﻟﻘﻨﻮات اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺪروس ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﺣﺴﺐ ﺳﻠﻚ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
22
.5
اﻟﺤﺼﻮل
ﻋﲆ
اﻟﺨﺪﻣﺎت
اﻟﺼﺤﻴﺔ
23
ﻳﻌﻴــﻖ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ اﻟﻮﺻــﻮل ﻟﻠﺨﺪﻣــﺎت
ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺪم وﻟﻮج اﻷﴎ اﳌﻌﻨﻴﺔ اﱃ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ )(% اﻟﺼﺤﻴــﺔ وﺧﺎﺻــﺔ ﻟﻸﺷــﺨﺎص اﻟﺬﻳــﻦ ﻳﻌﺎﻧــﻮن
ﻣــﻦ أﻣ ـﺮاض ﻣﺰﻣﻨــﺔ.
ﻣــﻦ ﺑــني ﻣﺠﻤــﻮع اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﻳﻌــﺎين ﻓــﺮد واﺣــﺪ
أو أﻛــرث ﻣــﻦ أﻓﺮادﻫــﺎ ﻣــﻦ أﻣــﺮاض ﻣﺰﻣﻨــﺔ )، (30%
مل ﻳﺴــﺘﻄﻊ ﻧﺼﻔﻬــﻢ ﺗﻘﺮﻳﺒــﺎً ) (48%اﻟﺤﺼــﻮل ﻋــﲆ
اﻟﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤﻴــﺔ 46% ،ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤﴬي و 53%
ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي.
ﻣــﻦ ﺑــني 29%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﺼﺎﺑــﺔ ﺑﺎﻷﻣ ـﺮاض اﻟﻌﺎﺑــﺮة،
40%مل ﻳﺤﺼﻠــﻮا ﻋــﲆ اﻟﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤﻴــﺔ 38% ،ﰲ
اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 44%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي.
ﻛــام أﺛــﺮ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻋــﲆ ﺗﻐﻄﻴــﺔ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺗﻠﻘﻴــﺢ
اﻷﻃﻔــﺎل .ﻓﻤــﻦ ﺑــني ﻣﺠﻤــﻮع اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﻟﺪﻳﻬــﺎ أﻃﻔﺎل
ﰲ ﺳــﻦ اﻟﺘﻠﻘﻴــﺢ ) 11%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﻐﺮﺑﻴــﺔ( ،اﺿﻄــﺮ
36%إﱃ اﻟﺘﺨــﲇ ﻋــﻦ ﺗﻠﻘﻴــﺢ أﻃﻔﺎﻟﻬــﻦ 43% ،ﰲ
اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي و 31%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي.
وﻳﻨﻄﺒــﻖ اﻷﻣــﺮ ﻧﻔﺴــﻪ ﻋــﲆ اﻻﺳﺘﺸــﺎرات اﻟﻄﺒﻴــﺔ ﻣــﺎ
ﻗﺒــﻞ وﻣــﺎ ﺑﻌــﺪ اﻟــﻮﻻدة وﻛﺬﻟــﻚ ﻋــﲆ ﺧﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤــﺔ
اﻹﻧﺠﺎﺑﻴــﺔ .ﻓﻤــﻦ ﺑــني 5%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻠــﻮايت ﻳﻮﺟــﺪ ﻣﻦ
اﻷﻣﺮاض اﳌﺰﻣﻨﺔ اﻷﻣﺮاض اﻟﻌﺎﺑﺮة ﺗﻠﻘﻴﺢ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻄﺒﻴﺔ
ﺑــني أﻋﻀﺎﺋﻬــﻦ ﻧﺴــﺎء ﰲ وﺿﻌﻴــﺔ ﺗﺆﻫﻠﻬــﻦ ﻟﻠﺤﺼــﻮل
ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻮﻻدة ﻋــﲆ ﺧﺪﻣــﺎت اﻻﺳﺘﺸــﺎرة اﻟﻄﺒﻴــﺔ ﻗﺒــﻞ اﻟــﻮﻻدة
وﺑﻌﺪﻫــﺎ ،ﻛﺎن 30%ﻣﻨﻬــﻦ ﻗــﺪ ﺗﺨــﲆ ﻋــﻦ ﻫــﺬه
اﻟﺨﺪﻣــﺎت أﺛﻨــﺎء اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ 27% ،ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ
اﻟﺤــﴬي و 33%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي.
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓــﺔ إﱃ ذﻟــﻚ ،ﻣــﻦ ﺑــني 6%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﻌﻨﻴــﺔ
اﳌﺼﺪر :اﳌﻨﺪوﺑﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ2020 ، ﺑﺎﻟﺼﺤــﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴــﺔ 34% ،مل ﻳﺤﺼﻠــﻦ ﻋــﲆ اﻟﺨﺪﻣــﺎت
اﻟﺼﺤﻴــﺔ أﺛﻨــﺎء اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ 27% ،ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ
اﻟﺤــﴬي و 39%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي.
ﻣﺨﺎﻃــﺮ اﻹﺻﺎﺑــﺔ ﺑﺎﻟﻔــريوس وراء ﺗﺮاﺟــﻊ أﺳﺒﺎب ﻋﺪم اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ
ﻃﻠــﺐ اﻟﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤﻴــﺔ
اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل ﰲ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻮﻟﻮج اﻟﺨﻮف ﻣﻦ
ﻓﻘــﺪ ﴏح 40%ﻣــﻦ أرﺑــﺎب اﻷﴎ ﺑﻌــﺪم آﺧﺮ ﻏﻼء اﻟﺨﺪﻣﺔ
اﳌﺴﺘﺸﻔﻰ ﻟﻠﻌﻴﺎدات اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪوى
اﻟﻠﺠــﻮء ﻟﻠﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤﻴــﺔ ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﻣــﺮاض
4,2% 16,5% 23,8% 16,1% 39,5% اﻷﻣﺮاض اﳌﺰﻣﻨﺔ
اﳌﺰﻣﻨــﺔ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺨــﻮف ﻣــﻦ اﻹﺻﺎﺑــﺔ ﺑﻔــريوس
ﻛﻮﻓﻴــﺪ ،-19و 53%ﰲ ﺣﺎﻟــﺔ اﻷﻣــﺮاض اﻟﻌﺎﺑــﺮة، 2,2% 12,3% 14,6% 18,3% 52,5% اﻷﻣﺮاض اﻟﻌﺎﺑﺮة
و 61%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺘﻠﻘﻴــﺢ اﻷﻃﻔــﺎل ،و 51%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ 7,4% 3,9% 14,3% 13,0% 61,4% ﺗﻠﻘﻴﺢ اﻷﻃﻔﺎل
ﻻﺳﺘﺸــﺎرات ﻣــﺎ ﻗﺒــﻞ اﻟــﻮﻻدة وﻣــﺎ ﺑﻌﺪﻫــﺎ و64% - 2,2% 22,4% 24,0% 51,4% اﺳﺘﺸﺎرات ﻣﺎ ﻗﺒﻞ وﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻮﻻدة
ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺨﺪﻣــﺎت اﻟﺼﺤــﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴــﺔ. - 2,8% 20,8% 12,2% 64,3% اﻟﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ
24
ﻳﻌﻴﻖ اﻟﺤﺠﺮ
اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻮﺻﻮل
ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ
وﺧﺎﺻﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص
اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺎﻧﻮن ﻣﻦ
.أﻣﺮاض ﻣﺰﻣﻨﺔ
25
.6
اﻟﺘﺪاﻋﻴﺎت
اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ
26
اﻟﺤــﴬي و 24%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي .وﻫــﺬا اﻹﺣﺴــﺎس ﻳﻬــﻢ % 30ﻣــﻦ اﻷﴎ اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻳﺤﺘﻤــﻞ أن ﻳﻜــﻮن ﻟﻠﺤﺠــﺮ وﻟﻠﺘﻬﺪﻳــﺪ اﻟﺼﺤــﻲ ﻟﺠﺎﺋﺤــﺔ ﻛﻮروﻧــﺎ ﺗﺄﺛــريات ﻧﻔﺴــﻴﺔ
ﻣــﻦ 5أﺷــﺨﺎص ﻓﺄﻛــرث ﻣﻘﺎﺑــﻞ 25%ﻟــﺪى اﻷﴎ اﻟﺼﻐــرية اﻟﺤﺠــﻢ اﳌﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ﺷــﺨﺼني. ﺷــﺪﻳﺪة ﻋــﲆ اﻟﺴــﻜﺎن ﺑــﺪءا ﺑﺎﺿﻄﺮاﺑــﺎت اﻟﻨــﻮم إﱃ اﻹﺟﻬــﺎد ﻣــﺎ ﺑﻌــﺪ اﻟﺼﺪﻣــﺔ ﻣــﺮورا
ﺑﺎﻻﻛﺘﺌــﺎب وﻧﻮﺑــﺎت اﻟﻬﻠــﻊ.
25%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﴏﺣــﺖ ﺑﺘﻌــﺪد أﻧــﻮاع اﻟ ُﺮﻫــﺎب ﻟﺪﻳﻬــﺎ .ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻫــﻲ أﻋــﲆ
ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي ) (29%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي ) ،(18%وﺿﻤــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ اﻵﺛﺎر اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ ﻋﲆ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻸﴎ
ﻳﻜــﻮن ﻓﻴﻬــﺎ رب اﻷﴎة ذو ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻤــﻲ ﻋــﺎﱄ ) (28%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﺎﻷﴎ اﻟﺘــﻲ
ﻳﻜــﻮن ﻓﻴﻬــﺎ رب اﻷﴎة ﺑــﺪون ﻣﺴــﺘﻮى ﺗﻌﻠﻴﻤــﻲ ).(23% ﻳﺸــﻜﻞ اﻟﻘﻠــﻖ أﻫــﻢ أﺛــﺮ ﻧﻔــﴘ ﻟﻠﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ﻟــﺪى اﻷﴎ ﺑﻨﺴــﺒﺔ ل 49%ﻣﻨﻬــﻢ.
ﺗﺼــﻞ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ إﱃ 54%ﻟــﺪى اﻷﴎ اﳌﻘﻴﻤــﺔ ﰲ أﺣﻴــﺎء اﻟﺼﻔﻴــﺢ ﻣﻘﺎﺑــﻞ 41%
24%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺗﺸــﻌﺮ ﺑﺎﺿﻄﺮاﺑــﺎت اﻟﻨــﻮم .وﺗﺘﻀﺎﻋــﻒ ﻫــﺬه اﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﺪى ﺳــﻜﺎن ﻟــﺪى اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﺗﻘﻴــﻢ ﰲ ﻣﺴــﺎﻛﻦ ﻋﴫﻳــﺔ .وﻳﺘﺒﻌــﻪ اﻟﺨــﻮف ﻟــﺪى 41%ﻣــﻦ اﻷﴎ
اﳌــﺪن ) (28%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﻣــﻊ ﺳــﻜﺎن اﻟﻘــﺮى ).(14% وﻻﺳــﻴام ﰲ ﺻﻔــﻮف اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﺗﺴــريﻫﺎ ﻧﺴــﺎء ) (47%ﻣﻘﺎﺑــﻞ 40%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ
ﻋــﲆ راﺳــﻬﺎ رﺟــﻞ ،واﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية ) (43%ﻣﻘﺎﺑــﻞ 33%ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﻐﻨﻴــﺔ.
ﻛــام ﺗﻌــﺎين 8%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻣــﻦ اﺿﻄﺮاﺑــﺎت ﻧﻔﺴــﻴﺔ أﺧــﺮى ﻣﺜــﻞ ﻓــﺮط اﻟﺤﺴﺎﺳــﻴﺔ
واﻟﺘﻮﺗــﺮ اﻟﻌﺼﺒــﻲ أو اﳌﻠــﻞ. 30%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻋــﱪت ﻋــﻦ ﺷــﻌﻮرﻫﺎ ﺑ ُﺮﻫــﺎب اﻷﻣﺎﻛــﻦ اﳌﻐﻠﻘــﺔ 32% .ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ
اﻟﻘﻠﻖ
اﻟﺨﻮف
اﺿﻄﺮاب اﻟﻨﻮم
اﳌﻠﻞ
ﻓﺮط اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ/اﻟﻌﺼﺒﻴﺔ
اﺿﻄﺮاب اﻟﺸﻬﻴﺔ
اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﺘﻌﺐ
اﻻﻛﺘﺌﺎب
27
ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻘﻠﻖ أﻫﻢ
أﺛﺮ ﻧﻔﴘ ﻟﻠﺤﺠﺮ
اﻟﺼﺤﻲ ﻟﺪى اﻷﴎ
ﺑﻨﺴﺒﺔ
49%
28
إﻻ أن ﻫــﺬه اﳌامرﺳــﺎت ﺗﺨﺘﻠــﻒ ﺑﺎﺧﺘــﻼف ﺟﻨــﺲ رب اﻷﴎة 68% :ﻣــﻦ اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ أﺛﺮ اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ ﻋﲆ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﴎﻳﺔ
ﻳﺴــريﻫﺎ رﺟــﻞ ﺗﺘﺎﺑــﻊ اﳌﺴﻠﺴــﻼت أو اﻷﻓــﻼم أو ﺗﻘــﺮأ أو ﺗﻘــﻮم ﺑﺄﻧﺸــﻄﺔ ﻓﻜﺮﻳــﺔ أﺧــﺮى
) ﻣﻘﺎﺑــﻞ 61%ﻣــﻦ ﺑــني اﻷﴎ اﻟﺘــﻲ ﺗﺴــريﻫﺎ اﻣــﺮأة( ،و 55%ﺗﻘﻀــني ﻣﺰﻳــﺪا ﻣــﻦ ﻋــﱪت 18%ﻣــﻦ اﻷﴎ ) 20%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﺤــﴬي و 12%ﰲ اﻟﻮﺳــﻂ اﻟﻘــﺮوي( ﻋــﻦ
اﻟﻮﻗــﺖ ﻣــﻊ اﻷﴎة )ﻣﻘﺎﺑــﻞ 37%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﻸﴎ اﻟﺘــﻲ ﺗﺴــريﻫﺎ اﻣــﺮأة( و 11% ﺷــﻌﻮرﻫﺎ ﺑﺘﺪﻫــﻮر اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻷﴎﻳــﺔ .وﻫــﺬا اﻟﺸــﻌﻮر ﻫــﻮ أﻋــﲆ ﰲ أوﺳــﺎط اﻷﴎ
ﺗﻀﺎﻋــﻒ ﻣــﻦ ﻋــﺪد اﻟﺨﺮﺟــﺎت اﳌﺮﺧــﺺ ﺑﻬــﺎ ﻣــﻦ اﳌﻨــﺰل )ﻣﻘﺎﺑــﻞ 4%ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﻸﴎ اﻟﻔﻘــرية ) (19%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﺎﻷﴎ اﻟﻐﻨﻴــﺔ ) (13%وﻛــﺬا ﰲ ﺻﻔــﻮف اﻷﴎ اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻣــﻦ
اﻟﺘــﻲ ﺗﺴــريﻫﺎ اﻣــﺮأة(. 5أﺷــﺨﺎص أو أﻛــرث ) (23%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﺎﻷﴎ اﻟﺼﻐــرية اﻟﺤﺠــﻢ اﳌﻜﻮﻧــﺔ ﻣــﻦ ﺷــﺨﺼني
) .(7%وﻛــﺬا ﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟــﻸﴎ اﻟﺘــﻲ ﺗﻌﻴــﺶ ﰲ ﻣﺴــﻜﻦ ﻣﻜــﻮن ﻣــﻦ ﻏﺮﻓــﺔ واﺣــﺪة
ﺗﻘــﻮم اﻷﴎ اﳌﻴﺴــﻮرة ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑــﺎﻷﴎ اﻟﻔﻘــرية ﺑﺎﻟﺘﻮاﺻــﻞ اﻛــرث ﻣــﻊ اﻷﺻﺪﻗــﺎء أو ) (22%ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺘﻠــﻚ اﻟﺘــﻲ ﺗﻌﻴــﺶ ﰲ ﻣﺴــﻜﻦ ﺑــﻪ أرﺑــﻊ ﻏــﺮف أو أﻛــرث ).(16%
أﻓ ـﺮاد اﻷﴎة ﻣــﻦ ﺧــﻼل وﺳــﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼــﺎل ) 60%ﻣﻘﺎﺑــﻞ (26%ومبامرﺳــﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿــﺔ
ﰲ اﳌﻨــﺰل ) 26%ﻣﻘﺎﺑــﻞ (7%وﻣﻀﺎﻋﻔــﺔ ﻋــﺪد اﻟﺨﺮﺟــﺎت اﳌﺮﺧــﺺ ﺑﻬــﺎ )21% ﺑﺎﳌﻘﺎﺑــﻞ ،ﻋــﱪ ) (72%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻋــﻦ ﻋــﺪم ﺗﺄﺛــﺮ اﻟﻌﻼﻗــﺎت داﺧــﻞ اﻷﴎة ﺑﻈــﺮوف
ﻣﻘﺎﺑــﻞ .(9% اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ .وﺑﺎﻟﻨﺴــﺒﺔ ﻟﺒﻘﻴــﺔ اﻷﴎ ) (10%ﻓــﺈن ﻋﻼﻗﺎﺗﻬــﺎ اﻷﴎﻳــﺔ ﺳــﻠﻴﻤﺔ
وأﻛــرث ﻣﺘﺎﻧــﺔ.
ﺧﻄﺮ اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪوى ﻫﻮ اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﻠﻘﻠﻖ ﻟﺪى اﻷﴎ
اﻻﻫﺘامﻣﺎت اﻟﱰﻓﻴﻬﻴﺔ ﰲ وﺿﻌﻴﺔ اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺼﺤﻲ
ﺗﺸــﻌﺮ 24%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﺑﺎﻟﻜﺜــري ﻣــﻦ اﻟﻘﻠــﻖ ﻣــﻦ ﺧﻄــﺮ اﻹﺻﺎﺑــﺔ ﺑﺠﺎﺋﺤــﺔ ﻛﻮﻓﻴــﺪ-19
أﺳﺎﺳــﺎ ﻫــﻮ اﻟﺨــﻮف ﻣــﻦ اﻹﺻﺎﺑــﺔ
و 46%ﻗﻠﻘــﺔ إﱃ ﺣــﺪ ﻣــﺎ .وﻣــﺮد ﻫــﺬا اﻟﻘﻠــﻖ ً ﻟﺘﺤﻤــﻞ ﻇﺮﻓﻴــﺔ اﻟﺤﺠــﺮ اﻟﺼﺤــﻲ ،ﺗﻠﺠــﺄ أﻛــرث ﻣــﻦ 66%ﻣــﻦ اﻷﴎ ﻟﺘﺘﺒــﻊ اﳌﺴﻠﺴــﻼت أو
ﺑﺎﻟﻌــﺪوى ﺑﺎﻟﻔــريوس ) (48%وﻓﻘــﺪان اﻟﺸــﻐﻞ ) (21%واﻟﻮﻓــﺎة ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺠﺎﺋﺤــﺔ اﻷﻓــﻼم أو اﻟﻘـﺮاءة أو ﻣامرﺳــﺔ أﻧﺸــﻄﺔ ﻓﻜﺮﻳــﺔ أو ﺗﺮﻓﻴﻬﻴــﺔ أﺧﺮى و 51%ﺗﻘــﴤ ﻣﺰﻳﺪا ﻣﻦ
) (10%وﻋــﺪم اﻟﻘــﺪرة ﻋــﲆ متﻮﻳــﻦ اﻷﴎة ) (10%واﻟﺨــﻮف ﻋــﲆ اﳌﺴــﺘﻘﺒﻞ اﻟــﺪراﳼ اﻟﻮﻗــﺖ ﻣــﻊ اﻷﴎة و 37%ﺗﻠﺠــﺄ إﱃ اﳌامرﺳــﺎت اﻟﺪﻳﻨﻴــﺔ و 35%ﺗﺤﺎﻓــﻆ ﻋــﲆ اﻻﺗﺼﺎل ﻣﻊ
ﻟﻸﺑﻨــﺎء ).(5% اﻷﺻﺪﻗــﺎء واﻷﻗــﺎرب ﻋــﱪ وﺳــﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼــﺎل و 12%متــﺎرس اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ واﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﺠﺴــﺪﻳﺔ ﰲ
اﳌﻨــﺰل و 9%ﺗﻀﺎﻋــﻒ ﻣــﻦ ﻋــﺪد اﻟﺨﺮﺟــﺎت اﳌﺮﺧــﺺ ﺑﻬــﺎ ﻣــﻦ اﳌﻨﺰل.
اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﻌﺪوى
ﺑﺎﻟﻔريوس
ﻓﻘﺪان اﻟﺸﻐﻞ
30
اﳌﻨﺪوﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴــﻂ
W W W . H C P . M A