Professional Documents
Culture Documents
تتعلق أساسا بتشريعات الجبائية ،إذ يجب على كل دولة أن تعتمد سياسية اقتصادية و المالية
واضحة تكون مرجعية العتماد سياسة ضريبية مستوحاة من حاجيات البالد و مراعاة
" خصوصياته حتى و إن تم االستفادة من التشريعات المقارنة األجنبية " :الجانب االيجابي
كما يجب صياغة نظام ضريبي منسجم و مترابط مجانيا لكل تعقيد و لبس ز محاولة سد
الثغرات القانونية حتى لتترك مجاال لتحيل فرص التهرب من الضريبة وعدم المساواة في
فرض الضريبة و يمكن في هذا الصدد تبني أسلوب تقدير المادة الخاضعة لضريبة استنادا
للمظاهر الخارجية أو أسلوب لتحصيل الضريبة بحجزها عند المنيع و كل ما كان ذلك
ممكنا
أو مناسبا بسبب ما يحتمله أسلوب اإلقرار من قبل المكلف مباشرة من بعد عن الصدق و
الحقيقة أو أسلوب إلزام المكلف بتقديم تصريح مؤيد باليمين ،حتى يمكن تطبيق عقوبة
الخاصة باليمين الكاذبة ،إذا كان التصريح غير صحيح او ملزم سيئ النية كان يجب على
اإلدارة الضريبية Dأن تتمتع بالكفاءة و الخبرة و النزاهة و الفعلية أالن المراقبة الجدية
1و الواعية تؤدي إلى النتائج االيجابية ترضي الملزم و اإلدارة على حد سواء
1
.رضا البوعزيري ،كتاب التهرب الضريبي في الجزائر و النقود المالية ،ص ،115دار وائل للنشر و التوزيع1999 ،
المطلب الثاني :اإلجراءات الزجرية
تتمحور هذه اإلجراءات في تقرير عقوبات صارمة ضد الغش الضريبي مثل الصادرات أو
الغرامة أو الحبس و يجب أن تؤدي هذه العقوبات ليس فقط الى االقتصاص من المكلفين
المتهربين ماديا او بدنيا بل إلى إعطاء عبرة لآلخرين بحث يكون اإلجراء وقائيا رادعا كما
كما يمكن مكافحة التهرب الضريبي على مستوى الدولي عن طريق إبرام و توقيع اتفاقيات
دولية سواء كانت ثنائية أو متعددة األطراف و ذلك من اجل تبادل المساعدات بين مختلف
و يمكن القول في األخير أن أفضل وسيلة للحد من التهرب الضريبي Dهي أن ال يكون سعر
الضريبة مرتفع اآلن السعر المرتفع هو الذي يدفع المكلفين الى التحايل الفرص للتهرب من
1الضريبة ،و لكون العقوبات المقررة خاصة في دول العالم الثالث خفيفة و غير ذي جدوه
1
د .منصور ميالد يونس Dمبادئ المالية العامة ،ص ،40الجامعة المفتوحة1994 ،