DERECHO
‘TRIBUTARIO GENERAL
JOSE M. MARTIN
GUILLERMO poeete usE
‘TERCERA EDICION
@
LexisNexis’cartruto
DE LAS NOCIONES PRELIMINARES
‘SOBRE EL DERECHO TRIBUTARIO
|. RELAGION BREA CIENCIA De LAS NANZASPUBLCAS EL DERECHO
FRNANCIEROYEL OEAEGHO TRBUTARO.
En primera obra de eta Bibltece, entra verses mais
conforma Ia oad as eantas poles, bcos indeacionesy ext
‘es conclusions pet del exact objeto de xa iin Fu stones
tad punalizaos queen propio deen signa aie cn
Nestigacin, nis) descrip el denominated nancira del
Budo
"Enaquella oponida sefalamos usa mentad diigencia esta secs
_acteriaba por ser exellent complejo polifactica, yaque mediante sa
examen distngimos ls vriados aspecon qe Integraban, ene los cuales
‘onesponaeonocee pai vial Saino oie le
“A casa de ls refers invesigaciones, conus ues finns pi
cas reconecfan dns maura Se sao eee que eno
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‘iran ca fnancera El ape jute, sinembargo, no e060
propo del esti de fen enct idles andlogosconocimisnss
Fos conretament, dea conespondiete ea del denominad derecho
Sinancoro®
“Aora bien: teatoaquea a stud slo se concbe toga complea
sctvdad ani del Estado desarllndoecovfore rela urdias,
Sbtaqueel entendo del derecho mano es bart tn vst comple
Jyheterogenescomotodo conju de operaciones ropa de ainsi
levinanas poblssEaconseieni, ls moras desta rama del eecho te
enay diversas atures Asespate dso Gnnsiea, pore
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Es efane i: usr sscrtcamente investiga talc ome
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del derecho financiero. ”
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ereecamabio de a isin jure dferenciand tan ol aque ps
‘ederco fan ue sereferasimpessgnyala cence Sekt?
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Teens desde su orien hast su realipacioa”)
pecan i conan autonomia del deca fcr ha ie
” "ros0s jurists, entre los cuales se destacan Hensel, Gia .
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ELAS NOCIONES FRELIMINARES SOBREEL DERECHOTRIBUTARIO 3
Blumen, Toa et nous, aah
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sos uote afiman ue pee sn mente eerogcenaesse ae ey
elementos qu permits abuts inva dinpieeconenae
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2. OBIETO Y DESARROLLO EL DERECHO TRIUTARIO
Sepinacabamos de exer parte dro fiance que serfs
lsimpovicny aa ean tino ctvanente eget
‘esto asmafsacioes elastin acim prince er
{xchat es dc oes pro a elec, Ta prea
si alacieunsaca deur ch niu ptnaenlopcae
tes haperitidolaelborcin de denominad deecho bua eeal ee
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fete fianceo sung exe Sti ete de nad ince
“Ae de enaren materia ead cones ana ee die
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ll, sin embargo. nos coe El denon "ereh icl"—tem-
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francesa como inicio ween a dono ical compenden mayet
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era racidn de ese organism, es pot demés incorrect, dado
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{ue el ming inpostv,como
od AD icin dl dr zsco TIRUTAROCENERAL
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cigs que atterza derecho
asics rt i yong
io special ju era dels ramas del derecho privag™
Secon deol.
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efecto’ el pane SAn sncion del ordencamiento seal Se
sin aden el cs da 9 onalidad Enno Becker le:
J, obra del gran juista de 05 ME pera codificaciGn de la pare
Dee ey sstocones Seas cone
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‘ma parte de distntos CUeTPOS los juristas —no sélo
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{com valiosa, que tvo pront dvulgacin en los dems pafses occiden,
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Se er ieotonl(Ierational Fiscal Association), ge
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Repeats le sui Argentina de Estudio de Derecho Fic
‘olin demi soln Argentina de Estudios Fcler~y
helio content, ante 1986, on ocsion de celebrarse ls Pine
‘clades atoamecaas de Derecho Tributari, se deci a cre
Clint Laiamericno de Derecho Trbutaro sts y sn
tices pissy pads, de carter eminenemente eientfico
‘ein earn lant propio areletaiosistemico yprofuno
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Comodo ios esas y raisins.
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guiitdotais asnwscocn neon
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mena nrc scot de Uraginy,comoexpresion cone
Seapets lvonaimerseaneaes yy.
pesca lech, como rea el esi
icons soe jurdens gu nen suonigenea 80%
‘Parte de Ia riqueza de los particulares coactivam™
‘ELAS NOCIONESPRELIMINARESSOBREELDERECHOTRIBUTARIO.
‘igios en u favor pore stad, y queso, spin saber, os que cone
Fitna categoria des drones rere owaroe
Por tanto, consieramos que el derecho utara puede ser defini
cence te et lee
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ai a an complimieno origina sarciney pe SE
pnb co 8 8 0 origina sanciones pce
Fis, in PUBS wibutaro administrativoo formal
ilar rans
sina deci optics sf como tambin las corel,
i eserves ees cee
. ceeputs ye control del cumplimento por aque
ela esc bus (fra, 54 y 8). Tarn foe
ssc slg egal deo rganismos psec
ra cain, vecacinyfsalizcin de os tito as cone
en de decminacindeofco de las obligaionestabuaras
Frm saben, por comsiguine cag, responsabilidad comp
‘mun cno presenta declrasons rads iquidaciones de crit
‘ato levis egos especies, conserva y presenta compre
‘ee, epoeanent, is facades de los orgaismos adminis,
‘capi lrecaisin de impuesos, de citar a qulenes han presenta
‘tacos juas pr equi informacionesvincladss ass, ig
Ipsec de competes, specionar los libros y anotaciones eb
tsar dine de fi su bliguionestbutaras en loses
Bescon general eliza oda actividad admins
i gas el efoco Wipro sustantivoadifeencnds is
orca al Jee adinstativo, econoce como fundamen
‘Ser de impero del Estado, y como nica fuente Ia ley. Ellas dan origen rel
eee pe cobigworas especiales, atento aque sus exclusivos desta
ees or an pate] propio Exado, en su condiciGn de titular del ero
‘etary. por, spatula, en ucaécter de deudores de ac
ne pao buts
Noy pr comsigient actividad adminisratva, sino slo legis.
Lacianstaneia de qu a n organism del Estado se le encomiende ede
‘ald ss diigenias adminstaivas conducentes atta del cn
‘oubwariono cama anaturaleza dela petinenteacién. Eleonjuntode ope
!aceeso aes ropa eich organism est por supuest,debidanen
‘eglado por normas del derecho administrativo. Pero la naturaleza de esa cir
‘ca propia atonoma dogmatic (supra, 4). we
9. Elder rbtarionen su caste de dsciplina jure, tiene
{onomia estructura ni dogmética, Unicamente unade sus subdivisiones CO
Samet | dco rbot wtonoa ute
a ich, al estar formada por insttuciones uniformes con nal
ropa dite dela de aes cas. derecho bute
‘utinvoh elt se propor ctieeons cons ea
6805 og
accumsan
cx te la prior gu cn ate de dere
division del meats Bteadore es normasdependen de a respect.
Se nce ae
ine 5 vilido el anterior aserto (supra, 6).
etd cont tara ote emo epee,
sri del ris pment eh
Pd rea
DPELAS NOCIONES PRELIMINARESSOOREEL DERECHO TRIBUTARIO. 23
difiacin al, qu ineleyeennsolo cuerpo legal.
comosu propio nonbrelo
india, todas
isposcines referees los bute, De ex plo de sist
‘mas.el ms ecomendable ese primero, eleual poeta par, hada empl.
do por la mayoria de los pases que cueman con ests csrps legals Eno qu
‘especialaegislacion en meso pata provincias spon decigon
«ales que siguen el segndo de los meted indieadoe. Uimarente aro
{4 1981—seha dictadocl Cédigo Aduanero,quesigacel primer sistema: pero,
lamentablemente, todavia caecemos de una complain nacional que ste
‘mate los instuts propos de a disciplina juridca ue nos ceupa supra,