Universidad Catdiod dela ‘Sextsina Canoe 5 (Men La docencia y la practica profesional se wnen para presentar una obra dedi~ cada a la Intervencién Social Comunitaria. Partiendo de aspectos con- cretos y especificos det dmbito det Trabajo Social Comunitario se va aden- trafdo en su objeto para, posteriormente, proponer un conjunto de modelos CO ea ee Ree ne ee Ce ee re ene ee ee a ee aoe re ee ee ee er ee amplian. Presenta ademés, un amplio muestrario de téenieas @ inter~ ‘vencidn utilizables ex este terreno de lo colectivo 0 comunitario, No sélo constituye un aporte basico y metodoligico en ef dnbito de la inter- Re a eRe ea cee cd Co tn ee eer ar ree tanto desde una perspectiva hist6rica, como econdmica, politica y social Este libro se convierte, por tanto, et wn documento Basico pava estudiantes Pa a a Le ee eae Cee ee ee ee cea a eas Te ee Sc a ec actividad profesional en este dmbito de lo colectivo, profesionates que crea en lo que hacen y por qué fo hacen, y que estén dispuestos a acompaiiar a een ee ee Nieves LILLO HERRANZ es trabajadora social y coordinadora del Aveg dde Juventud en el Ayuntamiento de Elche (Alicante), y Eleva ROSELLO NADAL es profesora de Trabajo Social en la Universidad de Alicante. ee eee ee sociocultural Nievés Lillo :/“Elena Rosellé anual para el trabajo Socia l ayMANUAL PARA EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO‘MANUAL PARA EL | TRABAJO | SOCIAL COMUNITARIO Nieves Lillo Herranz/Elena Rosells Nadal NARCEA, S.A. DE EDICIONES MADRIDeda gsm pod sin trict ei de be da aera de sl Capgh ae se i tn srg dsp See pg ms ot cmp enna tao ‘ Sel mba geo pan pila oi darn cools © NARCEA, S.A, DB EDICIONES De Feder bio y Gal 9.28099 Madi www.narcesediciones.es ISBN: 84-277-1354-1 Depésit legal: SE-3135-2008 Iimpeeso en Pipa Prinred in Spin Inpresign: Publi, AW aah INDICE PROLOGO INTRODUCCION.. 1/CONCEPTOSY EVOLUCION HISTORICA Concepto, objetivos y principios del Trabajo Social Comunitario Influencias metodolégicas _ Organizacién de la Comunidad / Desarrollo Comunitario Evolucién hist6rica del Trabajo Social Comunitario . Los pueblos cooperadores de Robert Owen / La Charity Organization Society (COS) / El movimiento de los «set- tlements / Los Consejos de Bienestar de la Comunidad / Las Cajas de Comunidad / Primeras experiencias de interven- ‘cin comunitaria / Nuevos retos del Trabajo Social Comu- nitatio 2/EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN ESPANA Proceso histérico del ‘Trabajo Social Comunitario en Espatia ne El Trabajo Social Comunitario hasta 1965 / De 1965 a 1970 | 1A pair de 1970 / Situacién actual del Trabajo Social Comunitario en Espaiia it 15 51 © maces 5. de edicionesinpces9 twice ae, . 152 3/OBJETO DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO Organizaciones no gubernamientales (ONGs) ~ 38 La intervencién colectiva en ol Trabajo Social wean. 63 eee : 162 Elementos del Trabajo Social Comunitari ceo 66 La Accién Social Comunitaria / La Administracién y las Ins~ 6/AMBITOS FUNDAMENTALES DEL TRABAJO SOCIAL tituciones / Los profesionales y los técnicos COMUNITARIO. Aproximaciones al concepto de comunidad ncn 69 | . . Enfoque sociolégico / Enfoque psicosocial / Enfoque desde i Gomsideraciones previas ~ el Trabajo Social ipleo a ~ - _ Elementos estructurales de la comunidad ..... 80 Diferentes mecannismos para la insrcon por acide toe ‘Tervitorio / Poblacién / Demanda / Recursos | némica / Crtesios para la elaboracin y desaritlo 0 DEY Planteamientos actuales sobre el concepto de comu- | ‘yectos de insercién / Proyectos europeos para nidad. Conceptos alternativos .. ee 86 { em 0 12 { Vivienda see - La red social / Grupos / Colectivo / El barrio Miter oi GU widen 7 Objet ges dea 4/PROCEDIMIENTOS. METODOLOGICOS DE LA jintervencién en materia de vivienda / E] movimiento comu~ INTERVENCION SOCIAL COMUNITARIA f gine social y la vivienda 19 | i pnnnenen Consideraciones metodolégicas previas vn f Danes '¥y Programas de Salud / Promocién de la Salud~ Una propuesta metodolégica de intervencién comu- i 487 nitaria ss nsvanane ceosssesee — 9B i i: el estudio inicial de una zona ..... Fase de toma de contacto / Fase de estudio-investigacion ANEXO I: Esquetma Part Uibar) 192 diagnéstica / Fase de planificacién / Fase de ejecucién 0 ANEXO II: Anilisis socioeconémico (Proyecto - od intervencién propiamente dicha / Fase de evaluacién | INEXO Il: Cuestionario de la asociacién en clave relacional Modelos de Intervencién venue 116 | ANEXO ITE Guestionar Modelos tradicionales / Modelo ctitico-dialéctico: la Inves- k BIBLIOGRAFIA ... 97 | tigacién-Accién Participativa / Modelo de Analisis de Nece- sidades / Modelo de Planificacién Integral / Modelo Eco- . sistémico : S/ELEMENTOS BASICOS E INTERRELACIONADQS EN . és - EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO a Aspectos introductorios .. soe 137 6 Participacién social serves cvssne 137 aoe x Sociedad civil y. cultura participativa 7 Marco legislative ose ‘ de Ia partcipacién social / Participacién social y Trabajo a : social . ~ Voluntariadd nn . 146 “ Concepto / Funciones / Campos de actuacién del volunta- Fado (© mares, s 2. de eaciones © mace, de elconesPROLOGO Fs una gran satisfacci6n para mi prologar este nuevo libro de Trabajo Social; por una parte, por el aprecio que siento por las autoras, Nieves Lillo y Elena Rosell y por otra, porque siempre es importante que personas con experiencia en la pric tica profesional sc decidan a incrementar el acervo cientifico de nuestra disciplina, haciendo una contribucién que ayude a pro- fesionales y estudiantes a aumentar el conocimiento sobre aspectos de la intervencién y como levarla a la prictica. ‘Sen cualquier caso, porque la invitacion a prologar un libro es siempre una deferencia que una cree que no merece, si no es por la benevolencia con que el afecto tif las relaciones entre amigos y colegas. Sin embargo, no creo dejarme arrastrar por la subjetividad al opinar que estamos ante un libro valioso ¥ voy 2 tratar de argumentar el porqué de esta aseveracion. ‘En primer huigar, un libro que trate de aspectos teéricos y metodoldgicos de las ciencias sociales y humanas siempre es importante, cuanto més en el caso del Trabajo Social que esté viviendo todavia hoy un proceso de biisqueda de identidad y de fundamentacién de su quehacer especifico y, especialmen- te en nuestro pafs en que est tratando de crearse un lugar en cl panorama académico, més en consonancia con la naturaleza Ge la disciplina y el estatus que ya tiene en otros patses. ero mis alli de esta cuestiOn, sin duda positiva para el desarrollo de la propia disciplina, el planteamiento de la obra fs, 1 mi juicio, original e innovador, conjugando aspectos tra Gicionales de la intervencién comunitaria, imprescindibles para los estudiosos y/o practicantes de este nivel de interven- Eién profesional, con otros enfoques mis actuales como el 9 natces, sa. de editones17 #R61060 modelo ecosistémico y Ia importancia de las redes sociales, el apel-del voluntariado 0 los programas europeos y su inciden- ia en cl desarrollo de las comunidades locales. ‘Sin embargo, de todos los aspectos que analiza este libro, 4 mi parecer destaca uno fundamental que ¢s el de Ia partici paci6n, ingrediente determinante para los cambios efectives en las comunidades y para un auténtico desarrollo integral. Asi, el tratamiento que las autoras offecen de este con- cepto tan utilizado pero quizé tan falto de sentido a la hora de Inacerseefectivo en la prictica,nos ayucaté 2 realoae ons eles xi6n ética acerca del papel de los grupos populares, esto es, los propios agentes sociales como impulsores del cambio desde st. propia realidad en funcién de sus valores, su historia y sus necesidades. Esta ¢3 una consideracién importante por cuanto nos enfrentamos cada vez més a una ola de conservadurismo cre- ciente, a un fenémeno de globalizacién econémica y cultural al servicio en ocasiones de intereses bastardos que poco tienen que ver con presupucstos bésicos de humanidad y dignidad. En efecto, vivimos en un mundo donde la conflictividad social va in crescendo sin que las soluciones vayan parejas a aque- Msi inmigracién, violencia, aislamiento social, marginacién, nuevas formas de pobreza... estos parecen ser Jos signos de identidad de este nuevo siglo que comienza y, en cambio, valo- Xs como solidaridad, respeto, participacién efectiva, ayuda ‘mutua, tolerancia, parecicra que en ocasiones estén desapare- ciendo de las relaciones interpersonales. Por este motivo, un planteamiento de intervencién que apueste por rescatar estos valotes y potenciarlos es arrojar una luz de esperanza a este panorama cotidiano tan desolador. Podemos vislumbrar, pues, c6mo la comunidad, la unién de hombres y mujetes que piensan, viven, aprenden, intercam= bian’ valores y cultura, suften, sobreviven, se ilusionan, es el contexto id6neo on que deben satisfacerse necesidades perso- nales y sociales, dilucidar conflictos, resolver problemas, inte~ grar culturas y saberes antagénicos que enriquezcan los colec- tivos humanos, en definitiva, hacer més humana y tolerable la vida. Y es este contexto comunitario donde los trabajadores sociales tienen un papel fundamental como técnicos de la intervencién psicosocial; papel que acaso se ha potenciado © narce, sa. de ediciones prO2000/ 18 Gltimos afi ido olvidado en , al menos, en los dltimos afios ha sic a Beneficio de otras fanciones mis brrocriics y administrati fs ale) jidad soci vvas, mis alejadas de la reali econ dete a Jestis Ibafiez, lo real sélo se puede constnui cagnaro Slo dete le utopla —sueiio de carne, ética ideolégi- imaginario, Silo des ‘ catmee mover lc reidel sto de hiro, ca de le nsdbilidad.. Vale mds un pAjaro sofando.que cento durmiendo. pee nada ins, s6lo recomendar que lean soa obra. que eg im he intentado sugerit, co les porte ms de lo que he intent suger fk tara ls autoras con mi gratitud y el deseo sin auesigan aportando sus experiencias y conocimientos para q sored eer consi pu os condicién de miembros de una comunidad. [ARIA José ESCARTIN CAPARROS Mani Mur dba Sal ‘Universidad de Alicante 9 nasces, 5.4. de ediciones